第十三章 第一審普通程序

第十三章第一審普通程序第一頁，共三十七頁，2022年，8月28日第一節(jié)普通程序概述一、普通程序概述普通程序是我國民事訴訟法規(guī)定的人民法院審理第一審民事案件通常所適用的程序，也是民事案件的當(dāng)事人進行第一審民事訴訟通常所遵循的程序。第二頁，共三十七頁，2022年，8月28日二、普通程序的特征1、在內(nèi)容安排上，明顯的系統(tǒng)性和完整性；2、在適用范圍上，廣泛性和通用性；第三頁，共三十七頁，2022年，8月28日第一節(jié)起訴和受理一、起訴（一）起訴的概念和條件起訴是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為其民事權(quán)益受到侵害或者與他人發(fā)生民事爭議時，請求人民法院通過審判方式予以司法保護的訴訟行為。

第四頁，共三十七頁，2022年，8月28日1、原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；2、有明確的被告。3、具體的訴訟請求和事實、理由。4、屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。第五頁，共三十七頁，2022年，8月28日（二）起訴的方式和起訴狀的內(nèi)容根據(jù)民事訴訟法第109條規(guī)定，起訴方式以書面起訴為原則，以口頭起訴為例外。1、當(dāng)事人的基本情況2、訴訟請求和所根據(jù)的事實與理由3、證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所第六頁，共三十七頁，2022年，8月28日案例甲廠向人民法院起訴，要求乙廠歸還拖欠的貸款４萬元。法院審查了起訴材料，認(rèn)為不符合民訴法規(guī)定的起訴條件，故裁定駁回甲廠的起訴。問題：（1）該裁定是否符合訴訟程序？（2）怎樣做才符合訴訟法的規(guī)定？第七頁，共三十七頁，2022年，8月28日二、受理（一）受理的概念和意義受理是指人民法院對起訴人的起訴進行審查后，認(rèn)為符合法律規(guī)定的起訴條件，決定立案審理的行為。起訴和受理是性質(zhì)相異的兩種行為。第八頁，共三十七頁，2022年，8月28日（二）審查起訴和立案人民法院審查起訴主要從以下幾個方面進行：第一、審查起訴是否符合《民事訴訟法》第108條規(guī)定的條件。第二、對起訴狀的內(nèi)容和相應(yīng)的起訴手續(xù)進行審查。第三、對是否屬于重復(fù)訴訟的審查。第九頁，共三十七頁，2022年，8月28日人民法院審查起訴的期限為7日。

人民法院在審查起訴期限內(nèi)對幾種情況的處理：

（1）人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案并通知當(dāng)事人；（2）人民法院認(rèn)為起訴不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定不予受理；原告對不予受理裁定不服的，可以提起上訴。如果人民法院在立案后，發(fā)現(xiàn)起訴不符合法定條件的，裁定駁回起訴，當(dāng)事人對駁回起訴的裁定不服可以提起上訴。受理的法律后果第一、受訴人民法院依法取得對受訴案件的審判權(quán)；第二、雙方當(dāng)事人取得相應(yīng)的訴訟地位；第三、訴訟時效中斷。第十頁，共三十七頁，2022年，8月28日（三）對不符合法定條件的起訴的處理

（1）依照行政訴訟法的規(guī)定，屬于行政訴訟受案范圍的，告知原告提起行政訴訟。（2）有書面仲裁協(xié)議的合同糾紛案件和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛案件，告知原告到仲裁機構(gòu)申請仲裁。（3）依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機關(guān)處理的爭議，告知原告向有關(guān)機關(guān)申請解決。（4）不屬于本院管轄的案件，告知原告到有管轄權(quán)的人民法院起訴。（5）判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，告知起訴人按申訴處理。（6）依法在一定時期內(nèi)不得起訴的案件，在不得起訴的期限內(nèi)起訴的，不予受理。（7）判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件和判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒有新情況、新理由，原告在6個月內(nèi)又起訴的，不予受理。第十一頁，共三十七頁，2022年，8月28日

一、審理前準(zhǔn)備的概念審理前的準(zhǔn)備，又稱審前準(zhǔn)備程序，是指人民法院在受理案件之后，至開庭審理之前，為保證庭審的正常進行，由審判本案的合議庭進行的一系列訴訟活動。第三節(jié)審理前的準(zhǔn)備第十二頁，共三十七頁，2022年，8月28日二、審理前準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容1．在法定期間內(nèi)送達(dá)訴訟文書；２．告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)及合議庭的組成人員；３．認(rèn)真審核訴訟材料，調(diào)查收集必要的證據(jù)；４．追加當(dāng)事人；５．其他準(zhǔn)備。第十三頁，共三十七頁，2022年，8月28日第四節(jié)開庭審理一、開庭審理的概念和形式（一）概念開庭審理，是指人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，依照法定程序和方式對民事案件進行實體審理的訴訟活動過程。（二）形式開庭審理必須嚴(yán)格依照法定形式來進行。1、開庭審理必須采取法庭審理的形式；2、開庭審理原則上應(yīng)當(dāng)采取公開審理的形式；3、開庭審理必須采取言詞審理的形式；

第十四頁，共三十七頁，2022年，8月28日二、民事審判流程圖第十五頁，共三十七頁，2022年，8月28日改革嘗試——主審法官制——判決書改革鏈接：李冰訴北京華星電影院有限公司侵權(quán)案第十六頁，共三十七頁，2022年，8月28日2003年12月21日，李冰花112元購買了華星國際影城的《手機》電影票兩張。在李先生進入影城時，工作人員以李先生隨身攜帶的飲料不是該影院賣品部出售的飲料為由，拒絕其攜帶飲料入場。后李冰訴至法院，認(rèn)為消費選擇權(quán)是消費者的基本權(quán)利之一，華星國際影城禁止觀眾外帶飲料和食品的店規(guī)，嚴(yán)重侵犯了消費者的正當(dāng)權(quán)益。同時，該影院賣品部出售的飲料和食品的價格高昂，作為一家電影院卻在非主營消費項目上排斥消費者的正當(dāng)選擇權(quán)，更加使人無法接受。第十七頁，共三十七頁，2022年，8月28日李先生要求華星公司賠償其購票款112元、交通費33元，共計145元；華星公司向他賠禮道歉；撤銷關(guān)于禁止食用非影城出售的飲料及食品的店堂告示；由華星公司承擔(dān)本案訴訟費用。

被告華星公司辯稱，李冰是自愿購買電影票，當(dāng)時并沒有提出異議，其在購買電影票之前已明知“請勿攜帶非本院賣品部出售的食品飲料入場”的合同預(yù)設(shè)條款。我國相關(guān)法律對于該公司經(jīng)營的影院所出售的電影票上的預(yù)設(shè)條款內(nèi)容無禁止性規(guī)定。第十八頁，共三十七頁，2022年，8月28日

原審法院作出駁回李冰訴訟請求的判決后，李冰以華星公司店規(guī)不合理、不公平為由向北京一中院提起上訴。他認(rèn)為，根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。

二審法院在審理此案時，合議庭出現(xiàn)了兩種意見，第二種意見“不支持上訴人的請求”為多數(shù)意見。因此，法院駁回李冰的上訴請求。而北京一中院還破例將兩種意見都寫進了判決書。

第十九頁，共三十七頁，2022年，8月28日意見一：華星存在主觀過錯行為違法

第一種意見支持上訴人的請求。第一種意見認(rèn)為，首先，華星影院存在主觀過錯問題。華星影院禁止外帶飲料入場的理由是安全保障以及不能影響其他觀眾觀看電影。但根據(jù)華星自己提供的銷售食品清單，一是該影院提供的食品與觀眾自帶的食品一樣都是從市場正常渠道獲得，沒有理由主張觀眾所自帶飲料是不安全的。二是該影院認(rèn)為如果允許觀眾自帶飲料，就有可能帶來“臭豆腐、臭鴨蛋以及飲料炸彈”，這種理由并不充分。如進入商場也并非必須經(jīng)過安檢，不應(yīng)懷疑每一位公民。關(guān)于帶殼類、有異味食品影響其他觀眾觀看電影問題，影院同樣完全可以就此做出禁止性規(guī)定，但這不能以此為理由擴大至禁止所有外帶的食品飲料。第二十頁，共三十七頁，2022年，8月28日其次是其行為的違法性問題。觀眾與影院之間訂立的合同是電影服務(wù)合同，買方的主義務(wù)是支付票款，賣方的主義務(wù)是提供電影服務(wù)；合同內(nèi)容不應(yīng)包括限制食品的外購。由于該條款并不只存在于華星一家，北京市類似于華星的一類高檔影院基本都存在這一現(xiàn)象。觀眾購買電影票時雖已明知該條款，但并不意味著其同意接受。影院如果確是出于公眾的安全因素而加以限制，也不能因此而牟利。因為這一權(quán)利本是屬于消費者個人的。影院不允許觀眾喝自帶的飲料，就只能喝其所出售的高價飲料了。這屬于強迫交易或者搭售行為，違反了《消費者權(quán)益保護法》。第二十一頁，共三十七頁，2022年，8月28日

意見二：華星不構(gòu)成對李冰的侵權(quán)

第二種意見認(rèn)為，華星公司在其經(jīng)營的華星國際影城的售票處、大堂以及電影票背面的觀眾須知中，均以醒目方式提示消費者，該影城禁止消費者攜帶外購飲品入場觀看影片。在一般情況下，消費者在了解經(jīng)營者所附此類條件后仍選擇購買經(jīng)營者的服務(wù)產(chǎn)品，應(yīng)視為雙方已達(dá)成合意，即消費者接受經(jīng)營者所附條件。應(yīng)尊重市場主體自主決定的權(quán)利，否則會對商品及服務(wù)的多樣性及可選擇性造成不利影響，在滿足一部分消費者的意愿的同時，有違另一部分消費者意愿的實現(xiàn)，同樣對消費者的利益造成影響。

第二十二頁，共三十七頁，2022年，8月28日北京市有許多影院（影城）對消費者觀看電影時自帶飲料并未進行限制，消費者自帶飲料觀看電影的消費方式完全可以得到實現(xiàn)。關(guān)于華星公司在影城中提供的飲料價格，在不違反法律明確規(guī)定的情況下，其對商品的價格可自行決定。在消費者的知情及選擇權(quán)得到保障的情況下，交易的公正性亦已得到保障。

北京市第一中級人民法院做出終審判決，再次駁回了李冰的訴訟請求。在判決書最后，有這樣一段話:“在兩種意見中，第二種意見為多數(shù)意見。因此，本院決定駁回李冰的上訴請求?！闭遣煌庖娫谂袥Q書中的正面交鋒，成為關(guān)注焦點。

第二十三頁，共三十七頁，2022年，8月28日三、法庭筆錄法庭筆錄又稱庭審筆錄，是指人民法院在開庭審理過程中，由書記員對法庭審理的全部活動所作的書面記錄，是人民法院重要的訴訟文書。四、審結(jié)期限人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長六個月。在上述期限內(nèi)仍未能審結(jié)，還需要延長的，得報上級法院批準(zhǔn)。第二十四頁，共三十七頁，2022年，8月28日五、延期審理1、必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的；2、當(dāng)事人臨時提出回避申請的；3、需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗，或者需要補充調(diào)查的；4、其他應(yīng)當(dāng)延期的情形；第二十五頁，共三十七頁，2022年，8月28日一、撤訴（一）撤訴的概念和類別撤訴，是指根據(jù)當(dāng)事人的申請或者依據(jù)法律規(guī)定，對人民法院已經(jīng)受理的訴訟予以撤銷，從而結(jié)束已開始的訴訟程序。申請撤訴按撤訴處理第五節(jié)撤訴與缺席判決第二十六頁，共三十七頁，2022年，8月28日（二）申請撤訴的條件1、方式2、意思表示3、目的4、申請時間*接到原告撤回起訴的申請以后，受訴人民法院應(yīng)當(dāng)依法進行審查。第二十七頁，共三十七頁，2022年，8月28日（三）按撤訴處理1、原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的;2、原告雖已到庭，未經(jīng)法庭許可中途退庭的；3、原告應(yīng)當(dāng)預(yù)交而未預(yù)交案件受理費，人民法院也未批準(zhǔn)其緩交、免交的;4、有獨立請求權(quán)的第三人有類似情形或者無民事訴訟行為能力的的法定代理人，經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以比照上述情形處理；第二十八頁，共三十七頁，2022年，8月28日（四）撤訴的法律效果1、導(dǎo)致本案訴訟程序的完結(jié)，對原告所主張的實體權(quán)利并無任何影響；2、原告撤回起訴以后，通常被視為自始即未起訴，因此其仍然有權(quán)提起訴訟；第二十九頁，共三十七頁，2022年，8月28日二、缺席判決（一）缺席判決的概念和意義缺席判決是相對于對席判決而言的，是指某一方當(dāng)事人無故拒不到庭或未經(jīng)法庭許可中途退庭的情況下，人民法院依法審理后所作出的判決。全面維護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利與合法權(quán)益第三十頁，共三十七頁，2022年，8月28日（二）缺席判決的具體適用1、被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)事由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的；2、原告申請撤訴，人民法院裁定不準(zhǔn)許撤訴，原告經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的；3、案件受理后，被告提出反訴，原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)事由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的；4、無民事訴訟行為能力的當(dāng)事人的法定代理人具有上述情形之一的，也適用缺席判決。第三十一頁，共三十七頁，2022年，8月28日第六節(jié)訴訟中止和訴訟終結(jié)一、訴訟中止（一）概念與區(qū)別指在訴訟進行過程中，由于某此法定情形的出現(xiàn)而使本案訴訟活動難以繼續(xù)進行時，受訴法院據(jù)此裁定暫停本案訴訟程序的制度。區(qū)別：1、適用場合不同；2、適用前提不同；3、適用的法律文書不同；4、適用效果不同；5、恢復(fù)審理的情況不同；6、是否完全適用訴訟期間的剔除制度不同；第三十二頁，共三十七頁，2022年，8月28日（二）訴訟中止的具體適用1、一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟；2、一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人；3、作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；4、一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟；5、本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)；6、其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。第三十三頁，共三十七頁，2022年，8月28日中止訴訟的裁定一經(jīng)宣布，立即生效，當(dāng)事人不得上訴，也不得申請復(fù)議，并產(chǎn)生訴訟程序暫時停止的后果。第三十四頁，共三十七頁，2022年，8月28日二、訴訟終結(jié)（一）訴訟終結(jié)的概念與區(qū)別指在訴訟過程中，由于一方當(dāng)事人死亡，致使訴訟程序無法繼續(xù)進行或者無需