高中政治必修二 1.0《本單元綜合與測試》優(yōu)質(zhì)教學(xué)課件

統(tǒng)編高中思想政治教材分析及備課輔導(dǎo)《經(jīng)濟(jì)與社會》第一單元

一、單元內(nèi)容目標(biāo)分析（一）內(nèi)容結(jié)構(gòu)（二）重難點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容提示（三）教學(xué)目標(biāo)二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（一）教材內(nèi)容（二）教學(xué)目標(biāo)（三）活動建議

主要議題

具體活動建議內(nèi)容體例

課題構(gòu)成課程定位邏輯主線單元教學(xué)—創(chuàng)新與發(fā)展一、單元內(nèi)容目標(biāo)分析

（一）內(nèi)容結(jié)構(gòu)一、單元內(nèi)容目標(biāo)分析

（一）內(nèi)容結(jié)構(gòu)—課題構(gòu)成一、單元內(nèi)容目標(biāo)分析

（一）內(nèi)容結(jié)構(gòu)—課程定位從模塊關(guān)系上來，依托于模塊1的學(xué)習(xí)成果：基本原理、學(xué)生形成了道路和制度上的自信，再從經(jīng)濟(jì)與社會的角度，講述如何堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。從內(nèi)容上來說，講述的是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在發(fā)展理論和實(shí)踐上新的重大突破，是通過改革解決問題的結(jié)果。從《經(jīng)濟(jì)生活》到《經(jīng)濟(jì)與社會》生活邏輯？理論大邏輯：任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是在一定的制度和體制之上的，中國經(jīng)濟(jì)改革、實(shí)現(xiàn)中國高速發(fā)展最本質(zhì)的就是制度的變化。在目前階段要進(jìn)行什么樣的發(fā)展，如何發(fā)展？發(fā)展了以后怎么樣？這是社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落腳點(diǎn)。提供產(chǎn)品和服務(wù)物質(zhì)資料生產(chǎn)、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系不同企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)生產(chǎn)資料所有制經(jīng)濟(jì)制度企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動資源配置經(jīng)濟(jì)體制提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系分配與保障制度一、單元內(nèi)容目標(biāo)分析

（一）內(nèi)容結(jié)構(gòu)—邏輯主線一、單元內(nèi)容目標(biāo)分析

（二）重難點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容提示—總體問題思政課改革創(chuàng)新堅(jiān)持八個“相統(tǒng)一”堅(jiān)持政治性與學(xué)理性相統(tǒng)一堅(jiān)持價值性和知識性相統(tǒng)一1.“經(jīng)濟(jì)與社會”的關(guān)系：主要講經(jīng)濟(jì)問題和與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的社會。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。但不是為了發(fā)展而發(fā)展，而是為了滿足人民的需要。2.經(jīng)濟(jì)制度自信與經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路自信：講經(jīng)濟(jì)制度、分配制度和之上的經(jīng)濟(jì)體制，制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。隨著發(fā)展實(shí)踐，通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新，使制度不斷的完善。3.習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想：是指導(dǎo)，是統(tǒng)貫全書的，Ｐ3相關(guān)鏈接“七個堅(jiān)持”，特別是黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)。4.新時代中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和學(xué)生關(guān)系：達(dá)到讓學(xué)生認(rèn)同這個制度，并愿意盡到自己的社會責(zé)任，做社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，而不是反對派和觀望者。愛國與愛黨愛政府愛社會主義是一致的。通過本模塊的學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠結(jié)合社會實(shí)踐活動，初步運(yùn)用中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn)，觀察和分析社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象；了解社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性；理解堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)和深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意義；明確社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根基?；顒釉O(shè)計(jì)：社會實(shí)踐、觀察分析情境創(chuàng)設(shè)：社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象課程內(nèi)容：基本經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制、關(guān)系素養(yǎng)要求：優(yōu)越性、意義一、單元內(nèi)容目標(biāo)分析

（三）單元目標(biāo)—學(xué)業(yè)要求通過社會調(diào)查或訪談，觀察分析我國各類市場主體的經(jīng)濟(jì)活動，獲取中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)資料，正確理解公有制為主體、非公有制經(jīng)濟(jì)、市場與政府的作用等制度內(nèi)涵，堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信念，樹立堅(jiān)持和完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展的信心。運(yùn)用辯證、實(shí)踐、歷史的觀點(diǎn)和方法，分析辨別各種不同所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，市場經(jīng)濟(jì)條件下市場和政府對資源配置的不同機(jī)制、運(yùn)行特點(diǎn)，培養(yǎng)批判性、創(chuàng)造性、包容性的思維品質(zhì)，對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象能堅(jiān)持真理性認(rèn)識。列舉實(shí)例說明在社會經(jīng)濟(jì)活動中任何組織或者個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，在經(jīng)濟(jì)和社會活動中樹立規(guī)則意識、知法守法。理解企業(yè)作為最重要的市場主體要依法經(jīng)營、誠信規(guī)范才能保證經(jīng)濟(jì)活動有序開展，促進(jìn)社會公平正義。積極參與社會調(diào)查學(xué)習(xí)活動，切身體會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國取得了巨大經(jīng)濟(jì)成就，認(rèn)同我國經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，樹立正確的勞動價值觀、積極的進(jìn)取意識和規(guī)則意識，激發(fā)作為新時代建設(shè)者參與社會經(jīng)濟(jì)活動的主人翁意識和時代責(zé)任感。一、單元內(nèi)容目標(biāo)分析

（三）單元教學(xué)目標(biāo)教學(xué)依據(jù)：育人目標(biāo)：全國教育大會育人目標(biāo)、思政課關(guān)鍵地位、深化新時代思政課改革創(chuàng)新若干意見（高中階段提升政治素養(yǎng)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，政治認(rèn)同。）育人方式：普通高中育人方式改革指導(dǎo)意見

課程綱領(lǐng)：課程標(biāo)準(zhǔn)（課程目標(biāo)、課堂教學(xué)建議、學(xué)業(yè)質(zhì)量水平測試等要求）招考制度：課程評價與考試招生制度教材編寫：宏觀經(jīng)濟(jì)制度切入

（微觀經(jīng)濟(jì)）

中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)最新成果為主線（馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)）學(xué)科知識內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化，模塊內(nèi)容到課程內(nèi)容（綜合探究與課時教學(xué)相整合）概念眾多，分類、淡化概念教學(xué)的思路（轉(zhuǎn)變概念的教學(xué)方式）。教學(xué)素材選取和使用圍繞教學(xué)目標(biāo)，對同一素材提供不同角度的分析，基于真實(shí)復(fù)雜情境，培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，系統(tǒng)掌握學(xué)科基礎(chǔ)知識、基本技能、基本方法，培養(yǎng)適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的正確價值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力。備課要領(lǐng)：凸顯觀點(diǎn)

強(qiáng)化辨析

關(guān)注過程

淡化定義

圍繞議題

優(yōu)化案例

一、單元內(nèi)容目標(biāo)分析（四）單元教學(xué)—繼承與發(fā)展第一課

我國的基本經(jīng)濟(jì)制度（一）教材內(nèi)容（二）教學(xué)目標(biāo)（三）活動建議

主要議題

具體活動建議二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議

（一）教材內(nèi)容

二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第一課）

（一）教材內(nèi)容—核心問題

1.物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)

2.生產(chǎn)資料所有制的重要性（1）生產(chǎn)關(guān)系：決定性作用、核心（2）經(jīng)濟(jì)制度：基礎(chǔ)（3）社會性質(zhì)和方向：占支配地位—決定（4）我國基本經(jīng)濟(jì)制度的地位：重要支柱、根基、優(yōu)越性。3.公有制主體地位（1）為什么：根本特征、生產(chǎn)力發(fā)展根本要求、共同富裕的基本前提

（2）體現(xiàn)：公有資產(chǎn)、國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)4.非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用5.公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系（不能單一公有制、私有化）二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第一框）

（一）教材內(nèi)容—核心觀點(diǎn)

必須加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（第1個堅(jiān)持、社會主義本質(zhì)特征高度）社會主義經(jīng)濟(jì)制度、社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)制度、基本經(jīng)濟(jì)制度。（總的問題）公有制為主體的原因（3段）及表現(xiàn)（3段）。

國有企業(yè)與國有經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在黨執(zhí)政和社會主義國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中都起支柱作用。（從政治和經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一高度理解“1依靠力量＋5重要力量”：國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的重要力量。）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式及其作用。不能實(shí)行單一的公有制，也不能搞私有化。（歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐的辯證統(tǒng)一）二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第一框）

（一）教材內(nèi)容—重點(diǎn)難點(diǎn)

二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第一框）

（一）教材內(nèi)容—初高中銜接

課標(biāo)內(nèi)容要求1.1了解各種所有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用，闡釋公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，明確堅(jiān)持毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（教學(xué)提示）學(xué)業(yè)質(zhì)量水平要求：

學(xué)生該做什么？能做什么？

行為動詞、行為任務(wù)、預(yù)期表現(xiàn)。（素養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成與學(xué)科內(nèi)容相統(tǒng)一）

素養(yǎng)與知識：學(xué)科素養(yǎng)是知識的內(nèi)化、更高學(xué)科站位、政治站位來對待知識行為動詞解讀：了解：特性、歸屬和來源—指認(rèn)事物闡釋：成因、實(shí)質(zhì)、性質(zhì)和理由—再現(xiàn)事實(shí)、澄清概念明確：采納一種見解，為某一立場辯護(hù)—審視價值、支持某種論斷

二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第一框）

（二）教學(xué)目標(biāo)—課標(biāo)要求

分析典型國有、集體和非公有經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的案例，明確處理好公有和非公有經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，調(diào)動不同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性是中國特色社會主義制度的優(yōu)越性的體現(xiàn)。堅(jiān)定在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指引，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的信念。能用辯證唯物主義的觀點(diǎn)和方法分析不同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，把握我國基本經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)，同時能全面認(rèn)識公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)之間既競爭又取長補(bǔ)短的關(guān)系。理解物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀。了解我國基本經(jīng)濟(jì)制度的憲法依據(jù)，明確堅(jiān)持我國基本經(jīng)濟(jì)制度是公民法治意識、社會法治水平的重要體現(xiàn)，各類企業(yè)都要依法成立、守法經(jīng)營、公平競爭。調(diào)研當(dāng)?shù)卮笮蜕鐣岔?xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)運(yùn)行情況，調(diào)研家庭成員單位的經(jīng)濟(jì)成分，理解公有制和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，對社會發(fā)展和個人生活的重要性，激發(fā)熱愛勞動、參與社會經(jīng)濟(jì)活動的積極性。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第一框）

（二）教學(xué)目標(biāo)

課程內(nèi)容：學(xué)科中特定的事實(shí)、概念、原理和問題及處理方式教材內(nèi)容：課程內(nèi)容的教材化。教學(xué)內(nèi)容：教材內(nèi)容的教學(xué)化。學(xué)習(xí)內(nèi)容：教學(xué)內(nèi)容的心理化。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第一框）

（三）活動建議—教學(xué)內(nèi)容的選擇與組織確定教學(xué)目標(biāo)后，要選擇與組織教學(xué)內(nèi)容，完成活動設(shè)計(jì)，從課程內(nèi)容到學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)抽象到具體、靜態(tài)到動態(tài)，標(biāo)準(zhǔn)化到差異化，通過外在形式的變化，達(dá)成教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持主導(dǎo)性與主體性相統(tǒng)一堅(jiān)持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一我國基本經(jīng)濟(jì)制度公有制為主體（原因及表現(xiàn)）個體經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)混合所有制中的非公有制成分國有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)混合所有制中的國有成分和集體成分多種所有制共同發(fā)展（作用）生產(chǎn)資料所有制的地位和作用生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)占優(yōu)勢、控制命脈、主導(dǎo)作用重要支柱、根基、優(yōu)越性前提…統(tǒng)一于…習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營從一個城市商圈（農(nóng)村社區(qū)）的繁榮發(fā)展析我國的所有制結(jié)構(gòu)具體活動建議：制度是一個宏觀抽象的問題，學(xué)生受學(xué)習(xí)經(jīng)歷和生活經(jīng)驗(yàn)的限制，學(xué)習(xí)起點(diǎn)是初中接觸的概念，必修1生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的教學(xué)，還不具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)思維方法和經(jīng)濟(jì)觀念，深入闡釋明確基本經(jīng)濟(jì)制度是有一定難度的。教學(xué)中觀點(diǎn)的整體構(gòu)建與達(dá)成真正的價值認(rèn)同是難點(diǎn)，要把握好知識的深度，從淺入深，從理論到價值觀上認(rèn)同公有制經(jīng)濟(jì)如同骨骼，非公有制經(jīng)濟(jì)好似肌肉，二者相輔相成匯聚起中國經(jīng)濟(jì)的巨大能量，支撐我國從“富起來”再到“強(qiáng)起來”發(fā)揮了不可替代的作用。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第一框）

（三）活動建議—主要議題從一個城市商圈（農(nóng)村社區(qū)）的繁榮發(fā)展析我國的所有制結(jié)構(gòu)具體活動建議：建議安排學(xué)生調(diào)研活動，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，從貼近生活的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象入手，選取一個典型城市商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以選擇一個典型的社區(qū)（全國典型小崗村的發(fā)展）。通過與父母交談、上網(wǎng)查閱、現(xiàn)場走訪等方式，在體驗(yàn)和分析過程中，理解經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，課堂教學(xué)創(chuàng)設(shè)真實(shí)的情境，可以對商圈中企業(yè)按性質(zhì)分類，分析不同性質(zhì)的企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)，對公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)形式展開探究學(xué)習(xí)，形成學(xué)科觀點(diǎn)和學(xué)科思維，形成從制度到道路的認(rèn)同。議題調(diào)研的問題要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，降低活動成本。獲取的資源可以支持第一單元甚至全冊的教學(xué)，本課教學(xué)重點(diǎn)在于說明我國為什么必須堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，教師要發(fā)揮好引導(dǎo)作用，使學(xué)生活動與課堂探究活動緊緊圍繞主題完成教學(xué)目標(biāo)。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第一框）

（三）活動建議—主要議題“不能實(shí)行單一公有制”“不能搞私有化”是第一課時教學(xué)的結(jié)論。Ｐ7探究與分享呈現(xiàn)了1997-2017年，說明基本經(jīng)濟(jì)制度的確立有一個探索的歷史過程，Ｐ5經(jīng)濟(jì)制度的法律依據(jù)也要強(qiáng)調(diào)，適當(dāng)給學(xué)生拓展其他資料。如1982年、黨的十三大、1988年憲法對公有制、個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的規(guī)定，至黨的十四屆三中全會對公有制為主體的表現(xiàn)等認(rèn)識的發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)生對制度的法律性、黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同度。國有經(jīng)濟(jì)量與質(zhì)的調(diào)整恰恰是其的控制力增強(qiáng)的體現(xiàn)。國有企業(yè)經(jīng)過多年改革，國有經(jīng)濟(jì)的分布范圍適度收縮，國有資本逐步向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。民營經(jīng)濟(jì)民營企業(yè)閃耀各大榜單（文章）具有“五六七八九”的特征，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。難點(diǎn)突破：課堂教學(xué)堅(jiān)持歷史的眼光、國情的眼光、辯證的眼光，面對社會變革和實(shí)踐中的新問題分析情境不應(yīng)回避存在的問題，堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一、堅(jiān)持建設(shè)性與批判性相統(tǒng)一：1.毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。（1）必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)。做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)投向國計(jì)民生的重要領(lǐng)域推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。（2）必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村的基本經(jīng)營制度建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。2.毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（1）“三個平等”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。（2）非公有制企業(yè)不斷提高管理水平、能力和效率。（3）推動非公有制人士做合格中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（一）教材內(nèi)容—核心觀點(diǎn)

做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)—發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本（國資國企改革有機(jī)聯(lián)系的兩個層面的目標(biāo)要求，總的是要發(fā)展壯大中國特色社會主義國有經(jīng)濟(jì)?！皣衅髽I(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”是發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，“國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”是這一基礎(chǔ)在宏觀層面的體現(xiàn)?；旌纤兄婆c股份制的關(guān)系（正文＋Ｐ10相關(guān)鏈接，篇幅較大）混改、股份公司不等于私有化，其關(guān)鍵取決于誰控股，誰控股就為誰服務(wù)，就放大誰的資本功能。農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)村改革的起點(diǎn)，從課程銜接的角度，初中課程涉及到農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的內(nèi)容，Ｐ10探究與分享是以農(nóng)民專業(yè)合作社為情境的，需要做一個整合式的講解，強(qiáng)調(diào)改革的過程中所有制的統(tǒng)一性。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施及其影響非公有制經(jīng)濟(jì)涉及的面廣泛，民營資本的流向、投資新問題影響較大，教學(xué)中要回應(yīng)社會熱點(diǎn)。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（一）教材內(nèi)容—重點(diǎn)難點(diǎn)

通過議題教學(xué)綜合認(rèn)識國有企業(yè)改革取得的巨大成就及當(dāng)前的時代的問題，明確做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)離不開黨組織建設(shè)，要堅(jiān)持推進(jìn)國企國資改革，發(fā)展壯大全民所有制經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的立場和信心。結(jié)合鞏固公有制經(jīng)濟(jì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案例，能正確評述黨和國家促進(jìn)不同所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，明析新時代必須堅(jiān)持兩個“毫不動搖”發(fā)展中國特色社會主義是對人民美好生活需要的最好的回應(yīng)。查閱憲法、物權(quán)法等關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定，明確無論是公有制企業(yè)還是非公有制企業(yè)都是平等的市場主體，國家不斷完善法律保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán)、合法利益，保障企業(yè)依法治企、守法經(jīng)營，從面增強(qiáng)法治意識。作為未來社會的建設(shè)者和接班人，關(guān)注黨在新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針政策，強(qiáng)化問題意識，責(zé)任意識，提高個人職業(yè)規(guī)劃和參與現(xiàn)代化建設(shè)的能力。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（二）教學(xué)目標(biāo)

毫不動搖堅(jiān)持和鞏固公有制經(jīng)濟(jì)毫不動搖鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持和完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)良好的社會環(huán)境和氛圍促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)自身健康發(fā)展非公人士做合格建設(shè)者二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（三）活動建議—教學(xué)內(nèi)容的選擇與組織都是市場主體：企業(yè)經(jīng)營成功：1.制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。2.自主創(chuàng)新，科技管理等競爭優(yōu)勢。3.誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和形象。中國特色社會主義制度的重要支柱習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想做法：內(nèi)容維度＋主體維度“數(shù)說國有企業(yè)70年的發(fā)展成就”議新時代發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)具體活動建議：Ｐ8探究與分享活動，課外與課內(nèi)思維活動相結(jié)合。國企改革是一個復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問題，涉及多重利益關(guān)系，是深層次的，怎樣讓學(xué)生理解國家的政策走向是教學(xué)的難點(diǎn)問題。因此建議選用全景式、關(guān)鍵點(diǎn)的的教學(xué)情境材料，引導(dǎo)學(xué)生對國企改革的前因后果及新時代面臨的痛點(diǎn)問題有個整體的認(rèn)識，引導(dǎo)學(xué)生思維，從一般了解到內(nèi)心的認(rèn)同。本課時是基本經(jīng)濟(jì)制度學(xué)習(xí)落腳點(diǎn)，議題活動建議把學(xué)生分成若干小組，如：從國有企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、數(shù)量、產(chǎn)值、利潤等方面；國企在我國工業(yè)體系建立、關(guān)鍵行業(yè)重要領(lǐng)域的狀況；自主創(chuàng)新、混合所有制改革(股份合作制改革、國有投資運(yùn)營公司試點(diǎn)等方面的做法與成就。在前一框題的基礎(chǔ)上深入理解國企在不同的歷史時期，艱難成長，使社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)公有制經(jīng)濟(jì)得以鞏固和發(fā)展。通過分析搜集的材料領(lǐng)悟到在金融危機(jī)、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的情況下，必須壯大國有經(jīng)濟(jì)，加快國有企業(yè)改革授權(quán)放權(quán)、抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（三）活動建議—主要議題難點(diǎn)突破：混改與發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)(Ｐ10三行正文、1個相關(guān)鏈接）混合所有制改革：不宜擴(kuò)展過多，案例要精，內(nèi)容要透。中國聯(lián)通（2017）中鹽集團(tuán)（2019作）為新時代國家混改試點(diǎn)企業(yè)，探索出一系列制度性創(chuàng)新舉措，成為混改推廣成功案例，可以組織學(xué)生課堂探究“混”“改”的內(nèi)容，判斷改制前后公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化、公司性質(zhì)是否改變、公司發(fā)展?fàn)顩r的變化。(諸城現(xiàn)象）目前進(jìn)展：如何分類推進(jìn)的？試點(diǎn)—省市國企，有2/3的中央企業(yè)引進(jìn)了各類社會資本，各省區(qū)市混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到49%，山東省確保三年達(dá)到75%，意義是什么？進(jìn)一步探討國有、集體、非公有資本交叉持股，特別是電力、石油、鐵路、軍工等領(lǐng)域的混改對我國公有制主體地位、對我國基本經(jīng)濟(jì)制度產(chǎn)生了怎樣的影響？國家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（三）活動建議—主要議題重點(diǎn)突破：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（Ｐ9相關(guān)鏈接）重要性：以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，體現(xiàn)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，不僅表現(xiàn)在當(dāng)前對企業(yè)動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全面提升我國經(jīng)濟(jì)水平與質(zhì)量，更對我國乃至世界經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展有重大引領(lǐng)作用。重視：戰(zhàn)略意義，2010年《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，有望達(dá)到15%，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。成果：今年我國首次發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)企業(yè)排行榜。新一代信息技術(shù)、新材料成為入圍主力產(chǎn)業(yè)，對培育壯大新動能、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)顯著。在所有制上，國企為43家，民企為57家。國企戰(zhàn)新業(yè)務(wù)收入3.2萬億元，占比為51.9%，其中有8家企業(yè)超過千億元。民企中3家戰(zhàn)新業(yè)務(wù)收入超千億元。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（三）活動建議—主要議題如何看待國家對非公有制企業(yè)的支持具體活動建議：Ｐ11—12的兩個探究與分享聯(lián)系起來處理,Ｐ11的探究活動對我國當(dāng)前的一些針對非公有制企業(yè)的政策效果能正確解讀，Ｐ12的探究活動從問題入手，在管理體制、機(jī)制和技術(shù)水平上的支持和幫助。必須支持非公有制經(jīng)濟(jì)，（不是要私有化）領(lǐng)悟國家支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持和完善我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中的融資、市場等“三山”“四門”難題是貫穿民企發(fā)展始終的，有些問題是市場經(jīng)濟(jì)條件下共性的。企業(yè)作為市場主體遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過正當(dāng)合法經(jīng)營提高效益，離不開綜合改革，更離不開民企自身的努力。Ｐ13相關(guān)鏈接的企業(yè)經(jīng)營的自身因素內(nèi)容，要認(rèn)真處理，培養(yǎng)內(nèi)外因相結(jié)合的思維方法，價值觀上認(rèn)同國家對企業(yè)的支持。認(rèn)同“毫不動搖”能解決、正在解決問題是這一框題教學(xué)要達(dá)成的主要目標(biāo)，問題解決具體方法還涉及到第二課內(nèi)容，建議不要拓展的太寬。結(jié)合具體情境資料開展辯論活動：

鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會削弱公有制的主體地位。

鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會增強(qiáng)公有制的主體地位。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（三）活動建議—主要議題支持措施：中央部委密集出臺政策為民營經(jīng)濟(jì)助力減稅降費(fèi)。（降成本）從2019年1月1日起，大幅提升小型微利企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，1798萬戶企業(yè)被認(rèn)定為小型微利企業(yè)，其中98%是民營企業(yè)。同時，將增值稅小規(guī)模納稅人的起征點(diǎn)由3萬元提高到10萬元讓企業(yè)都能享受政策紅利。推動企業(yè)解決融資難問題。（去杠桿同時多融資）安排100億元資金用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民也納入范圍。個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度提高到15萬元，小微企業(yè)提高到300萬元。成立了國家融資擔(dān)?；鸾o小微企業(yè)提供貸款支撐平臺。中央行和銀監(jiān)會提出，爭取三年以后，銀行業(yè)對民營企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%，將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，幫助更多民營企業(yè)通過債券市場獲得融資。國家發(fā)改委提出，將持續(xù)加大工作力度，為民營企業(yè)參與國企混改釋放更大空間。國家稅務(wù)總局提出，并將積極配合有關(guān)部門研究提出降低社保費(fèi)率等建議，確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。司法部在11月11日出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見》，提出全面清理不利于民營企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。此前最高人民法院透露已啟動全面梳理司法解釋和規(guī)范性文件中對民營經(jīng)濟(jì)保護(hù)不平等的規(guī)范。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（三）活動建議—主要議題支持措施：中央出臺政策為民營經(jīng)濟(jì)助力2017年9月《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》2018年11月1日，民營企業(yè)座談會在京召開。2019年4月7日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》

2019年8月29日，第五屆全國非公有制經(jīng)濟(jì)人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者表彰大會29日在京召開。2019年9月9日，中央全面深化改革委員會審議通過《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（三）活動建議—主要議題第二課

我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制（一）教材內(nèi)容（二）教學(xué)目標(biāo)（三）活動建議

主要議題

具體活動建議二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二課）

（一）教材內(nèi)容—核心問題二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第一框）

（一）教材內(nèi)容—核心觀點(diǎn)

（講一般規(guī)律也是為了講個性。）

習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容市場的調(diào)節(jié)機(jī)制和發(fā)揮的作用（價格決定機(jī)制價值規(guī)律的內(nèi)容？）構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系（市場化程度重要表現(xiàn)）地位：市場決定性作用的基礎(chǔ)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的支撐重要內(nèi)容：統(tǒng)一開放競爭有序企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭；消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)、商品和要素自由流動、平等交換。市場準(zhǔn)入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范。市場缺陷與市場失靈、局限性二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第一框）

（一）教材內(nèi)容—重點(diǎn)難點(diǎn)

19大：必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。內(nèi)容要求：1.2評析市場機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)與局限性，辨析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中政府與市場的關(guān)系，解析宏觀調(diào)控的目標(biāo)與手段。

行為動詞解讀：評析：真假、優(yōu)劣、利弊、好壞、取舍—審視價值辨析：采納一種見解，為某一立場辯護(hù)—審視價值、支持某種論斷解析：成因、實(shí)質(zhì)、性質(zhì)和理由—再現(xiàn)事實(shí)、澄清概念思想政治學(xué)科任務(wù)的構(gòu)成維度描述與分類

是什么解釋與論證

為什么預(yù)測與選擇

怎么做辨析與評價

應(yīng)該怎么做二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第一框）

（一）教學(xué)目標(biāo)—課程標(biāo)準(zhǔn)

調(diào)研某種商品的生產(chǎn)和銷售情況，多途徑搜集資料，理解計(jì)劃和市場配置資源的機(jī)制，領(lǐng)會我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制充分發(fā)揮市場作用，更好發(fā)揮政府作用的優(yōu)越性和歷史必然性。運(yùn)用辯證唯物主義基本觀點(diǎn)和方法分析計(jì)劃和市場作為資源配置手段各自的優(yōu)缺點(diǎn)，用辯證法和兩點(diǎn)論認(rèn)識政府和市場的作用，用發(fā)展的眼光認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)體制改革的趨勢，我國市場體系建立健全的過程。列舉實(shí)例說明市場是法治經(jīng)濟(jì)，市場化與法治化是統(tǒng)一的，政府、企業(yè)和個人要樹立經(jīng)濟(jì)活動規(guī)則意識，遵守規(guī)則，確保公開透明的市場規(guī)則保障良好的市場運(yùn)行，滿足人民美好生活的需要。通過市場調(diào)查活動或者模擬體驗(yàn)市場行為，了解經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，認(rèn)識經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律，通過分享參與的體驗(yàn)，感受我國市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)踐成果，樹立誠信意識和面對問題積極應(yīng)對的改革意識。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二課）

（二）教學(xué)目標(biāo)

市場決定資源配置市場機(jī)制價格供求競爭作用市場缺陷市場體系含義、分類、地位建設(shè)現(xiàn)代市場體系統(tǒng)一開放競爭有序市場規(guī)則市場決定價格機(jī)制二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二課）

（三）活動建議—教學(xué)內(nèi)容的選擇與組織我國各類市場的問題調(diào)節(jié)機(jī)制基礎(chǔ)載體建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制1.如何理解商家促銷活動（國慶、雙11等）中市場配置資源的作用2.從電價、天然氣、鹽業(yè)體制改革看“兩只手”優(yōu)于“一只手”具體活動建議：活動設(shè)計(jì)特別是序列化的活動設(shè)計(jì)要成為教學(xué)設(shè)計(jì)和承載學(xué)科內(nèi)容的重要形式。要有課堂活動設(shè)計(jì)，也要有課程活動設(shè)計(jì)，第一課組織學(xué)生從企業(yè)性質(zhì)角度觀察和分析基本經(jīng)濟(jì)制度，議題1把價格形成機(jī)制為切入點(diǎn)組織學(xué)生分析某一產(chǎn)品價格如手機(jī)、電力、地鐵等，分析企業(yè)如何在市場機(jī)制的作用下組織生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，適當(dāng)介紹價值規(guī)律的基本內(nèi)容。我國97%以上的商品和服務(wù)價格實(shí)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)，從消費(fèi)者視角選擇議題設(shè)計(jì)活動，創(chuàng)設(shè)市場機(jī)制有效或者局限的情境，感受價格現(xiàn)象，認(rèn)識市場機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)及其局限性，了解市場體系的構(gòu)成。更符合學(xué)生的認(rèn)識狀況和原有經(jīng)驗(yàn)，解決現(xiàn)實(shí)問題，具有較強(qiáng)的實(shí)踐價值。我國市場體系存在的問題特別是商品服務(wù)市場結(jié)構(gòu)性矛盾突出、市場主體競爭力不強(qiáng)、依法保護(hù)信用體系不夠健全、地方保護(hù)不合理準(zhǔn)入門檻等依然存在。勞動力、資本等要素市場的建立健全更受到各領(lǐng)域改革的影響，是一個逐步推進(jìn)和完善的過程。與市場主體有活力、更好發(fā)揮政府的作用及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等內(nèi)容的學(xué)習(xí)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第一框）

（三）活動建議—主要議題議題2:從電價、天然氣、鹽業(yè)體制改革看“兩只手”優(yōu)于“一只手”市場決定價格機(jī)制和政府定價范圍縮小的改革是統(tǒng)一的。設(shè)置議題2，一方面，分析對重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然資源環(huán)節(jié)定價的原因，進(jìn)一步掌握市場調(diào)節(jié)不是萬能的，一方面強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持市場決定價格機(jī)制，要破除制約發(fā)展活力和動力的體制機(jī)制障礙，按照公平開放透明的市場規(guī)則達(dá)到統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系要求，必須要發(fā)揮好“兩只手”而非“一只手”的作用。Ｐ18頁正文與Ｐ21相關(guān)鏈接的教學(xué)活動輸配電價格改革：一是把“準(zhǔn)許成本加上合理收益”作為主要原則。對電網(wǎng)企業(yè)歷史的成本監(jiān)審，剔除電網(wǎng)企業(yè)不相關(guān)的資產(chǎn)和不應(yīng)該進(jìn)入定價成本的費(fèi)用和支出比例達(dá)14.5%。區(qū)分權(quán)益資本和債務(wù)資本，一般性有效資產(chǎn)和政策性有效資產(chǎn)，分別規(guī)定了準(zhǔn)許收益率。二是引入現(xiàn)代激勵性監(jiān)管的理念，建立約束機(jī)制和利益分享機(jī)制。

二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第一框）

（三）活動建議—主要議題。

行業(yè)特點(diǎn)：在國家經(jīng)濟(jì)中的重要性之外，還有資源運(yùn)行本身的特點(diǎn)，以供電電網(wǎng)為例，大電網(wǎng)可把分散的發(fā)電站和用戶聯(lián)結(jié)起來共用一個網(wǎng)絡(luò)，從而直接降低了供電成本；不同地區(qū)、不同類型的用戶具有不同的負(fù)荷曲線，大電網(wǎng)可充分利用用戶負(fù)荷曲線的分散性，從而提高電網(wǎng)的負(fù)荷率；電網(wǎng)規(guī)模越大，調(diào)峰能力越強(qiáng)，系統(tǒng)安全運(yùn)行就越有保證。所以，競爭再有效，也難以與獨(dú)家經(jīng)營產(chǎn)生的巨大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益相匹敵，更無法彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)所造成的巨大浪費(fèi)。

價值認(rèn)同：目前世界各國的輸、配電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營都形成了區(qū)域性獨(dú)家壟斷的產(chǎn)業(yè)組織形式，有的是企業(yè)間自愿聯(lián)合的結(jié)果，有的是國家干預(yù)的產(chǎn)物。在自然壟斷經(jīng)營的領(lǐng)域，經(jīng)營者缺乏競爭的壓力，容易忽視效率和產(chǎn)品質(zhì)量，并且易于利用壟斷地位制定壟斷價格，謀求高額利潤。因此，對于這種不能通過競爭形成的商品價格，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行直接管理，這就是對自然壟斷經(jīng)營的商品價格實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價。

難點(diǎn)突破：網(wǎng)絡(luò)型自然資源環(huán)節(jié)定價天然氣產(chǎn)供儲銷價格體系：第一，國家發(fā)改委管理的門站銷售：氣源價格、管輸價格、地下儲氣庫的儲氣價格以及進(jìn)口LNG的接收、儲存和氣化價格等為核心。第二，政府管控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合。門站銷售價格屬于國家發(fā)改委管轄范圍的天然氣，目前分為兩類：一類是門站銷售價格執(zhí)行政府指導(dǎo)價的天然氣，采取“基準(zhǔn)價＋浮動幅度”的管理辦法，上浮的浮動幅度最高不超過20%，下浮的浮動幅度不受限制。另一類是門站銷售價格完全市場化的天然氣，實(shí)際執(zhí)行中仍參照“基準(zhǔn)價＋浮動幅度”的管理辦法，具體浮動幅度由供用氣雙方協(xié)商確定。鹽業(yè)體制改革

從2016年起，廢止鹽業(yè)專營有關(guān)規(guī)定，允許現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)定點(diǎn)經(jīng)營企業(yè)退出市場，允許食鹽流通企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營，放開所有鹽產(chǎn)品價格，放開食鹽批發(fā)、流通經(jīng)營。

從2017年1月1日開始，放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證。取消食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定，允許生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域，自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量并建立銷售渠道，以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營。食鹽也不再由政府定價，而是由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。

二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二課）

（三）活動建議—主要議題《中華人民共和國價格法》第十四條經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為：（一）相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；（二）在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；（三）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；（四）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；（五）提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價格歧視；2017年第六條制定價格應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品和服務(wù)的社會平均成本、市場供求狀況、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求以及社會承受能力。商品和服務(wù)價格與國際市場價格、替代商品和服務(wù)價格聯(lián)系緊密的，可以參考相關(guān)價格。網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)價格，按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則制定。《政府制定價格行為規(guī)則》《反不正當(dāng)競爭法》（Ｐ18混淆行為來欺騙）《反壟斷法》（行政壟斷與市場公平）等市場化與法治化共同推進(jìn)二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（一）教材內(nèi)容—核心觀點(diǎn)

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征（社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制制度優(yōu)勢）黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)—中國特色社會主義最本質(zhì)的特征中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢—重要特征基本經(jīng)濟(jì)制度—中國特色社會主義制度的重要支柱—根基全體人民共同富?！鐣髁x的本質(zhì)—根本目標(biāo)科學(xué)宏觀調(diào)控、有效政府治理—社會主義制度集中力量辦大事—內(nèi)在要求二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（一）教材內(nèi)容—重點(diǎn)難點(diǎn)

社會主義市場經(jīng)濟(jì)這個人類歷史上從未有過的嶄新詞匯，記錄了中國艱難執(zhí)著的探索，凝結(jié)了中國共產(chǎn)黨人的特殊智慧，體現(xiàn)了中國改革開放向前邁進(jìn)的歷史邏輯。我國政府的經(jīng)濟(jì)職能內(nèi)容：制定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃—發(fā)展目標(biāo)；宏觀經(jīng)濟(jì)政策—經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

產(chǎn)業(yè)政策—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；區(qū)域政策和環(huán)境政策—協(xié)調(diào)可持續(xù)

市場監(jiān)管—規(guī)劃市場秩序保障公平競爭；加強(qiáng)優(yōu)化公共服務(wù)—共同富裕定位：不錯位、不缺位、不越位。堅(jiān)決不管不該管也管不好的事，管好應(yīng)該管而沒有管或沒管好的事。十九大：發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。《中共中央國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見》立足新形勢新任務(wù)新要求，明確各類規(guī)劃功能定位，理順國家發(fā)展規(guī)劃和國家級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃的相互關(guān)系。堅(jiān)持規(guī)劃定方向、財(cái)政作保障、金融為支撐、其他政策相協(xié)調(diào)，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)動，為創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供有力支撐。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（一）教材內(nèi)容—重點(diǎn)難點(diǎn)

科學(xué)宏觀調(diào)控概念教學(xué)：經(jīng)濟(jì)總量平衡；社會總供求；經(jīng)濟(jì)周期；財(cái)政政策貨幣政策工具、類型；在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不同階段，我國宏觀調(diào)控的理念與手段不斷與時俱進(jìn)。近年來，我國先后創(chuàng)新實(shí)施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)，加強(qiáng)調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（一）教材內(nèi)容—重點(diǎn)難點(diǎn)

查閱我國政府網(wǎng)站，搜集資料，了解我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，特別是黨的十八大以來我國宏觀調(diào)控政策的變化及實(shí)施效果，領(lǐng)會社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，堅(jiān)定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)制度自信、道路自信。以“科學(xué)的宏觀調(diào)控和西方政府干預(yù)”為主題開展探究活動，通過對比（市場經(jīng)濟(jì)三種模式）、評析準(zhǔn)確理解我國的經(jīng)濟(jì)體制與私有制基礎(chǔ)上市場經(jīng)濟(jì)條件下政府發(fā)揮作用的本質(zhì)區(qū)別，也可以引導(dǎo)學(xué)生查閱前蘇聯(lián)和東歐國家對經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革的努力，讓學(xué)生在對比中深入理解我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征。結(jié)合宏觀調(diào)控政策的具體情境，分析經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)發(fā)揮的作用，樹立政府要依法行使好經(jīng)濟(jì)職能，企業(yè)個人參與經(jīng)濟(jì)活動要有法律意識、規(guī)則意識。通過學(xué)習(xí)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)活動，認(rèn)同黨的經(jīng)濟(jì)路線方針政策，堅(jiān)定個人理想信念，做新時代黨和國家政策的宣傳者、實(shí)踐者。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（二）教學(xué)目標(biāo)

二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（三）活動建議—教學(xué)內(nèi)容的選擇與組織現(xiàn)化代經(jīng)濟(jì)體系新時代的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象越來越是兩只手共同作用的結(jié)果，盡量選擇復(fù)雜情境綜合分析從經(jīng)濟(jì)體制改革成果析實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)的制度優(yōu)勢具體活動建議：活動型學(xué)科課程設(shè)計(jì)的要求，對應(yīng)結(jié)構(gòu)化的學(xué)科內(nèi)容，將“兩只手”的學(xué)習(xí)進(jìn)一步深化，搜集整理建國70年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入與支出的數(shù)據(jù)資料，折射我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就。以初中所學(xué)基本制度為基礎(chǔ)，探究我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有四個制度上的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了市場與政府的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。分析“探究與分享”板塊，對我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用有個整體的分析和認(rèn)知。利用政府減政放權(quán)措施、《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》內(nèi)容變化、近年我國供給側(cè)改革、培育新動能、減稅降費(fèi)定向降準(zhǔn)等政策創(chuàng)設(shè)探究情境，通過對比分析把握我國政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變，特別是運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)宏觀調(diào)控的方向。建議安排長課時教學(xué)，綜合設(shè)計(jì)課內(nèi)外實(shí)踐探究活動，與教材Ｐ29頁“探究三

宏觀調(diào)控有度”相結(jié)合，使學(xué)生了解面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，綜合探究其他內(nèi)容與教學(xué)活動有機(jī)結(jié)合。新時代的經(jīng)濟(jì)體制改革是在1993年十四屆三中全會確立的總體框架下進(jìn)行的，市場機(jī)制、財(cái)政、金融等政策措施具有前后延續(xù)性，教學(xué)中應(yīng)注意。二、課時內(nèi)容目標(biāo)及活動建議（第二框）

（三）活動建議—主要議題教學(xué)難點(diǎn)：我國經(jīng)濟(jì)體制改革核心：政府和市場的關(guān)系探索過程：19561978目標(biāo)：市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，2022年基本建立，2035年進(jìn)一步完善，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成，2050年現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系全面建成。重點(diǎn)任務(wù)：黨的十九大：“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。。頂層規(guī)劃：政府機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變：政府引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)各級政府深化改革，明確定位，依法行政，該管的事管好、管到位，該放的權(quán)放到位，克服政府職能錯位、越位、缺位現(xiàn)象。2013年起，陸續(xù)啟動工商登記制度改革，采取多種簡化申辦企業(yè)手續(xù)的措施，市場主體更有活力；2014年，推出一系列鼓勵社會資本參與建設(shè)營運(yùn)的示范項(xiàng)目，涵蓋能源、鐵路、公路、通信等領(lǐng)域，公平開放透明的市場“規(guī)則”完善，多項(xiàng)商品和服務(wù)價格逐步放開、調(diào)整，市場決定價格的“信號”更加靈敏；2015年，國家發(fā)改委全面清理非行政許可審批，繼續(xù)取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，大幅減少前置審批，使簡政放權(quán)和行政審批制度改革持續(xù)激發(fā)市場活力……2016年，制定《市場準(zhǔn)入