金融穩(wěn)定與巴塞爾協(xié)議

金融穩(wěn)定與巴塞爾協(xié)議內容提要：以控制通貨膨脹為預期目標、用短期利率作為工具達到價格穩(wěn)定的宏觀貨幣政策已成為西方主流的貨幣政策管理方法。但是對金融穩(wěn)定，西方各界并未達成共識。新巴塞爾協(xié)議作為一種監(jiān)管工具還存在很多問題：協(xié)議的復雜性意味著對商業(yè)銀行行為的過度干預；監(jiān)管上的一刀切會導致市場的羊群效應，加劇銀行與經(jīng)濟景氣循環(huán)的協(xié)周期性。關鍵詞：金融穩(wěn)定

巴塞爾協(xié)議

資本充足率中圖分類號：F831文獻標識碼：C文章編號：1006-1770（2021）02-007-03最近這些年，將通貨膨脹作為目標的管理方法已成為世界主流的貨幣政策管理方法。在宏觀貨幣政策領域，西方的央行一般會以通貨膨脹為預期目標，用短期利率作為工具達到價格的穩(wěn)定。為達到通貨膨脹的預期目標，中央銀行必須擁有制定短期利率的自主權，而短期利率是根據(jù)對經(jīng)濟發(fā)展的預測來決定。對此，經(jīng)濟理論界和中央銀行政策決定者之間需要達成共識。其實現(xiàn)在很多央行官員本身也是學者。讓我們回顧一下西方通貨膨脹的情況（見圖1）。我們將歷史分成幾個階段，觀察每個階段的平均通貨膨脹值及其波動區(qū)間。以上世紀50年代到70年代為例，有三條橫線，中間這條線表示通貨膨脹的平均值，上下兩條是其95%的置信區(qū)間，區(qū)間越大，說明通貨膨脹的波動幅度越大。從1973年到1981年，通貨膨脹率很高，大約在15%左右，而且波動很大。從1981到1993年，美聯(lián)儲時任主席保爾.沃克和英國首相撒切爾夫人的內閣領導了降低通貨膨脹的運動，取得了一定成效。從上世紀90年代開始，央行不僅降低了通貨膨脹，使其大約保持在2.5%的水平，而且波動區(qū)間也減小了。其次，以通貨膨脹為目標的貨幣政策并未影響宏觀經(jīng)濟產(chǎn)出（見圖2）。從上世紀90年代采用通脹目標之后，GDP的平均產(chǎn)出稍微高了一點，但其變化區(qū)間明顯減小。這說明宏觀政策還是成功的。第三，通貨膨脹有明確的衡量指標?？梢员容^一個國家不同階段之間、不同國家之間通貨膨脹的情況。西方的中央銀行在宏觀貨幣政策方面取得了很多成績，但是在金融穩(wěn)定方面卻并沒有取得多少進展，主要存在這些問題：首先對于金融穩(wěn)定的定義，各方還未達成共識。英國也曾經(jīng)討論過這個問題，結論是金融穩(wěn)定就是沒有不穩(wěn)定。其次，無法衡量金融穩(wěn)定。我們無法說中國現(xiàn)在的金融系統(tǒng)比5年前更穩(wěn)定，也無法說英國的金融系統(tǒng)比美國更加穩(wěn)定。第三，對金融穩(wěn)定進行模型化分析很困難。同樣，對金融不穩(wěn)定的因素也難以預測。第四，與貨幣政策可以使用短期利率不同，金融穩(wěn)定并沒有一個很好的可操作工具。中央銀行在碰到金融不穩(wěn)定時，通常首先采用的工具是增加貨幣發(fā)行量，以增加金融系統(tǒng)的流動性。比如在“9·11”后，美聯(lián)儲增加了貨幣供給，保證了金融穩(wěn)定性。巴塞爾協(xié)議所規(guī)定的資本充足率是監(jiān)管當局為維持金融穩(wěn)定所嘗試的工具之一。隨著各國日益開放金融體系，當本國為了保持金融穩(wěn)定加大監(jiān)管力度時，金融機構可能會將資金轉移到其他國家，本國因此更容易面臨危機。所以，巴塞爾協(xié)議制定時首先考慮的問題是監(jiān)管的統(tǒng)一化，避免金融企業(yè)鉆各國監(jiān)管制度的空子。在新巴塞爾協(xié)議中，允許各國擁有在特定情況下加大監(jiān)管力度的自主權，并將監(jiān)管資本與企業(yè)經(jīng)營管理所使用的經(jīng)濟資本接軌。雖然如此，目前在金融穩(wěn)定政策方面并沒有形成一致意見。新巴塞爾協(xié)議仍然有很多問題：首先是對風險組合和分散的假設不充分。雖然新巴塞爾協(xié)議相比舊巴塞爾協(xié)議已有進步，但對風險分散概念的理解還是比較幼稚的。巴塞爾協(xié)議假設所有銀行的貸款都有一個共同的風險，即整個國家經(jīng)濟發(fā)展因素。但事實上還有其他形式的風險，比如不同行業(yè)、地域的風險。從監(jiān)管角度看，銀行的風險并不是正態(tài)分布。在現(xiàn)實的金融市場中，有很多極端事件的發(fā)生。用統(tǒng)計學術語描述就是金融風險的分布具有厚尾性，所得結果很大程度上取決于所采用的歷史數(shù)據(jù)是否包括危機。舉例而言，從1993年開始，英國的房價一直上漲，在此期間，英國的失業(yè)率比較低。所以這期間房屋抵押貸款的違約率幾乎為零。如果按照這個階段的數(shù)據(jù)來分析，銀行房屋抵押貸款業(yè)務的風險極低。但是如果把時間段往前移到1990年至1992年，英國房價處于崩潰期，失業(yè)率也很高，風險陡升百倍到千倍。所以，時間段的選取對于風險分析至關重要。同樣，基于正態(tài)分布所建立的VaR模型并不適用于危機期。因為一旦進入危機，所有的方差和協(xié)方差，即價格變動的趨勢都會和平常截然不同。監(jiān)管者擔心的是危機，而商業(yè)銀行所關心的是所有情況下的經(jīng)營，因此大多數(shù)商業(yè)銀行所使用的風險管理方法是以日常管理為基礎，這對監(jiān)管者來說并不是最合適的。所以，西方的監(jiān)管者還會要求銀行采用不同的方法抵御風險，如壓力測試法等。新巴塞爾協(xié)議的另一個問題是當銀行沒有達到監(jiān)管的最低標準時，對其究竟采取何種懲罰措施語焉不詳。這與美國聯(lián)邦儲蓄保險公司（FDIC）1991年完善法案有很大不同，該法案所制定的監(jiān)管方法更為簡單，懲罰措施更為具體。第三，未明確區(qū)分預期與非預期損失。參考圖3，橫軸表示違約率，縱軸是違約率發(fā)生的概率。A的平均違約率是比較高的。可將A看作信用卡業(yè)務。由于西方銀行的信用卡業(yè)務非常成熟，基本可將違約率控制在10%。雖然信用卡業(yè)務的壞賬率很高，但違約的不確定性很小。因此信用卡的違約利率很高，銀行需要用利息收入來彌補違約損失。B可看作是向外國政府貸款。由于每個國家的情況不一樣，所以有時你可以完全收回貸款，有時你收不回貸款，變化很大。哪種情況應該準備更多的資本？答案是B。因為資本是用于彌補非預期風險，而利息是補償預期風險。所以金融監(jiān)管部門要關注兩個指標，資本充足率和利率。但對預期損失和非預期損失這兩者的區(qū)別，西方的監(jiān)管層并沒有完全弄清。那么，與風險相關的資本充足率指標是否就是正確方向呢？一家有很多風險資產(chǎn)的銀行當然應該比一家持有政府債券的銀行擁有更多的資本。但還是存在很多問題：首先，要準確測量相關風險幾乎是不可能的，而且會導致銀行千方百計將風險高的資產(chǎn)偽裝成風險低的，逃避監(jiān)管。其次，舊巴塞爾協(xié)議只有三十頁，而新巴塞爾協(xié)議有三大卷，需要很長時間才能讀完。文件的復雜性意味著對商業(yè)銀行行為的詳細規(guī)定，并導致銀行同時采取同樣的行為。監(jiān)管上的一刀切會導致市場的羊群效應，并加大金融市場的脆弱性。巴塞爾委員會對中國、印度等一些發(fā)展中國家不采用新巴塞爾協(xié)議表示理解，因為該協(xié)議的實施的確非常復雜，需要充分、詳細的評級和完整、準確的歷史數(shù)據(jù)以確定違約率和損失率。像中國這樣的國家還缺少如此完整的歷史數(shù)據(jù)。我個人認為中國參加舊巴塞爾協(xié)議而不加入新巴塞爾協(xié)議是完全正確的。對于發(fā)達國家加入新巴塞爾協(xié)議，我也有一些擔心。這與新巴塞爾協(xié)議與經(jīng)濟景氣循環(huán)的協(xié)周期性有關。新巴塞爾協(xié)議比舊巴塞爾協(xié)議進一步把資本監(jiān)管要求和風險聯(lián)系在一起。所以，在經(jīng)濟不景氣、企業(yè)需要貸款時，監(jiān)管對資本的要求更嚴；在經(jīng)濟繁榮時，監(jiān)管對資本的要求放松，對貸款的擴張反而缺乏檢查。國際會計制度IASB的改革使公司的實際資產(chǎn)與市值更緊密的做法又加大了這種正循環(huán)：經(jīng)濟下滑，資本市場衰退，銀行資產(chǎn)市值減少，與此同時，根據(jù)新巴塞爾協(xié)議，資本充足率的要求增強。我們模擬了一些國家資本充足率的要求（見下頁表A）。這三欄是用不同方法計算的資本充足率要求。第二欄是按照舊巴塞爾協(xié)議標準法計算，第三欄是根據(jù)新巴塞爾協(xié)議內部評級法要求計算，最后一欄是我們自己研究的銀行完全分散風險所需要的資本充足率。如果以美國為例，（見圖4）按照新巴塞爾協(xié)議所計算的資本充足率的平均水平要低于按照舊巴塞爾協(xié)議的要求。但是在經(jīng)濟蕭條的1990至1992年期間，按照新巴塞爾協(xié)議卻需要更多的資本金，上世紀90年代中，經(jīng)濟轉好、監(jiān)管部門需要對貸款有所控制的時候，資本充足率的要求反而變得寬松。其他國家的情況也是如此（見圖5）。紫線比黑線高出一段的時期正好是挪威經(jīng)濟不景氣的時候。參考圖6，由于墨西哥是一個發(fā)展中國家，很少有高信用評級的公司，所以新巴塞爾協(xié)議所要求的資本充足率要比舊巴塞爾協(xié)議高。1994年末墨西哥發(fā)生金融危機，在隨后的2年中，原本要求一個較為寬松的金融環(huán)境，但是根據(jù)新巴塞爾協(xié)議，對資本充足率的要求反而更為嚴格。而按照舊巴塞爾協(xié)議，資本充足率的要求則并未有多少改變。如果中國現(xiàn)在加入新巴塞爾協(xié)議，那么不僅對準備上市的中國的銀行業(yè)不利，也對發(fā)展中的中國經(jīng)濟不利。筆者一直對新巴塞爾協(xié)議持批評態(tài)度，但是我必須說該協(xié)議對協(xié)周期性已經(jīng)有所修正。首先，巴塞爾委員會現(xiàn)在也采取了一些參數(shù)和方法，希望可以降低協(xié)周期性。其次，委員會要求所有參與的銀行更加重視風險的衡量和管理，彌補對整個銀行系統(tǒng)正相關性的問題，希望銀行能夠在衰退期不盲目收縮貸款、在經(jīng)濟擴張期檢查貸款的膨脹。新巴塞爾協(xié)議并不是風險管理當局最終的最佳風險管理方法，很多人認為未來的金融監(jiān)管將更多地依靠各家銀行自身的風險管理方法。在美國也只有十幾家銀行采取新巴塞爾協(xié)議的做法。根據(jù)美國聯(lián)邦儲蓄公司1991年完善法案，很多美國銀行實施的是更為簡單的將資本與總資產(chǎn)值聯(lián)系的一種方法，這種方法和新巴塞爾協(xié)議不同的是在風險發(fā)生之前防患于未然。美國的做法是讓好的銀行來收購差的銀行，或者在資本開始低于某個水平時對其重新注資，通常這個水平高于新巴塞爾協(xié)議。筆者的想法是資本充足率的要求不應該是固定不變的。當房價上漲時，按揭貸款的比例應該下降；當房價下降時，比例上升。同理，消費貸款也應該在消費熱的時候壓縮，在消費不景氣的時候放松。當然，在實際操作中區(qū)分緊縮和放松的程度并不是一件容易的事情?？傊瑢鹑诜€(wěn)定的分析和控制還存在很多不確定性，我們尚不清楚未來的正確方向。

（本文系根據(jù)歌德哈特教授所作發(fā)言整理）CharlesA.E.Goodhart來源：《新金融》2021年第2期

合同號：簽訂日期：簽約地點：貨物買賣合同甲方：新疆特變電工國際成套工程承包有限公司乙方：根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關法律法規(guī)，甲乙雙方本著平等、自愿的原則，經(jīng)充分友好協(xié)商，訂立本合同。貨物甲方愿意按本合同規(guī)定的條件及價格向乙方購買，乙方愿意按本合同規(guī)定的條件和價格向甲方出售如下貨物：序號貨物名稱型號/規(guī)格單位數(shù)量單價（元）總價(元)

合同金額：人民幣（含增值稅）：交貨時間、地點、方式、風險：交貨時間：。乙方應在交貨前__10__個工作日，以書面形式通知甲方貨已備妥并通知甲方具體交貨時間。如因乙方未能有效、及時通知甲方，導致雙方未能按時交接貨物的，視為乙方未按時交貨。交貨地點：__。交貨方式：貨物必須交付給甲方或者甲方書面指定的代理人或收貨人，并以甲方或甲方書面指示的代理人或收貨人書面簽收單據(jù)作為交接貨證明。該接貨證明僅作為貨物運到的證明，不得作為貨物驗收合格的證明，貨物驗收按照本合同檢驗規(guī)定進行。交貨內容：乙方提供的貨物應包括：本合同及附件規(guī)定的設備、相關配件、專用工具以及其他甲方要求提供的各類文件和單證,包括但不限于技術資料、使用說明書、安裝維修操作手冊、零部件手冊、換證憑單、質量證明書、合格書等。如若短缺，均不能視為乙方完成交貨義務。貨物的所有權及風險承擔：根據(jù)本合同貨物交付的規(guī)定，乙方一經(jīng)將貨物交付甲方，貨物的所有權即屬于甲方，貨物因意外毀損滅失的風險亦歸甲方承擔。貨物運抵指定交貨地點并由甲方或甲方指定代理人或收貨人簽收書面收貨單據(jù)前發(fā)生的一切貨物毀損、滅失的風險、損失和費用由乙方承擔。包裝及嘜頭：乙方應依照慣常合理的商業(yè)標準對貨物進行包裝，并符合出口標準。所有交付貨物應具有適合遠洋和內陸運輸以及多次搬運、裝卸的堅固包裝，并根據(jù)貨物的特點和需要，采取防潮、防雨、防銹、防震、防腐蝕等的保護措施，以保證貨物安全無損地運抵使用國目的地，即甲方告知的貨物最終使用地。如由于包裝原因產(chǎn)生貨物毀損、銹蝕、丟失等損失的，乙方應承擔因此發(fā)生的一切責任并賠償該損失。乙方應當保證提供準確、真實的有關貨物包裝信息，包括但不限于貨物尺寸、重量、件數(shù)等，如果由于乙方提供的信息不準確而導致的任何甲方出口費用的增加，乙方應當承擔一切責任并賠償該損失。包裝物不回收，不另收費。包裝費用由乙方承擔。嘜頭：根據(jù)甲方指示，乙方應在每個包裝箱鄰接的二個側面上，用不退色的油漆或油墨以明顯易見的文字字樣印刷以下嘜頭標記(見附件)。乙方應在包裝箱外部刷上箱號，箱號應當連續(xù)，并且標注出總數(shù)。乙方應按甲方的要求提供貨物裝箱單，并且在包裝箱中裝一份中英文貨物裝箱單。包裝要求：對于海運貨物，如果單件貨物重量超過18噸或長度超過12米或寬度超過2.7米或高度超過3米，乙方應在交付運輸前_對于易燃、易爆等有害、危險的貨物或存放溫度需特別考慮處置的貨物，乙方應將貨物的名稱、特性，特殊的搬運方法，保護措施和發(fā)生意外的應急方法提供給甲方有關中英文說明，以便甲方做出合理安排。乙方應按照甲方的要求，對木質包裝物進行熏蒸除害處理。如本合同對貨物包裝有具體要求或不同于行業(yè)慣例的特殊要求的，乙方的包裝應符合本合同的要求。貨款的支付：支付按下列方式進行【1】合同生效后10個工作日內，甲方向乙方支付合同金額的30%作為預付款?！?】甲方收到乙方提交的貨物和甲方認可的增值稅發(fā)票以及由最終用戶出具驗收合格證明后向乙方支付合同金額_30_%的貨款?！?】甲方在收匯后10個工作日內，向乙方支付合同金額_35_%的貨款。【4】合同金額的_5%_作為質量保證金，質保期滿后，如貨物無任何質量問題，甲方向乙方支付質保金。乙方開戶銀行：戶名：銀行帳號：乙方確認本款前述各項信息準確無誤，若因乙方提供的前述有關信息有誤，導致甲方不能按本合同約定正確、及時履行付款義務的，甲方無須承擔任何違約責任；如款項已按乙方提供的上述信息實際支付則應視為甲方已履行付款義務；同時，乙方不能以此為理由不按期、適當、全面履行其合同義務。監(jiān)造：甲方有權派人或委派第三方監(jiān)理機構到工廠進行監(jiān)造。乙方應在貨物生產(chǎn)開始的一周前書面通知甲方。監(jiān)造期間，乙方應對甲方監(jiān)造人員的工作給予積極配合，對提出的問題及時整改。甲方是否進行監(jiān)造，都不減少或免除乙方對貨物質量的責任。如果貨物存在未整改的問題，監(jiān)理人員有權要求乙方不得發(fā)貨。在得到甲方的書面認可后，乙方才可發(fā)運。甲方在監(jiān)造期間所發(fā)生的與監(jiān)造有關的費用，由甲方自行承擔。如因乙方原因導致監(jiān)造日期延長，由此產(chǎn)生的監(jiān)造費用由乙方承擔。如導致交貨期延遲，乙方應承擔由此產(chǎn)生的一切損失。技術和質量要求：貨物質量和技術要求必須符合本合同所附技術協(xié)議及雙方約定的標準。貨物質量應當嚴格符合本合同及有關技術標準的要求，否則甲方有權拒絕接收貨物。貨物的檢驗：乙方必須在交貨之前對貨物質量、規(guī)格、性能和數(shù)量等進行全面的檢驗，并簽發(fā)質量合格證明書。乙方應根據(jù)甲方的要求對于甲方或甲方的客戶或第三方檢驗機構在乙方工廠檢驗貨物提供一切必要的便利。貨物在乙方工廠的檢驗，應經(jīng)雙方簽字確認，該檢驗并不替代國外最終用戶對貨物的驗收，且不減少或免除乙方對貨物質量的責任。經(jīng)過檢驗發(fā)現(xiàn)貨物的質量、包裝和甲方要求提供的各類文件和單證技術資料等不符合本合同規(guī)定的，甲方有權要求乙方及時整改、修理和更換，或有權拒收、退貨、解除合同以及獲得賠償。乙方負責完成法定商檢貨物的商檢手續(xù)，取得商檢機構出具的有關換證憑單等證書，費用由乙方自行承擔。所取得的換證憑單在交貨時遞交甲方?，F(xiàn)場安裝調試：乙方應按時完成設備在現(xiàn)場的安裝與調試，達到合同約定的要求和標準。甲方在安裝與調試過程中應提供必要的協(xié)助。乙方保證在設備安裝調試前確定出國服務人員，并及時通知甲方。乙方人員必須參加設備的安裝調試的簽字驗收工作，確保安裝調試的服務質量。在安裝調試期間，如果乙方提供的設備、材料有缺陷或由于乙方技術人員的指導錯誤或乙方提供的技術資料、圖紙、說明書的錯誤造成國外最終用戶設備、材料損壞，乙方應采取必要的補救措施，并賠償甲方一切損失。設備整機經(jīng)聯(lián)運測試完全符合約定的技術指標，最終用戶簽字驗收后，即完成了對全部設備的最后驗收。在貨物安裝調試的過程中，由于乙方的過錯發(fā)生的所有人身傷害或財產(chǎn)損失，均由乙方承擔，除非該傷害或損失是由甲方故意所造成的。技術服務和培訓乙方需根據(jù)甲方要求提供貨物在使用現(xiàn)場的安裝、調試、性能試驗、運行、檢修以及質保期內的維護、維修等服務。乙方應按照甲方所要求的人員資質，派__1__人到貨物使用現(xiàn)場進行服務，如所派人員屬國家或行業(yè)規(guī)定的特殊工種，必須持有相關資質證書。服務期限為__30天__。乙方人員的食宿及交通費用由__乙方_支付。乙方應為其人員提供個人勞動安全防護用品。乙方保證派出服務人員身體健康，勝任所承擔的工作，并對其人員進行相關HSE培訓，同時應按甲方要求，接受甲方組織的HSE培訓。乙方負責為其派遣的出國人員辦理護照并購買甲方要求的人身保險，甲方負責協(xié)助辦理簽證等出國手續(xù)。乙方提供在工廠和在貨物使用現(xiàn)場的培訓，確保國外最終用戶和甲方要求的其他人員能夠完全正確地操作設備。因乙方不提供上述服務影響貨物的驗收及使用，甲方有權向乙方追索由此造成的損失。乙方派出人員在提供售后服務期間染病，醫(yī)療和住院費用由乙方負擔，甲方為其治療提供必要的協(xié)助和幫助。對于不能勝任本職工作的，不服從甲方或甲方指定一方管理、指揮，不遵守相關規(guī)章制度和當?shù)胤煞ㄒ?guī)的，或因病無法正常工作的人員，根據(jù)甲方或甲方指定一方的要求，乙方有責任對其派出人員及時更換；所發(fā)生費用由乙方承擔。乙方應保證其派出人員服從甲方或甲方指定的委托人的管理和指揮，遵守國外最終用戶、甲方、CNPC及甲方指定的委托人的相關規(guī)章制度，遵守所在國的法律法規(guī)。乙方人員導致自身、他人的人身或財產(chǎn)損害時，乙方應承擔一切責任和損失。一旦出現(xiàn)工傷、事故，事故損失由經(jīng)調查確認的責任方承擔。乙方的保證：乙方保證第三方不向甲方主張任何權利，包括但不限于所有權、抵押權、租賃權、知識產(chǎn)權等。如有涉及以上權利的訴訟、仲裁或其他行政程序，乙方將承擔全部責任，并賠償甲方可能因此而受到的一切損失。乙方保證所提供的貨物是全新制造的,其質量、性能符合合同的技術規(guī)格和其他規(guī)定并能夠滿足工藝操作要求。貨物質量保證期從到達最終用戶使用地起開始計算__12_個月，或者從最終用戶簽署驗收合格證書起開始計算_12__個月，以先到為準。在質量保證期內,貨物出現(xiàn)質量問題，乙方應負責免費更換和修理，同時賠償由此給甲方造成的所有損失。貨物的質保期也按其由于存在質量問題而停止使用的時間相應予以延長。發(fā)生質量問題的零（備）件的質量保證期，從乙方更換和修理后的次日起重新計算。乙方保證根據(jù)甲方的要求和商業(yè)慣例提供貨物的售后服務。在質量保證期內，貨物如出現(xiàn)質量問題，且乙方不能按甲方的要求及時解決，質量保證金將不再支付，同時甲方保留向乙方進一步索賠的權利。違約責任和索賠：雙方均應嚴格遵守本合同各項條款規(guī)定，全面、適當、及時地履行合同義務。雙方同意一旦發(fā)生違約，按下列規(guī)定承擔責任。如乙方遲延交貨，每遲交一天，乙方應按照合同金額的_2_‰向甲方支付違約金，最高不得超過合同金額的_5__%。該違約金甲方可在向乙方支付貨款時自動抵扣；遲延交貨超過__20_天，甲方有權解除合同。但甲方解約并不影響甲方要求乙方承擔違約責任及支付遲交貨罰款的權利。除前款規(guī)定外，如乙方違反了在本合同中的承諾或保證，乙方應向甲方支付合同金額的_10％的違約金。如該違約金不足以彌補甲方的實際損失，乙方還應賠償其差額。不可抗力：甲、乙雙方的任何一方因不可抗力，如火災、地震、臺風、洪水等自然災害及其它不可預見、不可避免、不可克服的事件不能履行合同時，應在不可抗力事件發(fā)生后的24小時內向對方通報不能履行或不能完全履行的理由，因不可抗力而不能履行合同的受阻方應在不可抗力發(fā)生后7天內向另一方提供有關主管政府機關對不可抗力事件發(fā)生的證明。如果不可抗力事故持續(xù)超過__30_天，非受阻方有權用書面通知受阻方終止合同，該通知自發(fā)出時立即生效。受阻方或雙方有義務采取措施，將因不可抗力造成的損失降低到最低程度。保密條款：未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得向第三方透露合同及其相關的一切信息。包括但不限于相關的計劃、圖紙、樣式、樣本、設計基礎、用戶資料等信息。如一方違反本條款的約定,則應賠償給對方造成的損失。不論本合同因何種原因變更、解除、終止，保密條款均有效。合同的變更或終止：在本合同生效后，任何一方當事人不得對本合同擅自進行修改或變更。對于本合同的任何修改、變更或補充，應在雙方協(xié)商一致后以書面方式作出，并經(jīng)雙方簽字蓋章方為有效。合同的變更或解除,不能免除違約方應承擔的違約責任，給對方造成損失的，還應承擔賠償責任。合同爭議的解決：與本合同及其執(zhí)行有關的一切爭議雙方應通過友好協(xié)商解決。若協(xié)商仍不能達成一致時，可將爭議提交仲裁。仲裁由北京仲裁委員會依據(jù)其仲裁規(guī)則進行。仲裁將在北京進行。仲裁委員會的裁決為終局的，并對雙方都具約束力，任何一方都不得重新向法庭或其他機構提出對裁決進行修改的要求。除仲裁委員會另有裁決，仲裁費由敗訴方承擔。在仲裁期間，除正在仲裁的部分外，合同其他部分應繼續(xù)執(zhí)行。合同生效及其他：本合同經(jīng)雙方法定代表人或