施工合同是項(xiàng)目管理的圣經(jīng)

施工合同——項(xiàng)目管理的“圣經(jīng)”—淺談蘇丹麥洛洛維工程的合合同管理摘要：“合同”是項(xiàng)目管理理的“圣經(jīng)”，“施工”必須按“圣經(jīng)”辦事。通過兩兩年多對(duì)海外外施工合同的的管理與實(shí)踐踐，作者對(duì)此此頗有心德感感受，同時(shí)對(duì)對(duì)國人根深蒂蒂固的人治大大于法治的意意識(shí)進(jìn)行了深深刻的剖析，對(duì)對(duì)合同管理中中各主體方的的權(quán)、責(zé)、利利關(guān)系和自身身資源配置、自自身項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)隊(duì)的打造等一一一進(jìn)行了論論述。關(guān)鍵詞：海外工工程；合同管管理；資源配配置；團(tuán)隊(duì)打打造蘇丹國國尼羅河上的的麥洛維水電電站工程，是是由中國水利利水電對(duì)外公公司和中國水水利水電建設(shè)設(shè)集團(tuán)公司各各占有50%的份額組建建的CCMD聯(lián)營體中標(biāo)標(biāo)承建的海外外項(xiàng)目。其具具體施工又由由中國水利水水電建設(shè)集團(tuán)團(tuán)公司屬下的的水電七局和和水電五局組組成的“七、五聯(lián)營營體”負(fù)責(zé)，水電電七局為責(zé)任任方。該項(xiàng)目目合同總價(jià)6.03億歐元（折折合人民幣約約60億元），電電站裝機(jī)容量量125萬千瓦，壩壩長約十公里里，總工期為為5年，是中國國最大的海外外承包項(xiàng)目之之一。麥洛維項(xiàng)目從22003年6月開工至2006年初，已完完成產(chǎn)值2.5億歐元，連連續(xù)實(shí)現(xiàn)了包包括二期主河河道截流在內(nèi)內(nèi)的四個(gè)里程程碑目標(biāo)。經(jīng)經(jīng)過兩年多的的磨合碰撞，跨跨出國門的項(xiàng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)國國際工程的合合同管理從認(rèn)認(rèn)知與實(shí)踐上上都有許多全全新的體驗(yàn)，在在此拋磚引玉玉地談?wù)劯惺苁?。一、“合同”是是?xiàng)目管理的的“圣經(jīng)”，“施工”必須按“圣經(jīng)”辦事1、缺乏按合同同辦事的理念念是履約的最最大障礙。承包合同規(guī)定：：所有工程項(xiàng)項(xiàng)目開工前，必必須制定詳細(xì)細(xì)的施工方案案，完成所有有的技術(shù)準(zhǔn)備備并得到工程程師的批準(zhǔn)后后，才允許開開始按計(jì)劃實(shí)實(shí)施。而在麥麥洛維項(xiàng)目運(yùn)運(yùn)作初期，我我們自認(rèn)為臨臨建工程屬于于自用自建，土土石方開挖、爆爆破這些工作作輕車熟路，沒沒有必要按上上述規(guī)定辦事事，勿需這些些繁文縟節(jié)。結(jié)結(jié)果剛動(dòng)手就就被叫停，工工程師要求我我方必須履行行合同規(guī)定程程序，在得到到批準(zhǔn)后才可可以動(dòng)工。我我們則認(rèn)為停停工會(huì)延誤寶寶貴的工期，繼繼續(xù)施工工程程師也不會(huì)有有什么辦法。因因此并沒有停停工，在繼續(xù)續(xù)組織施工的的同時(shí)，我們們還對(duì)工程師師曉之以理，告告訴他們：我我們有豐富的的經(jīng)驗(yàn)和絕對(duì)對(duì)的把握搞好好這些項(xiàng)目，語語言溝通困難難，國際規(guī)程程、規(guī)范不熟熟悉的情況下下，按程序辦辦事會(huì)耽誤很很長的時(shí)間。但但工程師不為為所動(dòng)，反而而來函告之：：合同并未規(guī)規(guī)定這些項(xiàng)目目可以不按規(guī)規(guī)定程序開工工，不按合同同規(guī)定程序組組織施工，恰恰恰證明你們們并不是有經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的承包商商，由此導(dǎo)致致工期延誤，完完全屬于你們們的責(zé)任，繼繼續(xù)施工不但但不予計(jì)量而而且會(huì)要求你你們恢復(fù)原狀狀。見曉之以以理不行，我我們便動(dòng)之以以情，舉辦宴宴會(huì)聯(lián)絡(luò)感情情。一陣把盞盞推杯之后，果果然開始稱兄兄道弟，眼見見時(shí)機(jī)成熟，便便提出要求，希希望能夠網(wǎng)開開一面，同意意我們繼續(xù)施施工。誰知工工程師也很動(dòng)動(dòng)情的回答道道：現(xiàn)在我們們已經(jīng)是朋友友了，但我告告訴你們，除除了按規(guī)定程程序得到批準(zhǔn)準(zhǔn)外，不會(huì)有有其它出路，如如果我同意你你們開工就會(huì)會(huì)有人讓我停停工。作為朋朋友只能幫助助你們盡快按按程序得到批批準(zhǔn)，以減少少更多的延誤誤。其結(jié)果可可想而知，我我們不得不走走回頭路，在在白費(fèi)了半天天勁之后，一一切又從零開開始，便宜沒沒有占到，反反而浪費(fèi)了不不少時(shí)間。幾次類似的碰撞撞之后，我們們終于明白了了一個(gè)道理：：國際工程的的管理過程就就是按程序辦辦事和依法管管理的過程，在在情、理、法法之間，只能能以法律為準(zhǔn)準(zhǔn)繩。而我們們與工程師的的沖突，就是是“人治”與“法治”的沖突，只只是這里所說說的“法”就是合同的的條款和相關(guān)關(guān)的規(guī)定。要要想盡快適應(yīng)應(yīng)國際工程的的管理模式，沒沒有捷徑可走走，沒有特權(quán)權(quán)可用，沒有有地方可以“勾兌”，只能盡快快養(yǎng)成依法辦辦事的新習(xí)慣慣。2、缺乏自律意意識(shí)是影響履履約的另一主主要原因大多數(shù)中國人是是三尺頭上無無“神明”，心中沒有有個(gè)“上帝”時(shí)刻監(jiān)督和和約束自己的的行為。但幾幾千年的皇權(quán)權(quán)統(tǒng)治，又使使皇帝事實(shí)上上成了國人心心中的“神”。各級(jí)官員員就是神的使使者，自己的的“現(xiàn)管”簡直就是“如朕親臨”，成為了身身邊活鮮鮮的的“上帝”。領(lǐng)導(dǎo)在身身邊，就猶如如上帝在看著著我們，那得得謹(jǐn)言慎行、好好好表現(xiàn)。領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)不在，猶猶如上帝已經(jīng)經(jīng)睡覺，那干干了也白干。久久而久之養(yǎng)成成了國人缺乏乏自律的行為為方式，而這這種方式，已已成為搞好國國際工程項(xiàng)目目管理的巨大大障礙，也給給企業(yè)的聲譽(yù)譽(yù)帶來了不良良的影響。作為有經(jīng)驗(yàn)的國國際承包商都都有自己的控控制標(biāo)準(zhǔn)和行行為準(zhǔn)則，嚴(yán)嚴(yán)格自律、誠誠信經(jīng)營是通通行的國際慣慣例。對(duì)工程程現(xiàn)場施工環(huán)環(huán)節(jié)的控制目目的，與工廠廠生產(chǎn)產(chǎn)品的的控制目的是是完全相同的的，達(dá)不到標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)就不會(huì)讓讓其出廠。而而我們的員工工甚至各級(jí)管管理人員則是是工程師在場場時(shí)，迫于無無奈只能進(jìn)行行嚴(yán)格控制，工工程師一轉(zhuǎn)身身則各行其是是、只圖方便便，還往往“偷工減料”。由于國外外的工程師特特別認(rèn)真，任任何違反合同同規(guī)定和施工工規(guī)范的行為為，大都難以以逃脫其精金金火眼，其結(jié)結(jié)果總是返工工重做，欲速速則不達(dá)。真真是“賠了夫人又又折兵”，還讓別人人對(duì)我們的誠誠信產(chǎn)生懷疑疑。正如業(yè)主主代表與我方方聯(lián)營體領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)閑談時(shí)所說說：“雇用歐洲公公司價(jià)格高，但但我們可以放放心的去打高高爾夫。而雇雇用中國公司司價(jià)格便宜，但但我們不敢睡睡覺，得時(shí)刻刻盯著”。由此看來來，中國公司司要想真正贏贏得國際市場場的青睞，除除了價(jià)格的優(yōu)優(yōu)勢外，還必必須提高員工工的自律意識(shí)識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部部的自我約束束和自我控制制能力。3、對(duì)解決上述述問題的思考考要解決上述問題題，我們一是是層層落實(shí)責(zé)責(zé)任，將壓力力向下傳遞，加加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管管力度和執(zhí)行行力，讓各級(jí)級(jí)“官員”都能堅(jiān)守崗崗位，大小“上帝”充分發(fā)揮作作用。二是制制定切實(shí)可行行的激勵(lì)約束束機(jī)制，讓干干好與否能受受到應(yīng)有的獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲。人們懼懼怕權(quán)力、遵遵從上帝這一一意識(shí)從根本本上講，是擔(dān)擔(dān)心自己現(xiàn)實(shí)實(shí)的和死后的的利益受到損損失。如果我我們建立的并并有效實(shí)施的的激勵(lì)約束機(jī)機(jī)制，能夠使使你在未達(dá)目目標(biāo)時(shí)，利益益受損，而在在達(dá)到目標(biāo)就就同時(shí)得到好好處，那就相相當(dāng)于把無形形的“上帝”放在了每個(gè)個(gè)人的心中，這這個(gè)“上帝”就是我們制制定的激勵(lì)約約束機(jī)制。而而使這個(gè)“上帝”發(fā)揮作用的的關(guān)鍵在于：：對(duì)個(gè)人利益益的掌控程度度，要達(dá)到使使被管理者產(chǎn)產(chǎn)生“敬畏”的地步，更更關(guān)鍵的還在在于：堅(jiān)定不不移的兌現(xiàn)到到位，讓“上帝”不愿睡覺??！我們的體會(huì)是，只只有切實(shí)改變變傳統(tǒng)的思維維習(xí)慣和行為為模式，加強(qiáng)強(qiáng)自律意識(shí)，提提高自我管控控能力和誠信信意識(shí)，才能能不斷增強(qiáng)中中國企業(yè)在國國際市場的適適應(yīng)能力，從從而迅速提升升企業(yè)的聲譽(yù)譽(yù)，創(chuàng)出國際際品牌，最終終實(shí)現(xiàn)與國際際慣例的無縫縫接軌。二、認(rèn)清合同各各方的責(zé)、權(quán)權(quán)、利，樹立立正確的履約約觀念與合同同管理觀念國際工程承包合合同的主要條條款與國內(nèi)相相比并無太大大差別，只是是對(duì)合同各方方的責(zé)、權(quán)、利利規(guī)定更加清清楚明了，并并在過程中得得到了嚴(yán)格的的執(zhí)行。1、履約中業(yè)主主的責(zé)任、義義務(wù)與對(duì)合同同的管理在國際工程承包包合同中，業(yè)業(yè)主的責(zé)任與與義務(wù)僅限于于籌措資金、與與當(dāng)?shù)卣牡膮f(xié)調(diào)、按時(shí)時(shí)支付工程款款項(xiàng)、及時(shí)提提供施工場地地、保證承包包商生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全等。而而按照合同規(guī)規(guī)定的時(shí)間和和價(jià)格得到合合格的產(chǎn)品，則則是其應(yīng)有的的權(quán)利。為此，業(yè)主將合合同履約要素素的控制權(quán)力力委托給了工工程師，對(duì)工工程師的工作作狀況由其另另聘的顧問團(tuán)團(tuán)來進(jìn)行監(jiān)督督和評(píng)價(jià)。只只要工程師認(rèn)認(rèn)真履行職責(zé)責(zé)，產(chǎn)品的費(fèi)費(fèi)用肯定受控控，質(zhì)量肯定定能符合要求求。若工程師師與承包商串串通一氣，則則由顧問團(tuán)的的獨(dú)立評(píng)價(jià)和和監(jiān)督進(jìn)行糾糾正，甚至可可以重新更換換工程師來確確保對(duì)合同履履約要素的控控制。業(yè)主還通過合同同中對(duì)承包商商所規(guī)定的巨巨額違約處罰罰條款，來保保證其合同目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。如麥洛維維工程最終的的里程碑目標(biāo)標(biāo)，若不能按按照合同條件件所允許的期期限完成，每每延誤一天的的罰款將達(dá)到到55萬歐元（折折合人民幣550萬元）。業(yè)業(yè)主最為關(guān)心心的是，用最最短的時(shí)間、最最少的費(fèi)用、得得到最好的產(chǎn)產(chǎn)品。但在工工期與承包商商的其它履約約責(zé)任發(fā)生沖沖突時(shí)，由于于有違約處罰罰條款的保障障，對(duì)于工期期的壓力，除除非有合同規(guī)規(guī)定的政治原原因和其它不不可抗力因素素，國外業(yè)主主沒有義務(wù)也也絕不可能像像國內(nèi)業(yè)主那那樣與承包商商共同分擔(dān)，并并盡其全力幫幫助承包商去去實(shí)現(xiàn)工期目目標(biāo)。2、工程師在履履約中的責(zé)任任、義務(wù)與對(duì)對(duì)合同的管理理工程師在項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過程中代代表業(yè)主對(duì)工工程費(fèi)用、工工期、質(zhì)量、安安全、環(huán)保等等各個(gè)履約要要素進(jìn)行管理理和控制。工工程師的市場場聲譽(yù)在于用用最少的代價(jià)價(jià)、以最好的的質(zhì)量、在規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)內(nèi)監(jiān)督承包商商將產(chǎn)品提交交業(yè)主。受雇雇于業(yè)主的基基本地位以及及受顧問團(tuán)的的監(jiān)督，注定定了他們不可可能與承包商商串通一氣損損害業(yè)主的利利益，而只會(huì)會(huì)在合同所能能允許的最大大范圍內(nèi)，盡盡力維護(hù)業(yè)主主的利益。受受制于職業(yè)道道德和合同爭爭議仲裁機(jī)制制的約束，工工程師也不會(huì)會(huì)超越合同規(guī)規(guī)定，來剝奪奪承包商的權(quán)權(quán)力，有意損損害承包商的的利益?！耙磺邪春贤k事”，這是工程程師的工作原原則與履約原原則。3、承包商在履履約中的責(zé)、權(quán)權(quán)、利作為承包商，其其最根本的目目標(biāo)，是在按按合同規(guī)定的的時(shí)間提供合合格產(chǎn)品的前前提下，獲得得自身的最大大經(jīng)濟(jì)利益。一一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的的承包商在投投標(biāo)前，肯定定對(duì)工程項(xiàng)目目的所有條件件進(jìn)行了充分分了解，在完完全自愿的前前提下，向業(yè)業(yè)主承諾遵守守所有的合同同規(guī)定，履行行所有的合同同義務(wù)，確保保按期實(shí)現(xiàn)合合同所要求的的各項(xiàng)目標(biāo)。也也只有這樣，業(yè)業(yè)主才可能與與之簽訂承包包合同。因此此，除非合同同條件發(fā)生變變化，否則承承包商根本無無權(quán)提出超越越合同規(guī)定的的額外要求，更更無權(quán)提出諸諸如條件艱苦苦、工期緊張張、費(fèi)用不足足等等抱怨，因因?yàn)檫@一切都都是你積極主主動(dòng)自愿爭取取而來的！所所以唯一的出出路在于想盡盡辦法、全力力以赴去兌現(xiàn)現(xiàn)承諾。但若若施工條件確確實(shí)發(fā)生了超超越合同規(guī)定定的或有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的承包商不不能預(yù)料的變變化，則應(yīng)當(dāng)當(dāng)理直氣壯地地提出相應(yīng)的的工期或費(fèi)用用要求。若業(yè)業(yè)主、工程師師出于自身利利益的需要，不不能公正的給給予落實(shí)，則則承包商有權(quán)權(quán)利用合同仲仲裁機(jī)制和司司法仲裁機(jī)制制，通過法律律手段來保證證自己的權(quán)力力和利益。綜上所述，用最最短的時(shí)間、最最少的代價(jià)、創(chuàng)創(chuàng)造最好的產(chǎn)產(chǎn)品，這是合合同各方共同同追求的目標(biāo)標(biāo)。業(yè)主可以以由此得到投投資方的信任任，會(huì)得到更更多的資金，繼繼續(xù)新項(xiàng)目開開發(fā)。工程師師可以有良好好的口碑得到到新的咨詢合合同。承包商商可以創(chuàng)出自自己的品牌，以以此擴(kuò)展更加加廣闊的市場場空間。當(dāng)然然各方也有其其不同的利益益追求，但都都會(huì)受到合同同的約束，也也會(huì)得到合同同條款所約定定建立的處罰罰和仲裁機(jī)制制的保障。因此，嚴(yán)格履行行合同責(zé)任、自自覺遵守合同同義務(wù)，最大大限度的利用用合同規(guī)定，去去爭取自身的的合法權(quán)益，這這是承包商在在國際工程合合同管理中，應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取的正正確的履約觀觀念，這對(duì)搞搞好國際工程程的合同管理理工作猶為重重要。三、國際工程的的合同管理和和履約中的重重點(diǎn)與難點(diǎn)1、重點(diǎn)和難點(diǎn)點(diǎn)之一——避免工期延延誤國際承包合同對(duì)對(duì)承包商的責(zé)責(zé)任和義務(wù)有有非常詳盡的的規(guī)定，但通通過合同變更更、索賠、爭爭議仲裁也可可使承包商的的利益得到相相應(yīng)保證。在在合同履約的的過程中，進(jìn)進(jìn)度、質(zhì)量、安安全、環(huán)保、文文明施工，甚甚至所有參建建人員的基本本人權(quán)等，業(yè)業(yè)主和工程師師都會(huì)按照合合同條款的規(guī)規(guī)定對(duì)承包商商進(jìn)行嚴(yán)格的的控制和管理理，只要合同同條件沒有變變化，那絕對(duì)對(duì)不會(huì)因?yàn)槌谐邪套陨淼牡脑颍徴彸邪痰娜稳魏芜`約的行行為。由于中中國公司承建建的國際工程程項(xiàng)目，大多多處在落后國國家，資源保保障度極差，而而所有項(xiàng)目的的工期，都會(huì)會(huì)因業(yè)主追求求及早回報(bào)，顯顯得非常緊張張。因此搞好好合同的履約約管理，嚴(yán)格格按照合同規(guī)規(guī)定的工期組組織施工，如如期實(shí)現(xiàn)合同同的履約目標(biāo)標(biāo)，避免因工工期延誤而遭遭致巨額處罰罰的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)應(yīng)是國際工程程合同管理的的重點(diǎn)，同時(shí)時(shí)也是合同管管理的難點(diǎn)。2、難點(diǎn)和重點(diǎn)點(diǎn)之二——語言障礙和和發(fā)現(xiàn)索賠的的切入點(diǎn)承包商遠(yuǎn)渡重洋洋承建工程的的根本目標(biāo)是是實(shí)現(xiàn)其自身身的經(jīng)濟(jì)利益益，業(yè)主只會(huì)會(huì)在合同范圍圍內(nèi)支付承包包商的相關(guān)費(fèi)費(fèi)用。而當(dāng)工工程合同條件件發(fā)生變化，導(dǎo)導(dǎo)致承包商的的費(fèi)用和工期期額外增加時(shí)時(shí)，業(yè)主肯定定不會(huì)去主動(dòng)動(dòng)保證承包商商的利益。因因此，利用合合同條款的規(guī)規(guī)定，做好合合同索賠工作作，是承包商商保證合同順順利履約，防防止自身利益益受到損害，實(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益的重要要保證。由于于國際工程合合同管理體系系，是西方人人通過一百多多年積累起來來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)訓(xùn)所形成的，而而我們才剛剛剛涉足國際市市場，對(duì)其游游戲規(guī)則的了了解非常有限限，再加上語語言交流的障障礙，使得合合同的索賠管管理和尋找索索賠的切入點(diǎn)點(diǎn)，成為國際際工程合同管管理的又一個(gè)個(gè)難點(diǎn)。3、難點(diǎn)和重點(diǎn)點(diǎn)之三——如何組織配配置有效的施施工資源目前很多國際工工程項(xiàng)目包括括麥洛維項(xiàng)目目在內(nèi)，由于于各種原因，仍仍然步履維艱艱，難以從容容應(yīng)戰(zhàn)。究其其原因，除對(duì)對(duì)國際項(xiàng)目合合同管理工作作的難度認(rèn)識(shí)識(shí)不到位，履履約的意識(shí)不不強(qiáng)，索賠的的力度不夠之之外。另一重重要原因是對(duì)對(duì)資源組織和和人才配置的的重要性與難難度性認(rèn)識(shí)不不足造成的。資資源的組織是是國際工程項(xiàng)項(xiàng)目能否順利利履約的基本本前提，由于于大多數(shù)國際際項(xiàng)目遠(yuǎn)離本本土，加上進(jìn)進(jìn)出口手續(xù)繁繁雜，組織資資源所需的時(shí)時(shí)間很長。物物資空運(yùn)一般般需要一個(gè)月月，而海運(yùn)則則需要三個(gè)月月，再考慮材材料設(shè)備的生生產(chǎn)周期，提提前半年進(jìn)行行計(jì)劃安排是是必須的。在在安排資源計(jì)計(jì)劃時(shí)還要有有預(yù)見性，要要考慮足夠的的備用量。由由于水電工程程施工條件變變化很大，加加上在國外施施工，影響資資源使用效率率的因素很多多，而一旦資資源不足，一一般沒有可以以替代的途徑徑，再組織資資源進(jìn)場所需需耗費(fèi)更大，還還會(huì)造成更多多的延誤。延延誤的工作量量，很容易形形成步步落后后、處處被動(dòng)動(dòng)的局面。麥麥洛維項(xiàng)目在在進(jìn)行設(shè)備資資源配置時(shí)，這這方面的教訓(xùn)訓(xùn)相當(dāng)?shù)纳羁炭?。挖掘機(jī)、推推土機(jī)、砼罐罐車、砼泵等等若干設(shè)備都都是經(jīng)過數(shù)次次的增補(bǔ)，才才勉強(qiáng)滿足了了現(xiàn)場的需要要，而每一次次增補(bǔ)的過程程都造成了新新的延誤。因此要保證國際際工程項(xiàng)目的的順利履約，在在進(jìn)行資源的的計(jì)劃和供應(yīng)應(yīng)時(shí)，一定要要樹立具有壓壓倒性優(yōu)勢配配置資源的戰(zhàn)戰(zhàn)略理念，要要有足夠的超超前性和足夠夠的富余量去去滿足施工高高峰的需要。否否則，會(huì)因?yàn)闉槁募s困難受受到違約處罰罰，或者自行行組織搶工增增加額外的資資源，進(jìn)而導(dǎo)導(dǎo)致更大的損損失。4、難點(diǎn)和重點(diǎn)點(diǎn)之四——如何打造項(xiàng)項(xiàng)目的管理團(tuán)團(tuán)隊(duì)二十一世紀(jì)人才才最為重要，而而從事國際工工程項(xiàng)目的管管理，人才就就更為重要。沒沒有足夠的熟熟悉國際工程程管理方式、能能夠熟練進(jìn)行行語言交流的的專業(yè)人才，很很難使工程項(xiàng)項(xiàng)目順利履約約，更不可能能利用合同來來維護(hù)自身的的正當(dāng)權(quán)益。中中國企業(yè)從事事國際項(xiàng)目管管理的時(shí)間不不長，同時(shí)具具有專業(yè)技能能和語言溝通通能力的人才才也相對(duì)稀缺缺，需要分層層次、通過多多種途徑才能能解決這一難難題。如麥洛維項(xiàng)目工工程量大，而而且合同中包包含的工作內(nèi)內(nèi)容很多。除除正常的資源源組織和工程程履約之外，還還包括施工詳詳圖的設(shè)計(jì)和和提供業(yè)主、工工程師的辦公公、生活、通通信、交通等等服務(wù)內(nèi)容，以以及項(xiàng)目部所所轄人員的健健康醫(yī)療、所所轄營區(qū)的治治安保衛(wèi)等項(xiàng)項(xiàng)工作，管理理的幅度很大大，要順利地地推進(jìn)這些工工作，需要各各種各樣的人人才，需要一一個(gè)有力的管管理團(tuán)隊(duì)。為為此，在聯(lián)營營體各成員單單位無法完全全滿足項(xiàng)目管管理需要的情情況下，項(xiàng)目目部利用市場場機(jī)制，廣泛泛地從社會(huì)上上招攬人才，進(jìn)進(jìn)行人才配置置。同時(shí)，用用制度管人、按按程序辦事來來打造自己的的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，激激勵(lì)自己的員員工。如麥洛洛維項(xiàng)目部采采用了薪酬雙雙軌制，對(duì)外外聘的人員，制制定了隨行就就市的薪酬標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。高級(jí)的的專業(yè)人才，其其待遇大大高高于普通管理理人員，而僅僅有簡單技能能的人員和一一般的勞務(wù)型型人員，其待待遇普遍低于于普通管理人人員。這種按按市場價(jià)格確確定待遇的方方式，不僅增增加了對(duì)緊缺缺的高級(jí)管理理人員的吸引引力，也降低低了對(duì)普通人人才的使用成成本，同時(shí)也也促使各層面面人才自動(dòng)到到位，加強(qiáng)了了責(zé)任心，為為實(shí)現(xiàn)合同的的順利履約奠奠定了基礎(chǔ)。例如麥洛維項(xiàng)目目部通過國際際市場進(jìn)行了了索賠人才的的配置。經(jīng)過過多方推薦、慎慎重比較，痛痛下決心，高高薪聘用了來來自英國和美美國的合同專專家，使我們們從人才的素素質(zhì)上能力上上把自己提升升到了與工程程師平等的水水平。與此同同時(shí)，根據(jù)合合同專家的建建議，充實(shí)和和完善了合同同管理的體系系，把生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)，納入到到合同管理的的范疇之中，在在合同履約的的全過程中監(jiān)監(jiān)控合同條件件的變化，發(fā)發(fā)現(xiàn)合同索賠賠事項(xiàng)，廣泛泛收集索賠證證據(jù)，為他們們與業(yè)主、工工程師的“戰(zhàn)斗”提供充足的“炮彈”。盡管目前所有的的里程碑目標(biāo)標(biāo)都已完成，但但由于完成的的工程量并未未達(dá)到與里程程碑目標(biāo)同步步的水平，這這將有可能導(dǎo)導(dǎo)致最終的里里程碑目標(biāo)延延誤十個(gè)月左左右。如果所所有責(zé)任都由由我們承擔(dān)，那那將面臨幾千千萬歐元的違違約罰款，肯肯定會(huì)對(duì)合同同的履約和企企業(yè)的聲譽(yù)帶帶來滅頂之災(zāi)災(zāi)。我方合同同專家到位后后，針對(duì)工程程設(shè)計(jì)修改、施施工圖紙晚到到等嚴(yán)重影響響施工進(jìn)度的的具體事實(shí)，有有理有據(jù)地提提出了392天的工期索索賠和相應(yīng)的的費(fèi)用要求。面面對(duì)我們的重重磅炸彈，業(yè)業(yè)主、工程師師不得不改變變態(tài)度，主動(dòng)動(dòng)與我方協(xié)商商，提出擱置置爭議，制定定趕工計(jì)劃，共共同努力加速速工程進(jìn)展的的建議。由此此可見，索賠賠管理不相信信“眼淚”，爭取自己己的權(quán)益不可可能靠別人的的同情與施舍舍，只能加強(qiáng)強(qiáng)自身的人才才配置和團(tuán)隊(duì)