如何激發(fā)官兵參與聯(lián)合作戰(zhàn)訓練的積極性,軍事訓練論文

如何激發(fā)官兵參與聯(lián)合作戰(zhàn)訓練的積極性,軍事訓練論文隨著世界新軍事革命的發(fā)展和當代戰(zhàn)爭形態(tài)的演進，聯(lián)合作戰(zhàn)訓練將成為新常態(tài)。怎樣適應(yīng)這一發(fā)展大勢，遵循依法治軍從嚴治軍大方略，加緊構(gòu)建、完善和運用鼓勵機制，有效激發(fā)官兵介入聯(lián)合作戰(zhàn)訓練的積極性主動性創(chuàng)造性，具有重大的現(xiàn)實意義。一、深入認識聯(lián)合作戰(zhàn)訓練中運用鼓勵機制的重要意義對于我軍而言，聯(lián)合作戰(zhàn)訓練是一種全新的實踐，需要運用多種鼓勵手段調(diào)動官兵的訓練熱情和創(chuàng)造激情方能獲得實效。但綜合來看，通過制定和完善相關(guān)法規(guī)制度，建立起長效、規(guī)范的鼓勵機制尤為重要。制定完善鼓勵機制，是貫徹依法治軍從嚴治軍的內(nèi)在要求。為了激發(fā)廣大官兵在聯(lián)合作戰(zhàn)訓練中的積極性，固然各都想了一些辦法和招數(shù)、出臺了一些制度和規(guī)定，也獲得了一定成效，但是，這些鼓勵措施還不夠統(tǒng)一規(guī)范、不夠系統(tǒng)配套、不夠權(quán)威持久，尤其是政策法規(guī)的覆蓋面偏窄、內(nèi)容較為單一、隨意性大。近期，四總部印發(fā)的(獎勵和表彰管理規(guī)定〕，已經(jīng)邁出了從法規(guī)制度層面予以規(guī)范的關(guān)鍵一步，為落實依法治軍方針、建立和完善長效鼓勵機制提供了有利條件。實踐證明，只要官兵親身利益得到法規(guī)上的有效維護和保障，才能少有后顧之憂，全身心投入訓練和作戰(zhàn)行動。而鼓勵機制的題中應(yīng)有之意，正是把以前行之有效的經(jīng)歷體驗做法，經(jīng)過總結(jié)升華，用法規(guī)制度形式予以固化，進而更好地維護廣大官兵利益，激發(fā)出高昂的參戰(zhàn)參訓熱情，會聚強軍興軍的強大正能量。制定完善鼓勵機制，是適應(yīng)作戰(zhàn)訓練創(chuàng)新發(fā)展的緊迫需要。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展及其在軍事領(lǐng)域的廣泛運用，作戰(zhàn)訓練形式發(fā)生了革命性變化，聯(lián)合作戰(zhàn)訓練成為新常態(tài)。在聯(lián)演聯(lián)訓中，牽涉提升、賞罰等事關(guān)官兵親身利益的問題，往往還是征求原建制單位意見多、讓直接參戰(zhàn)參訓官兵決定少，導致官兵思想有顧慮、內(nèi)心很糾結(jié)，影響了他們的積極性。因而，很有必要抓緊健全完善相關(guān)政策法規(guī)，更好地發(fā)揮鼓勵杠桿的獨特作用。不僅如此，這樣做還有利于加強聯(lián)合委權(quán)威，有利于強化參戰(zhàn)參訓執(zhí)行力，有利于表揚先進、鼓舞士氣，引導官兵真正從內(nèi)心深處想聯(lián)愿聯(lián).制定完善鼓勵機制，是激發(fā)聯(lián)合作戰(zhàn)訓練動力的根本舉措。眾所周知，無論是戰(zhàn)斗精神激發(fā)，還是參戰(zhàn)參訓熱情提升，都離不開相關(guān)法規(guī)制度的保障，離不開通過法規(guī)制度讓一切物質(zhì)和精神資源向能打勝仗聚焦。當代聯(lián)合作戰(zhàn)訓練更是如此。只要建立完善配套的鼓勵機制，才能將利益驅(qū)動、目的牽引、思想升華等各種激發(fā)參戰(zhàn)參訓動力因素有機融合起來，綜合發(fā)揮作用，才能使參戰(zhàn)參訓官兵的合法利益得到有力保障，進而為合理確定奮斗目的提供準星。然而，就我軍當下情況看，無論是政策制度層面，還是詳細鼓勵舉措，都存在適應(yīng)平常多、對接戰(zhàn)時少，適應(yīng)單一軍兵種作戰(zhàn)訓練多、知足聯(lián)合作戰(zhàn)訓練少等問題。因而，迫切需要通過完善鼓勵機制，實現(xiàn)平戰(zhàn)對接、軍地聯(lián)動，以最大限度運用多方資源、構(gòu)成整體合力來鼓勵軍心士氣，助推戰(zhàn)斗力的迅速提高。二、牢牢把握聯(lián)合作戰(zhàn)訓練中鼓勵機制的作用機理在聯(lián)合作戰(zhàn)訓練中充分運用鼓勵機制，既是貫徹落實的十八屆四中全會精神，推進依法治軍從嚴治軍的詳細舉措，又是從法規(guī)制度的特點出發(fā)，科學分析其對鼓勵客體的作用基礎(chǔ)上得出的正確結(jié)論。一是法規(guī)制度的權(quán)威性更易博得鼓勵客體高度信賴。用于鼓勵官兵參戰(zhàn)參訓積極性的全軍統(tǒng)一的法規(guī)制度，一般由軍委、總部牽頭制定，無論是站立的高度、考慮的深度，都代表了、的戰(zhàn)略決策，其權(quán)威性不僅來源于法規(guī)制度制定部門的權(quán)威性，更來源于其內(nèi)容的科學性。它是建立在充分的調(diào)查論證、一定的實踐經(jīng)歷體驗、科學的規(guī)律總結(jié)基礎(chǔ)之上的，相比各單位出臺的一些隨機性的鼓勵舉措，更注重綜合性考量、目的性規(guī)劃、長遠性設(shè)計、強迫性落實，更能從根本上調(diào)動廣大官兵介入聯(lián)合作戰(zhàn)訓練的內(nèi)在積極性。革命戰(zhàn)爭年代，我軍通過廣泛開展殺敵立功運動、火線入提干活動等，有力調(diào)動了廣大官兵參戰(zhàn)參訓熱情。這充分講明，無論戰(zhàn)爭形態(tài)、訓練形式怎樣變，只要鼓勵法規(guī)制度維護了廣大官兵親身利益，樹立起比能力、比奉獻的正確鮮明的導向，就能夠遭到信任信賴，進而彰顯出鼓勵威力。二是法規(guī)制度的普適性更易促使鼓勵客體普遍認同。任何一項鼓勵舉措，只要得到廣大官兵的認可和贊同，才能具有吸引力，才能起到鼓勵先進、鞭策后進的作用；反之，則會激而不蕩，甚至產(chǎn)生負效應(yīng)。由于法規(guī)制度具有法的特質(zhì)，因此具備了其他任何鼓勵手段所無法企及的優(yōu)勢。一方面，這種上升到法規(guī)制度層面的鼓勵標準條件、操作規(guī)范等具有剛性約束力，任何組織和個人都必須無條件遵守、不能擅自改變，這就在一定程度上壓縮了彈性空間，減少了人為干擾和暗箱操作等因素，更能具體表現(xiàn)出公平正義，更能為廣大官兵所接受和歡迎。另一方面，鼓勵法規(guī)制度的實行具體表現(xiàn)出了鼓勵舉措的進一步完善和規(guī)范，堵塞了一些漏洞，意味著要想維護自個的合法利益、實現(xiàn)建功軍營的人生奮斗目的，只要根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度，積極介入聯(lián)合作戰(zhàn)訓練并努力作出成績，沒有其他任何捷徑可走。這無疑是對廣大官兵利益的根本維護，一定能夠遭到他們的真心擁護和支持。三是法規(guī)制度的時代性更易反映鼓勵客具體表現(xiàn)出實需求。任何一項科學的法規(guī)制度的推出，都是時代發(fā)展的產(chǎn)物，反映了時代發(fā)展要求，順應(yīng)了時代發(fā)展潮流。由于聯(lián)合作戰(zhàn)訓練是基于信息系統(tǒng)的一體化軍事行動，所有人員、要素都在系統(tǒng)之中，前后方、主次要界限日趨模糊，傳統(tǒng)的鼓勵方式方法手段難免存在滯后性和局限性，而適時制定公布新的鼓勵法規(guī)制度，就能夠因應(yīng)這一變化，準確反映當代戰(zhàn)爭及其訓練特點，反映青年官兵的需求，使鼓勵舉措充分具體表現(xiàn)出時代性和針對性。同時，聯(lián)合作戰(zhàn)訓練條件下，原有建制被打破，對怎樣維護好所有參戰(zhàn)參訓官兵利益帶來挑戰(zhàn)，而新的法規(guī)制度能夠針對官兵的合理訴求，通過科學的政策設(shè)計和制度布置，有效破解這一難題。再者，在深切進入推進軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的時代背景下，通過法規(guī)的剛性作用，能夠更好地協(xié)調(diào)地方氣力為聯(lián)合作戰(zhàn)訓練提供有力支持。四是法規(guī)制度的兩重性更易約束鼓勵客體遵規(guī)守紀。作為一部完備的鼓勵性法規(guī)制度，通常具有兩個既相輔相成又相反相成的作用方向，對于積極參戰(zhàn)參訓，作戰(zhàn)訓練實績突出者，都會通過不同方式予以肯定褒獎，鼓勵其保持先進、再接再厲；對于玩忽職守、怯戰(zhàn)怠訓等行為，都會通過一定的形式施行警示懲戒，使被懲罰處置對象真正遭到觸動、深入反思教訓。在聯(lián)合作戰(zhàn)訓練情況下，聯(lián)合觀念、協(xié)同紀律決定著作戰(zhàn)成敗或訓練實效，乃至會影響強軍目的實現(xiàn)。這既需要靠不間斷地學習教育來提高官兵的聯(lián)合素養(yǎng)，更需要通過完善政策法規(guī)來約束、規(guī)范參戰(zhàn)參訓人員行為，構(gòu)成兩手同抓、雙管齊下的有效機制，確保聯(lián)合作戰(zhàn)訓練真正聯(lián)得起來、融得進去。三、切實找準聯(lián)合作戰(zhàn)訓練中法規(guī)制度鼓勵的基本途徑加強聯(lián)合作戰(zhàn)訓練鼓勵機制建設(shè)是一項牽涉范圍廣、牽涉利益多的復(fù)雜系統(tǒng)工程，既要深切進入研究探尋求索、搞好頂層設(shè)計，又要跟蹤問效、抓好終端落實，走出一條合適我軍聯(lián)合作戰(zhàn)訓練特點的成功路子。一是科學論證，注重制度配套。影響聯(lián)合作戰(zhàn)訓練積極性的原因是多方面的，這意味著不能靠制定單一的鼓勵法規(guī)或制度來解決，必須與其他相關(guān)條令條例和法規(guī)制度互相協(xié)調(diào)、互相配套、互相支撐，避免出現(xiàn)互相矛盾、互相對立等情況。首先要整合現(xiàn)有法規(guī)制度。既要看到當下在激發(fā)官兵參戰(zhàn)參訓熱情方面的一些規(guī)定舉措總體上比擬零碎，不少與聯(lián)合作戰(zhàn)訓練貼得不緊；又要注意在制定統(tǒng)一的鼓勵性法規(guī)制度時，不搞一刀切.能夠根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合、緊貼實戰(zhàn)實訓原則，在整合現(xiàn)有同類型規(guī)定的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，使之既保持連續(xù)性、繼承性，又加強時代性、針對性。其次要協(xié)調(diào)各方氣力。制定鼓勵性法規(guī)制度固然有專門的部門負責，但一定要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡可能吸收不同業(yè)務(wù)部門參加，防止令出多門、各自為戰(zhàn)、自相矛盾的情況發(fā)生，保證新制度的科學性、權(quán)威性。再次要摸準官兵需求。一定要深切進入、深切進入基層，傾聽一線官兵呼聲，了解不同層次官兵的利益訴求，使鼓勵法規(guī)制度真正貼近實戰(zhàn)化訓練，貼近廣大官兵。二是軍民融合，搞好軍地對接。對聯(lián)合作戰(zhàn)訓練來講，單靠的氣力難以到達應(yīng)有鼓勵效果，必須軍地聯(lián)合、協(xié)同發(fā)力。堅持在輿論宣傳上對接。當下，在對作戰(zhàn)訓練典型的宣傳上，大多還是依托軍內(nèi)媒體進行，地方媒體有時固然參與，但總體上力度不夠、范圍不廣、未成常態(tài)。迫切需要通過建立有效的制度機制，充分利用軍地媒體資源，廣泛宣揚強軍標兵、精武典型、戰(zhàn)斗英雄，營造全社會尊崇英雄、支持強軍的濃烈厚重氣氛，加強官兵參戰(zhàn)參訓的榮耀感責任感。堅持在優(yōu)撫優(yōu)待上對接。發(fā)揚好雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，營造愛兵擁軍氣氛，尤其是借助社會資源為提供家屬就業(yè)、子女教育以及醫(yī)療、住房等服務(wù)，加強獻身責任、勇于犧牲的積極性主動性。堅持在聯(lián)合行動上對接。聯(lián)合作戰(zhàn)訓練不單是的事情，更需通過完善的法規(guī)制度，促進實現(xiàn)軍地一體聯(lián)動、軍民并肩作戰(zhàn)訓練，在弘揚人民戰(zhàn)爭優(yōu)良傳統(tǒng)中激發(fā)官兵參戰(zhàn)參訓熱情。三是跟蹤問效，狠抓落地生根。再好的政策制度，一旦成了稻草人,就會構(gòu)成破窗效應(yīng).當下，影響鼓勵機制發(fā)揮作用的最大障礙是在落實上任意性、隨意性大的問題。只要構(gòu)成鼓勵性法規(guī)制度從制定、執(zhí)行到反應(yīng)的閉合回路，才能真正發(fā)揮作用。因而，我們要著力做到三個加強:第一，加強宣講教育。這是促進法規(guī)制度落到實處、發(fā)揮作用的前提。要組織深切進入學習聯(lián)合作戰(zhàn)訓練的相關(guān)鼓勵法規(guī)制度，使廣大官兵熟悉了解相關(guān)內(nèi)容、基本標準、方式方法程序，合理確定奮斗目的，不斷激發(fā)參戰(zhàn)參訓的積極性主動性。第二，加強溝通協(xié)調(diào)。鼓勵性政