談新聞自由與公民隱私權的沖突和制衡新聞自由與隱私權

本文格式為Word版，下載可任意編輯——談新聞自由與公民隱私權的沖突和制衡新聞自由與隱私權近年來，屢屢展現社會公眾人物狀告媒體進犯隱私權的事情，新聞自由和公民隱私權之間的沖突問題由此備受關注。在現代民主社會中，新聞自由能保證公眾的知情權，而公民享有隱私權那么保證公民私人生活不受干擾，以及對個人信息的保密。從新聞價值的標準上看，二者的主要沖突表達在對社會公眾人物及典型事情的報道內容上。本文意在探討新聞自由和公民隱私權之間的聯系、沖突，闡述沖突產生的理由和對應的制衡措施。

對新聞自由和隱私權概念的初步界定

1新聞價值和新聞自由

新聞是對新近發(fā)生或正在發(fā)生的事實的報道，新聞價值是新聞的根本屬性。在舉行報道活動時，新聞媒體除了要遵循新聞價值本身的內在要求，對新聞事實舉行有效“把關”外，對報道內容有充分的自由選擇權，可以根據媒體自身的意愿和需要自主報道新聞，這是客觀上得志受眾需要的保障，表達為“新聞自由”。

2隱私權

對隱私權的探討，也有不同的提法。筆者傾向于中國人民大學張新寶教授的觀點：隱私，又稱私人生活機要或私生活機要，是指私人生活平靜不受他人非法干擾，私人信息保密不受他人非法收集、刺探和公開。

3新聞自由與隱私權的價值定位

新聞自由的早期倡導者主要把新聞自由的意義確立在個人對真理的追求上，他們認為之所以要保障新聞自由、出版自由，是由于其有利于人們察覺學識以更好地認知世界新聞自由的價值是多重的，其中最主要的價值就是保證社會群眾的知情權。而隱私權的根本價值即在于保障每個社會個體的私人空間不被進犯，使其保持獨立的天性。

從以上解釋可以看出，新聞自由和隱私權定位所憑借的價值空間根本是不重合的，新聞自由針對的是公共利益，是為公共領域服務的，而隱私權的維護側重社會個體的利益，是為個體服務的。

新聞自由和公民隱私權沖突的理由分析

1根本價值上二者存在對立性

新聞自由的保障，根基在于媒體為了得志群眾知情權或拓寬群眾視野，將人們感興趣的信息公布、報道，在此過程中，難免會涉及到公民或公民群體的私有空間，進犯到私有利益，表達開放性的特點；而隱私權的保障那么在于公民或公民群體能操縱自己的私有空間不被其他人干擾和進犯，表達保守性的特點。因此，從根本價值上看，二者存在確定程度的獨立性。

此外，新聞報道的重要原那么是要求報道客觀、真實、全面，但并不是要對全體的信息都要求如此，一旦涉及公民私人信息，在新聞報道中描述的越客觀、真實、全面，對當事人的隱私侵害就越嚴重。

2媒體的商業(yè)化是沖突形成的源頭

在市場經濟的影響下，一些媒體為追求經濟效益增長，開頭以市場營銷作為經營手段，以追求業(yè)務銷售量為經營目的，完全把傳統意義上的“受眾”當成信息的“消費者”，為得志受眾對新聞信息的需求，媒體不惜放棄自己的立場，根據受眾的興趣喜好抉擇對內容的安置，把新聞價值的評判權完全交給了作為消費者的受眾。

這種以經濟效益增長為媒體經營主導目標的進展理念，會使得新聞越來越成為媒體爭奪消費者的商品，越來越背離新聞業(yè)的本質要求。

3社會制約氣力的效用有限導致沖突的深入

在法律約束方面，目前我國法律對隱私權的養(yǎng)護是建立在對名譽權養(yǎng)護的根基上的，而事實上，名譽權和隱私權還是有確定區(qū)別的，前者并不能完全包含后者。而新聞自由的主要法律依據就是《憲法》中有關公民言論、出版、結社自由的規(guī)定，缺乏細致標準。

在網絡技術保障上，由于網絡空間的虛擬性特點，網絡傳播又極為急速，所以對侵權隱私權的證據存留和獲取很困難，這就影響了對侵權行為的認定。

新聞自由和公民隱私權沖突的制衡對策

1加強立法，限制新聞自由的濫用：首先，要講隱私權作為一項獨立的人格權利從名譽權中分開出來，并對隱私權的概括內涵加以法律上的解釋，變間接養(yǎng)護為直接養(yǎng)護。其次，要努力推動新聞法規(guī)的制定和完善，對新聞自由的權限加以限制，明確規(guī)定新聞自由和進犯隱私之間的界限，這樣就為新聞傳播活動供給了原那么性指導。

2提倡新聞媒體的自律：新聞行業(yè)自律即依靠新聞工的自我約束和社會道德、社會輿論監(jiān)視的軟強制力。在文化傳統的影響下，社會道德的約束同樣具有極強的效用。新聞工對新聞行業(yè)職業(yè)道德的遵守，即是最明顯的自律行為。當新聞自由和隱私權發(fā)生沖突時，新聞工就會迫于道德輿論的壓力，有限度地使用新聞自由，盡量制止對公民的隱私舉行進犯。需要提出的是，一個健全而有效的自律體系不能僅僅停留在字面上，而建立可真正實施的機制，這才是最緊要的。

3對社會公益原那么的堅守，養(yǎng)護公共利益：對隱私權的定義是建立在社會個體的根基上的，而當新聞報道中涉及公民隱私的片面與社會公共的利益相關或者影響社會穩(wěn)定進展時，就不屬于隱私權的養(yǎng)護范圍了，新聞媒體對這樣的人物、事情舉行合理報道不涉及侵權。

4嚴格操縱對未成年人隱私和公民涉性隱私的報道：由于未成年人尚處于智力、情感進展的不穩(wěn)定時期，對事實的分辯力和心理承受才能還不成熟，因此賦予特殊照管是可以理解的。因此在新聞報道中假設涉及未成年人的隱私，應盡量嚴格操縱報道，以防其