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預(yù)算市場(chǎng)化管理講座演示文稿當(dāng)前1頁(yè),總共69頁(yè)。優(yōu)選預(yù)算市場(chǎng)化管理講座當(dāng)前2頁(yè),總共69頁(yè)。在推行全面預(yù)算的過(guò)程中,作為生產(chǎn)礦井,工作環(huán)境復(fù)雜、環(huán)節(jié)多,生產(chǎn)條件變化大,暴露了全面預(yù)算管理無(wú)法延伸到班組個(gè)人,無(wú)法形成與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互推動(dòng)的系統(tǒng)閉環(huán)管理。當(dāng)前3頁(yè),總共69頁(yè)。積極探索學(xué)習(xí)借鑒
更新觀念創(chuàng)新思路如何把全面預(yù)算管理延伸到班組個(gè)人,實(shí)現(xiàn)效能最大化,就成為亟需破解的難題。為此,我們進(jìn)行了積極探索,特別是其他單位推行的內(nèi)部市場(chǎng)化,使我們加深了對(duì)全面預(yù)算管理和內(nèi)部市場(chǎng)化管理的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前4頁(yè),總共69頁(yè)。不建立內(nèi)部市場(chǎng)化,不能最大限度地開發(fā)所有單位和崗位的能動(dòng)性,不能從根本上解決全面預(yù)算管理過(guò)程控制和責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)真正意義上的管理精細(xì)化。當(dāng)前5頁(yè),總共69頁(yè)。內(nèi)部市場(chǎng)化作為全面預(yù)算管理向班組、崗位延伸的有效工具,作為戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為精確數(shù)據(jù)的落地平臺(tái),通過(guò)運(yùn)行內(nèi)部市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)價(jià)值化、預(yù)算核算貨幣化、預(yù)算控制動(dòng)態(tài)化。內(nèi)部市場(chǎng)化當(dāng)前6頁(yè),總共69頁(yè)。是內(nèi)部市場(chǎng)化管理的統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)全面預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行目標(biāo)具體化、運(yùn)行機(jī)制預(yù)算化、運(yùn)行主體自主化。全面預(yù)算管理當(dāng)前7頁(yè),總共69頁(yè)?!?.在此基礎(chǔ)上對(duì)我們對(duì)全面預(yù)算管理和原有管理模式反復(fù)研究分析,結(jié)合其他單位的內(nèi)部市場(chǎng)化的做法,經(jīng)過(guò)探索和研究,把全面預(yù)算管理和內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行有機(jī)的進(jìn)行結(jié)合當(dāng)前8頁(yè),總共69頁(yè)。全面預(yù)算內(nèi)部
市場(chǎng)化管理全面預(yù)算管理為統(tǒng)領(lǐng)以內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行為平臺(tái)當(dāng)前9頁(yè),總共69頁(yè)。內(nèi)容提要內(nèi)涵實(shí)施的必要性實(shí)施的意義實(shí)施的效果實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)當(dāng)前10頁(yè),總共69頁(yè)。全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理一、全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理的內(nèi)涵全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理當(dāng)前11頁(yè),總共69頁(yè)。內(nèi)部市場(chǎng)就是存在于企業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng),是一種人為劃分的市場(chǎng)。是組織體的內(nèi)部機(jī)構(gòu)、成員之間通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而形成的市場(chǎng)當(dāng)前12頁(yè),總共69頁(yè)。內(nèi)部市場(chǎng)化指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,模擬市場(chǎng)交易方式來(lái)組織企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),充分挖掘企業(yè)潛力,增強(qiáng)企業(yè)活力,在提高企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作效率的同時(shí)提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益具體講,內(nèi)部市場(chǎng)化就是企業(yè)將市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部,將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力傳遞到企業(yè)每一個(gè)員工,通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)主體,優(yōu)化工序流程,將各系統(tǒng)、各單位、上道工序所提供的產(chǎn)品或服務(wù),轉(zhuǎn)化為能用內(nèi)部?jī)r(jià)格衡量的價(jià)值和能被下道工序所認(rèn)可的商品,實(shí)行有償結(jié)算,變行政隸屬關(guān)系為經(jīng)濟(jì)往來(lái)關(guān)系,以達(dá)到崗位增值、員工增收、企業(yè)增效的目的當(dāng)前13頁(yè),總共69頁(yè)。內(nèi)部市場(chǎng)化管理是在企業(yè)內(nèi)部按市場(chǎng)體系的要求建立模擬市場(chǎng),把價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部,在企業(yè)內(nèi)部各單位之間形成一種市場(chǎng)契約關(guān)系,使企業(yè)管理擺脫傳統(tǒng)的行政管理體系,而轉(zhuǎn)成為自我約束、自我規(guī)范、自我發(fā)展的一種新的精細(xì)化管理方法當(dāng)前14頁(yè),總共69頁(yè)。全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理是將全面預(yù)算的戰(zhàn)略控制功能與內(nèi)部市場(chǎng)化的過(guò)程控制功能有機(jī)銜接,充分發(fā)揮預(yù)算的全面管控和內(nèi)部市場(chǎng)化的績(jī)效激勵(lì)作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算的硬性約束和內(nèi)部市場(chǎng)的有序運(yùn)作,促進(jìn)預(yù)算指標(biāo)細(xì)化分解落實(shí),確保預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn),形成的一種集戰(zhàn)略目標(biāo)可控化、資源配置市場(chǎng)化、責(zé)任主體人本化、績(jī)效考評(píng)動(dòng)態(tài)化于一體的現(xiàn)代商業(yè)管理模式當(dāng)前15頁(yè),總共69頁(yè)。全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理二、全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理的必要性全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理當(dāng)前16頁(yè),總共69頁(yè)。預(yù)算管理增效益,市場(chǎng)運(yùn)行降成本只有將全面預(yù)算管理與內(nèi)部市場(chǎng)化管理相融合,實(shí)行全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理才能深入推進(jìn)全面預(yù)算管理,促進(jìn)預(yù)算指標(biāo)細(xì)化分解落實(shí)才能更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部市場(chǎng)化管理的科學(xué)規(guī)范運(yùn)行這既是管理實(shí)踐的總結(jié),更是全面預(yù)算管理和內(nèi)部市場(chǎng)化管理的特點(diǎn)所決定的當(dāng)前17頁(yè),總共69頁(yè)。(一)全面預(yù)算管理的主要特點(diǎn)全面預(yù)算通過(guò)規(guī)劃、分析,將企業(yè)未來(lái)一定時(shí)期的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)量化表達(dá),是對(duì)企業(yè)目標(biāo)及政策的具體闡述。通過(guò)分配企業(yè)有限的資源,選擇最優(yōu)資源配置方式,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。同時(shí)為了編制預(yù)算,需要了解企業(yè)內(nèi)部條件及外部環(huán)境,提前全面的分析,有利于企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)全面預(yù)算管理的主要優(yōu)點(diǎn)
對(duì)企業(yè)整體的規(guī)劃性當(dāng)前18頁(yè),總共69頁(yè)。全面預(yù)算管理貫穿于企業(yè)運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程,在預(yù)算編制完成之后,企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須以預(yù)算目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)將實(shí)際運(yùn)營(yíng)結(jié)果與預(yù)算相比較,分析差異,查找問(wèn)題。差異是否合理?如不合理如何避免?預(yù)算是否需要調(diào)整?及時(shí)解決出現(xiàn)問(wèn)題,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)始終在管理者的控制之下,保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),預(yù)算按照一定標(biāo)準(zhǔn),將企業(yè)資源分配給各部門,避免了資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的控制
對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的嚴(yán)格控制性當(dāng)前19頁(yè),總共69頁(yè)。全面預(yù)算的全員性要點(diǎn)之一是預(yù)算編制過(guò)程的全員參與,通過(guò)預(yù)算的編制,管理者與員工相互溝通以達(dá)成共識(shí),部門與部門之間相互協(xié)調(diào)以合理配置資源、安排生產(chǎn),減少了預(yù)算未來(lái)執(zhí)行的障礙
溝通和協(xié)調(diào)預(yù)算通過(guò)將實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算相比較,以此為基礎(chǔ)對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)罰,調(diào)動(dòng)員工積極性和主動(dòng)性,同時(shí)避免了由于管理者的主觀因素造成的不公平獎(jiǎng)罰,促使員工全力以赴,在滿足自身需求的同時(shí),達(dá)成企業(yè)目標(biāo)
以數(shù)據(jù)對(duì)員工考核激勵(lì)當(dāng)前20頁(yè),總共69頁(yè)。全面預(yù)算管理的主要缺點(diǎn)預(yù)算松弛委托代理理論告訴我們,企業(yè)是由一系列的委托代理關(guān)系組成的,當(dāng)管理者依據(jù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰的時(shí)候,為了考核結(jié)果更好,員工會(huì)隱瞞部分信息,制定比較寬松的預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算松弛目標(biāo)分解不科學(xué)傳統(tǒng)預(yù)算編制是根據(jù)上一期的數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)簡(jiǎn)單的增長(zhǎng)百分比,經(jīng)過(guò)一定的數(shù)學(xué)運(yùn)算,得到新的目標(biāo),缺少對(duì)作業(yè)價(jià)值活動(dòng)的分析,等于承認(rèn)了上一期的無(wú)效率運(yùn)作,隱藏了不必要的浪費(fèi)及不增值的作業(yè)當(dāng)前21頁(yè),總共69頁(yè)?;诔杀拘б嬖瓌t,很多項(xiàng)目不夠細(xì)化,往往大而化之,責(zé)任劃分不清,執(zhí)行力不強(qiáng),出現(xiàn)問(wèn)題上下級(jí)相互推諉。同時(shí)也使預(yù)算分析不夠徹底,差異分析細(xì)化不到班組、崗位、工作面、作業(yè)單元等預(yù)算工作量大預(yù)算注重將成本費(fèi)用按照一定的標(biāo)準(zhǔn)分配到各個(gè)部門,而不是這個(gè)部門產(chǎn)出了多少及產(chǎn)出這么多需要花費(fèi)多少成本費(fèi)用重投入輕產(chǎn)出當(dāng)前22頁(yè),總共69頁(yè)。不利自主性發(fā)揮預(yù)算編制好之后,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)便以此為標(biāo)準(zhǔn),各部門、各員工更是以預(yù)算目標(biāo)作為行動(dòng)指南,一切只為預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致基層單位和員工經(jīng)營(yíng)過(guò)程中缺乏自主性難于預(yù)算差異控制預(yù)算差異是指實(shí)際經(jīng)營(yíng)結(jié)果與預(yù)算之間的差額,預(yù)算差異分析一般是在一個(gè)預(yù)算周期結(jié)束之后進(jìn)行,往往是事后分析,不能起到出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決的作用當(dāng)前23頁(yè),總共69頁(yè)。(二)內(nèi)部市場(chǎng)化管理的特點(diǎn)內(nèi)部市場(chǎng)化管理的主要優(yōu)點(diǎn)內(nèi)部市場(chǎng)化采用經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)員工,依據(jù)內(nèi)部?jī)r(jià)格結(jié)算員工工資,實(shí)行多勞多得,同時(shí)強(qiáng)調(diào)自主經(jīng)營(yíng)、自我管理,充分調(diào)動(dòng)了員工的積極性當(dāng)前24頁(yè),總共69頁(yè)。內(nèi)部市場(chǎng)化通過(guò)劃分主導(dǎo)工序與輔助工序,結(jié)算產(chǎn)品和服務(wù),工序的劃分實(shí)際上是按價(jià)值鏈劃分的,通過(guò)對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈的梳理,消除不增值作業(yè)市場(chǎng)結(jié)算基本公式為“收入-支出±獎(jiǎng)懲=工資”,員工收入越多,獎(jiǎng)勵(lì)越多,支出越少,罰款越少,工資就越高,員工會(huì)更加努力工作,減少支出,創(chuàng)新方法,提高工作質(zhì)量,以提高工資收入當(dāng)前25頁(yè),總共69頁(yè)。市場(chǎng)化結(jié)算使每一個(gè)工序、每一個(gè)員工每天的經(jīng)營(yíng)成果都具體化、數(shù)量化,員工知道自己所得,管理者也清晰地了解企業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r,便于管理者掌握企業(yè)情況,增加企業(yè)適應(yīng)環(huán)境的靈活性內(nèi)部市場(chǎng)化強(qiáng)調(diào)企業(yè)基礎(chǔ)工作必須扎實(shí),強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理。實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化可以使企業(yè)規(guī)范化、有序化、高效化、合理化運(yùn)作,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗和安全當(dāng)前26頁(yè),總共69頁(yè)。內(nèi)部市場(chǎng)化管理的主要缺點(diǎn)還不能完全對(duì)職能科室按市場(chǎng)化原則進(jìn)行考核結(jié)算。內(nèi)部市場(chǎng)的市場(chǎng)主體劃分是建立在產(chǎn)品和服務(wù)上的,由上道工序提供產(chǎn)品或服務(wù)給下道工序,而職能科室有些工作無(wú)法量化和計(jì)價(jià),沒(méi)有明確的直接受益單位,就不能按照市場(chǎng)原則進(jìn)行結(jié)算當(dāng)前27頁(yè),總共69頁(yè)??赡苡绊懫髽I(yè)安全生產(chǎn)。內(nèi)部市場(chǎng)化是按員工收入與支出差額結(jié)算工資,在這種機(jī)制下,多干活就能多掙錢、多節(jié)約也能多賺錢,所以為了追求高工資,容易導(dǎo)致員工為了多干活而不顧安全、不顧質(zhì)量,為了節(jié)約材料等各項(xiàng)費(fèi)用而偷工減料,出現(xiàn)重生產(chǎn)輕安全、甚至減少必要投入等現(xiàn)象,給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患當(dāng)前28頁(yè),總共69頁(yè)。企業(yè)外部市場(chǎng)發(fā)生重大變化時(shí),內(nèi)部市場(chǎng)化有時(shí)調(diào)節(jié)失靈。內(nèi)部?jī)r(jià)格作為內(nèi)部市場(chǎng)化的核心,決定著各個(gè)員工、各個(gè)部門的收入分配,同時(shí)也是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的一種分配,而內(nèi)部?jī)r(jià)格是以定額為依據(jù)制定的,是從微觀層面、從底層對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的一種逐步累加,在內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制下,員工只要付出勞動(dòng),就要按價(jià)獲取收入。特別是企業(yè)外部市場(chǎng)發(fā)生重大變化時(shí),內(nèi)部市場(chǎng)化無(wú)法調(diào)節(jié),容易導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏計(jì)劃性,沒(méi)有方向引導(dǎo),缺少與企業(yè)戰(zhàn)略的聯(lián)系當(dāng)前29頁(yè),總共69頁(yè)。(三)全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理的優(yōu)越性內(nèi)部市場(chǎng)化缺乏計(jì)劃性,全面預(yù)算管理可以彌補(bǔ)全面預(yù)算管理執(zhí)行力弱,內(nèi)部市場(chǎng)化可以彌補(bǔ)全面預(yù)算管理和內(nèi)部市場(chǎng)化管理都是企業(yè)成本控制的工具,通過(guò)分析可以看出,兩者之間的優(yōu)缺點(diǎn)有很多是具有互補(bǔ)性的全面預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性,是將企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分解,在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制和考核內(nèi)部市場(chǎng)化則更強(qiáng)調(diào)執(zhí)行性,是以員工工作量為依據(jù),用內(nèi)部?jī)r(jià)格對(duì)其進(jìn)行工資結(jié)算當(dāng)前30頁(yè),總共69頁(yè)。
企業(yè)戰(zhàn)略方向更明確。通過(guò)全面預(yù)算管理,使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)指標(biāo)化、具體化,然后通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)化內(nèi)部?jī)r(jià)格的制定,將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)貫穿于企業(yè)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程,能夠更好的引導(dǎo)員工,從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力當(dāng)前31頁(yè),總共69頁(yè)。
針對(duì)預(yù)算松弛問(wèn)題,內(nèi)部市場(chǎng)化的結(jié)算機(jī)制可以在一定程度上解決。理想狀態(tài)應(yīng)該是預(yù)算=收入=支出(其中支出包含員工的工資),市場(chǎng)結(jié)算中原有的節(jié)支獎(jiǎng)罰部分最終應(yīng)該等于0,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),可以以上月各市場(chǎng)主體的實(shí)際支出作為編制本月預(yù)算支出的依據(jù),逐步壓縮,逐步收緊預(yù)算松弛當(dāng)前32頁(yè),總共69頁(yè)。
內(nèi)部?jī)r(jià)格覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)角落,將預(yù)算目標(biāo)分解細(xì)化到每一個(gè)工序,每一個(gè)員工,解決了預(yù)算目標(biāo)分解不夠細(xì)化,出現(xiàn)問(wèn)題上下級(jí)相互推諉的缺陷,同時(shí)為預(yù)算分析提供了依據(jù),分析更細(xì)致徹底,而且由于預(yù)算指標(biāo)具體到每一個(gè)工序,更容易找出存在的問(wèn)題,及時(shí)地、有針對(duì)性地解決,增強(qiáng)了預(yù)算的控制力,解決了預(yù)算分析不夠徹底的問(wèn)題當(dāng)前33頁(yè),總共69頁(yè)。
預(yù)算管理目前還做不到將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果每天都公開結(jié)算,即使是差異分析也是在一個(gè)預(yù)算周期結(jié)束后才進(jìn)行的,無(wú)法達(dá)到每天分析,內(nèi)部市場(chǎng)化管理做到了這一點(diǎn),其結(jié)算機(jī)制可以每天都將員工的工作量進(jìn)行公布,以內(nèi)部?jī)r(jià)格進(jìn)行結(jié)算,而因內(nèi)部?jī)r(jià)格的特殊形成原理,也即是將預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果每天都進(jìn)行匯總結(jié)算,做到了實(shí)時(shí)控制,也就是事中控制,解決了預(yù)算執(zhí)行力不足的問(wèn)題,將預(yù)算做細(xì)當(dāng)前34頁(yè),總共69頁(yè)。
針對(duì)職能科室控制問(wèn)題,內(nèi)部市場(chǎng)化無(wú)法提供有效的管理方法,但如果將兩者結(jié)合,利用全面預(yù)算管理進(jìn)行費(fèi)用總額控制,則能夠很好的解決這個(gè)問(wèn)題
預(yù)算將實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算相比較,決定員工的獎(jiǎng)罰,市場(chǎng)結(jié)算:收入-支出±獎(jiǎng)懲=工資,是將預(yù)算的獎(jiǎng)罰直接轉(zhuǎn)化為員工的工資收入,能夠更加有效地激勵(lì)員工,解決員工激勵(lì)不足的問(wèn)題當(dāng)前35頁(yè),總共69頁(yè)。
預(yù)算強(qiáng)調(diào)的是實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算的一致性,偏離預(yù)算目標(biāo)在一定的范圍內(nèi)是合理的,但與預(yù)算目標(biāo)相差過(guò)大或過(guò)小都是不允許的,這正好可以解決內(nèi)部市場(chǎng)化無(wú)法控制的超額生產(chǎn)及季節(jié)性生產(chǎn)問(wèn)題,一定程度上也可以保證產(chǎn)品的質(zhì)量
預(yù)算注重投入,不注重產(chǎn)出及企業(yè)價(jià)值增值,內(nèi)部市場(chǎng)化可以很好的解決這個(gè)問(wèn)題。內(nèi)部市場(chǎng)化管理通過(guò)價(jià)值鏈劃分主導(dǎo)工序與輔助工序,劃分產(chǎn)品或服務(wù)的買方賣方,在理順價(jià)值鏈的過(guò)程中,也就消除了不增值作業(yè)流程,最后通過(guò)內(nèi)部?jī)r(jià)格對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行收購(gòu),即如果沒(méi)有產(chǎn)出,不管投入多少肯定都沒(méi)有收入,從而更加關(guān)注產(chǎn)出當(dāng)前36頁(yè),總共69頁(yè)。
預(yù)算使基層單位和員工缺乏自主性,而內(nèi)部市場(chǎng)化管理強(qiáng)調(diào)員工的自主經(jīng)營(yíng)、自我管理,剛好可以激發(fā)員工的自我管理意識(shí),激發(fā)員工的創(chuàng)造力
內(nèi)部市場(chǎng)化的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,為企業(yè)預(yù)算的基礎(chǔ)性管理提供了基礎(chǔ)當(dāng)前37頁(yè),總共69頁(yè)。全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理三、全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理的意義全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理當(dāng)前38頁(yè),總共69頁(yè)。實(shí)施全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)管理,是深化改革、提高管理水平的有效途徑全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)管理不論是從經(jīng)營(yíng)管理的深度廣度,還是管理的主客體關(guān)系;不論是管理的形式和方式方法,還是運(yùn)行方式、制約手段,都打破了舊的管理模式,是管理方式的一大改變,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理的有效途徑。通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)管理,建立起充滿生機(jī)和活力的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制當(dāng)前39頁(yè),總共69頁(yè)。實(shí)施全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)管理,是降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的需要實(shí)施全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)管理,從實(shí)質(zhì)上能夠促使我們不斷改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部管理,達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。同時(shí)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各實(shí)體和廣大員工加強(qiáng)內(nèi)部管理,堵塞漏洞,挖掘潛力,提高經(jīng)濟(jì)效益的積極性當(dāng)前40頁(yè),總共69頁(yè)。實(shí)施全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)管理,是企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制增活力的需要全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理按照生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的前后關(guān)系、上下游關(guān)系,以物資流通、服務(wù)提供為軸線,通過(guò)價(jià)值鏈、結(jié)算鏈,形成相關(guān)活動(dòng)的買賣關(guān)系,達(dá)到激勵(lì)員工、控制成本、降本增效的目的。實(shí)施全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理,使企業(yè)在管理思想、管理機(jī)制、管理基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息集成和處理、員工素質(zhì)、決策水平、企業(yè)形象以及競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)變力等方面都將發(fā)生明顯的改進(jìn)和提高,使各種生產(chǎn)要素在市場(chǎng)機(jī)制的作用下實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,最終建立符合生產(chǎn)力發(fā)展、管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)控到位、責(zé)權(quán)利明確、以市場(chǎng)交易關(guān)系聯(lián)接內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)管理新機(jī)制,將會(huì)持續(xù)不斷的增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和活力當(dāng)前41頁(yè),總共69頁(yè)。實(shí)施全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)管理,是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的要求管理和創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力和永恒主題,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,企業(yè)管理必須持續(xù)創(chuàng)新、持續(xù)強(qiáng)化。煤礦企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理,是從粗放型管理向現(xiàn)代化集約型管理邁進(jìn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),是新發(fā)展的必由之路。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速、技術(shù)創(chuàng)新頻率加快、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善的形勢(shì)下,依靠管理創(chuàng)新提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成為企業(yè)求生存、謀發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,大多企業(yè)都著眼于加強(qiáng)內(nèi)部管理,努力適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。煤礦企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理,是謀求更快、更好、高效發(fā)展不可缺少的重要手段當(dāng)前42頁(yè),總共69頁(yè)。全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理四、全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理當(dāng)前43頁(yè),總共69頁(yè)。結(jié)算流程
科學(xué)內(nèi)部市場(chǎng)體系要素市場(chǎng)
完備價(jià)格體系
順暢
健全市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)前44頁(yè),總共69頁(yè)。每一個(gè)員工都有經(jīng)營(yíng)指標(biāo)建立礦、區(qū)隊(duì)、班組(個(gè)人)為主體的三級(jí)市場(chǎng)體系,各主體設(shè)立核算點(diǎn)。將全面預(yù)算總體目標(biāo)通過(guò)價(jià)格結(jié)算落實(shí)到各區(qū)隊(duì)、單位,同時(shí)指導(dǎo)各區(qū)隊(duì)、單位建立市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,把預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到班組(個(gè)人),將市場(chǎng)壓力傳遞到各單位、班組及每個(gè)員工當(dāng)前45頁(yè),總共69頁(yè)。每一個(gè)生產(chǎn)者都是經(jīng)營(yíng)者通過(guò)劃分內(nèi)部市場(chǎng),延伸市場(chǎng)主體,每個(gè)單位、每個(gè)員工都成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者合二為一。通過(guò)價(jià)格結(jié)算,把生產(chǎn)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都與單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益緊密聯(lián)系起來(lái),最大限度地將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人當(dāng)前46頁(yè),總共69頁(yè)。每一種生產(chǎn)要素都有價(jià)格建立“橫到邊,縱到底”的內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系。對(duì)工資、材料、電費(fèi)、租賃費(fèi)等其他費(fèi)用以及各類工作量進(jìn)行測(cè)算,建立產(chǎn)品價(jià)格體系,形成內(nèi)部產(chǎn)品、勞務(wù)結(jié)算價(jià)格,制定覆蓋三級(jí)市場(chǎng)體系的內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格目錄當(dāng)前47頁(yè),總共69頁(yè)。每一個(gè)員工都知道當(dāng)班收入一級(jí)市場(chǎng)由結(jié)算中心負(fù)責(zé)核算,對(duì)各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,做到月清月結(jié)。二級(jí)市場(chǎng)由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)核算,做到日清日結(jié)。三級(jí)市場(chǎng)由區(qū)隊(duì)各班組負(fù)責(zé)核算,核算到崗位或個(gè)人,做到班清班結(jié),讓每個(gè)員工都知道當(dāng)班收入,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)效益意識(shí)當(dāng)前48頁(yè),總共69頁(yè)。每一個(gè)市場(chǎng)行為都能有效控制和約束制定保障制度,明確結(jié)算項(xiàng)目和結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),確保內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行,建立以主管單位為負(fù)責(zé)人的仲裁委員會(huì),負(fù)責(zé)責(zé)任追究和損失賠償,做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,建立一項(xiàng)制度,堵塞一個(gè)漏洞,嚴(yán)格規(guī)范所有市場(chǎng)行為當(dāng)前49頁(yè),總共69頁(yè)。每一項(xiàng)工作都講求投入產(chǎn)出通過(guò)價(jià)格體系的建立,使每一個(gè)生產(chǎn)要素都有價(jià)格。在價(jià)格一定的前提下,多產(chǎn)出就會(huì)增加收入,多支出就會(huì)減少收入?!笆杖?支出±獎(jiǎng)懲=工資”,以此增強(qiáng)員工增收節(jié)支意識(shí),形成一切圍繞效益干的良好局面當(dāng)前50頁(yè),總共69頁(yè)。每一個(gè)主體都有活力和效益強(qiáng)化以班組為市場(chǎng)主體的三級(jí)市場(chǎng)管理,加強(qiáng)班組長(zhǎng)在內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作中的主體地位,根據(jù)責(zé)任大小將考核指標(biāo)落實(shí)到人頭,使員工對(duì)成本核算有深刻的認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性當(dāng)前51頁(yè),總共69頁(yè)。全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理五、全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理的效果全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理當(dāng)前52頁(yè),總共69頁(yè)。創(chuàng)新企業(yè)管理理念通過(guò)推行全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理,用全面預(yù)算管理進(jìn)行事前控制,通過(guò)預(yù)算指標(biāo)分解落實(shí),實(shí)現(xiàn)了從礦班子成員到區(qū)隊(duì)、班組、員工人人身上有指標(biāo)、人人肩上有壓力,每個(gè)崗位都變成了市場(chǎng)主體和價(jià)值實(shí)體把預(yù)算延伸到管理的終端,做到關(guān)口前移用內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)行事中控制與考核,實(shí)現(xiàn)員工既是生產(chǎn)者又是經(jīng)營(yíng)者,把壓力傳遞給每個(gè)員工,做到重心下移當(dāng)前53頁(yè),總共69頁(yè)。創(chuàng)新三種理念由追求產(chǎn)量最高化向追求效益最大化轉(zhuǎn)變由人人都是生產(chǎn)者向人人都是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變由生產(chǎn)計(jì)劃管理向預(yù)算價(jià)值管理轉(zhuǎn)變當(dāng)前54頁(yè),總共69頁(yè)。全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理使各市場(chǎng)主體都成為價(jià)值主體,各市場(chǎng)主體之間的關(guān)系也由原來(lái)的調(diào)度協(xié)作關(guān)系變?yōu)槭袌?chǎng)主體間的結(jié)算關(guān)系,自我激勵(lì)約束能力增強(qiáng),橫向協(xié)作能力增強(qiáng),企業(yè)管理人員可以從具體的管理和協(xié)調(diào)中解脫出來(lái),集中精力研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的大事。當(dāng)前55頁(yè),總共69頁(yè)。創(chuàng)建新的管理機(jī)制收入-支出±獎(jiǎng)懲=工資全面預(yù)算管理使項(xiàng)項(xiàng)工作有預(yù)算、有價(jià)值,執(zhí)行目標(biāo)更加具體內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作把預(yù)算指標(biāo)轉(zhuǎn)化為收入,工作過(guò)程中發(fā)生的所有消耗(費(fèi)用)都是支出當(dāng)前56頁(yè),總共69頁(yè)。
變計(jì)分為貨幣、由月底統(tǒng)算改為當(dāng)班結(jié)清運(yùn)用信息技術(shù)自動(dòng)處理各市場(chǎng)主體之間的收支結(jié)算分析查詢、各價(jià)值鏈、工序鏈之間的核算信息,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享,避免信息傳遞過(guò)程中的失真扭曲、人為因素,提高信息透明度、決策正確率,達(dá)到了經(jīng)營(yíng)狀況及時(shí)反映、準(zhǔn)確分析、適時(shí)控制,收支分配公開、公正、透明。更加體現(xiàn)了價(jià)值的直接性、結(jié)算的即時(shí)性。使每個(gè)人都能清楚明白“能否做、做什么、誰(shuí)來(lái)做、怎么做、效果是什么”,改變?cè)瓉?lái)的被動(dòng)粗放式管理,實(shí)現(xiàn)向主動(dòng)精細(xì)化管理模式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前57頁(yè),總共69頁(yè)。強(qiáng)化基層單位管理,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理從管理上體現(xiàn)了分權(quán)經(jīng)營(yíng)思想,基層單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)擴(kuò)大,管理從傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕б鏋橹行幕鶎訂挝还芾韺又鸩綐淞⑵稹耙孕б婧饬孔约旱呢暙I(xiàn),圍繞效益組織生產(chǎn)”的效益觀念,能把精力集中在內(nèi)部班組、員工管理上,結(jié)合市場(chǎng)運(yùn)作需要,制定區(qū)隊(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格目錄、班組結(jié)算、績(jī)效考核、收益分配、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)管理制度,并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。當(dāng)前58頁(yè),總共69頁(yè)。當(dāng)前59頁(yè),總共69頁(yè)。每一個(gè)單位都是動(dòng)力源3每一名員工都是價(jià)值創(chuàng)造者每一種生產(chǎn)要素都有價(jià)格每一件事都講求投入產(chǎn)出每一個(gè)市場(chǎng)行為都得到有效控制每一天都知道經(jīng)營(yíng)結(jié)果更新員工的經(jīng)營(yíng)理念當(dāng)前60頁(yè),總共69頁(yè)。使干部員工的思想觀念和思維方式發(fā)生根本性改變,把薪酬收入與個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果直接掛鉤,改變過(guò)去只注重產(chǎn)量、進(jìn)尺,不重視成本、經(jīng)營(yíng)管理的觀念,都能認(rèn)識(shí)到不僅多干活能增加工資,降低消耗同樣也能增加工資,學(xué)會(huì)算大賬、算細(xì)賬,增強(qiáng)形成“為誰(shuí)服務(wù),誰(shuí)來(lái)買單,干什么活拿什么錢”、“干著算、算著干,多干就能多掙錢、節(jié)省就能多賺錢”的效益理念樹立“人人都是經(jīng)營(yíng)者、崗位都是利潤(rùn)源”“接受服務(wù)要付費(fèi)、提供服務(wù)能掙錢”的市場(chǎng)觀念當(dāng)前61頁(yè),總共69頁(yè)。促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高“預(yù)算管理增效益,市場(chǎng)運(yùn)行降成本”,實(shí)施全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理,主要目的在于堵漏挖潛、降本增效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。通過(guò)全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理的實(shí)施,將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。以山東能源肥礦集團(tuán)白莊煤礦為例。2012年該礦原煤成本比預(yù)算目標(biāo)降低21.49元/噸,
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