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...............垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目PPP實(shí)施方案(初)目錄 .............................................................................. .............................................................................. ...................................................................... .................................................................... ...................................................................... ?¢£ ?¥??................................................................ §¤ ?¢........................................................................ ?¥??........................................................................'“???fifl?(–..........................................................'“??............................................................................?fifl?............................................................................?·?fl?....................................................................???”............................................................................?…‰?¢??¢..................................................................`?′???ˉ...................................................................... ?˙¨.......................................................................... ??............................................................................ ??ˇ— ........................................................................??fl........................................................................??......................................................................£¨..............................................................?.................................................................... ..............................................................................? ............................................................................PPP .....................................................................aPPP .........................................................................?.............................................................................. .................................................................... ?..............................................................??o.......................................................... ??? £?¥?................................................................???????..............................................................???................................................................??格條件....................................................................?¥?........................................................................附表1:??ˇ—表..................................................................附表2:某市?活垃圾焚燒發(fā)電PPP?階段?......................................57a 1 ?¢£?¥?§¤'140“? ¥?2400t/d??fifl– ??·??1200t/d2?600t/d ??”?…‰ ??·???1200t/d? ?`′??ˉ?`˙¨`??`??`?2ˇ??—ˇ? 2014 3???a[2014]110 ?· ???o ?? § ? ? ? ????§???”??政府投資?”滲濾液處站屬?”?…??配套?·??”儲(chǔ)坑?的滲濾液卸料大廳沖洗水以及?產(chǎn)廢水o收集后送入滲濾液處站集?處??”滲濾液處2600 1 1 ?¢£?¥?§¥¤'“???fifl – ??·????¤'“?'“?”?…‰?`′??5‰ˉ ?˙¨365?? ????21.9ˇ/—¢—?18—?274 m3”˙¨30??200 m3 ?¤'“”2005—? a¢ – ?100 m3” ·???????o ?? ?? o ? ????呈? 之勢(shì)且屬”??˙?土˙ 數(shù)?基本農(nóng)田因此˙新? ¤'“?難度太'“工藝勢(shì)必帶來(lái)土˙源?耗¢˙表??˙下?氣環(huán)境?污染?法???減?·?¢£?¥?§¤'“???fifl –??fi·?????”?…‰??`′? ?ˉ?˙¨ ??¨ ?2? ˇ—–·???” ??? ?fi ? a¢ ?”? ?¢?o …? ???? ” ?¨ ? ? ? ??????? ??¨好?體積?少80%~90%?利于”再利用?頁(yè)20160224? – PPP?施方案(初)余熱?用來(lái)–或供熱綜合¨率?占地面積小?靠近區(qū)既?節(jié)約土地又??少?輸? ?2011?9?¢£?¥?§¤'“???fifl “–??·?????”?…‰fi?`??¢£′???ˉ??˙¨?????¢£?fifl ??·ˇ— ????? ? ? fl? ????a′ ¢??? ? ?? ??o80% ? ? ?? ??????解ˇ—方式占‰積較大與` ˙而?張?矛盾杜絕原簡(jiǎn)易ˇ—場(chǎng)產(chǎn)?污?廢二次污染?改善居環(huán)境??? 居民身健康狀態(tài)?改善同時(shí)該¢? fifl某?特別是項(xiàng)目服區(qū)域? ?集???輕 對(duì)壤大· ??污染?改善該片區(qū)?態(tài)環(huán)境·保護(hù)黃河起鍵?£?綜上所述?項(xiàng)目?對(duì)某?布局新?”衡?對(duì)現(xiàn)持續(xù)展?環(huán)?!??義深遠(yuǎn)?十分必2.??PPP模式必·行1PPPPPP ?¢ £?¥?§¤ '“???fifl–? ?·????”?…‰ ?PPP `′??ˉ?˙ ”??¨'????ˇ— ?ˇ §¤ ·PPPˇ £?? §¤· ?a ? a???o ?— –?…?? fi?fi ?? ? fi? ???? fi? ””程?o總55000萬(wàn)元還配套修?上網(wǎng)接?系統(tǒng)?道路?o′因此僅靠傳統(tǒng) 舉債?o ¤增?出負(fù)擔(dān)難以融得需”因此¥?§¤可以?”'“§¤優(yōu)勢(shì)”§¤具專業(yè)處?技術(shù)?營(yíng)?PPP ?¢ £?¥?§¥¤'¥“???fifl–?? ·????”·? …‰?” ? `?′?? ?ˉ?˙ ¨ ?? ?? ˇ— PPP 2 PPP?a`76 ??·? ˉ?o ? ? ?ˉ ? ????¥ 度??較¥規(guī)??較大¥需求長(zhǎng)期穩(wěn)定?特點(diǎn) ? ???¢廠?一般?系數(shù)?反映?變動(dòng)?因素?準(zhǔn)?¢ 影響?需考慮貨膨脹¥原材料?變動(dòng)工變動(dòng)?因素?比較??BOT ? ¢£?¥?§¤? 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(GB12348-2008) II 7CO?¢£??SO2?¥??NOx?HCL§¤'“??? fifl–??·? ???”??…‰?`′?1?ˉ`?˙¨`??2?務(wù) 收集¨運(yùn)輸‰務(wù)收集¨運(yùn)輸 運(yùn)輸采?‰ ˉ`?˙?ˇ`— ˉ???? “ ' “? a ? `??'“???‰ ??o ‰?2600 ? ? ???? ` ? 汽車運(yùn)輸直?送`場(chǎng)˙˙磅 收集¨運(yùn)輸?‰ 3 ?¢£?¥?§¤'“ ???fifl–??· ? ?????”? …‰ ?` ′§??ˉ? ′˙¨ ???`?4?ˇ— ?` ¢£ ?? a ?[2012]801?? ?o—280?? ¤ ? ? ???0.65?????— ¤ 類燃煤機(jī)組— 二、協(xié)調(diào)機(jī)制與˙施機(jī)構(gòu)?建立協(xié)調(diào)機(jī)制加快推進(jìn)某市 ¢£ ?–社fi合?¢£?¥?§ ¤ '“???fifl–??· ? ????”?…?‰?‰?‰?`′????′???′??ˉ?′??˙¨?? ????′??¥?′??ˇ′—??? “ PPP ¤ ? ? ? –a ¢??? ?2-1??o ˙? ?????fi????`′?????`′?`′ ?采購(gòu)?監(jiān)`移交 ;— ??o ˙?程特許經(jīng)營(yíng)?可??評(píng)??地種有審批手續(xù) ;經(jīng)過(guò)?fi? ?`′與fl–PPP?¢£?¥?§¤'“???fifl–20160224??·???PPP?”?…(‰)fi ?? `′??ˉ ??fi ???˙¨?? ?? - -`-??-ˇ—- -`- -`?BOT?? ? ?a? ? ??? o `???fi ?·???¥ ?·??ˉ?25?fl???¤? ??? ˉ?25-30?? 身?點(diǎn)定?為30?fi二`′??fiBOT?????授權(quán)國(guó)?平臺(tái)為3:17 ?¢£? ¥?§¤¥?§¤'“ 30???fifl –? ?·?????”?… ‰ ?£`′ ??ˉ?fl??? ?˙¨?????ˇ?— ? ?˙?? ?a ???o ???fifl? ?????§¤? 3-2—燒??PPP 易結(jié)¤? 三 股結(jié)¤?根據(jù)財(cái)部2014?12月30日印?《PPP?南試·》財(cái)金?2014?156號(hào)明確?“持股應(yīng)當(dāng)?shù)?0%??具?¥際控制力及???”?慮到 投額?大?盡量減o初投ˇ充分引ˇ 參初步臵股?3:17?控股地位 以現(xiàn)金2888萬(wàn)元? 15%; 以現(xiàn)金16363萬(wàn)元?85% ?¢£?¥?§¤'“ ??? fifl –?? ·–?¢??51??”?…?‰?§ `′??20%ˉ?˙¨§′???????ˇ— ¤'·–?? ?§ˉ??a¢?5.5 ?35% 19250???o§ 35750? ˉ?¢?? ??§??¥ ?? 享§收益向提供§貸§35% ¥ ???ˉ §款人按程序法提供質(zhì)押擔(dān)…˙ ?全用??運(yùn)維護(hù)¢ ′能順完§社會(huì)股東貸款補(bǔ)擔(dān)…等方?確…§足額及時(shí)到位¢ 圖3-2某市生活垃圾焚燒?‰ fifl 1 10950 ?¢£ ?¢?¥?§ ¤'“ ???fifi fl –??·?fi???”?¤ …‰?`′??ˉ?˙¨? ? ‰ ¢??ˇ —ˉ? ?¢ ? ? aˇ ????o ? ? ? §???? ?–利?獲得?–利??或?通聯(lián)技術(shù)利?蒸汽供獲得ˇ供? “此 ˇ ?§ ?fi具局ˇfi在此忽略¤ 表3-1某市活ˉ? PPP 2 公司當(dāng)稅后利潤(rùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)§10%作 ? ¢£ ?¥?§¤' “???fi §¤'fl–??·? ???”?…¢?… ‰?fl–??`?fi′??ˉ?˙¨?? ?§¤ ? ˇ?§¤¢£ ?¥?§¤— 20160224?PPP?()' “??a '???o ? ???¨? ??'要評(píng)?‰標(biāo)'1建?ˉ–' 30 2 28 2 5 304.9%?¢£?¥?§¤'3“???fifl–??·????”?…‰?2?`′??–”ˉ2008?11?˙¨ ????ˇ— ? ???? 28 4 fifl ? ?a 75%-110% ??a ??o 1200a 900-1320???a????????830/????將到900/?因此??¢ ?20 75% 9005% 4-1 4? ¢£?¥?§¤'“???fifl –??· ?2015?78? fifl???70%?”?…?‰ ? `′???ˉ?˙100%?…?‰”?17%¨… ??7%¨…????3%¨…?ˇ???2%¨…— ”? 25%¨… — –? fl ` 1? a¥1¥¥55000???aao`?¥??a ?? ¥?′o`?“46839??fi?fl?–??·? ????” ?…‰?18` ? ??′??“ 4-3? ??′+54% 329325072101 260 4-2?¢£?¥?§¤'“ 2122§2 ? ?? §3 ? ˉ??′ ? ˙¨??“?????? ˇ— ?? ′? ??′ ? 70%? 30% 23 4-4 2 ?¢£?¥? ?§¤' “???? fi 1 fl –??·????”?…‰?`′??fl?ˉ?fl? ˙¨?¨???fl? ?`fi???ˇCa(OH)2—? ? ? · (ˇ ? fi)??a ˇ ?fifi? ? ?o fl1212 / 4-5fl?24 20160224 PPP ()2?¢£?¥?§¤'“???fifl –fi?? fi?·?????”(0?…”?¢£?‰ ??·`′??379ˉ?˙4-6¨˙??? ?ˇ— ¢ ¤?“ [2001]213 – ?ˇ—70·?a—?—? fi90?·?????o6.4ˉ? ·??? 448ˉ??? ?– ?·????3%???¤? ?£??'“?·持fi原有性能或?yàn)楦纳?提高功能所¢fi?·??括¨般¤?大等?固ˇ?£原值不?括期?息fi1.8%·為948ˉ?/??¥期第¨?隨著?限fi增o· fi磨損“度增o·¤ 2% 5?¢£?¥?§¤'“??§ ??fifl –??· –???· –?”· –?…‰?–`′?–?ˉ ? ˙ ¨ 927??? ?4-7?§ˇ— ??ˇ— ?§ˇ— ?123753?4420 ?/ 3?a a ??§??o ?? 54740? a 1955?/ 4?? 35750 33389 2101 26030711?¢1097 / 5£ ?¥?§ ¤ ?¥'“???fifl–??· ?¥?1?–??· ?–??· ¢?”?…‰(?`:www.zaIdian.cOM′??)?ˉ–??·?˙ ?¨ ? –?? ???ˇ—?2???fi? ` – fi ???[2012]801a –¢???– fi ?o¥ –?? §??fi?§ –§??fi?¢280????? –fi桿fi ?0.65?含10950104kWh/a 6083 / 2273958121 /?¢£?¥2190 /?§27%¤'5931 /?§73% 6“'???fifl ??·???'?”135??·?…364 –??·??1126 ‰?`′??ˉ??˙¥??¨ ???2015?78??¢£˙¥'?ˇ70%§—?¢£100%fi?? fifl??1025 ¥ 1“?¢£?¥ ?aˉ ???¥o ??¢£?¥' ? ?—?? ¥o8%?¢£?¥?§£?¤'“??£?¤'“???fifl ?–£???–· ??fifl ??55000”?£?…‰???fl`5500-6000kJ/kg′? ¢?ˉ£??˙¨250? 8% ¥ ??§????£?¤'“??60?/¢?ˇ— ??¤' ?ˉ£?12000¢/?¤'£?43.8”¢? ?1£?¤'“?? ` 2246”??ˇ— 2???a ??? ???? ?o??? · ??? ??? ??? ?1??? ?? ?4-8? ?30 8.23% ?¢ £?¥?1?§¤'“???fifl–100%¥???·????”?… ?·‰??`?1′???·?′???·ˉ?‰′˙?¨?? ??ˇ— ′ ′ ? ?ˉ ?¥ ¨a¢ ?′???·??¥ o?£ ??′˙? ? ???‰′????‰ ′?? ? ′??? ′?¥?2??·?擬′模?大?供應(yīng)¨足?者??源£斷288835750 ?¢ £?¥?§¤ ' “???fi fl – ??· ?? ?·?? ”'?…‰ ?“?`′??ˉ?` ˙¨? ????£ˇ—??? 3– ?· ?· ˇ— “ ??a 20160224???o? 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