在全區(qū)“創(chuàng)文明城、迎省運(yùn)會(huì)”活動(dòng)工作點(diǎn)評(píng)推進(jìn)會(huì)上的講話

第在全區(qū)“創(chuàng)文明城、迎省運(yùn)會(huì)”活動(dòng)工作點(diǎn)評(píng)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開創(chuàng)文明城、迎省運(yùn)會(huì)活動(dòng)工作點(diǎn)評(píng)推進(jìn)會(huì)，主要目的是總結(jié)前一階段工作成效，梳理存在問題，研究推進(jìn)措施，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，以更嚴(yán)措施、更大力度推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。剛才，大家收看了幻燈片，--同志對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)下一步工作提出了具體要求，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

市、區(qū)動(dòng)員大會(huì)以來，各級(jí)各部門積極響應(yīng)號(hào)召，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)活動(dòng)開展，取得了階段性成效。主要體現(xiàn)在：一是組織有力。建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制，區(qū)創(chuàng)城指揮中心認(rèn)真負(fù)責(zé)、恪盡職守，做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了重要作用；區(qū)直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，對(duì)工作任務(wù)、職責(zé)分工、人員配備、完成時(shí)限等進(jìn)行了細(xì)化分解，確保了活動(dòng)的順利開展。二是推進(jìn)有序。掛片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入所掛片區(qū)，認(rèn)真研究部署、組織推進(jìn)、督查指導(dǎo)、抓好落實(shí)，有的同志一個(gè)月去了4次，基本上每周都去；區(qū)直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人切實(shí)落實(shí)五包五進(jìn)要求（五包：包宣傳發(fā)動(dòng)、包衛(wèi)生環(huán)境、包秩序優(yōu)良、包設(shè)施管護(hù)、包綠化亮化；五進(jìn)：禮儀規(guī)范進(jìn)片區(qū)、文化體育進(jìn)片區(qū)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)片區(qū)、法治科教進(jìn)片區(qū)、志愿服務(wù)進(jìn)片區(qū)），做到了親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。三是成效初顯?；顒?dòng)開展以來，臟亂差現(xiàn)象有所改善，基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，文明秩序日漸好轉(zhuǎn)，創(chuàng)建工作知曉率和參與率有較大幅度提高，創(chuàng)建氛圍逐步形成。這種好的起步、好的態(tài)勢(shì)要繼續(xù)延續(xù)下去，形成工作常態(tài)和行動(dòng)自覺，持續(xù)推動(dòng)活動(dòng)向縱深推進(jìn)。

二、查擺問題，正視差距

雖然創(chuàng)建工作取得了一定成績(jī)，但對(duì)照創(chuàng)文明城、迎省運(yùn)會(huì)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，我們還存在較大差距?？偟母杏X，是行動(dòng)滯后于目標(biāo)，差距略大于成效。一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。有的同志對(duì)創(chuàng)建工作的重要性、艱巨性和緊迫性認(rèn)識(shí)還不夠到位，沒有把創(chuàng)建工作當(dāng)作分內(nèi)之事來抓，缺乏主動(dòng)性和自覺性；有的開展工作浮在表面，沒有集中精力抓謀劃、抓落實(shí)、抓推進(jìn)，講困難問題多，主觀努力不足。二是推進(jìn)措施不夠有力。從一季度市點(diǎn)評(píng)會(huì)和剛才播放的幻燈片來看，我區(qū)在市容市貌、交通秩序、公共設(shè)施、市場(chǎng)管理、食品安全、建筑垃圾等方面還存在不少問題，有的是老問題，需要長(zhǎng)期不懈整治；有的是新問題，可以通過集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。比如，市政基礎(chǔ)設(shè)施方面，次級(jí)干道、商業(yè)大街人行道破損較多，修復(fù)不夠及時(shí)；河道整治方面，福洋溪等內(nèi)河的常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理不夠到位，清淤疏浚、垃圾處理、河岸整治等工作進(jìn)展緩慢；城市管理方面，定人定崗定責(zé)制度落實(shí)不夠到位，上街巡邏執(zhí)勤人員偏少，一些時(shí)段城管崗?fù)ば瓮撛O(shè)，縣一小、下尾街路口、裕豐園市場(chǎng)門口等部位亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等問題沒有得到根治，群眾反映十分強(qiáng)烈，特別是縣一小周邊占道經(jīng)營(yíng)問題，市委隋軍書記專門作出重要批示，區(qū)里也提出了整治意見，黃少芳副書記還專門召集有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)開了協(xié)調(diào)會(huì)，雖然前一階段已在周邊設(shè)置了城管崗?fù)ぃ珌y擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然突出；市場(chǎng)管理方面，總體管理不夠到位，一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外部存在攤外攤、店外店，層層疊疊乃至侵占主干道經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重影響道路通暢和交通安全，市場(chǎng)內(nèi)部攤點(diǎn)無(wú)序、污水橫流，比如，富海市場(chǎng)基本處于失管狀態(tài)；交通秩序方面，路面見警率還不夠高，亂停車、闖紅燈、黑車?yán)?、超載等問題屢禁不止，國(guó)道兩側(cè)洗車、維修、非法加油點(diǎn)等一些臨時(shí)搭蓋未取締。這些問題具有一定的代表性，反映出我們?cè)谪?zé)任落實(shí)、工作舉措、整治力度等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。三是工作開展不夠平衡。體現(xiàn)在市、區(qū)之間，市里掛片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市直單位經(jīng)常深入我區(qū)開展調(diào)研、督查、指導(dǎo)，而我們一些掛片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位則明顯重視不夠，存在應(yīng)付心理。體現(xiàn)在責(zé)任單位之間，有的單位敢于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗，切實(shí)發(fā)揮了職能作用；有的單位則抓而不緊、抓而不實(shí)、抓而不常，影響了工作開展。體現(xiàn)在網(wǎng)格片區(qū)之間，有的片區(qū)推動(dòng)有力，進(jìn)展較快，成效明顯；有的片區(qū)工作被動(dòng)，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，個(gè)別片區(qū)甚至紋風(fēng)不動(dòng)、江山依舊。四是發(fā)動(dòng)群眾不夠全面。雖然活動(dòng)得到了廣大市民的擁護(hù)，但對(duì)群眾的宣傳引導(dǎo)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾參與活動(dòng)的主體意識(shí)不強(qiáng)，融入創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的積極性不高，甚至還存在一些群眾不理解、不支持、不配合的現(xiàn)象。對(duì)于這些問題，大家務(wù)必要引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

三、聚焦關(guān)鍵，強(qiáng)力突破

一要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。一方面，要牢牢抓住社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)城和省運(yùn)會(huì)高度關(guān)注的特點(diǎn)，打造一批宣傳平臺(tái)，推出一批深度報(bào)道，開展一批主題活動(dòng)，選樹一批先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與活動(dòng)開展的濃厚氛圍。另一方面，對(duì)一些片區(qū)、街巷存在的臟亂差現(xiàn)象，要適時(shí)進(jìn)行曝光，推動(dòng)整改落實(shí)。

二要推進(jìn)十大文明工程。這次活動(dòng)部署的市民素質(zhì)、社會(huì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明風(fēng)尚、城市品質(zhì)、體育文化、公益行動(dòng)、十進(jìn)社區(qū)、移風(fēng)易俗、社會(huì)志愿服務(wù)等十大文明工程，是創(chuàng)城工作必須打好的十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各部門要自覺扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以一分鐘也不耽誤的緊迫感，按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成各項(xiàng)目標(biāo)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)得起細(xì)評(píng)、耐得住細(xì)查。

三要突出八大專項(xiàng)整治。要繼續(xù)開展交通秩序、衛(wèi)生環(huán)境、亂掛雨披遮陽(yáng)布、城區(qū)內(nèi)河、門前三包、小型餐館、占道經(jīng)營(yíng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等八大專項(xiàng)整治活動(dòng)，務(wù)求標(biāo)本兼治。特別是有出租店面的區(qū)直單位要督促租戶落實(shí)好門前三包責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮好帶頭作用。同時(shí)，區(qū)創(chuàng)城指揮中心要梳理出一批嚴(yán)重影響城市形象、工作短板相對(duì)突出、整治要求較為迫切的重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位，集中經(jīng)費(fèi)、集中力量，精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)提升。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一要落實(shí)包片責(zé)任。各掛片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著本片區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)之責(zé)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨?；顒?dòng)開展以來，市領(lǐng)導(dǎo)每月至少下片區(qū)兩次以上，每次均深入商鋪、廣場(chǎng)、街巷實(shí)地勘察、一線辦公，身體力行推動(dòng)活動(dòng)開展。大家要向市領(lǐng)導(dǎo)看齊，多一份擔(dān)當(dāng)，多一份落實(shí)，把該做的工作做好，把應(yīng)盡的責(zé)任盡到。

二要強(qiáng)化工作保障。區(qū)創(chuàng)城指揮中心要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度，組織開展好具體工作，協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難；各責(zé)任單位要落實(shí)好本單位工作職責(zé)，從項(xiàng)目安排、經(jīng)費(fèi)投入、人員調(diào)配等方面給予優(yōu)先保障，確保滿足創(chuàng)建工作需要；區(qū)級(jí)共建單位要加大對(duì)網(wǎng)格片區(qū)的支持力度。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)明確的工作經(jīng)費(fèi)，各有關(guān)單位要及時(shí)足額撥付到位；在創(chuàng)城活動(dòng)開展期間，區(qū)城管辦、行政執(zhí)法支隊(duì)要納入?yún)^(qū)創(chuàng)城指揮中心統(tǒng)一調(diào)度，服從統(tǒng)一安排，認(rèn)真完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三要抓好督查指導(dǎo)。區(qū)創(chuàng)城指揮中心要圍繞重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展專項(xiàng)督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保工