學(xué)習(xí)監(jiān)理規(guī)范監(jiān)理員繼教

學(xué)習(xí)監(jiān)理規(guī)范監(jiān)理員繼教第1頁(yè)/共155頁(yè)2主要內(nèi)容一、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂背景、修訂原則及出臺(tái)的意義二、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂的主要內(nèi)容三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)四、基本表式的修改及應(yīng)用第2頁(yè)/共155頁(yè)32013年8月28日-29日，按照省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)的安排，我參加了中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)在南京舉辦的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》宣貫會(huì)，今天借此機(jī)會(huì)把我的學(xué)習(xí)體會(huì)向各位同仁匯報(bào)一下。第3頁(yè)/共155頁(yè)

在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》宣貫會(huì)上，中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)溫健副秘書(shū)長(zhǎng)做了重要講話。他的講話，把《監(jiān)理規(guī)范》修訂的目的意義，修訂的主要內(nèi)容和宣貫的要求都講的很清楚了，對(duì)我們學(xué)習(xí)和貫徹新《監(jiān)理規(guī)范》有重要的指導(dǎo)意義。溫副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)于新修訂的規(guī)范，總結(jié)了四個(gè)特點(diǎn)：1、修訂的時(shí)間長(zhǎng)2、修訂的內(nèi)容多3、新修訂的《規(guī)范》解決了監(jiān)理行業(yè)當(dāng)前的突出問(wèn)題。4、新《監(jiān)理規(guī)范》與行業(yè)政策相關(guān)聯(lián)相協(xié)調(diào)。一、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂背景、修訂原則及出臺(tái)的意義第4頁(yè)/共155頁(yè)5

修訂的時(shí)間長(zhǎng)

04年建設(shè)部發(fā)文，要求對(duì)00年出臺(tái)的監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行修訂，一直到2012年的6月份，完成了修訂稿，報(bào)建設(shè)部；2014年3月1日起實(shí)施，前后經(jīng)歷了十年，這在建設(shè)部管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的修訂歷史上是絕無(wú)僅有的。原因:04年以來(lái)，發(fā)生了很多影響行業(yè)健康發(fā)展的大的事件，政府出臺(tái)的一些政策法規(guī)，在這十年中建設(shè)部召開(kāi)的兩次全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)監(jiān)理工作都有一個(gè)再認(rèn)識(shí)、重新定位的問(wèn)題。特別是安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例出臺(tái)以后，對(duì)監(jiān)理行業(yè)影響很大，安全問(wèn)題責(zé)任很重，但原來(lái)的規(guī)范對(duì)安全方面表述不足，與安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例也不協(xié)調(diào)。第5頁(yè)/共155頁(yè)6修訂的內(nèi)容多

對(duì)照老規(guī)范，大家能夠發(fā)現(xiàn)，修訂的內(nèi)容很多，從章、節(jié)、條、表都有修訂。這是因?yàn)樾乱?guī)范必須要與時(shí)俱進(jìn)，貼近監(jiān)理實(shí)際。新修訂的《規(guī)范》解決了監(jiān)理行業(yè)當(dāng)前的突出問(wèn)題

監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員總量不足的問(wèn)題

切實(shí)明確與落實(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任問(wèn)題

明確“監(jiān)理”的范圍以及相關(guān)服務(wù)的概念問(wèn)題

第6頁(yè)/共155頁(yè)7新《監(jiān)理規(guī)范》與行業(yè)政策相關(guān)聯(lián)相協(xié)調(diào)

新監(jiān)理規(guī)范的出臺(tái)，做到了和部里的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、一系列的文件相協(xié)調(diào)，包括監(jiān)理合同（示范文本）、監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、07年國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部等九部委發(fā)的56號(hào)部令——施工招標(biāo)文件，新監(jiān)理規(guī)范里面的內(nèi)容，是跟這個(gè)施工招標(biāo)文件里面的一些要求一些內(nèi)容是吻合一致的。第7頁(yè)/共155頁(yè)溫副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)于新《監(jiān)理規(guī)范》的宣貫工作，提出了四個(gè)方面的要求：第一，一定要結(jié)合監(jiān)理工作實(shí)際來(lái)宣貫規(guī)范。

規(guī)范的修訂是從監(jiān)理工作的各個(gè)方面出發(fā)的，一定要結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目的管理，盡快宣貫到全體的監(jiān)理人員，包括企業(yè)內(nèi)部要組織所有從事監(jiān)理工作的人員學(xué)習(xí)；

貴州省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)，已經(jīng)在去年和今年的注冊(cè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的繼續(xù)教育中，安排了新《監(jiān)理規(guī)范》的學(xué)習(xí)。第8頁(yè)/共155頁(yè)第二，在新《監(jiān)理規(guī)范》宣貫的過(guò)程中，一定要結(jié)合已經(jīng)出臺(tái)的國(guó)家的規(guī)定，法律法規(guī)。

監(jiān)理規(guī)范的宣貫，一定要結(jié)合法律法規(guī)，尤其是安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，法規(guī)、條例的規(guī)定動(dòng)作，必須得熟悉，掌握。第9頁(yè)/共155頁(yè)第三，規(guī)范宣貫，一定要把它和我們的監(jiān)理合同示范文本要結(jié)合起來(lái)；

監(jiān)理的工作內(nèi)容，是根據(jù)監(jiān)理合同里面的約定，也就是說(shuō)，監(jiān)理合同解決了你干什么，規(guī)范解決的是怎么干。第10頁(yè)/共155頁(yè)第四，監(jiān)理規(guī)范的宣貫，一定要結(jié)合工程建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

工程建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)非常多，監(jiān)理規(guī)范只是其中之一。從管理科目角度來(lái)說(shuō)，還有項(xiàng)目管理規(guī)范，還有總承包規(guī)范，包括施工單位安全生產(chǎn)的相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還有管理規(guī)范等等。這些都是我們做好監(jiān)理工作非常重要的依據(jù)。

特別是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文，應(yīng)該熟悉和掌握。第11頁(yè)/共155頁(yè)1212一、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂背景、修訂原則及出臺(tái)的意義1、修訂背景

本規(guī)范根據(jù)建設(shè)部《二OO四年工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、修改計(jì)劃》的通知（建標(biāo)【2004】67號(hào)）文件的要求修訂，至今年5月13日建設(shè)部發(fā)文批準(zhǔn)，歷時(shí)9年。

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展、各種新材料、新工藝的產(chǎn)生；各種新規(guī)范及新文件的出臺(tái)；以及近年發(fā)生的重大安全質(zhì)量事故及其責(zé)任認(rèn)定。都使得2000年頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，必須修訂。第12頁(yè)/共155頁(yè)1313一、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂背景、修訂原則及出臺(tái)的意義2、修訂原則（1）與時(shí)俱進(jìn)原則（2）協(xié)調(diào)一致原則（3）專業(yè)通用原則（4）各方參與原則（5）易于操作原則新規(guī)范刪除了老規(guī)范中不適用的內(nèi)容，在原老規(guī)范的基礎(chǔ)上對(duì)部分條款進(jìn)行了相應(yīng)的補(bǔ)充、細(xì)化，使監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過(guò)程中更具操作性。第13頁(yè)/共155頁(yè)14143、新規(guī)范出臺(tái)的意義為了更好地的適應(yīng)建筑市場(chǎng)、規(guī)范建設(shè)參建各方的行為，以更好的減少安全及質(zhì)量事故的發(fā)生，修訂原建設(shè)監(jiān)理規(guī)范。一、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂背景、修訂原則及出臺(tái)的意義第14頁(yè)/共155頁(yè)1515二、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂的主要內(nèi)容本次修訂的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：1、增加了相關(guān)服務(wù)一章2、調(diào)整了章節(jié)結(jié)構(gòu)和名稱3、增加了術(shù)語(yǔ)的數(shù)量4、增加了安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容5、強(qiáng)化了可操作性6、修改了不夠協(xié)調(diào)一致的部分內(nèi)容7、調(diào)整了建設(shè)工程監(jiān)理基本表式第15頁(yè)/共155頁(yè)1616二、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂的主要內(nèi)容1、增加了相關(guān)服務(wù)一章工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，在工程施工階段進(jìn)行“三控兩管一協(xié)調(diào)”，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。除此之外，工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動(dòng)均稱為“相關(guān)服務(wù)”。與《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（CF-2012-0202）相適應(yīng)，修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》增加了第9章：相關(guān)服務(wù)。第16頁(yè)/共155頁(yè)1717二、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂的主要內(nèi)容2、調(diào)整了章節(jié)結(jié)構(gòu)和名稱為增強(qiáng)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的邏輯性，并體現(xiàn)《規(guī)范》新增內(nèi)容，修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)章節(jié)結(jié)構(gòu)和名稱做了一定的調(diào)整。調(diào)整后包括9章及附錄。第17頁(yè)/共155頁(yè)1818章舊規(guī)范新規(guī)范1總則總則2術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施4監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則5施工階段的監(jiān)理工作工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作6施工合同管理的其他工作工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議7施工階段監(jiān)理資料的管理監(jiān)理文件資料管理8設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)造設(shè)備采購(gòu)與設(shè)備監(jiān)造9相關(guān)服務(wù)附錄施工階段監(jiān)理工作的基本表式附錄A、B、C——建設(shè)工程監(jiān)理基本表式第18頁(yè)/共155頁(yè)1919二、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂的主要內(nèi)容3、增加了術(shù)語(yǔ)的數(shù)量將術(shù)語(yǔ)從原來(lái)的19個(gè)增加到24個(gè)增加了“工程監(jiān)理單位”、“建設(shè)工程監(jiān)理”、“相關(guān)服務(wù)”、“監(jiān)理日志”、“監(jiān)理月報(bào)”、“工程延期”、“工期延誤”、“監(jiān)理文件資料”8個(gè)術(shù)語(yǔ)。刪除了“工地例會(huì)”、“工程變更”和“費(fèi)用索賠”3個(gè)常用術(shù)語(yǔ)。按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制要求，給出了每個(gè)術(shù)語(yǔ)的英文名稱。在總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等術(shù)語(yǔ)中明確了相應(yīng)監(jiān)理人員的任職條件。第19頁(yè)/共155頁(yè)2020二、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂的主要內(nèi)容4、增加了安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容

明確了在監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)編制安全生產(chǎn)管理職責(zé)；明確要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；特別是增加了5.5節(jié)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，明確了專項(xiàng)施工方案的審查內(nèi)容、生產(chǎn)安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報(bào)告的表式。第20頁(yè)/共155頁(yè)2121二、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂的主要內(nèi)容5、強(qiáng)化了可操作性

突出了具體操作的方法、內(nèi)容、程序等。

例如，原《規(guī)范》中僅要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃，修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》不僅要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃等文件，而且明確了上述文件的審查內(nèi)容。第21頁(yè)/共155頁(yè)2222原規(guī)范新規(guī)范1、工程項(xiàng)目概況；2、監(jiān)理工作范圍；3、監(jiān)理工作內(nèi)容；4、監(jiān)理工作目標(biāo)；5、監(jiān)理工作依據(jù)；6、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式；7、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃；8、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)；9、監(jiān)理工作程序；10、監(jiān)理工作方法及措施；11、監(jiān)理工作制度；12、監(jiān)理設(shè)施。1、工程概況2、監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)3、監(jiān)理工作依據(jù)4、監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)。5、監(jiān)理工作制度。6、工程質(zhì)量控制。7、工程造價(jià)控制。8、工程進(jìn)度控制。9、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。10、合同與信息管理。11、組織協(xié)調(diào)。12、監(jiān)理工作設(shè)施。

又如：原規(guī)范的4.1.3條和新規(guī)范的4.2.3條（監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：）相比較，可操作性明顯增強(qiáng)：

新《規(guī)范》還明確了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、監(jiān)理日志等文件應(yīng)包括的內(nèi)容等等。第22頁(yè)/共155頁(yè)2323二、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂的主要內(nèi)容6、修改了不夠協(xié)調(diào)一致的部分內(nèi)容例如：原《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求總監(jiān)理工程師應(yīng)“主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃”，而專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)中并未涉及監(jiān)理規(guī)劃的編制；而修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確要求總監(jiān)理工程師應(yīng)“組織編制監(jiān)理規(guī)劃”，而專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)“參與編制監(jiān)理規(guī)劃”。第23頁(yè)/共155頁(yè)原《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中，總監(jiān)理工程師不得委托給總監(jiān)理工程師代表的工作內(nèi)容與總監(jiān)理工程師的職責(zé)的表述不夠一致，修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》細(xì)化了相關(guān)職責(zé)的表述，并保持了一致性。2424二、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂的主要內(nèi)容6、修改了不夠協(xié)調(diào)一致的部分內(nèi)容這是指：3.2.4總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：1主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2簽發(fā)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；而總監(jiān)理工程師職責(zé)中并未明確表述為“簽發(fā)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報(bào)驗(yàn)單”第24頁(yè)/共155頁(yè)2525二、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂的主要內(nèi)容6、修改了不夠協(xié)調(diào)一致的部分內(nèi)容原《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中要求總監(jiān)理工程師應(yīng)“審查分包單位資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)”，專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)中則無(wú)此要求；修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》則明確要求總監(jiān)理工程師要“組織審核分包單位資格”，而專業(yè)監(jiān)理工程師要“參與審核分包單位資格”。第25頁(yè)/共155頁(yè)2626二、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂的主要內(nèi)容6、修改了不夠協(xié)調(diào)一致的部分內(nèi)容原《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員均應(yīng)做好監(jiān)理日記；修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》只要求專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)填寫(xiě)”監(jiān)理日志“，記錄建設(shè)工程監(jiān)理工作及建設(shè)工程實(shí)施情況，并說(shuō)明不能將監(jiān)理日志等同于監(jiān)理人員的個(gè)人日記。第26頁(yè)/共155頁(yè)2727二、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂的主要內(nèi)容7、調(diào)整了建設(shè)工程監(jiān)理基本表式表式變化：

原來(lái)的施工報(bào)審A類變成了B類表、監(jiān)理用表B類表變成了A類表、C類表式基本不變。并且監(jiān)理用表里增加了5張表式、總監(jiān)任命書(shū)、開(kāi)工令、監(jiān)理報(bào)告、旁站記錄、復(fù)工令。取消了臨時(shí)延期審批表、最終延期審批表和費(fèi)用索賠審批表。施工用表里也由原來(lái)的10張?jiān)黾訛?4張。其中施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表、開(kāi)工、復(fù)工報(bào)審、工程款支付申請(qǐng)、費(fèi)用索賠報(bào)審、工程延期報(bào)審等6張表均需總監(jiān)加蓋執(zhí)業(yè)章、且需建設(shè)單位簽章。第27頁(yè)/共155頁(yè)

《監(jiān)理規(guī)范》修訂結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了總體思路：

講實(shí)際

說(shuō)清楚

促發(fā)展第28頁(yè)/共155頁(yè)講實(shí)際：從1994年至今，通過(guò)監(jiān)理工程師考試約20萬(wàn)人，注冊(cè)約12萬(wàn)人?？偙O(jiān)必須由國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師承擔(dān)，允許一個(gè)總監(jiān)承擔(dān)三個(gè)項(xiàng)目。其他監(jiān)理人員不需要注冊(cè)，但必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理培訓(xùn)。第29頁(yè)/共155頁(yè)說(shuō)清楚：不提“安全監(jiān)理”，監(jiān)理工作就是“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”加“履行安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)”。“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”是建設(shè)單位通過(guò)合同委托監(jiān)理單位的職責(zé)。第30頁(yè)/共155頁(yè)說(shuō)清楚：“履行安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)”是國(guó)家法規(guī)對(duì)監(jiān)理工作的社會(huì)責(zé)任要求?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》2004年2月1日實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）第31頁(yè)/共155頁(yè)2.1.2除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：（4）審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性；（5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格；（6）檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；（14）在巡視、旁站和檢驗(yàn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報(bào)委托人。（15）經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。第32頁(yè)/共155頁(yè)說(shuō)清楚：監(jiān)理是服務(wù)機(jī)構(gòu)，不是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不參與施工單位利潤(rùn)分成，因此不對(duì)質(zhì)量、安全承擔(dān)直接責(zé)任。明確“旁站”僅限于工程質(zhì)量控制。第33頁(yè)/共155頁(yè)促發(fā)展：監(jiān)理規(guī)范與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理合同示范文本、9部委56號(hào)令配套使用，監(jiān)理應(yīng)努力成為合同管理的核心。將監(jiān)理工作向前、向后延伸，鼓勵(lì)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化服務(wù)。監(jiān)理已經(jīng)列入國(guó)家行政許可保留項(xiàng)目。第34頁(yè)/共155頁(yè)促發(fā)展：政府投資及國(guó)有項(xiàng)目中的審計(jì)部門(mén)對(duì)是否委托監(jiān)理、監(jiān)理是否通過(guò)招標(biāo)選擇、監(jiān)理人員是否到位均非常重視。區(qū)分了監(jiān)理與相關(guān)工作（特別是保修階段）：監(jiān)理僅限于施工階段，保修階段列入相關(guān)服務(wù)，需要另行收費(fèi)。第35頁(yè)/共155頁(yè)總則1.0.1為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為，提高建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)水平，制定本規(guī)范?？隙ūO(jiān)理作用；明確規(guī)范制定目的；區(qū)分監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)（拓展服務(wù)內(nèi)容）三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章

學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第36頁(yè)/共155頁(yè)總則1.0.1【條文說(shuō)明】建設(shè)工程監(jiān)理制度自1988年開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)控制和加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理發(fā)揮了重要作用。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第37頁(yè)/共155頁(yè)總則1.0.1【條文說(shuō)明】隨著…工程監(jiān)理單位服務(wù)范圍的不斷拓展，在工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段為建設(shè)單位提供的相關(guān)服務(wù)也越來(lái)越多，為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為，提高服務(wù)水平…

三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第38頁(yè)/共155頁(yè)總則1.0.2本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。建設(shè)工程：土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程和裝飾裝修工程等建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第39頁(yè)/共155頁(yè)總則1.0.3在訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同時(shí)，建設(shè)單位將勘察、設(shè)計(jì)、保修階段等相關(guān)服務(wù)一并委托的，應(yīng)在合同中明確相關(guān)服務(wù)的工作范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金等相關(guān)條款。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第40頁(yè)/共155頁(yè)4141三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)（一）總則

在1.0.1目的、1.0.2、適用范圍、和1.0.9監(jiān)理準(zhǔn)則里都增加了“相關(guān)服務(wù)”，即勘察階段、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理行為。在1.0.3條中強(qiáng)調(diào)了以書(shū)面形式訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同以及合同中應(yīng)包括的內(nèi)容（見(jiàn)監(jiān)理合同示范文本），并明確：在訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同同時(shí)，建設(shè)單位將勘察、設(shè)計(jì)、保修階段等相關(guān)服務(wù)一并委托時(shí)，應(yīng)在合同中明確相關(guān)服務(wù)的工作范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金等相關(guān)條款。（僅僅委托勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的服務(wù)的，不需要簽監(jiān)理合同，而應(yīng)該簽咨詢服務(wù)合同）第41頁(yè)/共155頁(yè)4242三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)（一）總則2、增加了第1.0.4，明確建設(shè)單位應(yīng)以書(shū)面形式將監(jiān)理合同的相關(guān)內(nèi)容通知施工單位（如單位名稱、監(jiān)理范圍、內(nèi)容、權(quán)限及總監(jiān)姓名等），除涉及酬金以外。

（比以前規(guī)范了，從制度上強(qiáng)化了總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，落實(shí)了1.0.7條）

建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）第一部分協(xié)議書(shū)的第四條，即為總監(jiān)理工程師姓名，身份證號(hào)，注冊(cè)證號(hào)。第42頁(yè)/共155頁(yè)4343三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)（一）總則1.0.5條關(guān)于“建設(shè)單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動(dòng)，應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行”的規(guī)定，與老規(guī)范是一致的。（這是保證監(jiān)理工作正常開(kāi)展的條件）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)成為施工合同履行階段的管理核心。

第43頁(yè)/共155頁(yè)GF2013-0201第2章發(fā)包人，第4章監(jiān)理人：承包人只從監(jiān)理人處取得指示?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理合同》示范文本3.5：“在本合同約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作范圍內(nèi)，委托人對(duì)承包人的任何意見(jiàn)或要求應(yīng)通知監(jiān)理人，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應(yīng)指令?！奔滓译p方不宜直接對(duì)話，通過(guò)監(jiān)理可以對(duì)合同履行過(guò)程進(jìn)行記錄、見(jiàn)證、緩沖、判定。第44頁(yè)/共155頁(yè)4545三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)（一）總則

增加了第1.0.6，監(jiān)理工作的依據(jù)：（監(jiān)理過(guò)程中也是這么做的，只是原規(guī)范里沒(méi)寫(xiě)）法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件；建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件。（《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》2.2.1條規(guī)定，除上述依據(jù)外，“雙方根據(jù)工程的行業(yè)和地域特點(diǎn)，在專用條款中具體約定監(jiān)理依據(jù)”。）第45頁(yè)/共155頁(yè)4646（一）總則

新規(guī)范里修改了老規(guī)范1.0.6條里關(guān)于監(jiān)理工作要符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，現(xiàn)在建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)都是監(jiān)理依據(jù)，都應(yīng)執(zhí)行。（執(zhí)行過(guò)程中確實(shí)有不是強(qiáng)制性的施工方拒絕執(zhí)行的現(xiàn)象）三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第46頁(yè)/共155頁(yè)47三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)1.0.4建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。（與原規(guī)范1.0.4條完全一致）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制是一項(xiàng)責(zé)任制度，是通過(guò)總監(jiān)理工程師具體落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中具體監(jiān)理人員、監(jiān)理部門(mén)的工作范圍、應(yīng)負(fù)責(zé)任及相應(yīng)權(quán)力的制度。

建立責(zé)任制的目的，是在對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分工的基礎(chǔ)上，明確每個(gè)部門(mén)和崗位的任務(wù)和要求，把項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的工作同監(jiān)理人員對(duì)應(yīng)地聯(lián)系起來(lái)，做到“事事有人管、人人有專責(zé)”。第47頁(yè)/共155頁(yè)1.0.8建設(shè)工程監(jiān)理宜實(shí)施信息化管理。（新增條文）第48頁(yè)/共155頁(yè)4949（一）總則

1.0.9工程監(jiān)理單位應(yīng)公平、獨(dú)立、誠(chéng)信、科學(xué)地開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。監(jiān)理準(zhǔn)則將原來(lái)1.0.5條的“公正、獨(dú)立、自主”改為現(xiàn)為“公平、獨(dú)立、誠(chéng)信、科學(xué)”。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第49頁(yè)/共155頁(yè)原規(guī)范1.0.5監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。公正公平“站在公正的立場(chǎng)上維護(hù)業(yè)主的利益。”不偏不倚合情合理第50頁(yè)/共155頁(yè)獨(dú)立：監(jiān)理不是獨(dú)立的第三方，但必須獨(dú)立地工作。監(jiān)理要獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，因此必須獨(dú)立判斷、履行職責(zé)；監(jiān)理是獨(dú)立的合同管理方，不是施工合同當(dāng)事人，起見(jiàn)證、判定的作用；在授權(quán)范圍內(nèi)自主處理有關(guān)事宜。第51頁(yè)/共155頁(yè)5252“誠(chéng)信、科學(xué)”

這個(gè)改動(dòng)，一方面符合監(jiān)理的定位，另一方面針對(duì)現(xiàn)在監(jiān)理行業(yè)里有個(gè)別監(jiān)理單位不按合同履行，主要表現(xiàn)在不按照監(jiān)理合同配備監(jiān)理人員（人數(shù)不夠、專業(yè)不符、隨意調(diào)換等），和個(gè)別監(jiān)理人員素質(zhì)（業(yè)務(wù)、人品）參差不齊等現(xiàn)象。

科學(xué)是指要為建設(shè)單位提供專業(yè)化的服務(wù)，既要維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益，也不能損害其他有關(guān)單位的合法權(quán)益。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第52頁(yè)/共155頁(yè)53新老規(guī)范術(shù)語(yǔ)對(duì)比13版規(guī)范00版規(guī)范2.0.1工程監(jiān)理單位2.0.2建設(shè)工程監(jiān)理2.0.3相關(guān)服務(wù)2.0.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)2.0.5注冊(cè)監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師2.0.6總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師2.0.7總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師代表2.0.8專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師2.0.9監(jiān)理員監(jiān)理員2.0.10監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃2.0.11監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理實(shí)施細(xì)則2.0.12工程計(jì)量工程計(jì)量2.0.13旁站旁站2.0.14巡視巡視2.0.15平行檢驗(yàn)平行檢驗(yàn)2.0.16見(jiàn)證取樣工地例會(huì)2.0.17工程延期工程變更2.0.18工期延誤費(fèi)用索賠2.0.19工程臨時(shí)延期批準(zhǔn)臨時(shí)延期批準(zhǔn)2.0.20工程最終延期批準(zhǔn)延期批準(zhǔn)2.0.21監(jiān)理日志2.0.22監(jiān)理月報(bào)2.0.23設(shè)備監(jiān)造2.0.24監(jiān)理文件資料三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)（二）術(shù)語(yǔ)第53頁(yè)/共155頁(yè)5454（二）術(shù)語(yǔ)一）新增加的重要術(shù)語(yǔ)定義1、對(duì)“工程監(jiān)理單位”的定義依法成立、取得資質(zhì)證書(shū)、是一種服務(wù)機(jī)構(gòu)。（不同于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，合同委托、以單位名義從事管理和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，不直接進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和施工，不是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，也不參與施工單位的利潤(rùn)分成。因此，工程監(jiān)理單位不對(duì)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量和安全生產(chǎn)承擔(dān)直接責(zé)任。）三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第54頁(yè)/共155頁(yè)5555（二）術(shù)語(yǔ)2、對(duì)“建設(shè)工程監(jiān)理”的定義受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及合同，在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第55頁(yè)/共155頁(yè)5656（二）術(shù)語(yǔ)3、對(duì)“相關(guān)服務(wù)”的定義接受建設(shè)單位委托、按照合同約定，在勘察、設(shè)計(jì)、保修階段提供的服務(wù)活動(dòng)。（這里的相關(guān)服務(wù)不包括施工階段）這是和670號(hào)文件、監(jiān)理合同示范文本相協(xié)調(diào)的。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第56頁(yè)/共155頁(yè)5757（二）術(shù)語(yǔ)二）、將原來(lái)已有的一些名詞定義做了重要修改補(bǔ)充1、將老規(guī)范里“監(jiān)理工程師”的定義改為"注冊(cè)監(jiān)理工程師"老規(guī)范定義“監(jiān)理工程師”是取得國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并經(jīng)注冊(cè)的人員。（專業(yè)監(jiān)理工程師與“總監(jiān)理工程師”都屬于“監(jiān)理工程師”，均需要“取得國(guó)家監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)”，這次修訂做了重要調(diào)整。）三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第57頁(yè)/共155頁(yè)5858（二）術(shù)語(yǔ)相應(yīng)的，新規(guī)范在2.0.6條里對(duì)“總監(jiān)理工程師”的定義是：由工程監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面任命，負(fù)責(zé)履行建設(shè)監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的注冊(cè)監(jiān)理工程師。而在2.0.7條和2.0.8條中，對(duì)總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師都沒(méi)有堅(jiān)持老規(guī)范規(guī)定的資格為“注冊(cè)監(jiān)理工程師”的要求。也就意味著現(xiàn)在總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師均可由非注冊(cè)人員擔(dān)任。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第58頁(yè)/共155頁(yè)5959（二）術(shù)語(yǔ)2、監(jiān)理員的定義有變化。原規(guī)范定義：“經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員?！毙乱?guī)范：“從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。”對(duì)監(jiān)理員的準(zhǔn)入門(mén)檻提出了要求，必須具有中專及以上學(xué)歷。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第59頁(yè)/共155頁(yè)6060（二）術(shù)語(yǔ)3、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的定義，僅明確監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的地位和作用，把編制要求與審批程序等統(tǒng)一移至第4章中去描述。4、取消了“工地例會(huì)”詞條，第5章中原“工地例會(huì)”的內(nèi)容，也明確為“監(jiān)理例會(huì)”。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第60頁(yè)/共155頁(yè)6161（二）術(shù)語(yǔ)5、“工程計(jì)量”的定義有所調(diào)整。

“根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件及施工合同約定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位申報(bào)的合格工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。”

老規(guī)范是“承包單位申報(bào)的已完成工程”，這項(xiàng)修訂，強(qiáng)調(diào)了工程計(jì)量的對(duì)象是“施工單位申報(bào)的合格工程”三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第61頁(yè)/共155頁(yè)6、調(diào)整了“旁站”的定義：原規(guī)范：旁站

在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)2.0.13旁站：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。對(duì)象：工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序；目的：監(jiān)督施工過(guò)程，保證施工質(zhì)量。規(guī)范還增加了表A.0.6旁站記錄，且旁站也不再僅為監(jiān)理員的職責(zé)。第62頁(yè)/共155頁(yè)7、增加了“見(jiàn)證取樣”的定義：2.0.16見(jiàn)證取樣：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場(chǎng)取樣、封樣、送檢工程的監(jiān)督活動(dòng)。驗(yàn)收規(guī)范中的“見(jiàn)證檢驗(yàn)”概念更大，包含了節(jié)能、裝修、安裝等材料。第63頁(yè)/共155頁(yè)節(jié)能工程驗(yàn)收規(guī)范：10.2.2風(fēng)機(jī)盤(pán)管機(jī)組和絕熱材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)對(duì)其下列技術(shù)性能參數(shù)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)應(yīng)為見(jiàn)證取樣送檢。1風(fēng)機(jī)盤(pán)管機(jī)組的供冷量、供熱量、風(fēng)量、出口靜壓、噪聲及功率；2絕熱材料的導(dǎo)熱系數(shù)、密度、吸水率。低壓配電系統(tǒng)選擇的電纜、電線截面不得低于設(shè)計(jì)值，進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)對(duì)其截面和每芯導(dǎo)體電阻值進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢。第64頁(yè)/共155頁(yè)65658、對(duì)工程延期和工期延誤的下了定義，注意區(qū)分。延期是非施工方原因造成的，延誤屬施工方原因造成，在以后處理索賠時(shí)特別要分清9、增加了監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理文件資料的定義。監(jiān)理日志的填寫(xiě)（施工情況、監(jiān)理情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理，注意封閉）三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第65頁(yè)/共155頁(yè)666610、取消了“工地例會(huì)”詞條，并且在第4章、第5章中，將原“工地例會(huì)”改為“監(jiān)理例會(huì)”。11、取消了“工程變更”、“費(fèi)用索賠”詞條，但這方面內(nèi)容規(guī)范的相應(yīng)章節(jié)里依然有表述。其他一些術(shù)語(yǔ)的變化不大。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第66頁(yè)/共155頁(yè)6767（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施

本章明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成、總監(jiān)理工程師的任命和監(jiān)理人員調(diào)換，以及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)。最后，關(guān)于監(jiān)理設(shè)施分別對(duì)建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位提出了要求。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第67頁(yè)/共155頁(yè)68681、主要增加了一張表格即總監(jiān)理工程師任命書(shū)2、明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知建設(shè)單位，（老規(guī)范里是除了通知建設(shè)單位還要通知承包單位）3、規(guī)定了監(jiān)理機(jī)構(gòu)撤離現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為完成施工現(xiàn)場(chǎng)全部監(jiān)理工作或者工程監(jiān)理合同終止（老規(guī)范里是完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后），在相關(guān)服務(wù)階段不用在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，可以隨叫隨到。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第68頁(yè)/共155頁(yè)69694、新規(guī)3.1.5里說(shuō)總監(jiān)同時(shí)可擔(dān)任其他建設(shè)工程的總監(jiān)，但不得超過(guò)三個(gè)。且應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意。（這與老規(guī)范規(guī)定差不多，將“須經(jīng)”變成了“應(yīng)經(jīng)”，增加了“書(shū)面”二字）三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第69頁(yè)/共155頁(yè)70705、3.2.1總監(jiān)理工程師的職責(zé)里有變動(dòng)。如總監(jiān)職責(zé)里增加了組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立和運(yùn)行情況、增加了簽發(fā)開(kāi)工令和復(fù)工令。對(duì)工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和處理由“主持和參與”變?yōu)椤皡⑴c或配合”，主持應(yīng)是上級(jí)主管部門(mén)。

減少了“審定進(jìn)度計(jì)劃”。這并不是說(shuō)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃不需要總監(jiān)“審”了，而是施工組織設(shè)計(jì)包括進(jìn)度計(jì)劃，而施工組織設(shè)計(jì)是需要總監(jiān)組織審查的。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第70頁(yè)/共155頁(yè)71716、總監(jiān)不得委托給總監(jiān)代表的工作增加了3條。這也是對(duì)建筑法里的總監(jiān)責(zé)任制的具體體現(xiàn)。3組織審查施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)）施工方案。7審查施工單位的竣工申請(qǐng)、組織竣工預(yù)驗(yàn)收、組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、參與竣工驗(yàn)收。8參與或者配合質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。原來(lái)是5條，現(xiàn)在是8條三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第71頁(yè)/共155頁(yè)72727、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)里增加了2條

處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和安全事故隱患，（第7款）（老規(guī)范是講發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向總監(jiān)報(bào)告），這說(shuō)明對(duì)專業(yè)監(jiān)理師的專業(yè)業(yè)務(wù)能力要求更明確了，不但要能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，還要有解決問(wèn)題的能力，

參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。（第12款）老規(guī)范只規(guī)定了總監(jiān)理工程師參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第72頁(yè)/共155頁(yè)7373

監(jiān)理員的職責(zé)也有較大變化：新規(guī)范3.2.4條老規(guī)范3.2.6條監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)：1檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況。2進(jìn)行見(jiàn)證取樣。3復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。4檢查工序施工結(jié)果。5發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問(wèn)題，及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)：1在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；2檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；3復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；5擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；6做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。第73頁(yè)/共155頁(yè)7474應(yīng)把握職責(zé)中以下用詞的意義及其區(qū)別：用詞詞義詞例審查仔細(xì)檢查核對(duì)資格審查審察仔細(xì)觀察審察地形審定認(rèn)真審查并作出決定審定方案審訂審閱訂正請(qǐng)專家審訂審核審查核定審核竣工結(jié)算審批對(duì)下級(jí)呈報(bào)的文件、報(bào)告等進(jìn)行審查批示審批監(jiān)理細(xì)則偵查≠偵察第74頁(yè)/共155頁(yè)7575

關(guān)于建設(shè)單位應(yīng)提供的設(shè)施，沒(méi)有本質(zhì)的變化，強(qiáng)調(diào)了“按建設(shè)工程監(jiān)理合同約定”；

監(jiān)理單位配備檢測(cè)設(shè)備和工器具的責(zé)任主體，從“項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)”變?yōu)椤肮こ瘫O(jiān)理單位”。

因?yàn)槟壳坝?jì)算機(jī)在管理工作中的應(yīng)用已經(jīng)很普遍，規(guī)范沒(méi)有必要繼續(xù)對(duì)配備計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)計(jì)算機(jī)輔助管理提出要求，因此，取消了原規(guī)范的3.3.3條。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第75頁(yè)/共155頁(yè)76稍事休息。第76頁(yè)/共155頁(yè)（四）監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4.1一般規(guī)定4.1.1監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施。4.1.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)具有可操作性。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第77頁(yè)/共155頁(yè)7878(四)、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

本章明確了監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制、報(bào)送要求和主要內(nèi)容。4.1.1條和4.1.2條分別明確了監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求。應(yīng)把握“指導(dǎo)性”和“可操作性”的區(qū)別。一般規(guī)定只是明確了總體要求。在監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)做到：

寫(xiě)應(yīng)做的；做所寫(xiě)的；記所做的。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第78頁(yè)/共155頁(yè)79794.2監(jiān)理規(guī)劃4.2.1監(jiān)理規(guī)劃可在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計(jì)文件后由總監(jiān)理工程師組織編制，并應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。注意時(shí)間節(jié)點(diǎn)。監(jiān)理規(guī)劃若脫離施工組織設(shè)計(jì)單獨(dú)編制，不具有指導(dǎo)性。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第79頁(yè)/共155頁(yè)8080注意規(guī)范4.2.2條中，監(jiān)理規(guī)劃由原來(lái)的“應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制”變成了“總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制”。（更能充分研究工程在各方面的要求與條件，制定更切實(shí)的目標(biāo)，更可行的措施。）

審批程序要求基本沒(méi)變。4.2.3條，監(jiān)理規(guī)化應(yīng)包括的主要內(nèi)容，與老規(guī)范相比有些變動(dòng)。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第80頁(yè)/共155頁(yè)8181序號(hào)原規(guī)范新規(guī)范1工程項(xiàng)目概況；工程概況。2監(jiān)理工作范圍；監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)。3監(jiān)理工作內(nèi)容；監(jiān)理工作依據(jù)。4監(jiān)理工作目標(biāo)；監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)。5監(jiān)理工作依據(jù)；監(jiān)理工作制度。6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式；工程質(zhì)量控制。7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃；工程造價(jià)控制。8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)；工程進(jìn)度控制。9監(jiān)理工作程序；安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。10監(jiān)理工作方法及措施；合同與信息管理。11監(jiān)理工作制度；組織協(xié)調(diào)。12監(jiān)理設(shè)施。監(jiān)理工作設(shè)施。單獨(dú)章節(jié)體現(xiàn)監(jiān)理工作，更有針對(duì)性三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第81頁(yè)/共155頁(yè)8282現(xiàn)場(chǎng)遇到的常見(jiàn)的問(wèn)題：一個(gè)監(jiān)理公司編制的監(jiān)理規(guī)劃在每個(gè)工地通用，除了改改工程概況外，其余的根本不管是否是本工程里的分項(xiàng)，統(tǒng)統(tǒng)在里面，沒(méi)針對(duì)性。還有一種就是規(guī)劃里沿用老的驗(yàn)收規(guī)范、沒(méi)及時(shí)更新，或者是規(guī)范編號(hào)雖然改成新的了，但里面的數(shù)據(jù)沒(méi)改，還是原來(lái)的數(shù)據(jù)。這次修訂規(guī)范，力圖解決此類問(wèn)題。4.2.4條，講了監(jiān)理規(guī)劃的修改程序。充分體現(xiàn)了監(jiān)理規(guī)劃的動(dòng)態(tài)管理。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第82頁(yè)/共155頁(yè)83834.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4.3.1對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則方面變化不是很大，只是要求編制細(xì)則的范圍擴(kuò)大了，深度有所加深。比如不管項(xiàng)目大小，只要屬于“專業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”，都“應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第83頁(yè)/共155頁(yè)84844.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（原規(guī)范為：對(duì)中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。）

這部分變化主要是依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條專門(mén)提出了針對(duì)“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”編制專項(xiàng)施工方案和監(jiān)督實(shí)施的規(guī)定，其中就有總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施的要求。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第84頁(yè)/共155頁(yè)4.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4.3.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開(kāi)始前由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應(yīng)報(bào)總監(jiān)理工程師審批。4.3.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)：

1、監(jiān)理規(guī)劃。2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件。3、施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)）施工方案。這兩條以及4.3.4、4.3.5與原規(guī)范的規(guī)定基本一致。第85頁(yè)/共155頁(yè)8686（五）工程質(zhì)量控制、造價(jià)、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作

本章明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大目標(biāo)控制，組織協(xié)調(diào)及安全生產(chǎn)管理方面的監(jiān)理工作原則、內(nèi)容、程序和方法。

本章有5節(jié)，分別是5.1一般規(guī)定5.2工程質(zhì)量控制5.3工程造價(jià)控制5.4工程進(jìn)度控制5.5安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第86頁(yè)/共155頁(yè)分析影響三控制和安全生產(chǎn)管理的主要因素及可能的影響程度。找出監(jiān)理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從組織、管理、技術(shù)等方面制定有針對(duì)性的控制措施。強(qiáng)調(diào)措施的程序性、實(shí)效性。5.1一般規(guī)定三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第87頁(yè)/共155頁(yè)88885.1一般規(guī)定5.1.1條，融合了原規(guī)范5.1.1、5.1.2和5.1.5條，強(qiáng)調(diào)“動(dòng)態(tài)控制、預(yù)防為主”代替了老規(guī)范的“事前控制和主動(dòng)控制”要求，明確了對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理應(yīng)采取的主要方式——旁站、巡視和平行檢驗(yàn)表面看是取消了老規(guī)范里原5.2施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作，實(shí)際不是，是將部分內(nèi)容分解到各分項(xiàng)控制中了。內(nèi)容沒(méi)有減少，還有所增加。如新的三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第88頁(yè)/共155頁(yè)5.1.2監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程設(shè)計(jì)文件，并應(yīng)參加建設(shè)單位主持的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。【條文說(shuō)明】熟悉如下內(nèi)容：設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)構(gòu)思、采用的設(shè)計(jì)規(guī)范、各專業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明等。5.1一般規(guī)定第89頁(yè)/共155頁(yè)工程設(shè)計(jì)文件對(duì)主要工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求，對(duì)所采用的“四新”的要求。對(duì)施工技術(shù)的要求以及涉及工程質(zhì)量、施工安全應(yīng)特別注意的事項(xiàng)等。設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位提出的意見(jiàn)和建議的答復(fù)。5.1一般規(guī)定第90頁(yè)/共155頁(yè)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件中存在不符合標(biāo)準(zhǔn)或施工合同約定的質(zhì)量要求時(shí)，應(yīng)通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書(shū)面意見(jiàn)或建議。圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的代表和總監(jiān)理工程師共同簽認(rèn)。5.1一般規(guī)定第91頁(yè)/共155頁(yè)5.1.3工程開(kāi)工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理，與會(huì)各方代表應(yīng)會(huì)簽。5.1一般規(guī)定5.1.3條，取代了老規(guī)范的5.2.9、5.2.10和5.2.11條。關(guān)于第一次工地會(huì)議的主要內(nèi)容、參加人員及會(huì)議紀(jì)要的整理和會(huì)簽要求，與老規(guī)范沒(méi)有本質(zhì)的變化。第92頁(yè)/共155頁(yè)【條文說(shuō)明】……總監(jiān)理工程師應(yīng)介紹監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)分工、監(jiān)理工作程序、方法和措施等。第一次工地會(huì)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：5.1一般規(guī)定第93頁(yè)/共155頁(yè)施工許可手續(xù)未辦妥時(shí)，監(jiān)理該如何處理？1建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工。2建設(shè)單位介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況。3施工單位介紹施工準(zhǔn)備情況。5.1一般規(guī)定第94頁(yè)/共155頁(yè)“本工程尚不具備開(kāi)工條件，監(jiān)理單位不同意開(kāi)工?！薄案鶕?jù)甲乙雙方施工合同約定，本工程工期起算日為

年

月

日?！薄盀楸苊猬F(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的工作內(nèi)容處于失控狀態(tài)導(dǎo)致質(zhì)量、安全事故，監(jiān)理單位將按照建設(shè)單位要求對(duì)相關(guān)工序進(jìn)行控制?！钡?5頁(yè)/共155頁(yè)4建設(shè)單位代表和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求。5總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。5.1一般規(guī)定對(duì)于本工程的工作制度、流程等，應(yīng)事先與建設(shè)單位溝通一致第96頁(yè)/共155頁(yè)必要時(shí)，可要求設(shè)計(jì)單位、設(shè)備供應(yīng)廠商等相關(guān)單位參加6研究確定各方在施工過(guò)程中參加監(jiān)理例會(huì)的主要人員，召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)的周期、地點(diǎn)及主要議題。7其他有關(guān)事項(xiàng)。5.1一般規(guī)定第97頁(yè)/共155頁(yè)98985.1一般規(guī)定5.1.4監(jiān)理例會(huì)以及由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開(kāi)的專題會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要，應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理，與會(huì)各方代表應(yīng)會(huì)簽。5.1.4條，取代了原規(guī)范5.3節(jié)，以監(jiān)理例會(huì)和專題會(huì)議代替了原規(guī)范的工地例會(huì)和專題會(huì)議。本條對(duì)監(jiān)理例會(huì)的召開(kāi)、參加人員、作用等作了規(guī)定，并且將監(jiān)理例會(huì)的主要內(nèi)容放在條文說(shuō)明里。

專題會(huì)議的內(nèi)涵有所擴(kuò)大，且不限于由監(jiān)理方組織或主持。監(jiān)理方也可能是“參加”。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第98頁(yè)/共155頁(yè)99995.1一般規(guī)定5.1.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與工程建設(shè)相關(guān)方之間的工作聯(lián)系，除另有規(guī)定外宜采用工作聯(lián)系單形式進(jìn)行。

工作聯(lián)系單應(yīng)按本規(guī)范C.0.1的要求填寫(xiě)。這是新增條款。

一是要重視協(xié)調(diào)；

二是要留下協(xié)調(diào)的書(shū)面記載。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第99頁(yè)/共155頁(yè)5.1.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)，符合要求時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。施工組織設(shè)計(jì)需要調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序重新審查。施工組織設(shè)計(jì)審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

1編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

2施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合施工合同要求。

3資金、勞動(dòng)力、材料、設(shè)備等資源供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿足工程施工需要。

4安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

5施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。1001005.1.6條明確了監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)，以及如何審查施工組織設(shè)計(jì)。5.1.7條規(guī)定了施工組織設(shè)計(jì)或（專項(xiàng)）施工方案報(bào)審采用的表格形式。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第100頁(yè)/共155頁(yè)1011015.1.7條明確了施工組織設(shè)計(jì)或（專項(xiàng)）施工方案報(bào)審表的表式和填寫(xiě)要求。5.1.8條，簽發(fā)開(kāi)工令的條件和程序，取代了原規(guī)范的5.2.8條。5.1.9明確了開(kāi)工報(bào)審表和開(kāi)工令的表式。原規(guī)范5.2.8條：

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料具備以下開(kāi)工條件時(shí)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)并報(bào)建設(shè)單位：1施工許可證已獲政府主管部門(mén)批準(zhǔn)2征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要3施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)4承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位機(jī)具施工人員已進(jìn)場(chǎng)主要工程材料已落實(shí)5進(jìn)場(chǎng)道路及水電通訊等已滿足開(kāi)工要求在開(kāi)工報(bào)審表B.0.2中增加了建設(shè)單位審批一欄。有關(guān)開(kāi)工令的時(shí)間要求，見(jiàn)本條的條文說(shuō)明。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)5.1.8

總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料；同時(shí)具備下列條件時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽署審核意見(jiàn)，并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開(kāi)工令：

1設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成。

2施工組織設(shè)計(jì)已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

3施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機(jī)械具備使用條件，主要工程材料已落實(shí)。

4進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信等已滿足開(kāi)工要求。第101頁(yè)/共155頁(yè)5.1一般規(guī)定表B.0.2工程開(kāi)工報(bào)審表工程名稱：

編號(hào)：KG-B001致：

（建設(shè)單位）；

（項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）我方承擔(dān)的

工程，已完成相關(guān)工作，具備開(kāi)工條件，特申請(qǐng)于

年

月

日開(kāi)工，請(qǐng)予以審批。附件：證明文件資料：施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄表施工單位（蓋章）項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）年月日審核意見(jiàn)：1.本項(xiàng)目已進(jìn)行設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審，圖審會(huì)審中的相關(guān)意見(jiàn)已經(jīng)落實(shí)。2.施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核同意。3.施工單位已建立相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系。4.相關(guān)管理人員及特種施工人員資質(zhì)已審查并到位，主要施工機(jī)械已進(jìn)場(chǎng)并驗(yàn)收完成，主要工程材料已落實(shí)。5.現(xiàn)場(chǎng)施工道路及水、電、通信及臨時(shí)設(shè)施等已按施工組織設(shè)計(jì)落實(shí)。經(jīng)審查、本工程現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作滿足開(kāi)工要求，請(qǐng)建設(shè)單位審批。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（蓋章）總監(jiān)理工程師（簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章）年

月

日審批意見(jiàn)：本工程已取得施工許可證，相關(guān)資金已落實(shí)并按合同約定撥付施工單位，同意開(kāi)工。建設(shè)單位（蓋章）建設(shè)單位代表（簽字）年

月

日

增加了建設(shè)單位審批、蓋章。第102頁(yè)/共155頁(yè)表A.0.2工程開(kāi)工令工程名稱：

編號(hào)：KG-001注：本表一式三份，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、施工單位各一份。致：

（施工單位）經(jīng)審查，本工程已具備施工合同約定的開(kāi)工條件，現(xiàn)同意你方開(kāi)始施工，開(kāi)工日期為：

年

月

日。

附件：工程開(kāi)工報(bào)審表項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（蓋章）總監(jiān)理工程師（簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章）

年

月

日

第103頁(yè)/共155頁(yè)1041045.1.10和5.1.11條是分包單位資格審查的內(nèi)容和表式。與原規(guī)范規(guī)定接近。對(duì)分包單位資格的審查是原來(lái)5.2.5和5.2.6的內(nèi)容，大同小異，只是增加了分包依據(jù)的合同條款，和對(duì)分包單位審查時(shí)要檢查他們的管理制度。但是監(jiān)理單位務(wù)必要上網(wǎng)查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證的年檢情況及項(xiàng)目經(jīng)理及安全員以及特種作業(yè)人員上崗證的有效期。注意:審查分包資質(zhì)時(shí)必須符合國(guó)務(wù)院第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第78條關(guān)于禁止違法分包和轉(zhuǎn)包的規(guī)定。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第104頁(yè)/共155頁(yè)5.1.12項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜根據(jù)工程特點(diǎn)、施工合同、工程設(shè)計(jì)文件及經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并應(yīng)制定工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度目標(biāo)控制及安全生產(chǎn)管理的方案，同時(shí)應(yīng)提出防范性對(duì)策。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第105頁(yè)/共155頁(yè)1061065.1.12條基本上是融合原規(guī)范的5.5.3條和5.6.2條。原5.5.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款施工圖對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并應(yīng)制定防范性對(duì)策。原5.6.2專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款施工圖及經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定進(jìn)度控制方案對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析制定防范性對(duì)策經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)送建設(shè)單位。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)5.1.12項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜根據(jù)工程特點(diǎn)、施工合同、工程設(shè)計(jì)文件及經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并應(yīng)制定工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度目標(biāo)控制及安全生產(chǎn)管理的方案，同時(shí)應(yīng)提出防范性對(duì)策。第106頁(yè)/共155頁(yè)1071075.2工程質(zhì)量控制5.2.1條，與原規(guī)范5.2.4條基本相同，只是將審查的主體由原來(lái)的“總監(jiān)理工程師”改為“項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)”。（監(jiān)理工作實(shí)際當(dāng)中，多由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查）5.2.2條，對(duì)施工方案的審查，融合了原規(guī)范5.2.3條和5.4.2條的規(guī)定。明確提出了總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)審的施工方案進(jìn)行編審程序和內(nèi)容方面的審查，重點(diǎn)應(yīng)在內(nèi)容（特別是技術(shù)措施和保證措施）的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。5.2.3條規(guī)定了施工方案報(bào)審的表式。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第107頁(yè)/共155頁(yè)1081085.2.4條，對(duì)四新工藝的審查是新增加的、主要是材料的檢驗(yàn)、檢測(cè)、試驗(yàn)、鑒定或者評(píng)估報(bào)告和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的適用性?；蛘哒J(rèn)為有必要時(shí)請(qǐng)專家論證。5.2.5和5.2.6條，對(duì)測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)里明確了人員資質(zhì)、設(shè)備檢定證書(shū)和控制測(cè)量的具體要求（施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和水準(zhǔn)點(diǎn)的保護(hù)措施等）。表格單獨(dú)增加了施工控制測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表（原來(lái)A4表里分解的）。本條將原規(guī)范中“復(fù)核控制樁的校核成果”改為“對(duì)控制樁的保護(hù)措施”進(jìn)行檢查、復(fù)核，這是由于控制樁是由規(guī)劃管理部門(mén)向建設(shè)單位移交，施工單位僅是對(duì)其引用，與工程實(shí)際操作更趨一致。由施工單位提供第108頁(yè)/共155頁(yè)1095.2.7對(duì)施工單位實(shí)驗(yàn)室的檢查減少了對(duì)本項(xiàng)目的試驗(yàn)項(xiàng)目的檢查這一項(xiàng)。因工程的試驗(yàn)項(xiàng)目是檢查實(shí)驗(yàn)室的前提。然后才能檢查實(shí)驗(yàn)室是否能滿足本工程檢測(cè)需要。施工單位自有或委托的第109頁(yè)/共155頁(yè)110110

材料、設(shè)備報(bào)審基本無(wú)變化，按照合同約定與規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣和平行檢測(cè)。建設(shè)部【2005】141號(hào)文建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法第14條規(guī)定，見(jiàn)證取樣檢測(cè)的檢測(cè)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)注明見(jiàn)證單位及見(jiàn)證人員姓名。（材料報(bào)審簽認(rèn)要求監(jiān)理做到，網(wǎng)上查詢使用材料的備案情況。1)、全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品安全生產(chǎn)許可證可進(jìn)入國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局網(wǎng)站（）;2）、對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品（3C認(rèn)證）的認(rèn)證情況可以通過(guò)中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證網(wǎng)站查詢3C獲證企業(yè)名稱及產(chǎn)品情況。第110頁(yè)/共155頁(yè)1111115.2.10是增加的：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位定期提交影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的檢查和檢定報(bào)告。5.2.11增加了旁站記錄A.0.6表第82頁(yè)和分部工程報(bào)驗(yàn)表B.0.8第105頁(yè)，其余基本無(wú)變化。其實(shí)旁站表格以前大家也用，只是沒(méi)在規(guī)范里體現(xiàn)出來(lái)。5.2.12明確了監(jiān)理人員對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行巡視的要求，與原規(guī)范基本上是一致的。第111頁(yè)/共155頁(yè)1121125.2.13是要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程材料、施工質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗(yàn)的要求。（平行檢驗(yàn)應(yīng)在施工單位自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行；平行檢驗(yàn)不合格，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位在指定時(shí)間內(nèi)整改并重新報(bào)驗(yàn)）5.2.14中對(duì)施工單位隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分部分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)與原規(guī)范基本一致。關(guān)于重新檢驗(yàn)的規(guī)定，大家應(yīng)予注意。第112頁(yè)/共155頁(yè)113113

但要注意相應(yīng)的條文說(shuō)明：……經(jīng)檢驗(yàn)證明質(zhì)量符合合同要求的，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，并支付施工單位合理利潤(rùn)；經(jīng)檢驗(yàn)證明質(zhì)量不符合合同要求的，施工單位應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤。對(duì)已同意覆蓋的工程隱蔽部位質(zhì)量有疑問(wèn)的，或發(fā)現(xiàn)施工單位私自覆蓋工程隱蔽部位的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位對(duì)該隱蔽部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)、剝離或其他方法進(jìn)行重新檢驗(yàn)。第113頁(yè)/共155頁(yè)1141145.2.15項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問(wèn)題的，或施工單位采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに?，或施工不?dāng)，造成工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改。整改完畢后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工單位報(bào)送的監(jiān)理通知回復(fù)單對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，提出復(fù)查意見(jiàn)。監(jiān)理通知單應(yīng)按本規(guī)范表A.0.3的要求填寫(xiě)，監(jiān)理通知回復(fù)單應(yīng)按本規(guī)范表B.0.9的要求填寫(xiě)。充分體現(xiàn)了”本工序不合格，不得進(jìn)入下道工序“的原則。第114頁(yè)/共155頁(yè)1151155.2.16對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量缺陷，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位報(bào)送經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，并應(yīng)對(duì)質(zhì)量缺陷的處理過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查，同時(shí)應(yīng)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。應(yīng)特別注意的是，根據(jù)《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，經(jīng)返工或加固的分項(xiàng)、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收。第115頁(yè)/共155頁(yè)116116《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》5.0.6當(dāng)建筑工程施工質(zhì)量不符合規(guī)定時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行處理：1經(jīng)返工或返修的檢驗(yàn)批，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。2經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收。3經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能夠滿足安全和使用功能的檢驗(yàn)批，可予以驗(yàn)收。4經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)、分部工程，滿足安全及使用功能要求時(shí)，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗(yàn)收。5.0.8經(jīng)返修或加固處理仍不能滿足安全或使用要求的分部工程及單位工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。（強(qiáng)制性條文）第116頁(yè)/共155頁(yè)117117

本條的條文說(shuō)明明確了質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告的主要內(nèi)容。5.2.17對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，并應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查，同時(shí)應(yīng)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。第117頁(yè)/共155頁(yè)質(zhì)量事故：由于建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。—《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》（建質(zhì)2010（110）號(hào)）第118頁(yè)/共155頁(yè)特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。第119頁(yè)/共155頁(yè)較大事故：3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。一般事故：3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。第120頁(yè)/共155頁(yè)1211215.2.18條、5.2.19條預(yù)驗(yàn)收和工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，5.2.20條竣工驗(yàn)收的程序和要求，與老規(guī)范第5.7節(jié)的規(guī)定基本是一致的。工程質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的實(shí)際上的重點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注5.2節(jié)的內(nèi)容。第121頁(yè)/共155頁(yè)5.3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和付款簽證：

1專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位在工程款支付報(bào)審表中提交的工程量和支付金額進(jìn)行復(fù)核，確定實(shí)際完成的工程量，提出到期應(yīng)支付給施工單位的金額，并提出相應(yīng)的支持性材料。

2總監(jiān)理工程師對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見(jiàn)進(jìn)行審核，簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位審批.5.3工程造價(jià)控制（5條）三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第122頁(yè)/共155頁(yè)5.3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和付款簽證：

3總監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位的審批意見(jiàn)，向施工單位簽發(fā)工程款支付證書(shū)。強(qiáng)調(diào)“溝通一致”。5.3.2規(guī)定了工程款支付報(bào)審表、工程款支付證書(shū)所用的表格格式。5.3工程造價(jià)控制三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第123頁(yè)/共155頁(yè)

原規(guī)范為“制定調(diào)整措施”5.3.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立月完成工程量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)偏差的，應(yīng)提出調(diào)整建議，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。5.3工程造價(jià)控制第124頁(yè)/共155頁(yè)5.3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算款審核：

1專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提交的竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)，提出審查意見(jiàn)。

2總監(jiān)理工程師對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見(jiàn)進(jìn)行審核，簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位審批，同時(shí)抄送施工單位，并就工程竣工結(jié)算事宜與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商；達(dá)成一致意見(jiàn)的，根據(jù)建設(shè)單位審批意見(jiàn)向施工單位簽發(fā)竣工結(jié)算款支付證書(shū)；不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)按施工合同約定處理。本條融合了原規(guī)范5.5.2和5.5.8的內(nèi)容5.3.5條規(guī)定了工程竣工結(jié)算款支付報(bào)審表和竣工結(jié)算支付證書(shū)的表格格式。125第125頁(yè)/共155頁(yè)1261265.4.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的施工總進(jìn)度計(jì)劃和階段性施工進(jìn)度計(jì)劃，提出審查意見(jiàn)，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核后報(bào)建設(shè)單位。施工進(jìn)度計(jì)劃審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

1施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合施工合同中工期的約定。

2施工進(jìn)度計(jì)劃中主要工程項(xiàng)目無(wú)遺漏，應(yīng)滿足分批投入試運(yùn)、分批動(dòng)用的需要，階段性施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)滿足總進(jìn)度控制目標(biāo)的要求。

3施工順序的安排應(yīng)符合施工工藝要求。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)5.4工程進(jìn)度控制（4條）第126頁(yè)/共155頁(yè)127127

4施工人員、工程材料、施工機(jī)械等資源供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿足施工進(jìn)度計(jì)劃的需要。

5施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合建設(shè)單位提供的資金、施工圖紙、施工場(chǎng)地、物資等施工條件。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)審的施工總進(jìn)度計(jì)劃和階段性施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)對(duì)照本條文所述內(nèi)容進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)以監(jiān)理通知單的方式及時(shí)向施工單位提出書(shū)面修改意見(jiàn)，并對(duì)施工單位調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃重新進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。5.4.2施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表應(yīng)按本規(guī)范表B.0.12的要求填寫(xiě)。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第127頁(yè)/共155頁(yè)128128

5.4.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度且影響合同工期時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位采取調(diào)整措施加快施工進(jìn)度。總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告工期延誤風(fēng)險(xiǎn)。

5.4.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)比較分析工程施工實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，預(yù)測(cè)實(shí)際進(jìn)度對(duì)工程總工期的影響，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程實(shí)際進(jìn)展情況。與原《規(guī)范》規(guī)定基本相同。三、新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》各章學(xué)習(xí)的要點(diǎn)第128頁(yè)/共155頁(yè)1291295.5安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作（這部分內(nèi)容是依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)新增的。該《條例》第十四條規(guī)定：）

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)