工貿(mào)企業(yè)火災爆炸事故專項應急預案

工貿(mào)企業(yè)火災爆炸事故專項應急預案事故風險分析火災爆炸主要發(fā)生于危險化學品生產(chǎn)裝置、紙品儲罐區(qū)，其發(fā)生主要由物料內(nèi)在因素一自身的特性，可燃易燃物質(zhì)的泄漏，外界因素一火源的存在和產(chǎn)生、設(shè)備本身存在的缺陷及崗位操作人員誤操作等決定。危險化學品爆炸能夠造成大量人員傷亡、設(shè)備毀壞、裝置停產(chǎn)、資源浪費等，尤其是有可能將其它生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、化學品儲罐等的易燃品弓［燃弓［爆，造成二次、三次的連續(xù)爆炸事故，連續(xù)爆炸是易燃易爆化學品爆炸的一個重要特征，它會使生產(chǎn)裝置、化學品儲罐區(qū)遭受嚴重破壞。公司主要易燃易爆化學品有：乙酸乙酯、丁酮、油漆、甲苯等，一旦發(fā)生泄漏，遇火源，極易發(fā)生火災爆炸事故，由于作業(yè)頻繁，人員、設(shè)備較多，且會危及廠區(qū)的平安。公司火災爆炸事故主要危險因素分析：1）?；穫}庫或其它生產(chǎn)使用場所發(fā)生的危險化學品泄漏，弓I起火災、爆炸事故；2）在汽車卸車過程中汽車槽車、油桶等設(shè)備發(fā)生冒頂跑、脫、跑油等事故；3）油桶、槽車等儲運設(shè)備因穿孔、破損或其他原因而發(fā)生的泄漏，弓I起火災事故；4〕線路敷設(shè)不符合標準，超負荷運行弓1發(fā)火災；5）自然災害的影響雷擊、滑坡、臺風等自然災害，也有可能弓I起泄漏、火災、爆炸等事故；6〕高溫季節(jié)〔5月-9月〕暴曬，超壓弓［起爆炸。應急指揮機構(gòu)及職責。詳見《綜合應急預案》3應急組織機構(gòu)及職責〔1〕內(nèi)部信息報告程序1/8事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應立即向當班班長報告；當班班長應立即向公司應急值班人員報告〔24小時值班聯(lián)系電話：〕，值班人員立即向公司總指揮報告，總指揮在接到報告后，立即通知應急指揮中心啟動預案，時限最多不超過1小時。信息報告與通知流程如下：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人當班班長應急指揮中心總指揮。如發(fā)生火災或人身傷害事故第一發(fā)現(xiàn)人也可直接撥打119或120電話報警?！?〕上報程序事故發(fā)生后，事發(fā)在崗人員及各應急小組人員要立即采取措施控制事態(tài)開展，組織開展應急救援工作。應急指揮中心根據(jù)事態(tài)的開展情況，1小時內(nèi)做好上報工作。信息上報流程如下：〔3〕信息傳遞事故發(fā)生后，預測事故會造成對周圍企業(yè)及居民產(chǎn)生影響時，公司應急指揮部指令應急辦公室及時把發(fā)生事故的信息通知企業(yè)及居民，請他們做好預防工作，以免受到影響。及時發(fā)出請求支援或應急撤離的信息?！?〕事故信息報告內(nèi)容①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；③事故的簡要經(jīng)過；④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；⑤已經(jīng)采取的措施；⑥其他應當報告的情況?！?〕應急指揮中心接到I級火災事故的報告后，總指揮立即趕到火災事故現(xiàn)場，擔負起應急滅火救援總指揮的責任。總指揮不能到位時，由副總指揮到位，假設(shè)副總指揮也不能到位時，總指揮按公司職能排順通知平安主任趕赴現(xiàn)場組織滅火救援。根據(jù)火災現(xiàn)場事態(tài)的開展,按滅火救援需要，總指揮可指定假設(shè)干名分項負責人，并授其現(xiàn)場權(quán)限，行使滅火救援職能?！?〕根據(jù)火災事故現(xiàn)場情況，統(tǒng)一部署滅火救援的實施工作，并對滅火救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施?！?〕如火勢燃燒猛烈，有可能弓I發(fā)或衍生次災害事故，總指揮可在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用各應急小組人員，組織、協(xié)調(diào)供水、供電、醫(yī)療救護、交通運輸、物資材料等相關(guān)資源參加滅火救援工作?！?〕如發(fā)生重大事故以上需要救助時，可直接向縣級市〔縣、區(qū)〕人民政府、地級市人民政府報告，提出救援、增援請求?！?〕根據(jù)滅火救援工作的需要，總指揮有權(quán)決定在本公司轄區(qū)內(nèi)的以下事項：①使用各種水源。②截斷電力、限制用火、用電的區(qū)域。③劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制。④利用生產(chǎn)區(qū)存放的有關(guān)設(shè)施?！?〕報警報告是指接到執(zhí)行事故搶險的指示或要求救援的報告，接報是實施搶險救援工作的第一步，對成功實施搶險救援起到重要的作用。接警人應做好以下幾項工作：①問清報告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話。②問明事故發(fā)生的時間、地點、事故單位、事故原因、主要是毒物、事故性質(zhì)〔爆炸、燃燒〕、危害涉及范圍和程度，同時做好電話記錄。③按搶險救援程序，派出搶險救援隊伍。④向上級有關(guān)部門報告。⑤保持與急救隊伍的聯(lián)系，并視事故開展狀況，必要時派出后繼梯隊予以增援。〔1〕公司內(nèi)發(fā)生I級生產(chǎn)平安事故時，總指揮接到事故報后，應立即下達啟動本公司生產(chǎn)平安事故應急預案指令，并同時報告縣級市〔縣、區(qū)〕應急辦和縣級市〔縣、區(qū)〕平安監(jiān)管局。I級事故具體報告程序如下：第一發(fā)現(xiàn)人當班班長公司應急指揮中心公司應急指揮中心總指揮〔2〕公司內(nèi)發(fā)生n級平安生產(chǎn)事故時，總指揮接到事故報后，應立即下達啟動公司相應專項應急預案的指令?！?〕公司內(nèi)發(fā)生ni級事故時，當班班長接到事故報告后，班長應按相應的現(xiàn)場處置方案的規(guī)定組織處置，并同時向公司應急指揮中心報告事故處置情況。充分利用應急資源，發(fā)揮協(xié)同應對作用、發(fā)揮區(qū)域聯(lián)防作用；和相鄰企業(yè)、當?shù)卣甭?lián)防機制，充分利用地方政府的應急資源及社會應急資源，實現(xiàn)組織、資源、信息的充分利用，形成統(tǒng)一指揮、反響迅速、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。危險化學品事故的現(xiàn)場集聚了大量的有毒有害物質(zhì)，搶險堵漏、消除危險源和污染的洗消去污等搶救與搶險工作由公安消防部門專業(yè)隊伍負責，公司救護組人員必須在指定的區(qū)域協(xié)助救援，出現(xiàn)特別嚴重狀態(tài)時商請當?shù)伛v軍〔包括防化兵〕協(xié)助。當前應急處置級別沒有得到控制，事故的危害、影響程度、范圍有擴大趨勢時，為有效控制事故的開展態(tài)勢，應急指揮中心啟動更高一級別的應急預案。超出公司自身控制能力，需要上級應急機構(gòu)提供援助和支持時，將情況立即上報縣級市〔縣、區(qū)〕人民政府及上級應急機構(gòu)，提供援助和支持，采取緊急狀態(tài)下的措施迅速控制事態(tài)開展，消除危害。1.4.1要害〔重點〕部位〔生產(chǎn)裝置、罐區(qū)〕發(fā)生火災爆炸的處置措施：〔1〕采取隔離和疏散措施，防止無關(guān)人員進入事件發(fā)生區(qū)域，并合理布置消防和救援力量；〔2〕當要害〔重點〕部位存在有毒有害氣體、液體泄漏時，應進行有毒有害氣體監(jiān)測，加強救援人員的個人防護；〔3〕迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救；并根據(jù)需要配備醫(yī)療救護人員、治療藥物和器材；〔4〕當要害〔重點〕部位可燃物料存量較多時，應盡量采取工藝處理措施，轉(zhuǎn)移可燃物料，切斷危險區(qū)與外界裝置、設(shè)施的連通，組織專家組和公司技術(shù)人員制定方案；〔5〕火災撲救過程中，專家組應根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災開展趨勢進行動態(tài)評估，及時提出滅火救災的指導意見；〔6〕當火災失控，危及滅火人員生命平安時，應立即指揮現(xiàn)場全部人員撤離至平安區(qū)域。1.4.2危險化學品儲存設(shè)施發(fā)生火災爆炸的處置措施：〔1〕采取隔離和疏散措施，防止無關(guān)人員進入事件發(fā)生危險區(qū)域，并合理布置消防和救援力量;〔2〕迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救，組織醫(yī)療專家，保障治療藥物和器材的供給；〔3〕根據(jù)化學品儲存裝置救護的特點及風向，合理組織撲救工作；〔4〕采取防泄漏、防擴散控制措施，防止火勢蔓延；〔5〕對災區(qū)附近受威脅的化學品儲存裝置，應及時采取冷卻、退料、泄壓等措施，防止升溫、升壓而弓I起火災爆炸；〔6〕在撲救火災過程中，應有足夠數(shù)量的滅火用水、泡沫液、消防車輛，以應對沸溢和噴濺等突發(fā)情況；〔7〕當火災失控，應密切關(guān)注化學品儲存裝置燃燒情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常征兆，應及時采取緊急撤離危險區(qū)等應變措施；當疏散現(xiàn)場周邊有大面積人群時，現(xiàn)場應急指揮部應協(xié)助當?shù)卣畽C構(gòu)或駐軍做好相關(guān)工作。危險化學品管道泄漏發(fā)生火災爆炸的處置措施：〔1〕應立即停輸，關(guān)閉管道泄漏點兩側(cè)的截斷閥，對泄漏管道附近其它管線或電纜采取必要的保護措施；〔2〕全力救助傷員，采取隔離、警戒和疏散措施，必要時采取交通管制，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場危險區(qū)域；當油品輸送管道發(fā)生火災爆炸，應及時疏散下風口附近的居民，并通知停用一切明火；〔3〕根據(jù)位置、風向、天氣等因素采取有效的圍堵措施，控制著火區(qū)域；〔4〕充分考慮著火區(qū)域位置、風向、天氣等因素，制定消防滅火方案，并合理布置消防和救援力量；〔5〕滅火完畢，立即清理火災現(xiàn)場，組織力量對泄漏點封堵?lián)屝?。處置原那么?〕啟動原那么:公司應急指揮中心接到事故及災害報告后，立即報告總指揮，符合以下條件之一時，應急指揮中心應立即啟動本預案：①發(fā)生I級、II級和ni級事故時；②經(jīng)預警可能發(fā)生事故時，啟動應急預案；③縣級市〔縣、區(qū)〕人民政府要求公司啟動應急預案時?！?〕響應原那么：公司應急指揮中心人員、相關(guān)單位領(lǐng)導和人員在接到突發(fā)事件通知后，應以最快的速度趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，按照預案規(guī)定的責任分工，在指揮中心的統(tǒng)一指揮下，立即展開搶險救災工作?！?〕替換原那么：公司領(lǐng)導成員職位排列次序為總經(jīng)理副總經(jīng)理平安主任，他們因故離開公司時，其在預案中的任職依次由下一級替補上一級的職務。各救援組長離崗時，要指定接替人并把職責交待清楚。〔4〕指揮權(quán)轉(zhuǎn)移原那么：由現(xiàn)場最高級別的人員負責應急指揮。在公司應急指揮中心人員沒到達現(xiàn)場時，現(xiàn)場的應急處置指揮權(quán)由低到高為當班班長、平安主任。公司應急指揮中心人員到達現(xiàn)場后，由公司應急指揮中心總指揮負責統(tǒng)一指揮〔現(xiàn)場應急處理指揮權(quán)原那么上也由低到高，一旦出現(xiàn)缺位時，由現(xiàn)場公司最高職務行使指揮權(quán)限〕?！?〕滅火搶險戰(zhàn)術(shù)原那么：①堅持以人為本的戰(zhàn)術(shù)指導思想，速戰(zhàn)速決、集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，將火災撲滅在初期階段。按照先控制、后消滅，先人身、后設(shè)備的原那么，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)著火部位、燃燒介質(zhì)和火勢特點，采取堵截包圍、內(nèi)外夾攻、上下合擊、重點突破、分片消滅等戰(zhàn)術(shù)手段，阻止火勢蔓延。通過冷卻保護，降溫降壓，切斷油源、氣源、電源，防止建筑倒塌、設(shè)備爆炸。②高度重視環(huán)境保護，嚴防引發(fā)次生災害。對于流淌的易燃易爆、有毒有害物料應采取圍堵、截流，泡沫覆蓋等方法防止向外擴散，防止污染環(huán)境和發(fā)生復燃、復爆險情。對于長時間、大流量噴射的泡沫消防水采用筑堤堵截，疏導弓I流等措施，防止流入江河，造成環(huán)境污染。③當火災爆炸事件造成危險化學品泄漏時，同時啟動中毒窒息專項應急預案?！?〕應急指揮中心應做好以下工作：①迅速派出現(xiàn)場指揮部人員趕往現(xiàn)場，批示現(xiàn)場指揮部只能設(shè)在著火點上風向，且火災、爆炸事故不能涉及到的地方；②據(jù)現(xiàn)場需求，組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方應急救援力量到達現(xiàn)場；③根在現(xiàn)場應急指揮部人員到達現(xiàn)場之前，指導班組進行應急處置工作。〔2〕應急指揮中心應做好以下工作：①跟蹤并詳細了解火災現(xiàn)場的處置情況和人員中毒、傷亡情況，及時向應急指揮