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Word專家認為不動產(chǎn)登記工作推進對于降低房價作用十分有限備受關注的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記事宜,最近有了新消息。
12月2日,有媒體報道稱,由國土資源部主導、多個相關部委參與的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點工作日前已推開,多個城市被安排先行試點,有望于2021年全面推開。該報道還援引“權威人士”的表述稱,《不動產(chǎn)登記暫行條例》(下稱《條例》)最快可能年內(nèi)出臺。更多相關不動產(chǎn)登記條例信息可查閱行業(yè)調(diào)研發(fā)布的《不動產(chǎn)登記條例出臺在即或?qū)?021年3月起實施》。
若消息屬實,則意味著《條例》將于本月與公眾見面。對此,來自房地產(chǎn)行業(yè)的分析人士指出,不動產(chǎn)登記工作的推進,將對樓市產(chǎn)生心理層面的影響,對房價的實質(zhì)影響則頗為有限。
2021年頒布實施的《物權法》規(guī)定了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,但中國不動產(chǎn)仍由不同管理部門負責登記,即分散登記。這種分散登記的做法,被管理部門認為不再適應社會發(fā)展的需要。
由此,由國土資源部主導的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記開始推進。
8月,《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》對外發(fā)布,公開征求社會各界意見。8月27日,接受中國政府網(wǎng)在線訪談時,國土資源部不動產(chǎn)登記局常務副局長冷宏志這樣強調(diào)這一舉措的初衷:“開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,主要是為了解決分散登記的諸多弊端,完整保護不動產(chǎn)權利人合法財產(chǎn)權,提高政府治理效率和水平?!?/p>
記者從國土資源部網(wǎng)站看到,10月,不動產(chǎn)登記統(tǒng)一簿冊證樣式,正式向國土資源系統(tǒng)、不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議成員單位和相關部委征求意見。
國土部的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記剛一啟動,就被認為與房價、反腐有關而引發(fā)公眾期待。
目前,坊間較為普遍的理解是,除了促進官員財產(chǎn)公示,不動產(chǎn)登記還可能通過實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的房屋信息查詢,而為樓市限購和推出房產(chǎn)稅提供數(shù)據(jù)支撐。與此同時,另一種說法是,不動產(chǎn)登記制度的推出,是為掌控現(xiàn)有商品房的產(chǎn)權登記情況,為接下來的全面反腐、產(chǎn)權制度改革、房地產(chǎn)市場調(diào)控做準備。
統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度,可能給樓市帶來的改變,包括投機者數(shù)量減少、商品房短期內(nèi)供給數(shù)量攀升、促進樓市回歸理性等。更多相關房地產(chǎn)行業(yè)信息可查閱行業(yè)調(diào)研發(fā)布的房地產(chǎn)行業(yè)市場調(diào)查報告。
對此,專業(yè)人士對記者表示,從樓市調(diào)控來講,不動產(chǎn)登記其實就是指全國個人住房信息登記聯(lián)網(wǎng),個人住房信息系統(tǒng)的逐步建立,對于以稅費調(diào)控為主的技術條件的建立、以“差別化”措施對樓市進行分類調(diào)控、調(diào)節(jié)存量房城市供求關系、樓市長效調(diào)控機制的建立等調(diào)控手段的轉(zhuǎn)向,具有積極的意義。
但他同時強調(diào),不動產(chǎn)登記工作的推進,對房價產(chǎn)生影響目前存在于心理層面,實質(zhì)性的影響還很難看到。
在專業(yè)人士看來,即使住房信息聯(lián)網(wǎng)與房產(chǎn)稅政策相互疊加形成“組合拳”,能起到的最大效用也限于對不動產(chǎn)的精確管理和監(jiān)控、提高房屋使用效率。至于“降低房價”,他認為作用“十分有限”。
另外,業(yè)內(nèi)還有一種擔心是,在不動產(chǎn)登記的頂層設計完成后,可能在執(zhí)行層面遭遇阻力。業(yè)內(nèi)人士就曾提到,不動產(chǎn)登記真正難的是全國層面的聯(lián)網(wǎng),即地方政府是否愿意將自己城市的不動產(chǎn)登記信息放到全國層面。
“不動產(chǎn)登記對樓市的影響,恐怕還不是那么直接?!庇畈┲菢I(yè)市場研究員認為,該條
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