新安江流域生態(tài)環(huán)境整治項目可行性研究報告

新安江流域生態(tài)環(huán)境整治項目可行性研究報告目錄第一章項目摘要 4一、項目基本情況 4二、編制依據(jù) 5第二章項目建設(shè)的必要性和可行性 8一、項目建設(shè)背景 8二、項目建設(shè)的必要性 9二、項目建設(shè)的可行性 11第三章市場供求分析及預(yù)測 15一、項目建設(shè)前景分析 15二、市場苗木的需求 15第四章項目建設(shè)單位基本情況 19第五章項目地點選擇分析 22一、項目建設(shè)地點 22二、項目建設(shè)點基本情況 22三、新安江流域 23四、項目建設(shè)地點與新安江的關(guān)系 24第六章工藝技術(shù)方案分析 25一、工藝設(shè)計原則 25二、苗木基地營建技術(shù) 25第七章項目建設(shè)目標 30一、建設(shè)目標 30第八章項目建設(shè)內(nèi)容 31一、主要建設(shè)內(nèi)容 31二、儀器設(shè)備購置 31第九章投資估算與資金籌措 33一、投資估算 33二、投資構(gòu)成 33三、資金籌措 34第十章建設(shè)期限和實施的進度安排 35一、項目建設(shè)期限 35二、項目實施進度 35三、項目實施進度一覽表 35第十一章、土地、規(guī)劃與環(huán)保 36一、土地、規(guī)劃 36二、環(huán)境保護執(zhí)行的依據(jù) 36三、設(shè)計執(zhí)行的環(huán)保標準 36四、影響因素分析 36五、主要環(huán)保措施 39第十二章項目的組織管理與運行 41一、項目組織管理 41二、項目運行 42第十三章效益分析 44一、生態(tài)效益 44二、經(jīng)濟效益 44三、社會效益 44第十四章招標方案 46第十五章結(jié)論與建議 48一、項目建設(shè)的意義 48二、項目建設(shè)的可行性研究結(jié)論 48

第一章項目摘要一、項目基本情況1、項目名稱：**新安江流域生態(tài)環(huán)境整治項目2、建設(shè)單位：**3、建設(shè)地點：**市屯溪區(qū)弈棋鎮(zhèn)朱村4、建設(shè)期限：一年5、建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案（1）建設(shè)目標本工程建成后，形成一個2500畝苗木種植區(qū)，每年可吸收有毒氣體0.012萬噸，吸收塵埃10萬噸，吸收二氧化碳6.11萬噸，釋放氧氣4.47萬噸，比無林地多蓄水5萬噸，植物根部轉(zhuǎn)化吸收有害物質(zhì)，吸附有機化合物，清潔水源，將對新安江流域的生態(tài)環(huán)境起到重要的作用。（2）建設(shè)內(nèi)容本項目的主要建設(shè)內(nèi)容有：苗木區(qū)水塘整治100畝，苗木區(qū)主灌溉溝6000米，主排水渠6000米，護林路500米，購置病蟲害防治設(shè)備（車載式噴霧器2輛，背負式噴霧器10臺），灌溉設(shè)備（泵及配套管網(wǎng)），配套人工培訓、苗木引種等。（3）產(chǎn)品方案通過項目的建設(shè)，每年可向社會提供杜英、楓香、海棠、池杉、紅葉李、滿園春、無患子、銀杏、喜樹、意楊、迎春、黃馨、扶芳藤、紫竹、廣玉蘭、桂花、茶花、合葉石楠、樂昌含笑、紫花含笑、光皮榛木、櫸木要、楊梅、香樟、雪松、紅楓、蜀檜、香柏、山合歡、鵝掌楸、黃山花楸、梅花、金葉小檗、龜甲冬青、金葉女貞、美國布朗李、矮生紫薇、馬褂木等優(yōu)良品種的苗木，帶動當?shù)氐穆糜伟l(fā)展。6、投資估算（1）本項目總投資500萬元，其建設(shè)工程費用105.24萬，設(shè)備購置費用13.80萬，人工培訓費9萬元，苗木引種費325.00萬元，工程建設(shè)其他費用22.65萬元，預(yù)備費24.31萬元。（2）資金籌措：申請新安江生態(tài)補償資金150.00萬元，建設(shè)單位自籌350.00萬元。7、效益分析本項目建設(shè)2500畝的苗木種植區(qū)，每年可吸收有毒氣體0.012萬噸，吸收塵埃10萬噸，吸收二氧化碳6.11萬噸，釋放氧氣4.47萬噸，比無林地多蓄水5萬噸，生態(tài)效益顯著。通過本項目的建設(shè)，可以帶動周邊農(nóng)民致富，激發(fā)當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展苗木花卉種苗的生產(chǎn)積極性，有利于推動當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加建設(shè)地面的綠化面積，凈化新安江流域附近的空氣質(zhì)量，防止水土流失，涵養(yǎng)水源，對配合新安江流域生態(tài)治理工程和改善區(qū)域水體及土壤環(huán)境質(zhì)量具有積極的作用。二、編制依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》2、《中華人民共和國水污染防治法》3、《中華人民共和國水土保持法》4、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》5、《**省“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》6、《**省環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃編制大綱》7、《中央環(huán)境保護專項資金項目申報指南》

8、《**省省級環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法》9、《**省新安江流域生態(tài)環(huán)境補償資金管理（暫行）辦法》10、**市委、市政府《關(guān)于加快新安江流域綜合治理的決定》（黃字【2013】12號）11、**市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會文件《關(guān)于做好屯溪區(qū)2013年第二批新安江生態(tài)補償機制項目謀劃的通知》（屯發(fā)改字【2013】204號）12、《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）

13、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）

14、國家相關(guān)行業(yè)標準

15、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料及其設(shè)計委托書。

三、結(jié)論與建議本項目為新安江流域生態(tài)環(huán)境整治環(huán)保項目，通過項目的建設(shè)，可以凈化新安江流域附近的空氣質(zhì)量，防止水土流失，涵養(yǎng)水源，保護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。項目建設(shè)符合國家環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)政策，目標明確，必要性充分，項目選址規(guī)劃合理，擬選的工藝技術(shù)方案成熟可靠，其生態(tài)環(huán)保、社會及經(jīng)濟效益均很明顯。項目建設(shè)地點位于弈棋鎮(zhèn)朱村，距離新安江約3公里，鎮(zhèn)內(nèi)的占溪河為新安江上游的主要支流。項目的建設(shè)對于配合新安江流域生態(tài)治理工程具有迫切重要的意義。綜上所述，該項目為環(huán)境保護工程項目，必要性明顯，可行性突出；各項工藝成熟，技術(shù)可行，同時有良好的社會、生態(tài)效益和一定的經(jīng)濟效益，建議環(huán)保部門給予支持。第二章項目建設(shè)的必要性和可行性一、項目建設(shè)背景新安江是目前全國為數(shù)不多的比較健康的河流之一。新安江**市段8個例行監(jiān)測斷面水質(zhì)均長年達到或優(yōu)于三類標準，達標率為100%。上游安徽**市等地經(jīng)濟原本較為落后，多年來為了保護流域生態(tài)環(huán)境，又以犧牲自身發(fā)展為代價，延緩了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會2013年1月份的一份調(diào)研報告顯示，為了保護新安江，**市舍棄40多個投資額達40多億元的污染企業(yè)入駐，徹底關(guān)閉了造紙、印刷、纖維板、水泥等污染嚴重的企業(yè)，建立了循環(huán)工業(yè)園區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，**市就生態(tài)治理投入資金達50億元，森林覆蓋率從1970年的30%上升到現(xiàn)在的77．4%。為了保護新安江，財政部、環(huán)境保護部近日啟動實施新安江流域水環(huán)境補償試點工作，2013年安排補償資金3億元，專項用于新安江上游水環(huán)境保護和水污染治理，其中中央財政安排2億元，浙江省安排1億元。2013年3月30日，從省財政廳獲悉，2012年度財政部已先行下?lián)芰?000萬元資金，啟動新安江流域水環(huán)境治理。省財政廳經(jīng)建處相關(guān)負責人介紹，2012年中央財政先期啟動資金5000萬元，已經(jīng)完全下?lián)?，主要用于制定生態(tài)補償保護建設(shè)規(guī)劃、橫江生態(tài)治理、豐樂水源地保護治理以及農(nóng)村面源污染治理等。**市為全面推進新安江流域生態(tài)補償試點工作，專門成立了新安江流域生態(tài)補償機制試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和新安江流域生態(tài)建設(shè)保護局，通過國際招標編制新安江流域生態(tài)保護和發(fā)展規(guī)劃，成立了7支專業(yè)化江面打撈隊，在沿河10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站或焚燒爐，加強新安江面源污染綜合治理。新安江是浙江省千島湖最大的入湖河流，啟動新安江流域水環(huán)境補償試點，建立科學合理的生態(tài)補償機制是保持和改善新安江和千島湖水質(zhì)的重要途徑。財政部和環(huán)境保護部要求**省加快新安江上游水污染防治進程，促進水質(zhì)不斷改善；浙江省要盡快落實資金，加強千島湖水質(zhì)保護，促進新安江上下游生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)推進。新安江流域作為中國首個跨省水環(huán)境生態(tài)補償試點，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的雙贏之路。新安江流域的先行先試，將為全國大江大河流域推行生態(tài)補償機制提供借鑒、積累經(jīng)驗。二、項目建設(shè)的必要性1、項目的建設(shè)是凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、防風降噪的需要苗木可以調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、防風降噪，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，苗木是氧氣制造廠，l公頃闊葉林1天可以吸收1噸二氧化碳，釋放出0.73噸氧氣。苗木是粉塵過濾器。當含塵量大的氣流通過樹林時，隨著風速的降低，空氣中顆粒較大的粉塵會迅速下降。另外，有些樹木的表皮長有絨毛或者能夠分泌出油脂，它們能把粉塵粘在身上，從而使經(jīng)過樹林的氣流含塵量大大降低。苗木是殺菌能手。許多樹木在生長過程中會分泌出殺茵素，殺死由粉塵帶來的各種病原菌。據(jù)調(diào)查，每立方米空氣中的含菌量，百貨大樓為400萬個，林蔭道上為58萬個，公園里為100個，而林區(qū)只有55個。林區(qū)與百貨大樓空氣中的含菌量相差7萬多倍。此外，樹木還是天然蓄水庫和天然空調(diào)。每畝樹木具體作用如下：（1）每天能吸收67公斤二氧化碳，放出49公斤氧氣。（2）一個夏季可蒸發(fā)42噸水，一個可達300至500噸。（3）一年可吸收各種灰塵22至60噸。（4）一個月可吸收有毒氣體4公斤。（5）一畝松柏林一晝夜能分泌出2公斤殺菌素，可殺死肺結(jié)核、傷寒、痢疾等病菌。（6）一畝有林地比一畝無林地多蓄水20噸。（7）一畝防風林可保護100多畝農(nóng)田免受風災(zāi)。（8）每年除提供1立方米木材之外，不同樹種還可分別提供工業(yè)原料、燃料、肥料、果品等。通過項目的建設(shè)，可以建成2500畝的苗木林，且品種繁多，對當?shù)氐目諝鈨艋⒄{(diào)節(jié)氣候有著重要的意義，對保護新安江流域的生態(tài)環(huán)境起著不可估量的、有益的深遠影響。2、項目的建設(shè)是水土保持的需要水土流失是我國的頭號生態(tài)環(huán)境問題，森林具有保持水土的特有功能，這一點已逐漸被世人所認識。森林自上而下有林冠層、灌木層、地被層、枯枝落葉層、根系層、土壤層6個層次，每個層次都具有阻截降水的功能，特別是林冠層、枯枝落葉層、根系層和土壤層，其阻截降水、調(diào)節(jié)地表徑流的作用十分顯著。首先說林冠層。林冠層是阻截大氣降水的第一道防線。當暴雨降臨時，它可以使沖擊力大的水滴無法直接撞擊地面，從而使表土不被侵蝕。另外，林冠具有顯著的蓄、滯洪的作用。其次說枯枝落葉層。森林的枯枝落葉層有很大的孔隙度，其透水性和持水力強，能攔蓄、滲透降水，滯緩、吸收徑流，對削減洪峰有重要的水文意義。再次說根系層。森林通過林木強大的根系網(wǎng)絡(luò)土體，可增強土體的抗剪強度。特別是天然林，不同樹種根系分布深淺不同，因此，不僅加大了根系固結(jié)土體的深度，使之減少土壤流失以及滑坡。再說土壤層。森林土壤有機質(zhì)含量豐富，團粒結(jié)構(gòu)良好，容重小、孔隙度大、容水量多、透水性強，能充分吸收徑流?？傊?，森林的林冠層、枯枝落葉層、根系層、土壤層等均具有十分顯著的水土保持功能，這種功能是森林本身所特有的，是其他水土保持措施所不能代替的。有位土壤學專家經(jīng)過長期觀測研究后確認，20厘米厚的表土在相同的條件下被降水沖走，在光山上只需18年，而在森林中卻需57.5萬年。這就是樹木種植對保持水土的作用。因此，我們完全有理由這樣說，樹木種植是防治水土流失的治本措施。本項目建設(shè)2500畝苗木林，對防止當?shù)厮亮魇КF(xiàn)象起到一個積極的作用。二、項目建設(shè)的可行性1、項目的建設(shè)符合國家、安徽的環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)政策。在國家“十二五”規(guī)劃里提出“加大環(huán)境保護力度。以解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，加強綜合治理，明顯改善環(huán)境質(zhì)量。落實減排目標責任制，強化污染物減排和治理，增加主要污染物總量控制種類，加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加大重點流域水污染防治力度，有效控制城市大氣、噪聲污染，加強重金屬、危險廢物、土壤污染治理，強化核與輻射監(jiān)管能力。嚴格污染物排放標準和環(huán)境影響評價，強化執(zhí)法監(jiān)督，健全重大環(huán)境事件和污染事故責任追究制度。完善環(huán)境保護科技和經(jīng)濟政策，建立健全污染者付費制度，建立多元環(huán)保投融資機制，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強生態(tài)保護和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅持保護優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。實施重大生態(tài)修復(fù)工程，鞏固天然林保護、退耕還林還草、退牧還草等成果，推進荒漠化、石漠化綜合治理，保護好草原和濕地。加快建立生態(tài)補償機制，加強重點生態(tài)功能區(qū)保護和管理，增強涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙能力，保護生物多樣性。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進大江大河支流、湖泊和中小河流治理，增強城鄉(xiāng)防洪能力。加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系。加大重點區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害治理力度，加強救援隊伍建設(shè)，提高物資保障水平。推行自然災(zāi)害風險評估，科學安排危險區(qū)域生產(chǎn)和生活設(shè)施的合理避讓。在**省“十二五”規(guī)劃里的提出“加大環(huán)境保護力度。落實環(huán)境保護和污染物總量減排目標責任制，強化污染物減排和治理，明顯改善環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進淮河、巢湖流域水污染綜合防治，加大長江、新安江流域水污染防治力度。建立嚴格的飲用水源地保護制度，確保群眾飲水安全。逐步推進地下水污染防治工作。以改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量為中心，全面加強重點區(qū)域和重點行業(yè)大氣污染防治。高度重視城鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，提高污水、垃圾和危險廢棄物處理能力。實施農(nóng)村清潔工程，加大面源污染防治力度。嚴格污染物排放標準和環(huán)境影響評價，加強環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測能力和應(yīng)急能力建設(shè)，健全重大環(huán)境事件和污染事故責任追究制度。探索排污權(quán)有償交易。建立多元環(huán)保投融資機制，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強生態(tài)保護。深入推進生態(tài)省示范基地、重大項目和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。保護與恢復(fù)新安江上游地區(qū)、大別山區(qū)等重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生物多樣性保護區(qū)等重點區(qū)域生態(tài)功能,綜合治理江淮分水嶺、皖南山區(qū)和礦區(qū)等生態(tài)脆弱地區(qū)，建立生態(tài)補償機制。加快推進長江防護林體系、平原農(nóng)田防護林網(wǎng)、自然保護區(qū)和商品林基地建設(shè)，提高森林覆蓋率，增加蓄積量，增強固碳能力。加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，加大重點區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害治理力度?！北卷椖恐薪ㄔO(shè)2500畝苗木林，可以增強涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙能力，提高當?shù)氐纳指采w率，符合國家、安徽的環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)政策。2、項目技術(shù)原理和技術(shù)路線成熟。該項目應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理，把生物、生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟、人文等諸多因素集合成一體加以綜合研究開發(fā)，其技術(shù)原理成熟，技術(shù)路線易學易掌握，操作使用便捷，并促進了生物、生態(tài)環(huán)境、能源和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，增加了循環(huán)因素，延長了生物鏈和效益鏈，改善了生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強了拓展輻射功能。3、項目承擔單位具有一定的技術(shù)基礎(chǔ)。**是由浙江蕭山振大園林公司出資設(shè)立，浙江蕭山振大園林公司注冊于一九九八年，是經(jīng)工商局批準注冊的大型園林公司，集園林綠化工程設(shè)計、施工、保養(yǎng)等園林制作為一體。公司技術(shù)力量雄厚，有多年的園林綠化工程設(shè)計、施工、保養(yǎng)的經(jīng)驗。

第三章市場供求分析及預(yù)測一、項目建設(shè)前景分析林木種苗是林業(yè)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，在林業(yè)建設(shè)中占有重要地位，林木種苗的健康發(fā)展對實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。近年來，造林綠化和環(huán)境建設(shè)受到全社會的普遍重視，對苗木的生產(chǎn)投入也相應(yīng)增加，苗木的數(shù)量和質(zhì)量都有很大提高。二、市場苗木的需求當前我國苗木花卉市場需求呈快速發(fā)展態(tài)勢，但各地因經(jīng)濟發(fā)展水平、自然地理條件以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點不同，在市場容量、市場成長速度和市場對品種產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求等方面存在著很大差異。1、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全面帶動綠化苗木市場近年來，國家相繼投入上千億資金，啟動了萬里綠色通道工程以及林業(yè)六大工程等重大項目,這些生態(tài)工程的建設(shè),關(guān)系到我國人居環(huán)境質(zhì)量,關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系到我國在國際上的影響,而生態(tài)建設(shè)的主要載體就是造林,這樣就給綠化造林工作帶來了巨大的空間,給苗木產(chǎn)業(yè)帶來了無限的商機。2、城市化進程不斷加快，城市綠化種苗需求穩(wěn)步增加根據(jù)2001年國務(wù)院關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知，到2012年，全國城市規(guī)劃綠地率達到35%以上，綠化覆蓋率達到40%以上，人均公共綠地面積達到10ｍ2以上。除公共綠地穩(wěn)步增長外，各地居住區(qū)、單位、防護綠地和借地綠化也快速發(fā)展，公共綠地和其他綠地在整個城市綠化中所占的比重，因各地經(jīng)濟、社會發(fā)展情況不同和不同年份有所差異。在今后一個時期我國城市的非公共綠地的發(fā)展將會遠遠高于公共綠地的增長，城市綠地總量將迅速擴大。目前我國設(shè)市城市有1000個左右，城市綠化美化是當前城市現(xiàn)代化建設(shè)、提升城市品位的重點工作之一，它為我們綠化種苗產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。3、道路綠化、城市森林建設(shè)種苗需求迅速增長2000年國務(wù)院《關(guān)于進一步推進全國綠色通道建設(shè)的通知》下發(fā)后,各省(市、區(qū))綠色通道建設(shè)發(fā)展迅速，2001年全國共完成綠色通道工程總里程12.05萬公里，折合綠化面積22.79萬hm2。綠色通道和城市森林建設(shè)成了綠化種苗市場需求的又一新的增長點。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中西部農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程將進一步加快。在整個城鎮(zhèn)化過程中，中國政府始終堅守的18億畝可耕地底線將受到嚴峻挑戰(zhàn)。苗木行業(yè)作為重要的支農(nóng)行業(yè)，無疑會受到國際糧價和國家“三農(nóng)”政策的重大影響。國內(nèi)苗木價格在經(jīng)歷了2008年下半年以來的緩慢回升期后，自2012年下半年以來呈迅猛上漲態(tài)勢。面對全球性綠化苗木供應(yīng)緊張的局面，農(nóng)業(yè)部官員近期也表示，十二五期間中國農(nóng)業(yè)的首要目標就是保障國家綠化苗木。據(jù)悉，2013年的中央一號文件仍把焦點放在了三農(nóng)問題上，文件主要指向為將大幅增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，尤其將水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重中之重的位置。這無疑奠定了苗木市場穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)?！笆濉泵缒拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃，把目標指向了發(fā)展轉(zhuǎn)型上，重點發(fā)展綠化工程苗木，落葉喬木類苗木，灌木累苗木等。2013年是“十二五”的第一年，規(guī)劃指向無疑對行業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。在行業(yè)政策的導(dǎo)引下，未來化苗木業(yè)的發(fā)展模式也將會由“硬投入”向“軟擴張”轉(zhuǎn)移。4、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)是綠化種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一潛在市場黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，明確提出加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。2002年，建設(shè)部與中國農(nóng)業(yè)銀行在北京簽署了小城鎮(zhèn)建設(shè)項目合作協(xié)議，中國農(nóng)業(yè)銀行承諾在未來10年內(nèi)意向性提供總額為300億元人民幣的信用額度，重點支持全國小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，它必將推動小城鎮(zhèn)的綠化美化事業(yè)的快速發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快為綠化種苗產(chǎn)品市場的持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。5、加入世貿(mào)組織（WTO），開拓了我國苗木花卉的國際市場加入WTO后，意味著中國經(jīng)濟將與世界經(jīng)濟逐步一體化。國際上一些高檔花卉進口量增加的同時，也為我國苗木花卉產(chǎn)業(yè)打入國際市場提供了機會，只要我國苗木花卉企業(yè)采取積極的應(yīng)對策略，從產(chǎn)品品質(zhì)、檔次、規(guī)模及服務(wù)上創(chuàng)造出自己獨特品牌和信譽，就能大幅度增強和提高我國花卉種苗的出口能力。同時，加入WTO后，降低關(guān)稅可進一步改善中國的投資環(huán)境，增加外國投資者對在中國發(fā)展花卉種苗產(chǎn)業(yè)的興趣，吸引更多的外資投入花卉種苗產(chǎn)業(yè)的開發(fā)?？傊?，全球不斷增長的人口數(shù)量和對提高生活質(zhì)量的訴求，將進一步加劇全球苗木市場供應(yīng)緊張局面。綠化工作的主導(dǎo)苗木行業(yè)，無疑對保證環(huán)境綠化具有舉足輕重的重要作用。今年作為新的五年規(guī)劃的開局年，苗木將迎來新的發(fā)展機遇。本項目正是在這一形式下發(fā)展起來的，市場前景發(fā)展廣闊。

第四章項目建設(shè)單位基本情況**成立于2002年5月17日，由浙江蕭山振大園林公司出資設(shè)立，法人代表徐傳友，注冊資金500萬元。**總投資8000萬元，位于**市屯溪區(qū)弈棋鎮(zhèn)，距離新安江3公里，與黃山機場毗鄰，交通便捷，徽杭高速公路、慈張線公路、皖贛鐵路從側(cè)邊穿過。占地面積2500畝，目前已完成投資8000余萬元，同時開辟盤山觀光路4.28千米，澆筑水泥大道1.94千米，觀光亭、長廊、釣魚臺均已落成。初步建成集苗木培植、儲備和觀賞于一體的綠色倉庫基地和旅游休閑景點。園區(qū)內(nèi)品種主要有：杜英、楓香、海棠、池杉、紅葉李、滿園春、無患子、銀杏、喜樹、意楊、迎春、黃馨、扶芳藤、紫竹、廣玉蘭、桂花、茶花、合葉石楠、樂昌含笑、紫花含笑、光皮榛木、櫸木要、楊梅、香樟、雪松、紅楓、蜀檜、香柏、山合歡、鵝掌楸、黃山花楸、梅花、金葉小檗、龜甲冬青、金葉女貞、美國布朗李、矮生紫薇、馬褂木等優(yōu)良品種。分220塊。每塊人不同特色感，按春、夏、秋、冬四季格局，做到了季季有鮮花盛開。**目前是皖南最大的綠化苗木、出口苗木、美國布朗李、矮生紫薇及馬褂木生產(chǎn)基地。多年來大觀園以提高農(nóng)民科學素質(zhì)為目標，積極培訓“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，充分發(fā)揮農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的主體和創(chuàng)業(yè)作用。極大地推動了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，得到了國家、省市有關(guān)部門的高度贊揚。2004年被國家旅游局確定為全國首批“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”，中2006年被**省科協(xié)命名“**省科普教育基地”，2007-2011被省林業(yè)廳評為“**省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”、2011年被省林業(yè)廳各省旅游局授予“森林旅游人家”稱號，2011被評為國家AA級旅游景區(qū)。幾年來，**一直致力于科技支農(nóng)，通過學習講座，展覽、培訓、示范、咨詢、服務(wù)等方式普及農(nóng)業(yè)科技知識。2004-2011年，共開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓574次，培訓新型農(nóng)民40000余人次，開展科普講座600余次，聽課人數(shù)51100余人次，內(nèi)容涉及苗木育種、栽培、嫁接，園藝工程，美國布朗李修剪、套裝、病蟲害防治等20項技術(shù)。發(fā)放各類農(nóng)業(yè)圖書資料10200冊，利用各鎮(zhèn)有線電視臺、廣播播放科普錄像帶370余次，播音節(jié)目30期。三年間，我園共培育農(nóng)業(yè)科技示范戶110戶，從中涌現(xiàn)出省、市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人6人，輻射帶動全市20000多戶農(nóng)民發(fā)展綠化苗木、出口苗木、美國布朗李產(chǎn)業(yè)。2011年，在**的科技帶動下，苗農(nóng)、果農(nóng)人均純增收4000元以上。自2002年5月建園以來結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，掛靠旅游龍頭企業(yè)，大做農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游文章。為了充分發(fā)揮“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”“**市青少年植物科學教育基地”的作用，我園利用環(huán)境、資源和人才優(yōu)勢，向廣大公眾普及植物學及相關(guān)學科的知識，讓公眾更多了解植物與人類的密切聯(lián)系，從而增強人們熱愛自然、保護自然資源、保護環(huán)境的意識。與市科協(xié)、教委、旅行社等單位保持密切聯(lián)系，利用春秋兩季旅游的高峰期，以及平時的節(jié)假日，開展“植物王國漫游”等科普旅游活動。在專（兼）職科普導(dǎo)游的引導(dǎo)下，參光園內(nèi)的名貴花木、珍稀植物、特有植物、重要經(jīng)濟植物和趣味植物，并重點介紹各種植物的科屬、產(chǎn)地、生境、生物學特性、經(jīng)濟價值、科學意義、文化背景、歷史淵源和典故來歷等方面的知識。以不同的知識品味滿足不同社會階層的科技文化需要。千畝綠色樂園的建成不僅為園區(qū)提供品種多樣、數(shù)量充足、質(zhì)優(yōu)價廉的苗木良種，而且為綠色奧運工程、城市建設(shè)綠化工程、企事業(yè)單位綠化工程的順利實施提供物質(zhì)保證。同時，根據(jù)市場需求和當?shù)靥攸c，以“訂單農(nóng)業(yè)”的理念，采用“公司+基地（協(xié)會）+農(nóng)戶”的形式進行經(jīng)營，帶動周邊農(nóng)民致富，激發(fā)當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展苗木花卉種苗的生產(chǎn)積極性，有利于推動當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加地方財政收入和農(nóng)民收入，促進**市花木行業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展。

第五章項目地點選擇分析一、項目建設(shè)地點本項目建設(shè)地點選擇在**市屯溪區(qū)弈棋鎮(zhèn)，項目用地為企業(yè)租用土地，占地2500畝。二、項目建設(shè)點基本情況1、地方簡介奕棋鎮(zhèn)地處屯溪西部，東南與隆阜相鄰，西、南、北分別與枧忠、洪里、黃村、秀陽、潛阜接壤。黃山機場、黃山松柏鎮(zhèn)村俱樂部、黃山國際旅游休閑中心、國際標準的高爾夫球場、卡丁車場、環(huán)幕影院等旅游設(shè)施相鄰。距市中心僅五公里，湯屯高速公路穿境而過?？偯娣e為30.2平方公里。2、氣候條件弈棋鎮(zhèn)地處中亞熱帶北緣,屬北亞熱帶濕潤季風氣候。這里氣候溫和、四季分明、雨量充沛,年平均氣溫16.3℃,1月最冷，平均溫度4.1℃；7月最熱，平均溫度27.7℃。全年無霜期237天,年降水量1760毫米左右，是我國年降水量最多的地區(qū)之一。由于盆地地形和新安江水汽作用，弈棋鎮(zhèn)冬無嚴寒，夏無酷暑，春夏水熱同期，秋冬光熱互補，空氣清新，四季分明，氣候宜人，適合各類苗木的種植。3、地形地貌丘陵：全鎮(zhèn)西南為丘陵起伏地，東北地勢平坦。山脈均南北走向，除占川與休寧交界處的高丘陵海拔高度在280—350米之間，一般坡度在25°以上，而占川的大部地區(qū)、奕棋的西部的低丘陵海拔高度為140—200米之間，一般較平緩，坡度在15°—20°之間。河流：占溪河原名占川河。1985年屯溪地名錄定為占溪河。該河發(fā)源于休寧洪家山，流經(jīng)該鎮(zhèn)瑤干、占川、江村、博村到隆阜入率水。河流全長20公里，境內(nèi)長8.5公里，河口寬12—18米。另潛山水孝塘水均為又挖掘的排水溝，系占溪河的支流。五里渠系橫江支流，全長2.5公里，口寬2—5米，名為渠，實為排水溝，在隆阜上村頭入橫江。4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全鎮(zhèn)耕地面積10185畝，水田7956畝。糧食以水稻為主，主要經(jīng)濟作物是蔬菜、西瓜、甘蔗，是一個以蔬菜，糧食生產(chǎn)為主體的農(nóng)業(yè)區(qū)。另外茶園1324畝，林地面積6504畝。三、新安江流域新安江發(fā)源于安徽徽州，經(jīng)浙江淳安縣，流至建德市；江水再往東流，經(jīng)桐廬，流入富陽市境，曰富春江；再往東，到了蕭山區(qū)的聞家堰，稱錢塘江。富春江-新安江-千島湖風景區(qū)就位于上起淳安，下至富陽的一段區(qū)域內(nèi)，是浙江省的一個重要風景區(qū)。1982年，新安江作為富春江-新安江風景名勝區(qū)的重要組成部分，被國務(wù)院批準列入第一批國家級風景名勝區(qū)名單。新安江主體位于徽州境內(nèi)，屬錢塘江水系，居錢塘流域的上游。西、北以黃山山脈與長江水系為鄰，東南以天目山脈和白際山脈與浙江、江西兩省接壤，白際山以嘯天龍高程最高，為1395米。區(qū)域面積6500平方公里，純屬山區(qū)，山脈之間，諸峰對峙，形成許多大小不一的山間盆地和谷地，如黟縣、休寧、屯溪、歙縣、績溪盆地，以休寧、屯溪、歙縣盆地為最大，一般在50～70平方公里范圍。新安江以率水為正源，從源頭起流經(jīng)祁門、屯溪、歙縣，至徽、浙界街口，注入新安江水庫，出庫后匯入錢塘江，徽州境江道長242公里。兩岸支流眾多，具山區(qū)河流特征，源短、坡陡、流急，各河集水面積除橫江、練江大于1000平方公里外，其余均在100～500平方公里范圍，左岸有橫江、練江、棉溪、昌源、大洲源等；右岸有小源河、新嶺水、蘭水、汊河水、瑯河、桂溪、賢源河、街源河等。四、項目建設(shè)地點與新安江的關(guān)系據(jù)水利部的有關(guān)科研單位的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，新安江徽州境內(nèi)流長240公里，流域面積占新安江全流域面積一半以上。年均出境水量高達70多億立方米，出境優(yōu)質(zhì)水質(zhì)對于保障下游浙江境內(nèi)數(shù)百萬人口的飲用水安全、為下游地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供水環(huán)境容量等發(fā)揮了巨大作用。本項目的建設(shè)地點位于弈棋鎮(zhèn)朱村，距離新安江約3公里，鎮(zhèn)內(nèi)河流占溪河是新安江上游的主要支流，項目的建設(shè)對于新安江的治理具有重要的意義。

第六章工藝技術(shù)方案分析一、工藝設(shè)計原則1、全面規(guī)劃，統(tǒng)一考慮。根據(jù)高效、低耗、運行可靠、操作方便的原則，選擇合適的種植工藝。2、設(shè)計中在力求工藝穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上，采用先進高效的種植技術(shù)。3、本著化害為利的原則，盡可能降低處理難度，減少工程造價。4、本著節(jié)能降耗的原則，盡可能采用低耗高效的設(shè)備。5、項目的建設(shè)可以達到改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的目的。二、苗木基地營建技術(shù)1、基地的選址與規(guī)劃（1）選址充分利用造林地。建立非單一樹種、多規(guī)格工程綠化苗木基地所需土地面積比較大，只用苗圃地是不夠的。宜選擇坡度比較平緩、土層比較深厚、交通比較便利的造林地，造林地的立地和水肥條件要盡可能考慮與所培育樹種的適生條件的相近性，最好選擇粘性或含沙量較少的土壤，以便出圃時能夠帶上土球，利于苗木的成活和正常生長。（2）規(guī)劃在選好址的造林地上營建綠化苗木基地，首先要根據(jù)苗木的培育目的和方向做好初步的規(guī)劃。1）作業(yè)路規(guī)劃根據(jù)基地規(guī)模的大小，按照統(tǒng)籌兼顧、方便施工、提高土地利用率的原則，合理規(guī)劃和確定作業(yè)路的密度、寬度和長度。一般以50～60m寬開設(shè)一條作業(yè)路為宜，作業(yè)路的寬度2．5～3m，長度根據(jù)基地實際情況自主確定。2）栽植配置規(guī)劃可選用不規(guī)則塊狀混交或帶狀混交的模式進行栽植配置。塊狀混交栽植面積的比例大小比較靈活，經(jīng)營者可參考市場的需求和對苗木發(fā)展前景的預(yù)測對基地內(nèi)各綠化樹種的栽植面積進行配置。帶狀混交模式還需考慮方便施工和樹種間適應(yīng)性的原則，不同樹種間一般以間隔1O～15行為宜。3）密度配置規(guī)劃不同的樹種，種植的株行距不同，喬木間的距離相應(yīng)大些，小喬木、灌木則適當密植。同樹種不同齡級的苗木，根據(jù)培育的方向和預(yù)計出售時間來決定初植密度，一般是遵循低密高稀的原則。速生樹種的栽植密度要小于慢生樹種。2、整地與栽植（1）整地整地的目的是蓄水保墑、改善立地環(huán)境，有利于土壤養(yǎng)分的釋放，為苗木的生長提供充足的水分和良好的營養(yǎng)物質(zhì)。整地規(guī)格應(yīng)依苗木大小而定，一般多采用人工穴狀整地。（2）栽植各綠化樹種的栽植方法基本上和造林方法相同。主要區(qū)別在于不同齡級間因苗木根系的長短、冠幅的大小等方面的不同，在栽植方法上要根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的技術(shù)措施。小苗可以直接采用人工縫隙植苗法，特點是省時省力，利于苗木的成活。稍大一點兒的苗木在移栽時要盡量考慮采用帶土坨移植，不能帶土坨移植的，提前用鍬挖好直徑和深度規(guī)格大于苗木根系的植苗坑，保證不窩根，栽后及時澆透水，并注意采取適當?shù)恼谑a措施，降低苗木葉片水分的蒸發(fā)量，提高苗木成活率。3、后期管護（1）松土除草松土除草的作用在于疏松表土，以減少土壤水分蒸發(fā)，改善土壤的通氣性、透水性和保水性，提高土壤的營養(yǎng)水平，以利于苗木的成活和生長。松土除草要考慮到各種苗木根系分布和生長狀況，疏松土壤深度一般以3-5era為宜，做到里淺外深，苗小宜淺，苗大宜深，既要除掉雜草，疏松土壤，又要避免傷害苗木主要根系。（2）水肥管理苗木栽植初期，澆水應(yīng)做到少量多次，施肥可用尿素、硫酸銨、磷酸二氫鉀等速效性肥料配制成濃度0．5％～1％的溶液，結(jié)合澆水一并進行，也可進行土壤施肥，要求薄肥勤施，慎防傷根，一般半個月左右1次。（3）適時適度修剪為了使綠化苗木有—個良好的樹形，滿足城市綠化的需求，提高苗木的出圃率，在苗木培育過程中，必須對綠化苗木進行適時的整形修剪，一般常用的整形修剪方法主要有抹芽、摘心、短截、疏枝、拉枝等。注意修剪要適度，可先剪除衰老枝和病枯枝及無用的纖細枝和徒長枝，使之節(jié)省養(yǎng)分，再按照固有樹形循序漸進地修剪，力求使苗木按照預(yù)定冠形發(fā)展。（4）架設(shè)圍欄為避免人為或牲畜危害基地苗木，可在基地的周圍架設(shè)圍欄，圍欄架設(shè)的標準以達到有效管護為主要目的，同時還要考慮基地的整體美觀，圍欄線要拉緊放直，水泥樁規(guī)格一致，埋緊踏實。4、苗木出圃綠化苗木的起苗出圃和銷售是緊密相關(guān)的，市場上需要什么品種、規(guī)格的苗木，苗木經(jīng)營者就要有目的、有選擇的去出圃相應(yīng)的產(chǎn)品，才能產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益。（1）起苗規(guī)格比較小的苗木或大部分闊葉樹，市場需求量大，多采用批量裸根起苗法，其優(yōu)點是苗木根系保存比較完整，便于操作，節(jié)省人力物力，運輸方便。大規(guī)格的苗木受市場需求、運輸?shù)榷喾矫鏃l件的制約，成本較高，起苗前要打號或做標記，避免浪費，應(yīng)采用帶土坨起苗法，土坨的直徑一般為植株直徑的2～3倍。（2）及時補栽起苗后，為有效利用土地，保證苗木的供需平衡，要及時補栽，可利用裸根苗進行，有條件的最好采用容器苗進行補栽復(fù)園。利用容器苗補栽的優(yōu)點是苗木不用緩苗，生長迅速，對苗木培育的世代更替有促進作用。

第七章項目建設(shè)目標一、建設(shè)目標項目總投資500.00萬元，以建設(shè)苗木基地為主要目標，以資源轉(zhuǎn)化為向?qū)А?*建設(shè)苗木基地面積2500畝，每年可吸收有毒氣體0.012萬噸，吸收塵埃10萬噸，吸收二氧化碳6.11萬噸，釋放氧氣4.47萬噸，比無林地多蓄水5萬噸，樹根轉(zhuǎn)化吸收有害物質(zhì)，吸附有機化合物，清潔水源。該工程建設(shè)可凈化新安江流域附近的空氣質(zhì)量，防止水土流失，涵養(yǎng)水源，保護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

第八章項目建設(shè)內(nèi)容一、主要建設(shè)內(nèi)容1、水塘整治100畝：苗木種植區(qū)內(nèi)有12個水塘，最大的為38畝，最小的為2畝，總計約100畝，對苗木種植區(qū)內(nèi)的水塘進行整治的主要內(nèi)容為清淤，清淤深度約為1米。水塘內(nèi)的蓄水作為苗木區(qū)的灌溉水源。2、主灌溉溝6000米：苗木種植區(qū)總面積約2500畝，灌溉溝主要是連接水塘與各個苗木區(qū)，保證苗木的灌溉用水。3、主排水渠6000米，苗木種植區(qū)總面積約2500畝，排水渠主要是各個苗木區(qū)與總排水渠的連接，防止出現(xiàn)暴雨時苗木被淹沒。4、護林路500米，3米寬砂石路，方便員工對苗木進行修剪、整治。7、人工培訓：培訓人次約900人，對職工及周邊的農(nóng)戶進行苗木種植、培育、病蟲害防治進行培訓。8、苗木引種費：引進部分樹種500株進行培育，方便以后園區(qū)種植。二、儀器設(shè)備購置本項目共購置儀器設(shè)備17臺/套。儀器設(shè)備購置清單序號儀器設(shè)備名稱數(shù)量單位單價（元）總價（萬元）備注1車載式噴霧器2輛5000010.00防病蟲害2背負式噴霧器10臺8000.80防病蟲害3泵及配套管網(wǎng)5套60003.00灌溉設(shè)備

第九章投資估算與資金籌措一、投資估算1、項目投資估算依據(jù)（1）土建工程參照項目區(qū)目前的實際造價定額標準和有關(guān)指標編制。（2）引種費以市場價格為基礎(chǔ)，根據(jù)本地行情確定。（3）生產(chǎn)設(shè)備價格為生產(chǎn)場家的實際報價（含運雜費）。二、投資構(gòu)成本項目總投資500萬元，其建設(shè)工程費用105.24萬，設(shè)備購置費用13.80萬，人工培訓費9萬元，苗木引種費325.00萬元，工程建設(shè)其他費用22.65萬元，預(yù)備費24.31萬元。建設(shè)內(nèi)容投資一覽表一建設(shè)內(nèi)容建筑形式規(guī)模

（數(shù)量）單位單價(元)投資估算

(萬元)（一）建設(shè)工程105.241苗木區(qū)水塘整治100畝800480.042苗木區(qū)主灌溉溝6000米169.603苗木區(qū)主排水渠6000米169.604護林路500米1206.00（二）儀器設(shè)備購置13.801車載式噴霧器新增2輛5000010.002背負式噴霧器新增10臺8000.803泵及配套管網(wǎng)新增5套60003.00（三）人工培訓費1項900009.00（四）苗木引種費500株6500325.00合計(一)+(二)+（三）+（四）453.04二工程建設(shè)其他費22.65三預(yù)備費24.31四總投資500.00三、資金籌措本項目建設(shè)總投資500.00萬元，其中申請新安江生態(tài)補償資金150.00萬元，企業(yè)自籌資金350.00萬元。

第十章建設(shè)期限和實施的進度安排一、項目建設(shè)期限本項目實施期限為一年。二、項目實施進度項目準備工作階段：2013年9月-2013年10月；項目設(shè)計階段：2013年11月-2013年12月；項目招投標階段：2014年1月；項目施工階段：2014年2月-2014年6月；項目設(shè)備購置、調(diào)試階段：2014年6月-2014年7月；項目驗收階段：2014年8月。三、項目實施進度一覽表序號2013年2014年9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月1準備階段2設(shè)計階段2招投標階段3施工階段4設(shè)備購置、調(diào)試階段5竣工驗收階段第十一章、土地、規(guī)劃與環(huán)保一、土地、規(guī)劃本項目在**租用的土地內(nèi)建設(shè)，不存在土地問題。本項目是在建設(shè)單位場地內(nèi)進行，項目建設(shè)地點氣溫適宜，屬亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，氣候溫和濕潤，適宜各種植物的生長。項目建設(shè)符合當?shù)匾?guī)劃部門的選址要求，總體布局合理。二、環(huán)境保護執(zhí)行的依據(jù)1．《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年12月）。2．《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》[(98)國務(wù)院第253號令]。3．《**省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》（1999年6月）。三、設(shè)計執(zhí)行的環(huán)保標準1、《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）2、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）四、影響因素分析（1）大氣環(huán)境影響在污染環(huán)境條件下生長的植物，都能不同程度地攔截、吸收和富集污染物質(zhì)。有的污染物質(zhì)被吸收后，經(jīng)過植物代謝作用還能逐步解毒。因此，植物對大氣污染環(huán)境具有一定的凈化作用。植物凈化大氣污染環(huán)境的作用，主要是通過葉片吸收大氣中的有毒物質(zhì)，減少大氣中的有毒物質(zhì)含量；同時，還能使某些毒物在體內(nèi)分解、轉(zhuǎn)化為無毒物質(zhì)，自行降解。除此以外，植物還通過光合作用吸收二氧化碳，釋放氧氣，通過呼吸作用吸收氧氣，釋放二氧化碳；從組成上看，植物改造了空氣中的成分，使二氧化碳量下降，氧氣量上升，改善當?shù)氐目諝赓|(zhì)量。（2）水環(huán)境影響植物根部轉(zhuǎn)化吸收有害物質(zhì)，吸附有機化合物，清潔水源。植物可以防風固沙，減少水土流失，防止河流河床抬高，提高水環(huán)境質(zhì)量。（3）土壤環(huán)境的影響土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，土壤的持續(xù)利用在于維持其組成、結(jié)構(gòu)及功能的持久性，只有土壤的持續(xù)性得以實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能持續(xù)發(fā)展。一旦土壤環(huán)境遭到破壞，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將不能繼續(xù)。苗木種植對土壤問題的原因主要有三個：農(nóng)用化學藥品的過量使用、農(nóng)戶對土地資源的不合理利用以及外來物種的引進等。1）農(nóng)用化學藥品的過量使用對土壤環(huán)境的影晌土壤肥力是苗圃功能持續(xù)發(fā)揮作用最關(guān)鍵的因素，在育苗生產(chǎn)中，隨著育苗年限的增加，土壤肥力下降是十分普遍的現(xiàn)象。①土壤結(jié)構(gòu)的變異化肥又稱無機肥料，是用化學方法或用礦石加工而成的肥料[4]，由于化肥中只有陽離子或陰離子是植物所需要的元素，如果過量使用，植物單方面地選擇吸收了過多的有用的離子，造成土壤酸化或鹽堿化，從而引起土壤的板結(jié)、肥力下降，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，此外，殘留化肥的降解需要較長的時間。因此長期使用會導(dǎo)致殘留化肥堆積，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變異，極難恢復(fù)。②土壤環(huán)境的毒害在苗木花卉的培育種植過程中，種植人員也會大量地施用農(nóng)藥，包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、防治嚙齒類動物的藥物以及動、植物生長調(diào)節(jié)劑。雖然農(nóng)藥的使用可以減少病蟲害對作物的侵害，但是由于化學農(nóng)藥在環(huán)境中的高殘留、高毒性等特性，已經(jīng)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了負面的影響，而且使用量如果超出環(huán)境的自凈能力，那么這些所謂的可以降解的農(nóng)藥也是難降解的。2）土壤資源的不合理利用導(dǎo)致流失嚴重土壤的形成過程極為緩慢，一旦其受到污染或破壞，難以在短期內(nèi)恢復(fù)。土壤資源的不合理利用最直接的影響就是土壤的流失現(xiàn)象嚴重，由于土壤有機質(zhì)的絕大部分在土壤表層，因此土壤的流失會導(dǎo)致土壤肥力的降低。3）外來物種的入侵打破原有的土壤生態(tài)平衡例如，為了苗木園區(qū)為滿足市場需求，往往會引進國外高質(zhì)量的草皮，例如馬尼拉。這是一種色澤較好又不需要使用大量農(nóng)藥的草皮。但是，這種草皮的過度種植會逐漸侵蝕其他種類的草皮，影響當?shù)氐耐寥郎鷳B(tài)平衡，造成極大的生物入侵危害。生物入侵的作用機制發(fā)生在外來植物與本地植物的關(guān)系中，外來物種通過改變?nèi)肭值赝寥赖奈⑸锶郝浣Y(jié)構(gòu)，破壞本地種植物與土壤微生物之間經(jīng)過長期歷史形成的平衡的共生關(guān)系，影響本地種的生長和種群的更新，使自身闖接的獲得了偏利，形成成功入侵。這一結(jié)果說明，土壤微生物的效應(yīng)往往具有長期性，其損傷是不易恢復(fù)的，入侵植物會改變土壤微生物群落功能結(jié)構(gòu)，破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，是農(nóng)業(yè)或自然生態(tài)系統(tǒng)的外來種治理和自然植被恢復(fù)重建的巨大障礙。五、主要環(huán)保措施1、加強對農(nóng)用化學藥品的管理農(nóng)用化學藥品的管理具有社會性和綜合性強的特點，需要全社會的關(guān)注和支持。對于苗木種植人員來講，要提高自身的素質(zhì)及技能水平，強化殘留危害的意識。作為管理部門，要通過各種宣傳、培訓途徑，宣傳環(huán)境保護和農(nóng)藥管理知識。同時，根據(jù)其毒性及對土壤的危害程度，限制和淘汰高毒農(nóng)藥。2、提高外來物種引進的限制要求盡管國家林業(yè)局進一步嚴格了外來物種的審批程序管理，但是外來物種到底是否會對本土物種造成危害作用、危害程度如何，需要時間來驗證。一旦外來物種對本土物種造成了危害，那么補救的措施是非常復(fù)雜的。因此，要提高外來物種進入本土的限制要求，根據(jù)本地苗木的物種情況有選擇的引進外來物種，對必須引進的物種要加強對其的跟蹤調(diào)查，同時隨時做好應(yīng)對外來物種入侵的準備。

第十二章項目的組織管理與運行一、項目組織管理1、項目建設(shè)期組織管理（1）管理機構(gòu)與職能分工項目的承擔單位為**，已建立了比較完善的組織機構(gòu)和管理機構(gòu)，設(shè)立了企業(yè)發(fā)展部、營銷供應(yīng)部、生產(chǎn)技術(shù)部、科技開發(fā)中心、財務(wù)結(jié)算中心等機構(gòu)。公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責制，重大事項經(jīng)職工代表大會和董事會研究決定。（2）管理方案對此項目**編制了具體的管理方案：工程部主要負責聯(lián)系可行性研究報告的編制、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計、工程施工（招標）、工程監(jiān)理（招標）、竣工驗收等相關(guān)事宜；形成“施工單位一監(jiān)理單位一工程部”的管理體系，對項目進行嚴格的管理。財務(wù)部主要負責資金管理、竣工驗收結(jié)算與決算、審計、固定資產(chǎn)移交等。具體負責資金落實情況。項目單位已成立了本項目的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負責人擔當組長，并配備了各個專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員專職管理。在工程建設(shè)中，嚴格執(zhí)行建設(shè)工程管理的“四項制度"，并對建設(shè)資金進行專戶管理。2、項目建成后的運行管理成立由**市屯溪區(qū)發(fā)改委牽頭，環(huán)保、財政、建設(shè)等部門參加的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負責項目協(xié)調(diào)、資金落實等方面工作。**為項目建設(shè)單位，負責項目的計劃落實、項目設(shè)計、施工組織管理、技術(shù)質(zhì)量和資金使用監(jiān)督，按照要求，安排施工方案，對建設(shè)質(zhì)量負終身責任。在項目建設(shè)過程中做好協(xié)調(diào)配合工作，并在項目建成后承擔項目運行管理工作，**市屯溪區(qū)發(fā)改委負責指導(dǎo)與監(jiān)督。在項目施工方面，項目建設(shè)按照有關(guān)國家或行業(yè)標準，項目施工采用招投標制，由有資質(zhì)并具備有較好的施工經(jīng)驗的單位施工。在施工建設(shè)過程中由項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聘請有關(guān)的專家進行跟蹤監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)的質(zhì)量。在項目資金管理方面，嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目財務(wù)人員必須按照財務(wù)制度認真審查憑證，如實、及時登記，填送財務(wù)報表，妥善保管財務(wù)檔案。項目資金管理要接受審計部門和上級主管部門的審計監(jiān)督。國家下?lián)艿馁Y金和自籌資金實行專戶管理，專款專用，納入項目統(tǒng)一管理、使用和核算。任何單位和個人不得截留、擠占和挪用項目資金。二、項目運行項目完成后，將建立專門的運行管理機構(gòu)，由經(jīng)過專業(yè)培訓的管理的持證人員，進行操作管理。為了加強管理，減少費用，整個項目管理及操作人員統(tǒng)一安排。項目建成后，所需運行操作管理人員50人左右。一是在現(xiàn)有人員中優(yōu)先聘用，二是從企事業(yè)單位招聘具有專業(yè)水平和實踐經(jīng)驗的管理人才與專業(yè)人才，三是從大專院校招聘畢業(yè)生，四是從社會上公開招聘具有專業(yè)技能的操作人員。同時，項目單位對所聘人員將采取請進來，派出去的辦法，進行全