村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)培訓(xùn)教案

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)培訓(xùn)教案同志們，今天，讓大家來，目的是對(duì)我們這些剛選舉產(chǎn)生出來的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行一次培訓(xùn)，使大家能清楚認(rèn)識(shí)到村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度的目的、意義，我們的責(zé)任、職責(zé)和義務(wù)，首先，我們要明白，推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度是為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督工作，完善村務(wù)公開和民主管理制度，保障和推動(dòng)“四議兩公開”工作法有效落實(shí)，發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)黨中央、省委有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際而進(jìn)行的。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，不斷創(chuàng)新和完善村級(jí)民主監(jiān)督的組織形式和工作機(jī)制，建立健全既保證黨的領(lǐng)導(dǎo)又保障村民自治權(quán)利的村級(jí)民主自治機(jī)制，落實(shí)“四議兩公開”工作法，保障人民群眾享有的民主權(quán)利，一次促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作任務(wù)1、有效整合村級(jí)民主理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村紀(jì)檢小組等村級(jí)監(jiān)督形式，健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民大會(huì)和村民代表大會(huì)為決策機(jī)構(gòu)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村民自治機(jī)制。2、健全完善村級(jí)民主管理制度，落實(shí)“四議兩公開”工作法，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。3、建立完善對(duì)村干部權(quán)利行駛的監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建向村級(jí)組織延伸，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員產(chǎn)生和考核辦法在行政村建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，一般設(shè)委員5名，其中，主任1名。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人由村民代表大會(huì)或村支部提名，也可由村民自薦或聯(lián)名推薦。在充分醞釀和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，監(jiān)委會(huì)主任候選人由鄉(xiāng)紀(jì)委商村支部提出，連同其他委員候選人報(bào)鄉(xiāng)黨委審查同意后，提交村民大會(huì)選舉產(chǎn)生，與村民委員會(huì)同期同屆。屆中，因工作需要，可以按程序由村民代表大會(huì)對(duì)個(gè)別監(jiān)委會(huì)成員作出增補(bǔ)、調(diào)整決定。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具有《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，并且具備思想政治素質(zhì)好，政策法律意識(shí)強(qiáng)，堅(jiān)持原則、公道正派，群眾信任、熟悉村情、熱心公眾事業(yè)等條件。村支部書記和村民委員會(huì)成員及其近親屬、村報(bào)賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)是中共黨員，為便于開展工作，也可由村支部副書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。監(jiān)委會(huì)成員不脫離生產(chǎn)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員與村“兩委”干部一起接受村民大會(huì)或村民代代表大會(huì)的民主評(píng)議。民主評(píng)議每年進(jìn)行一次。連續(xù)兩年被評(píng)議不稱職的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)辭職；拒不辭職的，村民代表大會(huì)或村民大會(huì)有權(quán)罷免，罷免程序參照產(chǎn)生程序。四、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)和工作程序會(huì)報(bào)告監(jiān)督情況。本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名要求罷免村民委員會(huì)成員，村民委員會(huì)未在法定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)罷免程序的，可督促村民選舉委員會(huì)召開村民大會(huì)投票表決。7、監(jiān)督村民代表大會(huì)或村民大會(huì)授權(quán)的其他事項(xiàng)。五、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利和義務(wù)（一）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)本行政村村務(wù)實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)督，享有以下權(quán)利：1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員列席村民委員會(huì)會(huì)議，了解掌握村務(wù)決策、執(zhí)行過程。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任列席村支部會(huì)議，涉及村級(jí)重大事項(xiàng)，全體監(jiān)委會(huì)成員列席村支部會(huì)議。2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)獲得履行職責(zé)所必須的辦公場所和工作條件，可以查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料，調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，有權(quán)要求村民委員會(huì)對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出解釋說明并提供有關(guān)材料。3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)現(xiàn)村支部、村民委員會(huì)及其成員有違反法律、法規(guī)、政策及村民自治章程，損害村民根本利益行為，情節(jié)輕微的，可以提出批評(píng)并予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以直接向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告并配合做好調(diào)查處理工作。4、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，與村委會(huì)的決定不能取得一致意見時(shí)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)可建議提請(qǐng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論決定。（二）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)需要承擔(dān)以下義務(wù)：1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)的監(jiān)督工作知識(shí)，按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，客觀公正地開展監(jiān)督活動(dòng)，不得借監(jiān)督之名故意刁難。2、配合支持村支部和村民委員會(huì)正確履行職責(zé)，引導(dǎo)村民支持村支部、村民委員會(huì)的工作，協(xié)助做好村民的思想工作。聯(lián)系村民，廣泛聽取并收集、整理村民的意見建議，及時(shí)向村黨支部和村民委員會(huì)反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見和建議，保障村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的質(zhì)疑、建議、反映和舉報(bào)等監(jiān)督權(quán)力。3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)積極協(xié)助村民委員會(huì)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括：選舉文件和選票，會(huì)議記錄，土地發(fā)包方案和承包合同，經(jīng)濟(jì)合同