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文檔簡介
美國種族關(guān)系的現(xiàn)狀?問題?與原因分析
美國的種族問題由來已久。八十年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)的衰退、社會(huì)貧富差距的拉大、黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)的低沉和保守勢力的回頭,一度有所改善的種族關(guān)系再度惡化。冷戰(zhàn)結(jié)束后,歷史的沉淀與現(xiàn)實(shí)的因素糾葛在一起,使麻煩不斷的種族關(guān)系更趨緊張。
四年前,因羅德尼·金案〔1〕引發(fā)的洛杉磯種族騷亂事件留下的恐怖記憶尚未淡化,1995年10月了結(jié)的辛普森案〔2〕再次震撼了美國社會(huì)。美國社會(huì)對司空見慣的刑事案件給予極大的關(guān)注,并對裁決結(jié)果迅速做出強(qiáng)烈的反響,這說明案件本身寓于著更為深刻的內(nèi)涵。就一般人而言,關(guān)注的焦點(diǎn)在于案件裁決所暴露出來的一系列社會(huì)問題。1996年遍及美國各地的黑人教堂被焚事件又一次敲響了警鐘。隨著時(shí)間的流逝,人們也許會(huì)漸漸忘卻不快的事例,然而,它們所引發(fā)出來的問題卻會(huì)一直困擾著美國社會(huì)。略加思考,不難發(fā)現(xiàn),在新暴露的諸社會(huì)問題中,尤以種族問題最為突出。這既有歷史的沉淀,又有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)原因。
1.美國種族問題的歷史淵源
美國是一個(gè)移民國家。從十七世紀(jì)初迄今,來自世界各地的移民達(dá)5300多萬人(不含移民的后裔),相當(dāng)于1790年美國全國人口總數(shù)的13.2倍。外來移民對美利堅(jiān)民族的形成與發(fā)展、美利堅(jiān)合眾國的誕生與繁榮,有著深遠(yuǎn)的影響。在很大程度上,可以說沒有移民就沒有美利堅(jiān)民族的特性,沒有移民就不可能有美利堅(jiān)合眾國的誕生。一部近代美國史也是一部移民史。各個(gè)種族集團(tuán)在共同為美國的發(fā)展做出自己貢獻(xiàn)的同時(shí),也形成了美利堅(jiān)民族的結(jié)構(gòu)。在以英格蘭移民為主體的西歐白人,取代土著居民印第安人而成為北美的主導(dǎo)力量之后,其他有色人種就成了美國的少數(shù)民族。
在美利堅(jiān)民族的形成與發(fā)展進(jìn)程中,也一直伴隨著不和諧的音符:北美印第安人遭到無端地排斥和驅(qū)趕,甚至是血腥野蠻的殺戮;自1619年第一批非洲黑人被強(qiáng)行運(yùn)到弗吉尼亞州以后,作為美國勞動(dòng)力支柱之一的黑人淪為奴隸,長期遭受殘酷的奴役;包括華人在內(nèi)亞裔和拉美裔有色人種,也一度遭受歧視。這充分反映了“作為統(tǒng)治階級(jí)的自由移民——白人的局限性和盎格魯——遜克遜白人清教徒的種族優(yōu)越論偏見。”〔3〕
由此可見,美國的種族歧視有著深遠(yuǎn)的歷史淵源,尤其是對黑人的歧視更是根深蒂固。南北戰(zhàn)爭后,隨著黑人法典和奴隸法的廢除,以及一系列黑人公民權(quán)利法的制定,美國黑人的政治和社會(huì)地位一度有所改善。然而,好景不長,隨著1877年南方重建時(shí)期的結(jié)束,白人種族主義者大肆反擊,黑人民權(quán)狀況再度惡化。從南方重建結(jié)束到二十世紀(jì)初是黑人斗爭的低沉?xí)r期,1909年全國有色人種協(xié)進(jìn)會(huì)成立,民權(quán)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入有組織、有領(lǐng)導(dǎo)階段。此后,直到第二次世界大戰(zhàn),特別是五、六十年代,經(jīng)過以黑人為主力、以反種族歧視和種族隔離爭取平等權(quán)利為主要目標(biāo)的民權(quán)運(yùn)動(dòng)的蕩滌,廣大黑人的處境才在真正意義上有所改善。種族隔離制度被廢止,黑人與其他少數(shù)民族至少在法律上取得了同白人相同的地位,種族歧視現(xiàn)象在社會(huì)生活中的許多領(lǐng)域有所減弱。但是,原因更復(fù)雜、更廣泛、更隱蔽的種族歧視依然大量存在,并體現(xiàn)在社會(huì)生活中的各個(gè)領(lǐng)域。因此,美國黑人要真正取得與白人主流社會(huì)平等權(quán)利的道路,仍然是崎嶇而漫長的。
2.美國種族問題的具體表現(xiàn)
經(jīng)過黑人民眾長期的反種族歧視和反種族隔離的斗爭,平心而論,本世紀(jì)以來美國的種族關(guān)系得到一定程度的改善,除密西西比極個(gè)別州〔4〕外,對黑人在法律上的種族歧視已基本上被消除,黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入了參政階段。隨著擔(dān)任民選公職黑人人數(shù)的增加,他們在政治上也有了更多的發(fā)言權(quán),而且黑人運(yùn)動(dòng)的主流與美國政治的主流出現(xiàn)了某種程度上的“融合”。但是,自八十年代初里根上臺(tái)推行保守主義政策以來,黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)本身及其所處的社會(huì)環(huán)境均發(fā)生了不利于黑人的變化,特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以后新孤立主義、白人至上主義和極右思潮的抬頭,使美國的種族關(guān)系又趨緊張。洛杉磯事件、公眾對辛普森案裁決結(jié)束的反應(yīng),和1996年遍及南部各州的黑人教堂被焚事件,都是這種緊張種族關(guān)系的縮影。
此外,一向標(biāo)榜“自由與平等”的美國,每年都要接受來自全球各地的數(shù)十萬到一百多萬的移民和難民,這在為美國社會(huì)注入活力因素的同時(shí),也為美國增添了許多新的社會(huì)問題,種族問題也因此更趨復(fù)雜。從總體上來看,美國的種族關(guān)系大致呈現(xiàn)出這樣的景觀:2.1隱性的種族歧視現(xiàn)象大量存在。盡管法律意義上的種族歧視已經(jīng)消失,但是體現(xiàn)在日常生活中的、具有更為復(fù)雜而深刻原因的社會(huì)種族歧視依然存在。大量的統(tǒng)計(jì)資料表明,黑人的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)地位,與白人主流社會(huì)有著巨大的差距,而且這種差距呈拉大趨勢。
2.2種族關(guān)系呈現(xiàn)“極”化,黑白對立嚴(yán)重。處于社會(huì)下層、生活不斷惡化的大多數(shù)黑人對現(xiàn)狀得不到改善懷有極其強(qiáng)烈的不滿,對司空見慣的警察施暴和司法不公等現(xiàn)象更是深惡痛絕,總想通過各種途徑,甚至是極端手段來發(fā)泄久積的憤恨。而白人至上主義者和極右翼分子則認(rèn)為政府糾正種族歧視已經(jīng)“矯枉過正”,對黑人照顧太多,主張向平等權(quán)利法案開刀,取消在就業(yè)和教育等方面對黑人以及少數(shù)民族的照顧。當(dāng)他們的愿望得不到滿足時(shí),就轉(zhuǎn)而把不滿遷怒于普通的黑人。
2.3種族關(guān)系日趨復(fù)雜。在白人與黑人的矛盾之外,隨著拉美裔和亞裔人口的增加,黑人、拉美裔和亞裔等少數(shù)民族的矛盾也趨表面化。在加州的公立學(xué)校里,流氓斗毆事件主要發(fā)生在黑人青年與拉美裔青少年之間;被白人主流社會(huì)譽(yù)為模范少數(shù)民族的亞裔,由于在商業(yè)、文化、教育、科技等方面的成功而受到其他少數(shù)族群的側(cè)目,并經(jīng)常遭到無端地攻擊。此外,黑人內(nèi)部階層化的出現(xiàn),使本來就矛盾交錯(cuò)的種族關(guān)系更趨復(fù)雜。
3.種族關(guān)系趨緊的體現(xiàn)
羅德尼·金案和辛普森案以不同的結(jié)果暴露出了相同的社會(huì)問題,難以填平的種族鴻溝和日趨緊張的種族關(guān)系,是每個(gè)美國公民都無法回避的可悲現(xiàn)實(shí)。美國律師的特里夏針對洛杉磯種族沖突事件說得更是一針見血,“我們在這里看到的是整個(gè)制度在處理種族問題上的失誤。”〔5〕1995年10月在華盛頓發(fā)生的“百萬黑人大游行”和1996年的黑人教堂被焚事件再次證實(shí)了這一點(diǎn)。這使得一般的美國民眾對社會(huì)現(xiàn)實(shí)深為不滿,認(rèn)為美國“并不是值得人們歆羨的國家”,美國社會(huì)是一個(gè)“病態(tài)的社會(huì)和失去方向的社會(huì)”?!?〕羅德尼·金案的初審結(jié)果之所以會(huì)引起那么大規(guī)模的種族騷亂,本是一樁極為普通的刑事案件;辛普森案之所以被炒成所謂的“世紀(jì)性審判案”,正是因?yàn)樗鼈兣c具有高度敏感性的種族歧視問題緊緊地糾纏在一起。而且在辛氏案的審理過程中,辛氏的豪華律師團(tuán)——“夢之隊(duì)”利用種族牌為其撈到不少的實(shí)惠。在了解了美國種族關(guān)系的大致景觀之后,再對黑人問題和種族歧視作具體的分析考察,也許更能說明種族問題的嚴(yán)重性。3.1黑人問題成堆,歧視現(xiàn)象嚴(yán)重
在美國,失業(yè)、貧困、吸毒、犯罪、暴力和單親家庭的惡性循環(huán)一直困擾著黑人社會(huì),多年來沒有什么好轉(zhuǎn)。此外,黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)的消沉、保守主義的興起和日益衰退的美國經(jīng)濟(jì)又進(jìn)一步加劇了這一循環(huán)。與此相伴的則是種族關(guān)系趨于緊張,種族歧視現(xiàn)象在社會(huì)生活的各個(gè)方面都有不同程度的體現(xiàn)。
3.1.1經(jīng)濟(jì)方面,社會(huì)財(cái)富分配不均。貧富差距大,以黑人為主的有色人種生活條件惡劣。官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,1/3的黑人生活在貧困線以下,其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于白人社會(huì);在無家可歸者行列中,黑人占大多數(shù)。
3.1.2就業(yè)方面,種族歧視現(xiàn)象更為嚴(yán)重。黑人英語的存在是不可回避的客觀現(xiàn)實(shí),這也為黑人的就業(yè)帶來了不可忽視的麻煩。在企業(yè)招工進(jìn)行的面試中,說標(biāo)準(zhǔn)英語的人比說“黑人英語”的人處于更有利的地位。只占美國人口12.1%的黑人,其青年人的失業(yè)率卻是白人青年的5倍。即使是就業(yè)者,其工資收入也僅為白人的1/2,同工不同酬是普遍現(xiàn)象。
3.1.3教育方面,雖然近年來黑人的教育狀況,從縱向上比較有一定的改善,而且獲得博士學(xué)位的黑人人數(shù)在穩(wěn)步增長。但從橫向上比較,黑人接受教育的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及白人,與亞裔的差距更大,尤其讓人擔(dān)心的是黑人中等教育的荒廢?!都~約時(shí)報(bào)》和《華盛頓郵報(bào)》在1992年5月5日發(fā)表的一份調(diào)查報(bào)告顯示,中學(xué)里黑人的畢業(yè)率漢為63.3%,也就是說,有1/3以上的黑人中學(xué)生中途輟學(xué)或留級(jí)。在就業(yè)競爭日益激烈的美國社會(huì),受教育程度的高低直接關(guān)系到就業(yè)機(jī)會(huì)的多少。對具有中學(xué)文憑的白人青年來說,找到一份工作已實(shí)屬不多了,那些中途輟學(xué)的黑人青少年的就業(yè)自然難上加難。所以,大批中學(xué)輟學(xué)的黑人青少年只能流落街頭。失業(yè)、毒品、暴力活動(dòng)和被社會(huì)拋棄的孤獨(dú)感等城市病態(tài),成為一部分人走向犯罪深淵的溫床。
3.1.4司法公正方面,種族歧視同樣根深蒂固。美國一向以“司法獨(dú)立和公正”為標(biāo)榜,“司法與種族無關(guān)”是一種十分流行的說法。然而,只要對美國的歷史略加回顧,就不難發(fā)現(xiàn)這樣的事實(shí):在六十年代公民權(quán)確立之前,“司法與種族無關(guān)”僅僅是一種原則。當(dāng)今的美國社會(huì),司法制度理應(yīng)名副其實(shí)地與種族無關(guān),但是美國的社會(huì)現(xiàn)實(shí)則告訴人們,各種形式的種族歧視依然存在,有時(shí)還相當(dāng)嚴(yán)重。在毒品取締問題上,對白人、黑人和拉美裔的不同處罰規(guī)定就足以說明問題。
3.2白人至上主義回升,黑白關(guān)系惡化
同種族歧視一樣,白人至上主義有著久遠(yuǎn)的歷史,而且在二十世紀(jì)六十年代以前一直十分盛行。本世紀(jì)六十年代一系列反種族歧視的法案通過之后,白人至上主義勢力一度有所遏制。然而,隨著美國經(jīng)濟(jì)的衰退,八十年代保守勢力的上臺(tái)和冷戰(zhàn)的結(jié)束,白人至上主義重新抬頭,并呈擴(kuò)大蔓延之勢。這首先表現(xiàn)為他們極力反對實(shí)施在就業(yè)、升學(xué)等方面照顧少數(shù)民族和婦女的“肯定行動(dòng)”計(jì)劃,并通過諸如焚燒黑人教堂等極端手段以發(fā)泄其不滿。其次表現(xiàn)為作為國家統(tǒng)治工具的警察和軍隊(duì)本應(yīng)在執(zhí)行國家政策、維護(hù)法律尊嚴(yán)等方面率先垂范,然而在其中有組織或無組織的極端種族仇視活動(dòng)卻時(shí)有發(fā)生。警察施暴司空見慣,士兵蓄意挑釁亦非鮮見。
至于普通的民眾,其相對溫和的言行所折射出的也頗能說明種族關(guān)系的現(xiàn)狀。辛普森被無罪釋放的消息一經(jīng)傳出,美國黑人與白人的反應(yīng)截然不同,呈現(xiàn)兩極狀態(tài)。黑人歡呼雀躍,節(jié)日般的場面在黑人社區(qū)隨處可見;而與此形成鮮明對比的則是絕大多數(shù)白人呆若木雞,啞口無言,對裁決結(jié)果感到震驚失望。事實(shí)上,對辛普森案的關(guān)注從一開始就是以種族劃界的。黑白看法大相徑庭。多次民意測驗(yàn)顯示,多數(shù)白人認(rèn)為辛氏有罪,他之所以被判無罪釋放,那是由于他的黑皮膚而受到照顧,這是對司法制度的嘲弄。而絕大多數(shù)黑人則認(rèn)為辛氏是無辜的,如果他被判有罪,那將表明美國司法制度對黑人長期不公的事實(shí)還在延續(xù)。黑人之所以對裁決結(jié)果做出載歌載舞的強(qiáng)烈反應(yīng),是因?yàn)樵谒麄兛磥恚阂皇切潦鲜鞘馨兹朔N族主義者警察的陷害,理應(yīng)無罪釋放;二是就算是辛氏殺了兩名白人,那也算不了什么,它只不過是對黑人長期屈辱史的正當(dāng)反應(yīng);三是對辛氏的審判是對全體美國黑人男子的審判,象征意義濃厚,無罪開釋是對黑人男性整體的肯定。由此可見,辛案的裁決結(jié)果揭開了美國種族問題的瘡疤?!都~約時(shí)報(bào)》的一篇文章批評(píng)說:“我們生活在一個(gè)失去理智的國度里,黑人在兩個(gè)無辜者的墳?zāi)股咸?,而白人則在積聚仇恨。”〔7〕
如此尖銳對立的反應(yīng),體現(xiàn)在社會(huì)生活中自然是黑白種族關(guān)系的不和諧。前參謀長聯(lián)席會(huì)設(shè)主席鮑威爾決定不參加1996年的總統(tǒng)選舉與此不無關(guān)系。因?yàn)闊o人敢預(yù)測美國的種族關(guān)系是否已經(jīng)和諧到能接受一位黑人總統(tǒng)的程度,盡管這位在海灣戰(zhàn)爭中名聲大振的黑人將軍享有較高的聲譽(yù)和支持率。
3.3黑人與白人以外其他種族的關(guān)系也存有問題。
近年來,盡管美國對移民有相對于以往較為嚴(yán)格的控制措施,但是每年仍有十幾乃至幾十萬合法或非法移民的涌入,加諸歷史的沉積,黑人在遭受白人主流社會(huì)和白人種族主義者歧視的同時(shí),又在部分地區(qū)或某些領(lǐng)域與拉美移民、亞洲移民等少數(shù)民族關(guān)系失和。1991年紐約的黑人就曾與該市的猶太移民和韓國移民發(fā)生過種族沖突;1992年的洛杉磯種族騷亂事件中,韓國移民更是吃盡了苦頭,成為主要的攻擊目標(biāo),損失達(dá)3.5億美元,幾乎是洛杉磯全城損失的一半;美籍華人雖不象韓僑那樣與黑人之間的關(guān)系搞得那么僵,但是也存在著不和諧的因素,尤其是華人在經(jīng)濟(jì)、教育等方面的成功,常遭黑人乃至白人的非議。所不同的是,華人在生意場上更講究策略,大都經(jīng)營貿(mào)易、餐館和房地產(chǎn)業(yè),擅長與人為善;至于黑人與拉美移民之間的沖突事件更是時(shí)有發(fā)生。
3.4黑人內(nèi)部兩極分化趨勢加劇
黑人內(nèi)部的兩極分化主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
3.4.1黑人內(nèi)部分化明顯。有1/3的黑人躋身于中產(chǎn)階級(jí)的行列,其中不乏身居高位要職者;而大多數(shù)黑人的生活狀況不斷惡化;另有1/3的黑人生活在貧困線以下,其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于白人。
3.4.2在黑人知識(shí)界和領(lǐng)導(dǎo)人之間,就如何維護(hù)和促進(jìn)黑人民權(quán)產(chǎn)生了意見分歧。隨后少數(shù)黑人經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)地位的提高,出現(xiàn)了“白化”了的保守主義階層。黑人保守主義者認(rèn)為,黑人不應(yīng)自我摧殘,不應(yīng)把貧困與不幸僅僅歸結(jié)于種族歧視,問題的關(guān)鍵在于黑人能否充分利用社會(huì)提供給所有人的機(jī)會(huì),黑人不要依賴政府,要靠自己的首創(chuàng)精神來擺脫貧困,也不主張實(shí)施“肯定行動(dòng)”計(jì)劃。黑人保守勢力的典型代表人物是最高法院大法官克拉倫斯·托馬斯。與此同時(shí),被稱之為“非洲中心主義”的思想迅速地在黑人知識(shí)界占上風(fēng),他們向起源于歐洲的美國文化舉起了反叛的旗幟,拒絕接受歐洲文化遺產(chǎn),主張回歸非洲文化。
4.種族關(guān)系趨緊的原因分析
冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國的種族主義勢力重新前頭,麻煩眾多的種族關(guān)系問題進(jìn)一步表面化。關(guān)系趨緊除了上述提到的歷史沉積、經(jīng)濟(jì)衰退、收入增長緩慢、貧富差距拉大、兩極分化明顯、相互埋怨情緒上升等因素外,更為深層的原因則在于:
4.1黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)停滯不前。相對于法律和政治上歧視,經(jīng)濟(jì)、教育、文化和其他社會(huì)生活中的隱性歧視更為復(fù)雜。六十年代蓬勃興起的民權(quán)運(yùn)動(dòng),在進(jìn)入八十年代以來失去了強(qiáng)勁的勢頭。其原因首先在于黑人社會(huì)內(nèi)部的分化,被納入主流社會(huì)的少部分黑人思想趨于保守,主張自我拯救;而大部分黑人則仍處于社會(huì)下層和貧困狀態(tài),要求給予更多的照顧。黑人內(nèi)部在進(jìn)一步推進(jìn)民權(quán)運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)略上的嚴(yán)重分歧,削弱了黑人的整體實(shí)力。加州大學(xué)伯克利分校的一位社會(huì)學(xué)家指出:“黑人生活最大的現(xiàn)代悲劇之一就是他們不能充分組織起來。”〔8〕其次,白人中產(chǎn)階級(jí)多數(shù)對民權(quán)運(yùn)動(dòng)的同情和支持減弱,甚至持消極態(tài)度。占美國人口大多數(shù)的白人對黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)的態(tài)度如何,這對黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)的成敗意義重大。六十年興起的民權(quán)運(yùn)動(dòng),一開始追求的社會(huì)目標(biāo)很廣泛,因而得到白人社會(huì)的廣泛支持。但是,隨著運(yùn)動(dòng)目標(biāo)逐漸集中到為黑人爭取權(quán)益和強(qiáng)制性,“肯定行動(dòng)”的提出,一部分白人群眾開始對一些旨在保障民權(quán)的措施產(chǎn)生了懷疑,認(rèn)為這違反了機(jī)會(huì)均等和尊重個(gè)人意愿的個(gè)人主義原則,漸漸退出了運(yùn)動(dòng)的行列,民權(quán)運(yùn)動(dòng)的社會(huì)基礎(chǔ)大大削弱。
4.2美國社會(huì)的種族結(jié)構(gòu)變比巨大。1965年《移民法》通過以后,來自拉美和亞洲的移民大量增加,種族構(gòu)成變化很大,這是種族關(guān)系復(fù)雜化的基本成因。復(fù)雜的種族結(jié)構(gòu)為種族關(guān)系的和諧融洽增加了難度。
4.3政治因素不容忽視。冷戰(zhàn)時(shí)期的歷屆政府無不把全球霸權(quán)作為優(yōu)先考慮的目標(biāo),忽視了對國內(nèi)社會(huì)問題的解決。八十年代以來,保守主義勢力回頭,整個(gè)社會(huì)向右偏轉(zhuǎn),里根和布什兩屆政府對解決黑人問題、種族歧視均持消極態(tài)度,甚至還利用種族問題謀取政治上的好處。在1988年的總統(tǒng)大選中,布什利用“霍頓事件”〔9〕大做文章,攻擊民主黨候選人杜卡基斯便是一例。當(dāng)然,這可能是處于黨派斗爭的需要,是一種競選策略;但是在客觀上卻造成惡化黑白關(guān)系的后果。時(shí)至今日,許多黑人尚耿耿于懷,認(rèn)為布什此舉只會(huì)加劇社會(huì)對黑人的誤解和歧視,不利于種族關(guān)系的改善。冷戰(zhàn)以后,特別是1994年年底共和黨控制國會(huì)以來,一些保守的議員和政客對內(nèi)竭力主張大幅度削減主要針對黑人和貧困者的社會(huì)福利開支,反對實(shí)施“肯定行動(dòng)”計(jì)劃。這種連克林頓總統(tǒng)都認(rèn)為是“極右傾向”的主張,對美國社會(huì)上的白人至上主義和極右思潮起了推波助瀾的作用。
4.4傳統(tǒng)歷史教育中的偏差。在傳統(tǒng)的歷史教科書中,只強(qiáng)調(diào)自由移民白人在美國歷
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