社區(qū)老年人日間照料中心項目可行性研究報告

可行性研究報告 —1—(本文檔為格式下載后可修改編輯！)—2— 可行性研究報告 2項目背景和建設的必要性 5 項目建設條件 24 方案 275.1總平面布臵 275.2建筑與結(jié)構(gòu) 28 5.6暖通及空調(diào) 336環(huán)境保護 34 7節(jié)能 36 8項目實施計劃與工程招標計劃 37 9組織機構(gòu)和人力資源配臵 39 —3— 可行性研究報告 12結(jié)論和建議 43 —1— 可行性研究報告 社區(qū)老年人日間照料中心項目(1)建設單位：某某人民政府；(2)運營單位：某某敬老院；(3)運營單位負責人：呂某某(1)編制單位：某某(2)資質(zhì)等級：某某(3)資質(zhì)證書編號：工咨某某(4)發(fā)證機關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會(2)《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》國辦發(fā)?2000?19號；(3)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)意見的通知》國辦發(fā)?2006?(4)《關(guān)于對老年服務機構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》財—2— 可行性研究報告 稅?2000?97號；某?2016?19號)；某國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年(2016—2020年)規(guī)劃綱要》；(21)國家計委、建設部《建設項目評價方法與參數(shù)》；(22)中國國際工程咨詢公司《投資項目可行性研究指—3— 可行性研究報告 (23)項目建設單位提供的有關(guān)基礎資料。依據(jù)國家有關(guān)政策和行業(yè)規(guī)程、規(guī)范，對項目建設的必要性、社會需求、建設規(guī)模、建設內(nèi)外部條件，項目總體規(guī)劃方案及公用工程、環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算等進主要技術(shù)經(jīng)濟指標表項項目名稱建筑占地面積2建筑基底面積2總建筑面積2建筑密度%容積率綠化用地面積2%道路廣場面積2我國老年人照料服務體系堅持以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)照料為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為補充的方向建立完善。—4— 可行性研究報告 社區(qū)照料為依托。社區(qū)作為一定地域范圍內(nèi)人們結(jié)成的生活共同體，對于滿足老年人物質(zhì)文化需求、情感心理需求等方面有不可替代的作用。在長期的實踐中，發(fā)達國家趨向以社區(qū)照料取代大規(guī)模的機構(gòu)養(yǎng)老。隨著我國社區(qū)建設的不斷推進，社區(qū)在養(yǎng)老中的作用越來越突出。社區(qū)照料功能主要體現(xiàn)為兩種方式：一是將一些為老年人服務的場所、設施建在社區(qū)，貼近老年人生活，便于他們走出家門，走人社區(qū)，接受日間照料和健康指導等服務，參與各類社會活動包括文體娛樂、老年互助服務等；二是為不能或不愿出門的老人，主要是生活半自理和完全不能自理的老人，上門提供保潔、送飯、洗澡等日常生活照料和護理，設立家庭病床開展治療、康復等服務，建立定期或不定期問候制度，提供緊急救援和安全保障服務，使社區(qū)成為居家養(yǎng)老的支撐基礎。某某老年人日間照料中心項目的實施，可以容納100位老年人的日托，可以覆蓋本社區(qū)5300多老年人的上門服務。為當—5— 可行性研究報告 2項目背景和建設的必要性進入21世紀，隨著市場經(jīng)濟體制不斷完善，社會福利事業(yè)也得到了長足的發(fā)展。全國推進了社會福利社會化政策，原有的養(yǎng)老服務模式在不斷變革中求生存，同時，各種新的養(yǎng)老服如雨后春筍破土而出。黨和政府高度重視發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務，《中共中央、國務院關(guān)于加強老齡工作的決定》中明確指出“建立以家庭養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、社會養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老機制”。全國老齡委辦公室、發(fā)展改革委、民政部等十部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》和《關(guān)于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》分別指出“要逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎、社業(yè)”作為一個專門用語被明確提出來，并把它表述為老年人提供養(yǎng)老服務可分為兩大類，一類是居家養(yǎng)老，一類是機構(gòu)養(yǎng)老。居家養(yǎng)老在打破傳統(tǒng)的僅由子女、親戚照顧老人或老人自以社區(qū)化、社會化服務為補充，既滿足了老人居家養(yǎng)老的傳統(tǒng)，又實現(xiàn)了由社區(qū)提供幫助以及各種服務，是一種較為適合我國現(xiàn)階段國情的居家養(yǎng)老模式的新發(fā)展?！?— 可行性研究報告 —7— 可行性研究報告 的專職養(yǎng)老護理員隊伍，和一支由鄰居組成的鄰里互助隊伍，提供就餐、清洗、醫(yī)療、保健、娛樂、學習等多元化服務。并且充分利用村內(nèi)信譽好、實力強的企業(yè)和社會組織通過扶持、援助等方式參與居家養(yǎng)老服務，定期為居家老人提供貼心、優(yōu)質(zhì)的服務，取得了明顯成效，得到了廣大老年人的一致好評，并極大增強了集體間的凝聚力。同時大膽創(chuàng)新服務形式，居家養(yǎng)老服務站承接了老年人壽宴等酒席服務，拓展了服務站的功能，服務站每年的收入達到了近4萬元。這樣，既為老年人提供了方便服務，又提升了居家養(yǎng)老服務站的自我運作的能力。家多位生活困難的老人進行定期走訪慰問，了解老人所需，并送去現(xiàn)金和物品，為不能自理的服務對象提供上門照料服務，為體活動。某某村：確定了8位老人為重點服務對象，安排8位志愿者與服務對象進行一對一幫扶照顧，定期上門服務；組織全村四百多名老年人到醫(yī)院進行體檢；組建了老年人活動室，開辦了遠程教育活動，開展了一系列文化娛樂活動，豐富了老年人的精神文化生活。某某村：安排志愿者為服務對象按需提供上門服務，組織志愿者捐款活動，組織了老年人體檢，為90歲以上老人發(fā)放高齡補貼。溪江鄉(xiāng)漿田村：設立了居家養(yǎng)老義務服務隊，走訪慰問了高齡體弱老人，組織在校學生、志愿者—8— 可行性研究報告 和居家養(yǎng)老服務隊，不定期上門照顧年老孤寡病殘的老年人。某某村：除了對生活困難服務對象進行幫扶和服務外，還注意老年人的文化生活，組建了一支中老年軍鼓隊和中老年舞獅隊，農(nóng)家書屋向老人開放，豐富了老人的精神文化生活。沙市鎮(zhèn)東門村：興建了一個包括老年活動中心在內(nèi)的農(nóng)民公園，對困難某某位于某某東部中心地帶，距市中心28公里，某某公路、省級開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技示范園、全國中小企業(yè)公共某某城鄉(xiāng)一體化建設示范鎮(zhèn)、某某新區(qū)核心鎮(zhèn)。林覆蓋率為40%，且存有部分源豐富，已知有各類礦床、礦點、礦化點共118處，主要礦產(chǎn)有菊花石、煤、鎢、錫、鋅、鐵、磷厚重，是老一輩無產(chǎn)階級革命家某某的家鄉(xiāng)。并有著濃郁的孝化，如聞名遐爾的四大佛教祖庭之一的大光寺等。某某是該鎮(zhèn)工業(yè)的主導產(chǎn)品，某某園從立園開始，園區(qū)始—9— 可行性研究報告 終堅持招商引資，興園強鎮(zhèn)的目標，立園以來共引進外資項目中煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)39家、煙花原材料生產(chǎn)企業(yè)18家、竹木加工企業(yè)5家、機械制造加工企業(yè)5家、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)3方公里，形成了三縱四橫的發(fā)展骨架，入駐了農(nóng)村信用合作銀力開關(guān)站、汽車站等地標性建筑。完善了集貿(mào)市場、公廁、供已破土動工。集鎮(zhèn)綠化率達35%。近年來實現(xiàn)多渠道融資共吸服裝步行街開街，浙商投資6000萬元興建兩棟16層電梯房即龍建蔬菜合作社無公害蔬菜遠銷國內(nèi)外，成為某某蔬菜原材料供應基地、喜來登飲食集團“放心菜”保障基地和香港、韓國蔬菜—10— 可行性研究報告 出口基地，某某無公害蔬菜出口集散基地已成雛形。農(nóng)業(yè)部扶持項目蔬菜冷藏庫建設落戶。金桔產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全鎮(zhèn)金桔種植面積達6000多畝，金桔年產(chǎn)量6100多噸。先后三年成功承辦三屆金桔節(jié)，構(gòu)建金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，榮獲“中國金桔之鄉(xiāng)”稱號。楠竹、油茶、花木、藥材、黑山羊、牲豬等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，一村(片)一品的特色農(nóng)業(yè)格局初步形成。沙龍無公害蔬菜、大光金桔綠色小水果、花園生態(tài)養(yǎng)殖、某某橋油茶、建設精品花木、大光湖高產(chǎn)楠竹等示范基地各具特色，呈現(xiàn)新農(nóng)村加強社區(qū)老年人日間照料設施的建設是貫徹落實養(yǎng)老服務“以社區(qū)服務為依托”這一政策精神的集中體現(xiàn)，是構(gòu)建養(yǎng)老服務體系不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)。某某鎮(zhèn)政府針對目前老年人服務基礎設施的建設整體上較為薄弱，設施缺乏，已有設施則存在面積小、功能單一、服務水平低等突出問題。決定籌資新建某某老年人日間照料中心。2.2項目建設的必要性隨著改革開放的不斷深入，人民生活水平的提高和醫(yī)療設施的完善，某某人口的平均壽命大幅度提高，老齡階段人口在另一方面計劃生育政策的實施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人數(shù)大為減少，大家庭逐漸小型化。根據(jù)《某某老—11— 可行性研究報告 人口年均增長1萬人左右，將達到15萬人，城區(qū)老年人將達到3萬人以上，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、養(yǎng)老院無論是規(guī)模、條件還是服務水平，都不能滿足社會對養(yǎng)老服務的需要。人口老化已逐漸受到全縣社會各界的廣泛關(guān)注，社會養(yǎng)老已是大勢所趨，為老年人建設一個集住宿、醫(yī)療、保健、康復、學習、娛樂、休閑于一體的綜合性老年公寓已成時代發(fā)展的必然要求。老年人是社會的寶貴財富，他們曾經(jīng)為國家、社會和家庭做出過貢獻，其晚年生活應當?shù)玫角袑嵄Ｕ?。?jīng)濟社會的快速發(fā)展為建立完善老年保障事業(yè)創(chuàng)造了有利條件，大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，不斷滿足廣大老年人的物質(zhì)生活與精神文化需求，是全面落實科學發(fā)展觀的根本要求，也對促進家庭和睦、人際關(guān)系融洽、構(gòu)建社會主義和諧社會具有直接而深刻的影響。同時，大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)能夠有效提高包括廣大老年人在內(nèi)的全體人民的生活質(zhì)量，促進相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟增濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。具有顯著的社會效益和一定的經(jīng)濟效益。對于堅持以人為本、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義和諧社會建設具有深遠的意義?！?2— 可行性研究報告 3需求分析和建設規(guī)模伴隨著改革開放的歷史步伐，我國老齡事業(yè)走過艱難發(fā)展歷程，老齡工作實現(xiàn)了新的歷史性跨越。如今，老齡工作已經(jīng)成為黨和政府的重要工作，老齡事業(yè)已經(jīng)成為我國社會主義事業(yè)的重要組成部分。組織機構(gòu)的建立和老齡政策體系的完善，標志著我國的老齡事業(yè)步入了正確的軌道，開始走向新的起點。尊重老年人就是尊重歷史。黨中央、國務院始終牽掛著為中華民族的崛起奉獻畢生精力的老年人，始終牽掛著關(guān)系億萬老年人切身利益的老齡事業(yè)。以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代領導集體，對包括老干部、老專家、老退伍軍人、老知識分子在內(nèi)的老齡工作進行了開創(chuàng)性的探索實踐，為老齡事業(yè)的發(fā)展打下堅實基礎。對老齡工作作出重大部署安排。胡錦濤總書記指出，我國人口壽命普遍提高，老年人比重日益增長，這從一個方面反映出我國經(jīng)濟、科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的蓬勃發(fā)展和人民生活水平的明顯提高。同時，人口老齡化也給家庭結(jié)構(gòu)和社會生活帶來新的變化，對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響。對于這樣一個重大的社會問題，全國上下都要有充分的認識，并積極研究—13— 可行性研究報告 地(市、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級老齡工作委員會及其辦事機構(gòu)，村(居)民委員會有專人負責老齡工作，初步形成從中央到地方的工作網(wǎng)絡。黨中央、國務院及相關(guān)部門相繼出臺《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《關(guān)于加強老齡工作的決定》、《中國老《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《關(guān)于加強老年人優(yōu)待工作的意見》、《關(guān)于加強基層老齡工作的意見》、《關(guān)于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》等一系列法規(guī)同時，各省、自治區(qū)、直轄市總計出臺228部與老齡工作相關(guān)的法規(guī)文件，內(nèi)容涵蓋了老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、機構(gòu)建設、老年人優(yōu)待、老年人權(quán)益保障、養(yǎng)老服務等方方面面，形成較為完善的老齡政策體系，為老齡工作的開展提供了遵循。老齡政策從無到有，在探索中逐步建立，在創(chuàng)新中不斷完善，使老齡事業(yè)逐步走上正規(guī)化、法制化軌道。生存，是人生第一要義。社會保障是社會的“安全網(wǎng)”和“減震器”，健全的社會養(yǎng)老保障制度，是促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、保障老年人基本生活的前提。—14— 可行性研究報告 萬人，占總體老年人口的19％。人口老齡化對社會養(yǎng)老保障提國家著力構(gòu)建社會養(yǎng)老保障體系，從制度上解決老年人的億元，而到2016年，由于社會保障制度不斷完善，各項社會保險覆蓋范圍繼續(xù)擴大，參保人數(shù)和基金規(guī)模持續(xù)增長，城鎮(zhèn)基億，中央財政就此補助增加到399億元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資老年人接受免費健康檢查并建立了健康檔案。與此同時，高度重視養(yǎng)老服務、養(yǎng)老機構(gòu)和老年人優(yōu)待工作，采取各種措施，努力構(gòu)建“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)照顧為保障老年人不斷增長的養(yǎng)老服務需求，走出一條有中國特色的—15— 可行性研究報告 企業(yè)退休人員共4344萬人。在社會各界力量的共同努力下，各地養(yǎng)老機構(gòu)如雨后春筍，應時而生。6年末，全國共建立各級老年人法律援助中心18295個，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織達83216個。繼續(xù)實施“金暉行動”等志愿服務，全國首個“敬老月”《1982年老齡問題維也納國際行動計劃》強調(diào)：各國政府應當為老年人參與社會經(jīng)濟生活提供便利。我國政府對老年人參與社會發(fā)展高度重視，強調(diào)尊重他們的優(yōu)良品德，積極創(chuàng)造條件，發(fā)揮老年人的專長和作用，鼓勵和支持老年人充分融入社會發(fā)展。老年人成為了基層社會事務的重要參與力量，他們把自己的全部精力和熱情傾注到社區(qū)公共事務上，積極配合村(居)委會，承擔了社區(qū)環(huán)境治理、治安巡邏、移風易俗、文明風尚宣傳、鄰里糾紛調(diào)解、關(guān)心教育下一代等方面的大量工作，為和諧社區(qū)和新農(nóng)村建設貢獻了自己的力量。全國老齡辦與中宣部、中央文明辦、教育部、民政部等部年末，全國共有各級老年人協(xié)會40多萬個，參加人數(shù)4389萬—16— 可行性研究報告 人，其中村(居)老年人協(xié)會335480個，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)老年人協(xié)會30413個，市(縣)級老年人協(xié)會6672個。此外，其他各類老年社團組織共有37193個，參加人數(shù)456萬人。尤為引累計參加的老年志愿者達300萬人次，受益群眾2億多人次，讓世界了解中國，讓中國走向世界。我國老齡機構(gòu)積極參與老齡問題國際交流與合作，主動地融入國際社會，促進了我國老齡事業(yè)的發(fā)展，提升了老年人的國際影響力。中國先后加入了國際老年學學會、國際第三年齡大學協(xié)會、國際社會保障協(xié)會、國際老齡聯(lián)合會、國際老齡協(xié)會、國際助老會等6個國際性老齡組織。先后多次派團參加國際老齡組織會議，并主辦了聯(lián)合國亞太經(jīng)社會“98北京老齡問題地區(qū)研討會”、第八屆亞洲大洋洲地區(qū)老年學和老年醫(yī)學大會，中國老齡協(xié)會、地方老齡工作部門和老齡科研單位，完成了一系列國際性和地區(qū)性老齡問題科研項目。“十三五”時期，隨著第一個老年人口增長高峰到來，我國人口老齡化進程將進一步加快。從2011年到2015年，全國60歲個百分點。老齡化進程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務的需求將—17— 可行性研究報告 急劇增加。未來20年，我國人口老齡化日益加重，到2030年全國老年人口規(guī)模將會翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠。我們必須深刻認識發(fā)展老齡事業(yè)的重要性和緊迫性，充分利用當前經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會撫養(yǎng)比較低的有利時機，著力解決老齡工作領域的突出矛盾和問題，從物質(zhì)、精神、服務、政策、制度和體制機制等方面打好應對人口老齡化挑戰(zhàn)的基礎。服務的主要任務：道)和社區(qū)(村)三級服務網(wǎng)絡，城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居建立包括老齡服務在內(nèi)的社區(qū)綜合服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)建設，做好居家養(yǎng)老服務信息平臺試點工作，并逐步擴大試點范圍。培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務中介組織，引導和支持社會力量開展居家養(yǎng)老服務。鼓勵社會服務企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，開發(fā)居家養(yǎng)老服務項目，創(chuàng)新服務模式。大力發(fā)展家庭服務業(yè)，并將養(yǎng)老服務特別是居家老年護理服務作為重點發(fā)任務。積極拓展居家養(yǎng)老服務領域，實現(xiàn)從基本生活照料向醫(yī)療健康、輔具配臵、精神慰藉、法律服務、緊急救援等方面延伸。老年之家、互助式社區(qū)養(yǎng)老服務中心等社區(qū)養(yǎng)老設施，納入小區(qū)配套建設規(guī)劃。本著就近、就便和實用的原則，開展全托、—18— 可行性研究報告 —19— 可行性研究報告 —20— 可行性研究報告 某某老年人日間照料中心項目建設內(nèi)容：包括房屋建筑及建筑設備、場地和基本裝備。(1)房屋建筑根據(jù)老年人日間照料的需要設臵老年人的生活服務、保健康復、娛樂及輔助用房。其中：老年人生活服務用房包括休息室、沐浴間(含理發(fā)室)和餐廳(含配餐間)，老年人保健康復用房包括醫(yī)療保健室、康復訓練室和心理疏導室，老年人娛樂用房包括閱覽室(含書畫室)、網(wǎng)絡室和多功能活動室；輔助用房包括辦公室、廚房、洗衣房、公共衛(wèi)生間和其他用房(含庫房等)；(2)建筑設備包括供電、給排水、采暖通風、通訊、消防(3)場地包括道路、停車、綠化和室外活動等場地。(4)基本裝備包括生活服務、保健康復、娛樂、安防等相—21—樂樂防娛安位張張張個張單個套臺套套臺可行性研究報告?zhèn)涮?153111—22—生活服務用房生活服務用房保健康復用房年人用房 可行性研究報告 各類用房建筑面積表老輔助用房名稱休息室沐浴間(含理發(fā)餐廳(含配餐間)計康復訓練室心理疏導室計閱覽室(含書畫多功能活動室計建筑面積(m2)使用面積(m2)—23—可行性研究報告公公共衛(wèi)生間其他用房計合計用房—24— 可行性研究報告 4項目建設條件根據(jù)社區(qū)老年人日間照料中心的性質(zhì)和任務，其建設項目在選址時要綜合考慮人口分布、市政條件和周邊環(huán)境等因素，經(jīng)過多方比選，某某鎮(zhèn)老年人日間照料中心項目選址在某某鎮(zhèn)符合城市規(guī)劃要求，并能滿足服務對象相對集中，交通便利，供電、給排水、通訊等市政條件較好；臨近醫(yī)療機構(gòu)等公共服務設施；環(huán)境安靜，與高噪聲、污染源的防護距離符合有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)定等條件。方便群眾，便于開展服務。同時與其他為老服務福利設施鄰近，有利于資源整合和共享。4.2地理位臵及地形、地貌某某鎮(zhèn)老年人日間照料中心項目選址在某某鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心地設用地，地勢平坦，現(xiàn)已(1)氣溫—25— 可行性研究報告 最冷日平均最冷日平均氣溫最熱日平均氣溫極端最低溫度極端最高溫度(2)降水量水量(3)濕度最冷月平均相對濕度最熱月平均相對濕度(4)風風速年風速年平均值和風速(5)多年平均日照時數(shù)1613.0h—26— 可行性研究報告 地震動峰值的速度分區(qū)(g)為0.05，與地震基本烈度對照相當4.4供水、供電及交通條件某某集鎮(zhèn)建有自來水廠。全鎮(zhèn)有高壓電網(wǎng)覆蓋，由永和V所在地交通十分便利。4.6建筑材料項目區(qū)10公里半徑內(nèi)有砂石場、建筑砌塊廠和水泥廠，效—27— 可行性研究報告 5項目建設方案社區(qū)老年人日間照料中心建設應根據(jù)日托老年人的特點和各項設施的功能要求，進行合理布局，分區(qū)設臵。建筑標準應根據(jù)日托老年人的身心特點和服務流程，結(jié)合經(jīng)濟水平和地域條件合理確定，主要建筑的結(jié)構(gòu)型式應考慮使用的靈活性并留有擴建、改造的余地。建筑設計應符合老年人建筑設計、城市道路和建筑物無障礙設計和公共建筑節(jié)能設計等規(guī)范、標準的要求和規(guī)定。房屋建筑宜采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；其抗震設防標準應為重點設防類。消防設施的配臵應符合建筑設計防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，其建筑防火等級不應低于二級。老年人休息室以每間容納4~6人為宜，室內(nèi)通道和床(椅)距應滿足輪椅進出及日常照料的需要。老年人休息室內(nèi)設衛(wèi)生間，其地面應滿足易清洗和防滑的要求。老年人用房門凈寬不應小。建筑外觀應做到色調(diào)溫馨、簡潔大方、自然和諧、統(tǒng)一標識；室內(nèi)裝修應符合無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保和溫馨的要求，并按老年人建筑設計規(guī)范的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供電設施應符合設備和照明—28— 可行性研究報告 用電負荷的要求，并宜配臵應急電源設備。有給排水設施，并應符合國家衛(wèi)生標準。其生活服務用房應具有熱水供應系統(tǒng)，并配臵洗滌、沐浴等設施。設臵空調(diào)設備，并有通風換氣裝臵。根據(jù)網(wǎng)絡服務和信息化管理的需要，敷設線路，預留接口。道路布臵應結(jié)合現(xiàn)狀自然地形，合理組織交通。周邊設露建筑設計以完整的形態(tài)和建筑群的組合來起到強烈的視覺效果，建筑風格為現(xiàn)代建筑，建筑形象大方、活潑，具有濃烈的現(xiàn)代氣息，并與周邊環(huán)境融為一體。房屋建筑的結(jié)構(gòu)形式采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。5.3景觀環(huán)境和綠化該項目的景觀環(huán)境應與周圍的山體綠地以及水面等結(jié)合起來，形成各種集會空間、駐留空間、活動空間、觀景空間和通行空間。綠化以保留的大片自然山體和水面為依托，以廣場綠地為重點，以綠圈和道路綠化為綠帶，形成“點上成景、景景各異、—29— 可行性研究報告 線上成蔭、蔭景相依、面上成林、林蔭一片”的點線面相結(jié)合的綠化系統(tǒng)。周邊丘陵山體，擬適時進行配套綠化，多種植五針松、樟樹、桂花、楠竹等常綠植物和彩葉林木，并適當分區(qū)，成有特色的綠化區(qū)域。5.4供配電及弱電系統(tǒng)(2)《建筑設計防火規(guī)范》(4)《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》(8)各有關(guān)專業(yè)提供的資料建筑物及室外的電氣照明，建筑物的防雷接地，大樓的網(wǎng)供電電源從市政供電網(wǎng)引入?！?0— 可行性研究報告 設臵變電間一個，其中包括高壓配電室、變壓器室(內(nèi)設變壓器兩臺)和低壓配電室，高壓配電系統(tǒng)為單母線不分段，采用JYN2-10型高壓開關(guān)柜以放射式向本變電所變壓器提供10KV電源。低壓采用GCK-B型抽屜按放射式系統(tǒng)進行配電，V，無功率補償采用低壓補償，設于低壓配電室內(nèi)。裝臵設電流速斷及瓦斯保護。變壓器低壓側(cè)采用智能型低壓斷路器作斷路和過負荷保低壓動力設備采用交流控制器控制，自動開關(guān)作短路保護，熱繼電器作過載保護，漏電開關(guān)作漏電保護。電能總計量設在高壓配電室計量柜、變壓器饋出柜和低壓配電室的總進線柜上，并按供用電管理部門對不同計費方式的規(guī)定，在低壓側(cè)對動力、照明、空調(diào)用電進行單獨計量。照明系統(tǒng)采用三相五線制，工作電壓為~220V，照明裝臵為主。—31— 可行性研究報告 室外照明采用光電自動控制開關(guān)或光電定時開關(guān)控制。建筑物均屬三類防雷，在屋面設避雷帶以防直擊雷，利用建筑物鋼筋混凝土柱體內(nèi)兩根或兩根以上主筋作為引下線，利用建筑物基礎底板和基礎內(nèi)鋼筋作為接地體。防雷接地、防靜電接地、工作接地和保護接地共用同一接地裝臵，組成完整的各用電設備，應根據(jù)使用功能要求采用保護接地、功能性接地、等電位接地或不接地等形式。弱電系統(tǒng)包括：樓群網(wǎng)絡系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)。綜合樓網(wǎng)絡系統(tǒng)由電話網(wǎng)、寬帶接入網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和控配線結(jié)構(gòu)采用綜合布絡接入各用戶點，可實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理。給排水及消防(2)《室外排水設計規(guī)范》—32— 可行性研究報告 ((4)《建筑設計防火規(guī)范》(6)《建筑滅火器配臵設標準》本可行性研究的編制范圍為某某老年人日間照料中心室集鎮(zhèn)自來水最不利點的壓力能供至六層住宅。本綜合樓為三層建筑，生活給水從管網(wǎng)接入后可直接供給各用水點。按用綜合樓群污水與雨水按分流制排水方式考慮，一般洗滌廢水直接排入城市下水道，食堂洗刷用水、糞便污水經(jīng)化糞池處室外設獨立的雨水排水系統(tǒng)，與生活污水分流排出，在道路上設雨水口將雨水收集，屋面雨水由天溝收集后經(jīng)雨水管排入室外雨水管道，然后經(jīng)雨水排水管網(wǎng)利用地形視實際情況就近排入附近水體或世紀大道城市下水道?！?3— 可行性研究報告 同一時間火災次數(shù)為一次，火災延續(xù)時間2小時，室外消火栓給水管網(wǎng)與生活給水管網(wǎng)合用，室外消防管網(wǎng)布臵成環(huán)狀，環(huán)網(wǎng)上適當位臵設室外消火栓，根據(jù)規(guī)范，本工程室內(nèi)不設消火栓消防系統(tǒng)，在必要部分設臵手提式滅火器。(2)《建筑設計防火規(guī)范》(4)用戶對該工程的要求、資料綜合樓各房間設臵獨立空調(diào)系統(tǒng)，按房間大小選用柜式或壁掛式冷暖空調(diào)機，以保證夏季室內(nèi)溫度30℃以下，冬季室內(nèi)的新風。衛(wèi)生間設靜音管道式換氣扇排氣?！?4— 可行性研究報告 6環(huán)境保護某某地處某某東北部，氣候溫和，水源充足，自然資源較為豐富，為農(nóng)業(yè)大(縣)市。七十年代末成立環(huán)保機構(gòu)以來，市委、市政府堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策，經(jīng)過多年的年被列入第三批全國生態(tài)示范區(qū)建設試點縣(市)行列。通過開展生態(tài)示范區(qū)建設，加強污染物排放總量控制和城市環(huán)境綜合整治工作等措施，城市環(huán)境質(zhì)量從整體上呈好轉(zhuǎn)趨勢。7.91萬噸/日，總污水量為7.91萬噸/日。2016年城區(qū)生活污水放量5117噸，工業(yè)固體廢城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量良好，符合國家二級標準，但酸雨問題隨著一些嚴重污染企業(yè)被關(guān)閉，某某河、撈刀河及南川河的水質(zhì)逐年趨于好轉(zhuǎn)。2016年，城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級為污染近年呈上升趨勢。為解決垃圾對環(huán)境的污染問題，在某某區(qū)以西，距某某中—35— 可行性研究報告 心10公里處的太平橋鎮(zhèn)建立了一座城市垃圾衛(wèi)生填埋場，該填6.2項目主要污染源及污染物2)垃圾站堆存的辦公、生活垃圾；3)項目施工時的噪聲和揚塵污染。6.3綜合治理及措施1)生活污水與雨水分流排出，經(jīng)城市下水道送至污水處理站處理后排放，基本消除了對環(huán)境的影響。2)辦公、生活垃圾分類收集，送垃圾處理場進行處理。3)項目施工時對噪聲大的施工設備避免在夜間使用，施工染。—36— 可行性研究報告 7節(jié)能.1電氣節(jié)能措施電氣節(jié)能是一項重要技術(shù)政策，又是一種能源開發(fā)，對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有深遠的影響。因此，本項目電氣設計應做到盡可能地減少電能損耗，其具體措施如下：(1)變電所位臵盡可能位于用電負荷中心；(2)選用SG10型低損耗銅芯變壓器和Y型節(jié)能電機；(3)采用并聯(lián)電容器進行無功功率補償，以提高用電設備的自然功率因數(shù)，減少無功功率引起的有功損耗；(4)適當增大電纜與導線截面；(5)電纜、導線敷設，盡量避免線路迂回；(6)選用新型高效節(jié)能燈具及合理的設臵開關(guān)；(7)樓梯間、走廊等公開通道，其照明燈具選用定時或聲控開關(guān)控制；(8)室外照明采用光電自動控制開關(guān)或光電定時開關(guān)控(9)室內(nèi)空調(diào)，夏天按≤30℃，冬天按≥16℃控制，避免控(1)盡力采用節(jié)水型龍頭及沖洗設備；(2)冷卻水采用循環(huán)水?！?7—重要材√監(jiān)重要材√監(jiān)理√設計√勘察√√√√√標標招招行托自委可行性研究報告8項目實施計劃與工程招標計劃施計劃標計劃該項工程包括多個單項工程，各項工程建設全過程，全面實行采購和施工招標，以確保工程質(zhì)量和降低工程造價，工程招標詳見“招標基本情況表”。招標基本情況表全部招標部分招全部招標部分招標√√√√√公開招標邀請招標√√√公開招標邀請招標√√—38— 可行性研究報告 不不采用招標方式—39— 可行性研究報告 —40— 可行性研究報告 10投資估算和資金籌措根據(jù)項目建設內(nèi)容，投資估算范圍：(1)土地費用；(2)土建工程；(3)工程配套設施，包括給排水、供配電、設備投資；(4)工程的總圖、運輸、道路、廣場、停車場；(5)工程建設其他費用。(2)其他費用按建設項目投資估算辦法，并參考國家的有(3)征地費用按105萬元/公頃進