談新聞自由與公民隱私權(quán)的沖突和制衡新聞自由與隱私權(quán)

本文格式為Word版，下載可任意編輯——談新聞自由與公民隱私權(quán)的沖突和制衡新聞自由與隱私權(quán)近年來，屢屢展現(xiàn)社會(huì)公眾人物狀告媒體進(jìn)犯隱私權(quán)的事情，新聞自由和公民隱私權(quán)之間的沖突問題由此備受關(guān)注。在現(xiàn)代民主社會(huì)中，新聞自由能保證公眾的知情權(quán)，而公民享有隱私權(quán)那么保證公民私人生活不受干擾，以及對(duì)個(gè)人信息的保密。從新聞價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)上看，二者的主要沖突表達(dá)在對(duì)社會(huì)公眾人物及典型事情的報(bào)道內(nèi)容上。本文意在探討新聞自由和公民隱私權(quán)之間的聯(lián)系、沖突，闡述沖突產(chǎn)生的理由和對(duì)應(yīng)的制衡措施。

對(duì)新聞自由和隱私權(quán)概念的初步界定

1新聞價(jià)值和新聞自由

新聞是對(duì)新近發(fā)生或正在發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道，新聞價(jià)值是新聞的根本屬性。在舉行報(bào)道活動(dòng)時(shí)，新聞媒體除了要遵循新聞價(jià)值本身的內(nèi)在要求，對(duì)新聞事實(shí)舉行有效“把關(guān)”外，對(duì)報(bào)道內(nèi)容有充分的自由選擇權(quán)，可以根據(jù)媒體自身的意愿和需要自主報(bào)道新聞，這是客觀上得志受眾需要的保障，表達(dá)為“新聞自由”。

2隱私權(quán)

對(duì)隱私權(quán)的探討，也有不同的提法。筆者傾向于中國人民大學(xué)張新寶教授的觀點(diǎn)：隱私，又稱私人生活機(jī)要或私生活機(jī)要，是指私人生活平靜不受他人非法干擾，私人信息保密不受他人非法收集、刺探和公開。

3新聞自由與隱私權(quán)的價(jià)值定位

新聞自由的早期倡導(dǎo)者主要把新聞自由的意義確立在個(gè)人對(duì)真理的追求上，他們認(rèn)為之所以要保障新聞自由、出版自由，是由于其有利于人們察覺學(xué)識(shí)以更好地認(rèn)知世界新聞自由的價(jià)值是多重的，其中最主要的價(jià)值就是保證社會(huì)群眾的知情權(quán)。而隱私權(quán)的根本價(jià)值即在于保障每個(gè)社會(huì)個(gè)體的私人空間不被進(jìn)犯，使其保持獨(dú)立的天性。

從以上解釋可以看出，新聞自由和隱私權(quán)定位所憑借的價(jià)值空間根本是不重合的，新聞自由針對(duì)的是公共利益，是為公共領(lǐng)域服務(wù)的，而隱私權(quán)的維護(hù)側(cè)重社會(huì)個(gè)體的利益，是為個(gè)體服務(wù)的。

新聞自由和公民隱私權(quán)沖突的理由分析

1根本價(jià)值上二者存在對(duì)立性

新聞自由的保障，根基在于媒體為了得志群眾知情權(quán)或拓寬群眾視野，將人們感興趣的信息公布、報(bào)道，在此過程中，難免會(huì)涉及到公民或公民群體的私有空間，進(jìn)犯到私有利益，表達(dá)開放性的特點(diǎn)；而隱私權(quán)的保障那么在于公民或公民群體能操縱自己的私有空間不被其他人干擾和進(jìn)犯，表達(dá)保守性的特點(diǎn)。因此，從根本價(jià)值上看，二者存在確定程度的獨(dú)立性。

此外，新聞報(bào)道的重要原那么是要求報(bào)道客觀、真實(shí)、全面，但并不是要對(duì)全體的信息都要求如此，一旦涉及公民私人信息，在新聞報(bào)道中描述的越客觀、真實(shí)、全面，對(duì)當(dāng)事人的隱私侵害就越嚴(yán)重。

2媒體的商業(yè)化是沖突形成的源頭

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，一些媒體為追求經(jīng)濟(jì)效益增長，開頭以市場(chǎng)營銷作為經(jīng)營手段，以追求業(yè)務(wù)銷售量為經(jīng)營目的，完全把傳統(tǒng)意義上的“受眾”當(dāng)成信息的“消費(fèi)者”，為得志受眾對(duì)新聞信息的需求，媒體不惜放棄自己的立場(chǎng)，根據(jù)受眾的興趣喜好抉擇對(duì)內(nèi)容的安置，把新聞價(jià)值的評(píng)判權(quán)完全交給了作為消費(fèi)者的受眾。

這種以經(jīng)濟(jì)效益增長為媒體經(jīng)營主導(dǎo)目標(biāo)的進(jìn)展理念，會(huì)使得新聞越來越成為媒體爭奪消費(fèi)者的商品，越來越背離新聞業(yè)的本質(zhì)要求。

3社會(huì)制約氣力的效用有限導(dǎo)致沖突的深入

在法律約束方面，目前我國法律對(duì)隱私權(quán)的養(yǎng)護(hù)是建立在對(duì)名譽(yù)權(quán)養(yǎng)護(hù)的根基上的，而事實(shí)上，名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)還是有確定區(qū)別的，前者并不能完全包含后者。而新聞自由的主要法律依據(jù)就是《憲法》中有關(guān)公民言論、出版、結(jié)社自由的規(guī)定，缺乏細(xì)致標(biāo)準(zhǔn)。

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障上，由于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)傳播又極為急速，所以對(duì)侵權(quán)隱私權(quán)的證據(jù)存留和獲取很困難，這就影響了對(duì)侵權(quán)行為的認(rèn)定。

新聞自由和公民隱私權(quán)沖突的制衡對(duì)策

1加強(qiáng)立法，限制新聞自由的濫用：首先，要講隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)利從名譽(yù)權(quán)中分開出來，并對(duì)隱私權(quán)的概括內(nèi)涵加以法律上的解釋，變間接養(yǎng)護(hù)為直接養(yǎng)護(hù)。其次，要努力推動(dòng)新聞法規(guī)的制定和完善，對(duì)新聞自由的權(quán)限加以限制，明確規(guī)定新聞自由和進(jìn)犯隱私之間的界限，這樣就為新聞傳播活動(dòng)供給了原那么性指導(dǎo)。

2提倡新聞媒體的自律：新聞行業(yè)自律即依靠新聞工的自我約束和社會(huì)道德、社會(huì)輿論監(jiān)視的軟強(qiáng)制力。在文化傳統(tǒng)的影響下，社會(huì)道德的約束同樣具有極強(qiáng)的效用。新聞工對(duì)新聞行業(yè)職業(yè)道德的遵守，即是最明顯的自律行為。當(dāng)新聞自由和隱私權(quán)發(fā)生沖突時(shí)，新聞工就會(huì)迫于道德輿論的壓力，有限度地使用新聞自由，盡量制止對(duì)公民的隱私舉行進(jìn)犯。需要提出的是，一個(gè)健全而有效的自律體系不能僅僅停留在字面上，而建立可真正實(shí)施的機(jī)制，這才是最緊要的。

3對(duì)社會(huì)公益原那么的堅(jiān)守，養(yǎng)護(hù)公共利益：對(duì)隱私權(quán)的定義是建立在社會(huì)個(gè)體的根基上的，而當(dāng)新聞報(bào)道中涉及公民隱私的片面與社會(huì)公共的利益相關(guān)或者影響社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)展時(shí)，就不屬于隱私權(quán)的養(yǎng)護(hù)范圍了，新聞媒體對(duì)這樣的人物、事情舉行合理報(bào)道不涉及侵權(quán)。

4嚴(yán)格操縱對(duì)未成年人隱私和公民涉性隱私的報(bào)道：由于未成年人尚處于智力、情感進(jìn)展的不穩(wěn)定時(shí)期，對(duì)事實(shí)的分辯力和心理承受才能還不成熟，因此賦予特殊照管是可以理解的。因此在新聞報(bào)道中假設(shè)涉及未成年人的隱私，應(yīng)盡量嚴(yán)格操縱報(bào)道，以防其