有限公司治安保衛(wèi)管理制度

QG/JSLD20.01-2001治安保衛(wèi)管理制度1范圍本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了加強(qiáng)公司的治安防范管理工作，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和治安秩序，預(yù)防各類刑事犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，為公司安全文明生產(chǎn)提供良好的治安環(huán)境。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了治安管理的職責(zé)、門衛(wèi)管理、外來(lái)人員管理和要害部位管理等內(nèi)容與要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司各部門和全體員工及來(lái)本公司從事各項(xiàng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。2術(shù)語(yǔ)和定義2.1外來(lái)人員——指進(jìn)入廠區(qū)的非本公司的各類人員。2.2要害部位——指對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和治安保衛(wèi)管理起決定作用或重大影響的部位。3管理職責(zé)3.1分管副總經(jīng)理職責(zé)負(fù)責(zé)公司治安保衛(wèi)工作的組織、協(xié)調(diào)，并指導(dǎo)下屬部門的業(yè)務(wù)工作。負(fù)責(zé)定期召開公司治安保衛(wèi)工作會(huì)議，研究和部署治安保衛(wèi)工作，協(xié)調(diào)、解決治安保衛(wèi)工作中存在的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)對(duì)公司的治安保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督。3.2保衛(wèi)部職責(zé)3.2.1負(fù)責(zé)制訂公司治安管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)各部門貫徹執(zhí)行治安管理制度情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。3.2.2負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)解、處理公司內(nèi)部發(fā)生的治安糾紛，疏導(dǎo)和緩解可能激化的各種矛盾，采取有力措施及時(shí)制止可能發(fā)生的各種違法犯罪活動(dòng)。3.2.3做好公司內(nèi)部的治安防范工作，及時(shí)查處一般治安事件，配合地方公安機(jī)關(guān)偵破公司內(nèi)部發(fā)生的刑事案件和其他案件。3.2.4負(fù)責(zé)公司門衛(wèi)工作的檢查、監(jiān)督和考核，并對(duì)護(hù)廠和門衛(wèi)人員進(jìn)行教育和訓(xùn)練，做到訓(xùn)練有素，忠于職守。3.2.5負(fù)責(zé)外來(lái)施工單位的治安監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工人員進(jìn)行必要的治安教育。3.2.6對(duì)符合條件的外來(lái)單位和人員，在獲得有關(guān)資料的三個(gè)工作日內(nèi)提供快捷、便利的辦理感應(yīng)卡服務(wù)。3.2.7負(fù)責(zé)重要來(lái)賓和涉外工作中的治安保衛(wèi)工作。3.2.8負(fù)責(zé)公司要害部位的確立，加強(qiáng)對(duì)要害部位治安保衛(wèi)工作的檢查、監(jiān)督。3.2.9負(fù)責(zé)組織召開公司有關(guān)部門參加的治安工作會(huì)議，研究和解決治安保衛(wèi)工作中的有關(guān)問(wèn)題。3.2.10負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的治安巡查工作，加強(qiáng)節(jié)假日期間的治安檢查，做好機(jī)組檢修現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)和檢查工作。責(zé)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的治安隱患提出整改意見，并對(duì)有關(guān)部門的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。3.3各部門職責(zé)3.3.1各部門共同職責(zé)2001-12-28批準(zhǔn)2001-12-30實(shí)施3.3.1.1負(fù)責(zé)本部門管理區(qū)域內(nèi)（含駐外辦事處）的各項(xiàng)治安防范工作，確保管轄區(qū)域內(nèi)的治安秩序穩(wěn)定。3.3.1.2配合保衛(wèi)部對(duì)發(fā)生在本部門內(nèi)或與本部門有關(guān)聯(lián)的治安案件進(jìn)行調(diào)查和處理，并疏導(dǎo)和緩解可能激化的各種矛盾。負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工（含臨時(shí)工）進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，提高治安防范意識(shí)，杜絕違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。負(fù)責(zé)落實(shí)保衛(wèi)部提出的治安隱患整改意見，及時(shí)消除治安隱患。教育本部門員工自覺(jué)遵守門衛(wèi)管理和物資出入的有關(guān)規(guī)定，配合保衛(wèi)部共同做好門衛(wèi)管理工作。積極參加公司召開的治安保衛(wèi)工作會(huì)議，按時(shí)完成本部門應(yīng)承擔(dān)的治安保衛(wèi)工作任務(wù)。對(duì)與本部門有業(yè)務(wù)聯(lián)系的外來(lái)人員負(fù)有廠紀(jì)廠規(guī)的告知義務(wù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑人疑事應(yīng)及時(shí)向保衛(wèi)部報(bào)告。3.3.2有關(guān)部門職責(zé)3.3.2.1財(cái)務(wù)部及有關(guān)部門保險(xiǎn)柜（箱）內(nèi)不得超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金和有價(jià)證券。財(cái)務(wù)部取款存款數(shù)額較大時(shí)，必須有兩人以上或由專人專車護(hù)送。財(cái)務(wù)室門窗應(yīng)落實(shí)治安防范的有關(guān)措施。賓館應(yīng)按公安機(jī)關(guān)涉外賓館的管理要求，建立相應(yīng)的值班、檢查制度，嚴(yán)格住宿登記，落實(shí)治安防范措施，確保賓客的住宿安全。物資部要做好倉(cāng)庫(kù)內(nèi)各類物資的保管和治安防范工作，防止失竊案件的發(fā)生。危險(xiǎn)品庫(kù)應(yīng)做好各類危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)、保管工作，落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。運(yùn)行部要做好集控室的治安防范工作，值班工作人員應(yīng)嚴(yán)格控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入?；瘜W(xué)專業(yè)要做好化學(xué)藥品，尤其是劇毒物品的保管、發(fā)放、使用工作，建立相應(yīng)的規(guī)章制度和記錄，防止藥品的濫用和丟失。計(jì)劃與市場(chǎng)營(yíng)銷部應(yīng)把好外來(lái)施工單位人員進(jìn)入關(guān)，對(duì)施工單位應(yīng)提出有關(guān)用人要求。與施工單位簽訂承包合同時(shí)，應(yīng)將施工單位及人員遵守公司治安、消防管理制度列入合同條款。在外包單位入廠前三個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)將外包施工人員的相關(guān)資料提交保衛(wèi)部，以便于保衛(wèi)部對(duì)外來(lái)人員出入廠區(qū)的管理和感應(yīng)卡的制作。培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)公司實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)人員進(jìn)行廠紀(jì)廠規(guī)教育。并在實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)人員入廠前的三個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)人員的資料提交保衛(wèi)部，以便于保衛(wèi)部對(duì)外來(lái)人員出入廠區(qū)的管理和感應(yīng)卡的制作。人事部應(yīng)把好臨時(shí)用工的錄用關(guān)，對(duì)有犯罪前科的、文化水平低下的或患有精神病等不適宜在公司從事勞務(wù)的人員嚴(yán)禁錄用。并負(fù)責(zé)將公司員工、聘用人員、勞務(wù)用工人員的相關(guān)資料提交保衛(wèi)部，以便于保衛(wèi)部對(duì)出入廠區(qū)的各類人員進(jìn)行管理和感應(yīng)卡的制作。計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)感應(yīng)卡管理系統(tǒng)的軟硬件的配備和日常維護(hù)工作，為門衛(wèi)實(shí)施感應(yīng)卡管理提供技術(shù)支持。4管理內(nèi)容與要求4.1門衛(wèi)管理公司員工、聘用人員、勞務(wù)用工人員、外包施工人員、外來(lái)實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員一律憑感應(yīng)卡進(jìn)出廠門。進(jìn)出人員必須在東大門或外招門門崗前的感應(yīng)探頭上驗(yàn)卡（有效距離為10cm之內(nèi)），經(jīng)門衛(wèi)值勤人員查驗(yàn)無(wú)誤后方能進(jìn)出廠區(qū)。駕、乘公司機(jī)動(dòng)車輛上、下班時(shí)間進(jìn)出廠區(qū)的員工可以不驗(yàn)卡；不乘公司通勤車而自行上下班的人員進(jìn)出廠門時(shí)均應(yīng)驗(yàn)卡。午餐時(shí)間由于人員相對(duì)集中，所有人員出廠門時(shí)可以不驗(yàn)卡；但在午餐之后進(jìn)入廠門時(shí)必須驗(yàn)卡。在其他時(shí)間進(jìn)出廠區(qū)均須進(jìn)行驗(yàn)卡。感應(yīng)卡不得轉(zhuǎn)借他人。公司員工在進(jìn)出廠門因故未帶感應(yīng)卡時(shí)，必須在門衛(wèi)值勤人員處辦理有關(guān)登記手續(xù)后方能進(jìn)出廠門；非公司員工未帶感應(yīng)卡不得進(jìn)入廠區(qū)。公司員工、聘用人員、勞務(wù)用工人員、外包施工人員、外來(lái)實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員在上班至下班期間必須佩掛感應(yīng)卡，并將感應(yīng)卡佩掛于工作服外套胸前。4.1.6東大門是對(duì)外接待的唯一窗口。來(lái)賓來(lái)客由公司辦公室接待人員在東門接待室辦理接待登記后，發(fā)放臨時(shí)出入感應(yīng)卡。對(duì)搭乘公司通勤車的外來(lái)人員，憑相關(guān)部門簽發(fā)的“乘車單”進(jìn)門乘車，嚴(yán)禁駕駛員將外來(lái)人員直接帶入廠區(qū)。所有物資一律由物資門進(jìn)出，物資門嚴(yán)禁人員（隨車人員除外，但門衛(wèi)要作好登記）和非貨運(yùn)車輛進(jìn)出。所有物資出門一律憑部門簽發(fā)的“物資出門單”（其格式見附錄B），物資出門單由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)印制、發(fā)放。物資出門單應(yīng)詳細(xì)注明出門物資的品種、數(shù)量、型號(hào)、出門原因等內(nèi)容（若出門的物資較多時(shí)，可以列出出門物資清單附在物資出門單后），并由經(jīng)辦人簽名和部門蓋章后，方為有效。門衛(wèi)人員要對(duì)出門物資認(rèn)真檢驗(yàn)、嚴(yán)格把關(guān)，并作好記錄。外來(lái)單位帶入廠區(qū)的物資、工器具等，必須按規(guī)定在物資門辦理詳細(xì)的登記手續(xù)，做到進(jìn)門登記，出門注銷。外單位承包的工程項(xiàng)目結(jié)束后，有關(guān)物資和工器具準(zhǔn)備出廠時(shí)，施工管理部門應(yīng)派人監(jiān)督其裝車（箱），由經(jīng)手人簽字和部門蓋章，出門時(shí)由門衛(wèi)值勤人員檢查確認(rèn)后放行。4.1.12凡來(lái)公司的賓客或參觀人員的車輛，由辦公室接待人員在東門接待室辦理登記后，憑發(fā)放的廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛通行證進(jìn)出生產(chǎn)區(qū)域，其他外來(lái)機(jī)動(dòng)車輛一律不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。4.1.13進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的外來(lái)車輛禁止停在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和廠區(qū)主要交通要道，其車輛的行駛速度應(yīng)遵守廠區(qū)限速規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在廠區(qū)過(guò)夜。衛(wèi)要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)機(jī)動(dòng)車輛的管理，隨時(shí)掌握廠區(qū)內(nèi)的外來(lái)車輛的數(shù)目、行動(dòng)方向。在夜間及節(jié)假日，對(duì)進(jìn)入生活區(qū)的外來(lái)機(jī)動(dòng)車輛要作好記錄，并對(duì)在賓館、車隊(duì)以外區(qū)域過(guò)夜的車輛進(jìn)行管理。保衛(wèi)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)值勤人員的管理、檢查、教育和考核。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違反有關(guān)紀(jì)律者，應(yīng)給予相應(yīng)處罰。門衛(wèi)值勤人員應(yīng)注意儀表，做到舉止文明，禮貌服務(wù)，樹立良好的窗口形象。4.2外來(lái)人員管理4.2.1凡上級(jí)來(lái)賓或參觀人員，經(jīng)辦公室與保衛(wèi)部聯(lián)系后，由辦公室組織陪同。4.2.2凡來(lái)公司聯(lián)系業(yè)務(wù)和洽談工作的人員，憑辦公室接待人員發(fā)放的臨時(shí)感應(yīng)卡劃卡進(jìn)出廠區(qū)。4.2.3所有外單位的檢修（或施工）人員、勞務(wù)人員和學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)人員，一律憑公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門（其中外來(lái)施工單位由計(jì)劃與市場(chǎng)營(yíng)銷部負(fù)責(zé)，地方臨時(shí)用工由人事部負(fù)責(zé)，學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)人員由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)）簽發(fā)的證明材料和人員名單，到保衛(wèi)部辦理出入公司的感應(yīng)卡，并接受保衛(wèi)部組織的入廠治安、消防知識(shí)教育。所有外來(lái)人員必須嚴(yán)格遵守公司的治安保衛(wèi)管理制度。保衛(wèi)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工承包、勞務(wù)等單位的治安管理和督促檢查。定期組織對(duì)長(zhǎng)駐外來(lái)單位的指定工器具點(diǎn)存放器材的情況進(jìn)行核對(duì)與檢查。督促外來(lái)單位加強(qiáng)對(duì)本單位人員的遵紀(jì)守法教育，配合保衛(wèi)部共同做好外來(lái)人員的治安管理工作。除大、小修期間由行政部統(tǒng)一安排外，外包單位施工人員不得在廠區(qū)內(nèi)住宿。所有外來(lái)人員不得進(jìn)入與工作或業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的工作場(chǎng)所。4.3要害部位管理確立要害部位，應(yīng)由所在部門申請(qǐng)并填寫“要害部位審批表”（其格式見附錄C），保衛(wèi)部審核，公司分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。本公司的重點(diǎn)要害部位暫定為：主控制室、網(wǎng)控室、輸煤集控室。人事部負(fù)責(zé)要害部位員工的調(diào)配審查工作，把好人員進(jìn)入關(guān)，下列人員不得在要害部位工作：反對(duì)“四項(xiàng)基本原則”，對(duì)黨和國(guó)家方針、政策抵觸不滿的人。被依法處以管制、緩刑、假釋或監(jiān)外執(zhí)行的犯罪分子和取保候?qū)?、監(jiān)視居住的人。解除管制、勞動(dòng)教養(yǎng)后表現(xiàn)不好或有現(xiàn)行犯罪活動(dòng)重大嫌疑的人。違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作規(guī)程屢教不改的人。精神病患者。其他有不適合在要害部位工作的人員。保衛(wèi)部對(duì)不適合在要害部位工作的人員有提出建議權(quán)，人事部應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行必要的調(diào)整。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對(duì)要害部位的治安巡查和消防檢查；安監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)要害部位安全工作的監(jiān)督。要害部位所在部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本部門的實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的防范措施。要害部位所在部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入要害部位人員的管理，建立必要的管理規(guī)定，對(duì)在要害部位工作的人員進(jìn)行登記（其登記表格式見附錄D）。值班人員應(yīng)嚴(yán)格對(duì)進(jìn)入要害部位人員的證件查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)疑人疑事應(yīng)及時(shí)與保衛(wèi)部聯(lián)系。5考核與處罰5.1各部門應(yīng)做好管轄區(qū)域內(nèi)的自查工作。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對(duì)公司治安管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督與考核。5.2公司員工違反治安管理有關(guān)規(guī)定，有違紀(jì)行為的，按《員工手冊(cè)》的有關(guān)規(guī)定處理與考核。5.3對(duì)感應(yīng)卡佩帶情況的檢查考核，公司員工由人事部負(fù)責(zé)；勞務(wù)用工人員由行政部負(fù)責(zé)；外包施工人員由外包施工管理部門負(fù)責(zé)；實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)。5.4人事部、計(jì)劃與市場(chǎng)營(yíng)銷部、培訓(xùn)中心、計(jì)算機(jī)中心和保衛(wèi)部等部門應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)要求在規(guī)定期限內(nèi)或提供人員信息或及時(shí)消除感應(yīng)卡系統(tǒng)故障或辦理好感應(yīng)卡，無(wú)正當(dāng)理由逾期未辦，影響有關(guān)人員上下班或影響感應(yīng)卡系統(tǒng)正常工作的由計(jì)劃與市場(chǎng)營(yíng)銷部或企管辦進(jìn)行管理績(jī)效獎(jiǎng)考核。5.5各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門員工的教育和檢查，員工發(fā)生違反感應(yīng)卡使用有關(guān)規(guī)定，每月超過(guò)所在部門人數(shù)的5%時(shí)，每增加1%扣罰所在部門負(fù)責(zé)人月度獎(jiǎng)200元。5.6保衛(wèi)部在治安檢查中發(fā)現(xiàn)的治安隱患應(yīng)及時(shí)填寫“治安隱患整改通知書”（其格式見附錄E），責(zé)成責(zé)任部門進(jìn)行整改。對(duì)無(wú)故推諉、整改不力的，要進(jìn)行考核。對(duì)物資出門單管理不善，造成公司財(cái)物流失的部門或個(gè)人，同樣要進(jìn)行考核。5.7對(duì)違反有關(guān)治安管理規(guī)定，發(fā)生刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故的部門應(yīng)追究其負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并實(shí)行“一票否決制”，該部門不得參加公司組織的各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)。5.8負(fù)有廠紀(jì)廠規(guī)告知義務(wù)的業(yè)務(wù)部門不履行告知義務(wù)，致使外來(lái)人員違反規(guī)定進(jìn)入與工作或洽談業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的工作場(chǎng)所，并造成一定后果的，由保衛(wèi)部對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行考核。5.9對(duì)違反治安、消防管理有關(guān)規(guī)定，管理混亂的外來(lái)施工單位，由保衛(wèi)部建議計(jì)劃與市場(chǎng)營(yíng)銷部按合同規(guī)定予以處理。5.10對(duì)違反廠紀(jì)廠規(guī)或有輕微違法犯罪行為的臨時(shí)工，由保衛(wèi)部進(jìn)行處罰或提交人事部作辭退處理。5.11對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂公司正常生產(chǎn)秩序、治安秩序的人員，移交地方公安機(jī)關(guān)依法處理。附錄B江蘇利港電力有限公司物資出門單（存根） 編號(hào)：部門名稱出門日期物資名稱出門事由經(jīng)辦人江蘇利港電力有限公司物資出門單 編號(hào)：部門名稱出門日期物資名稱︵數(shù)量︶出門事由部門蓋章或負(fù)責(zé)人簽名經(jīng)辦人簽名附錄C江蘇利港電力有限公司要害部位審批表要害部位名稱要害級(jí)別要害部位負(fù)責(zé)人確定要害部位的理由所在部門意見保衛(wèi)部門意見公司領(lǐng)導(dǎo)意見備注附錄D江蘇利港電力有限公司要害部位工作人員登記表姓名性別年齡政治面貌職務(wù)工種調(diào)入時(shí)間家庭住址附錄E江蘇利港電力有限公司治安隱患整改通知書利電保治字（）號(hào)部門：現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題整改意見通知你們，請(qǐng)即認(rèn)真落實(shí)整