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文檔簡介
關(guān)于差額撥款事業(yè)單位會計制度改革的思考,會計學(xué)畢業(yè)論文內(nèi)容內(nèi)容摘要:改革是當下時代的主旋律,無論是我們國家的社會市場經(jīng)濟體制、財政制度以及事業(yè)單位的體制都處于改革的浪潮當中。而針對差額撥款事業(yè)單位的會計制度改革主要是由于當下我們的會計制度體制已經(jīng)運行多年,隨著經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展進步,當下其已經(jīng)具體表現(xiàn)出出眾多的弊端,迫切需要進行改革。文章主要針對我們國家差額撥款事業(yè)單位的會計制度改革當中存在的相關(guān)問題進行探析,并且提出一定的參考建議。本文本文關(guān)鍵詞語語:會計制度;事業(yè)單位;改革發(fā)展;隨著我們國家經(jīng)濟的快速發(fā)展以及各項改革的深切進入,我們國家的差額撥款事業(yè)單位也正在處于改革發(fā)展的經(jīng)過當中,而作為華而不實重要組成部分的會計制度的改革自然首當其沖。我們國家于1998年公布施行了(事業(yè)單位會計準則(試行)〕以及(事業(yè)單位會計制度〕隨著這兩大制度和準則的施行,我們國家差額撥款事業(yè)單位給的會計核算體系開場有了較大的發(fā)展,但是由于進入新世紀以來我們國家的經(jīng)濟快速發(fā)展,使得現(xiàn)行的相關(guān)制度和準則在很多方面已經(jīng)不能夠適應(yīng)事業(yè)單位將來的發(fā)展,迫切的需要進行變革。文章主要針對當下差額撥款事業(yè)單位財政制度方面存在的相關(guān)問題進行研究。一、當下差額撥款事業(yè)單位會計制度存在的一些主要問題(一)差額撥款事業(yè)單位含義簡析差額撥款事業(yè)單位,從某一角度講:此種管理體制主要是將全額撥款、自收自支這兩種體制進行有機結(jié)合,主要內(nèi)容為事業(yè)單位中的一部分資金由國家進行財政補助,另一部分為單位自行籌集。(二)成本核算問題差額撥款事業(yè)單位的經(jīng)費除了上級單位進行撥款補助、財政進行撥款之外,另外事業(yè)單位本身的營收以及其他方面的相關(guān)收入都是差額撥款事業(yè)單位收入的主要來源。差額撥款事業(yè)單位在管理上仍然沿用傳統(tǒng)的經(jīng)營理念來進行成本的總體核算,有一部分的管理者甚至以為成本核算本身是可有可無的東西。由于差額撥款事業(yè)單位的特殊性,其成本核算也分為兩部分;一部分為核算補助經(jīng)費;另一部分為按勞發(fā)放薪資,需對事業(yè)單位的營業(yè)收進行核算,因而在實際的核算經(jīng)過中難免會發(fā)生問題,成本核算結(jié)果不一?;谏鲜鲈?差額撥款事業(yè)單位的成本核算并沒有構(gòu)成統(tǒng)一的管理制度以及核算的理論體系,而且在整個行業(yè)當中也沒有構(gòu)成規(guī)范、科學(xué)而且統(tǒng)一的方式方法,最終導(dǎo)致各單位進行成本核算的方式方法和范圍都不一樣,最終的結(jié)果只能夠在單位的內(nèi)部進行縱向的比對,同行之間沒有比擬的意義,這對于整個事業(yè)單位的成本效益進行分析極為不利。(三)固定資產(chǎn)核算問題參照(事業(yè)單位會計準則〕當中的相關(guān)固定,我們國家的事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在使用的經(jīng)過當中不進行折舊的計提,但是實際上由于差額補貼事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在使用的經(jīng)過當中造成磨損或者由于技術(shù)的改良等原因,不能夠在資產(chǎn)的負債表當中進行明確的不具體表現(xiàn)出,最終使得整個負債表當中所具體表現(xiàn)出的固定資產(chǎn)數(shù)量虛高,最終使得整個差額補貼事業(yè)單位給的資產(chǎn)總額虛增。這不僅對于愈加客觀的反響固定資產(chǎn)損耗的情況不利,而且對于固定資產(chǎn)實際價值的如實具體表現(xiàn)出也極為不利,此種失真假如存在的時間越長就越可能對于事業(yè)單位本身資產(chǎn)負債表的信息質(zhì)量造成更大的影響。(四)收付制度存在一定的問題收付實現(xiàn)制以及權(quán)責(zé)發(fā)生制是整個會計核算的重要基礎(chǔ),當下我們差額撥款事業(yè)單位會計核算的基礎(chǔ)都是以收付實現(xiàn)制為主。所謂的收付實現(xiàn)制主要是指在進行會計成本核算的經(jīng)過當中要將全部的現(xiàn)金支出作為本期的總體消耗損費,而本期收入則將全部的現(xiàn)金納入到華而不實??陀^的看來,早期的收付實現(xiàn)制本身具有簡便易行、人工成本相對較低而且能夠直接客觀的對于預(yù)算的執(zhí)行情況進行反映等相關(guān)的特點,并且其本身已首付實現(xiàn)制為基礎(chǔ),在以往的額會計核算經(jīng)過當中,基本上能夠知足需求。但是新世紀以來,我們國家的市場經(jīng)濟快速發(fā)展,以往實行的單一收付制度的劣勢逐步的現(xiàn)象了出來,似的其不能夠?qū)τ跈n期事業(yè)委的收支結(jié)余以及預(yù)算的執(zhí)行情況進行客觀的反響。二、關(guān)于差額撥款事業(yè)單位會計制度改革的建議(一)校正和完善會計基本行為準則若想有效在差額撥款事業(yè)單位中推進會計制度改革,首先需要做的的便是對會計基本準則加以校正。在校正經(jīng)過中其關(guān)鍵點為收付實現(xiàn)制并將權(quán)責(zé)對等機制引入華而不實,引入權(quán)責(zé)制后能夠愈加準確的將差額撥款事業(yè)單位的收支狀況反映在管理者面前,即將單位的實際收入、實際撥款以及支出等登記入賬,并告知相關(guān)部門和人員。(二)加強成本核算整個差額補貼事業(yè)委當中,成本的核算是一項特別重要的內(nèi)容,其牽扯到了每一個部門甚至每一位員工的親身利益。作為單位的預(yù)算管理部門來講,首先要對于相關(guān)問題出現(xiàn)的原因進行客觀的分析,并且找到癥結(jié)所在,通過總體成本核算管理組織的設(shè)立,并且要求重要部門的額負責(zé)人親身擔(dān)任管理組的組長并且親身進行城管管理人員的配合和詳細施行部門確實定。加強員工的成本核算意識,養(yǎng)成勤勞儉樸節(jié)約的良好習(xí)慣。通過開展成本核算工作,使員工認識到成本核算不僅僅僅是財務(wù)科、財務(wù)人員的事情,也是單位所有部門和全體員工的事情,進而實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。(三)合理進行固定資產(chǎn)折舊核算一般而言,事業(yè)單位固定資產(chǎn)是屬于全民所有,事業(yè)單位應(yīng)該有使這些固定資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值的義務(wù)和責(zé)任。所以,筆者建議事業(yè)單位能夠仿效企業(yè)的固定資產(chǎn)管理方式,對固定資產(chǎn)計提折舊,取消修購基金計提制度。事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)時,不必根據(jù)購置資金的來源列支,而應(yīng)該直接貸記銀行存款科目,借記固定資產(chǎn)等資產(chǎn)類科目。在進行計提折舊的時候,貸記累計折舊,借記事業(yè)支出折舊費科目。(四)提升人員的整體素質(zhì)會計人員不僅要持證上崗,而目要熟練地把握相關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)紀律,把握相關(guān)工程資金使用規(guī)定,明確白己單位、白身崗位的情況和職責(zé)。要自覺養(yǎng)成監(jiān)督意識。既要時時接受監(jiān)督,又要處處學(xué)會監(jiān)
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