當(dāng)代教育改革試題及答案

-.z?當(dāng)代教育改革?期末作業(yè)考核總分值100分一、簡答題〔每題10分，共40分。〕1、簡述教育改革的目的。答：教育改革的目的就在于去除教育中陳舊的、錯誤的和有缺陷的東西，以改善教育之現(xiàn)狀.說出自己的觀點(diǎn)2、簡述國有企業(yè)辦學(xué)體制改革過程中應(yīng)遵循的原則。答：第一，改革政策要逐步推進(jìn)，切忌“一刀切〞。第二、私有化過程中要嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。

第三，要妥善安置別離出來的從教人員。第四、切忌在移交過程中影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。3、簡述教育財政的根本功能。答：教育財政的根本功能，是指教育財政在整個教育活動過程中所起的作用。不同歷史時期、不同社會制度下國家的教育財政，其功能雖有所不同，但根本功能主要可歸納為以下四個方面：①資金籌措的功能。資金籌措是現(xiàn)代教育財政的根本職能之一。在當(dāng)代教育開展中，政府的作用越來越大，其中最重要的表現(xiàn)莫過于積極籌措支撐龐大教育系統(tǒng)所需要的巨額資金。②資源配置功能。資源配置是指將可利用的各種資源分配到教育系統(tǒng)的各個部門和機(jī)構(gòu)中去的管理活動。③供需調(diào)節(jié)功能。是指通過一定的財政手段〔如教育財政政策和教育財政方案等〕可以對一個國家或*一地區(qū)的教育與該國該地區(qū)其他領(lǐng)域的收支，國家、集體與個人之間的利益分配、地區(qū)單位間的利益轉(zhuǎn)移以及教育總供應(yīng)與總需求之間進(jìn)展有效調(diào)節(jié)，從而使教育投資更趨合理，使教育及社會開展更加協(xié)調(diào)。④監(jiān)視管理功能。對各級各類教育機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動和資金運(yùn)動進(jìn)展全面、系統(tǒng)、連續(xù)、有效的監(jiān)視管理，也使教育財政的重要功能之一。4、簡要答復(fù)新課程管理體制的特點(diǎn)。答：〔1〕從課程決策和開發(fā)的行政主體來看，國家課程、地方課程和校本課程并舉。國家課程的開發(fā)主要是根據(jù)不同教育階段的性質(zhì)與培養(yǎng)目標(biāo)，制定各個領(lǐng)域或科目的課程標(biāo)準(zhǔn)或教學(xué)大綱，編寫教科書。地方課程在充分利用地方教育資源、反映根底教育的地域特點(diǎn)、增強(qiáng)課程的地方適應(yīng)性方面，有著重要價值。校本課程強(qiáng)調(diào)以學(xué)校為主體和基地，充分尊重和滿足學(xué)校師生的獨(dú)特性和差異性?！?〕從學(xué)校課程管理的權(quán)責(zé)分配來看，國家、研究型教師或反思型教師。教學(xué)地位的提高要依靠教師為他們本專業(yè)的開展做出的奉獻(xiàn)。比方，教師的教學(xué)和研究成果將成為教學(xué)專業(yè)的知識寶庫，教師與大學(xué)或?qū)W術(shù)研究機(jī)構(gòu)保持學(xué)術(shù)交流和互相學(xué)習(xí)的關(guān)系，從而成為建構(gòu)專業(yè)知識的專業(yè)人員，這些都會直接提升教師的地位，促進(jìn)教學(xué)的專業(yè)化。二、論述題〔共20分〕1、聯(lián)系我國當(dāng)前教育實(shí)際，闡述一下教育行政體制改革存在的問題及改革的趨勢。答：存在的問題：在改革前我國的教育行政管理體制有明確的機(jī)構(gòu)設(shè)置和清晰的隸屬關(guān)系，但各機(jī)構(gòu)中的權(quán)限卻沒有明確的劃分，權(quán)限高度集中于高層級的行政機(jī)構(gòu)中：教育管理權(quán)、資源分配權(quán)高度集中，決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)高度統(tǒng)一，這是我國方案經(jīng)濟(jì)體制中的必然結(jié)果。方案經(jīng)濟(jì)體制強(qiáng)調(diào)方案性和統(tǒng)一性，只有高度的統(tǒng)一，才能使方案得以由上而下的實(shí)施，垂直式層級制的組織形態(tài)，為高度的集權(quán)制提供了組織保證。權(quán)限的集中，有利于國家對教育的強(qiáng)有力控制，保證國家的教育方針、教育目的得以有效的實(shí)施和充分的表達(dá)，但是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制由方案經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡，高度集權(quán)的管理體制日益表現(xiàn)出了它的不適應(yīng)性。方案經(jīng)濟(jì)體制下形成的教育政策與法律調(diào)控機(jī)制在變化了的社會關(guān)系面前不僅難以適應(yīng)，甚至出現(xiàn)了劇烈的體制性沖突。我國現(xiàn)行的教育行政體制根本屬于中央集權(quán)制，其根本形式屬于中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理制度，也就是說，是一種以中央集權(quán)為根本，中央管理與地方管理適當(dāng)結(jié)合的制度。就隸屬關(guān)系而言，中央教育行政管理機(jī)構(gòu)與地方教育行政管理機(jī)構(gòu)之間存在著上下級關(guān)系，同時作為教育行政管理機(jī)構(gòu)的國家教育部、地方教育廳、教育局等，隸屬于同級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)，表達(dá)了一種附屬制。雖然1985年中共中央發(fā)布的?關(guān)于教育體制改革的決定?明確把“把開展根底教育的責(zé)任交給地方〞，根底教育實(shí)行“地方負(fù)責(zé)，分級管理〞，并且在近十年里又相繼下放權(quán)限，但是，中央教育行政機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的職能部門直接干預(yù)教育的現(xiàn)狀并沒有改變?！?〕教育行政機(jī)構(gòu)與政府機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系混亂在教育行政機(jī)構(gòu)與政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，教育行政機(jī)構(gòu)與政府機(jī)構(gòu)是附屬關(guān)系，但這并不意味著行政機(jī)構(gòu)與一切政府機(jī)構(gòu)都是附屬關(guān)系，教育行政機(jī)構(gòu)與政府的其他專門性職能管理機(jī)構(gòu)不是附屬關(guān)系，而是并列、平等的關(guān)系。在實(shí)際運(yùn)行中，教育行政機(jī)構(gòu)相對于政府其他專門職能部門而言，其地位低于其他專門職能部門，這影響了教育行政組織職能的發(fā)揮及教育行政效率的提高?！?〕教育行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的管理層次不合理有些教育行政組織在設(shè)置管理層次時，不是根據(jù)有效管理的幅度，而是來自主觀任意的設(shè)想；不是為了提高管理工作的效率，而是為了多設(shè)置些職位以便安排干部，因而機(jī)構(gòu)林立，人浮于事，從而導(dǎo)致了官僚主義和低效管理?！?〕教育行政規(guī)章制度混淆不清各種規(guī)章制度十分繁雜，不能隨著教育事業(yè)的開展及時作出調(diào)整，致使教育行政規(guī)章制度不能起到推動教育事業(yè)開展的作用，依法治教的局面有待進(jìn)一步提高。下級教育行政規(guī)章制度不能與國家教育行政規(guī)章制度相吻合，各教育機(jī)關(guān)的規(guī)章制度缺乏一定的協(xié)調(diào)性，出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)，使從事基層教育工作的校長、教師們感到無所適從。教育行政體制改革的趨勢〔一〕根底教育行政體制改革20世紀(jì)80年代，根底教育行政體制改革取得了重要進(jìn)展，新的根底教育行政體制的雛形正在*些地區(qū)初步形成，開場在根底教育行政中發(fā)揮積極的作用。但是，就全國來講，根底教育體制改革的任務(wù)還十分艱巨。深化根底教育行政體制改革仍然是當(dāng)前教育行政體制改革的重要課題。目前，我國教育行政管理體制的改革主要在于完善“地方負(fù)責(zé)、分級管理〞的體制。即簡政放權(quán)，促進(jìn)根底教育管理的地方化，簡單地說就是根底教育主要由地方負(fù)責(zé)管理。地方各級政府在國家教育方針政策指導(dǎo)下，依據(jù)有關(guān)教育法規(guī)，因地制宜地制定根底教育事業(yè)開展規(guī)劃、法規(guī)制度，并組織實(shí)施、督導(dǎo)和評估，有效地履行根底教育的管理職能。實(shí)行根底教育管理的地方化，實(shí)行由地方負(fù)責(zé)的管理體制，不僅是教育行政系統(tǒng)本身的要求，也是由我國目前和今后一段時期根底教育開展的形勢所決定的，他不但符合我國國情的要求，而且符合當(dāng)前世界各國根底教育行政體制改革的共同趨勢。實(shí)行根底教育管理地方化，對中央政府及其教育行政部門來講，就是要轉(zhuǎn)變教育行政職能，逐步簡政放權(quán)。同時，為了完善根底教育管理體制，還要表達(dá)地方分級負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)省、自治區(qū)、直轄市一級對根底教育事業(yè)的決策權(quán)和統(tǒng)籌權(quán)，加強(qiáng)中心城市和縣級政府對根底教育工作的統(tǒng)籌管理權(quán)，實(shí)行分級管理。地方各級政府和教育行政部門，都要對本地區(qū)中小學(xué)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理。各級地方政府要分級管理不同層次和類別的學(xué)校，要分工管理中小學(xué)辦學(xué)中各項教育行政業(yè)務(wù)工作。肯定“分級〞并不意味著確定全國統(tǒng)一的、凝固不變的分級模式。由于各地區(qū)、各時期的實(shí)際情況不同，造成各級政府管理水平不一，各地區(qū)的分級層次和分工*圍應(yīng)允許有差異，應(yīng)進(jìn)展不同模式的實(shí)驗?！捕掣叩冉逃姓w制改革20世紀(jì)80年代中期以來，我國高等教育行政體制進(jìn)展了多方面的改革嘗試。一是進(jìn)展了擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的改革；二是進(jìn)展了聯(lián)合辦學(xué)的改革。今后一個時期，我國高等教育行政體制改革的主要任務(wù)是理順高等教育行政的幾種主要關(guān)系，建立科學(xué)合理的高等教育權(quán)力構(gòu)造?！?〕政事分開，明確高等教育行政職權(quán)*圍和高等學(xué)校的自主權(quán)*圍政事分開就是要明確劃分政務(wù)與校務(wù)，理順政府和高等學(xué)校之間的關(guān)系，建立政府主管政務(wù)，學(xué)校自理校務(wù)，政府宏觀控制，學(xué)校自主辦學(xué)的新型政校關(guān)系?！?〕適度分權(quán)，中央與地方合理分享高等教育的行政權(quán)力適度分權(quán)，就是要理順中央與地方之間的關(guān)系，合理劃分中央與地方管理高等教育事業(yè)的權(quán)力?！?〕適度制衡與監(jiān)視，建立健全高等教育行政的咨詢、決策、執(zhí)行、評估和督導(dǎo)組織體系。2．教育改革有哪些策略.選其中一種談?wù)勀愕目捶??！惨弧辰?jīng)歷－理性的教育改革策略經(jīng)歷－理性策略基于這樣的假設(shè)：人是有理性的動物，其行為受理性的支配，人是能被“客觀性知識〞說服的群體，對于符合理性的改革方案總會得到多數(shù)人的承受與歡送的；長遠(yuǎn)周密的方案是必要的，尤其是對規(guī)律關(guān)系的預(yù)測，這是使改革具有科學(xué)性的根底；教育改革者既有分工，又有合作，只要分工合理，合作得當(dāng)，改革就能成功；改革如果以適當(dāng)?shù)男问?，在適當(dāng)?shù)臅r間地點(diǎn)推行，則*些有理性的人即使開場是被動的，最終也會參與的；在研究、開發(fā)上花較多的時間和力量，會在普及和采用階段受益?！捕骋?guī)*－再教育的教育改革策略規(guī)*－再教育策略基于與經(jīng)歷－理性策略完全不同的假設(shè)：人在*種程度上是非理性的，人有動機(jī)、愿望、情感、態(tài)度，人有不斷改變現(xiàn)狀、創(chuàng)造更美好未來的動力?！踩硻?quán)力－強(qiáng)制的教育改革策略權(quán)力－強(qiáng)制策略認(rèn)為:經(jīng)歷－理性策略和規(guī)*－再教育策略都是理想主義的教育改革策略，在現(xiàn)實(shí)的教育改革過程中都是難以奏效的，因為改革是一項破舊立新的革新過程，在實(shí)施中必然要遇到來自實(shí)踐者的阻力和對抗。以權(quán)力-強(qiáng)制教育改革策略為例，權(quán)力－強(qiáng)制策略假設(shè)人們總是害怕甚至回避教育變革，因此強(qiáng)制和誘導(dǎo)是教育改革所必不可少的，政治和經(jīng)濟(jì)的權(quán)力是所有人類行動的條件，也是推行教育改革的根底，是教育改革取得成功的重要保證。權(quán)力－強(qiáng)制策略認(rèn)為，所有合理性、理智、人際關(guān)系、情意在影響變革的能力上，都不及直接運(yùn)用權(quán)力的效果好。沒有強(qiáng)有力的政治、經(jīng)濟(jì)和道德上的權(quán)力，教育改革是不可想象的，沒有它，阻礙和對抗改革的因素就會把任何有價值和有意義的教育改革拖垮，最終使教育改革失敗。3．在高校擴(kuò)招的情況下，你認(rèn)為有必要實(shí)行高中分流嗎.請試著說明原因。答：有必要。普通高中是與九年義務(wù)教育相銜接的高一層次的根底教育，它同根底教育一樣擔(dān)負(fù)著為高一級學(xué)校輸送合格新生和為社會各行業(yè)輸送高素質(zhì)勞動者的雙重任務(wù)。如果要比擬好的完成“雙重任務(wù)〞，普通高中必須有側(cè)重地對學(xué)生實(shí)施升學(xué)預(yù)備教育和就業(yè)預(yù)備教育。但從全國*圍看，由于長期受片面追求升學(xué)率的影響，普通高中一直把升學(xué)作為主要任務(wù)，局部或完全無視職業(yè)預(yù)備教育。究其原因，既有學(xué)校、社會的，也有國家教育體制上的。盡管國家每年都在擴(kuò)大高校的招生規(guī)模，然而從全國*圍來看，普通高中畢業(yè)生每年升入高校的仍只占一小局部，絕大局部普通高中畢業(yè)生都要進(jìn)入社會就業(yè)。這是我國的現(xiàn)實(shí)國情。單一的高中模式不能為多數(shù)學(xué)生提供發(fā)揮個性特長的條件和成長的時機(jī)，大多數(shù)畢業(yè)生就業(yè)意識淡薄，缺乏勞動技能，心理素質(zhì)差，步入社會后很難找到適應(yīng)的工作。學(xué)生畢業(yè)后還需要花較長的時間來重新學(xué)習(xí)生存技能，造成了非常巨大的教育浪費(fèi)，因此，改變傳統(tǒng)的單一高中模式，實(shí)行高中辦學(xué)多樣化具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，而高中分流作為其中的一種辦學(xué)模式對于解決這一問題具有一定的效果。三、綜合分析題〔共40分〕有人說，“只有先進(jìn)的教育評價觀念是不夠的，教育評價制度改革最為重要的任務(wù)是要拿出具體的內(nèi)容和方法〞。你如何對待此觀點(diǎn)，教育評價觀念、方法和內(nèi)容之間存在什么樣的關(guān)系.請你設(shè)計一套符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生評價體系〔包括觀念、內(nèi)容、方法〕。答：要構(gòu)建合理的學(xué)生評價制度，首先就需要從傳統(tǒng)的封閉、片面、局部、功利等評價思維方式中跳脫出來，樹立一種全新的、開放的、整體的、全局的、具有價值追求的學(xué)生評價觀念。這也是建立新的評價標(biāo)準(zhǔn)、使用新的評價方法、開拓新的評價領(lǐng)域的前提?！?〕樹立合理的學(xué)生評價觀念突出評價的開展性功能是學(xué)生評價的核心。評價只是一種手段，它的目的是通過問題發(fā)現(xiàn)幫助學(xué)生分析現(xiàn)實(shí)的狀況及可能的開展路向，指導(dǎo)學(xué)生改良學(xué)習(xí)方案與方式，最終促進(jìn)他們的開展。學(xué)生的開展是評價的旨?xì)w和效勞對象，而不是讓學(xué)生的開展為評價的框架效勞。強(qiáng)調(diào)過程性評價觀，能深入到學(xué)生開展的進(jìn)程中，及時地、動態(tài)地了解學(xué)生在開展中遇到的問題、困惑與收獲，從而可以對學(xué)生的良性開展和持續(xù)進(jìn)步實(shí)施有效的、適時的指導(dǎo)。倡導(dǎo)參與性評價觀，將評價活動看成是評價者與被評者、教師與學(xué)生共同建構(gòu)意義的過程。操持評價情境觀，要求評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計要具有真實(shí)性和情境性，以便使學(xué)生形成對現(xiàn)實(shí)生活的領(lǐng)悟能力、理解能力和創(chuàng)造能力，使評價者能從學(xué)生實(shí)際的情況出發(fā)進(jìn)展合理、客觀的評價，而不至用先驗的標(biāo)準(zhǔn)扭曲對個性開展的理解。樹立評價倫理觀，在對學(xué)生進(jìn)展評價的過程中，要注意評價的合理性和人本性，不能脫離學(xué)生的實(shí)際情況和能力，目標(biāo)的制訂要兼顧適應(yīng)性與超越性；不能違背國家的法律、法規(guī)與政策；不違背社會道德；評價者自身應(yīng)具有相應(yīng)的知識儲藏，不做主觀臆斷，也不做胡亂指導(dǎo)；具有較高的責(zé)任感和使命感；操持公平、公正的理念。

〔2〕選擇有利于學(xué)生全面開展的評價內(nèi)容道德品質(zhì)。其中又包含道德認(rèn)知水平與道德行為的評價。主要的因子有：愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義；遵紀(jì)守法、老實(shí)可信、維護(hù)公德、關(guān)心集體、保護(hù)環(huán)境；自信、自尊、自強(qiáng)、勤奮；能對個人的行為負(fù)責(zé)、表現(xiàn)出公民所應(yīng)具有的社會責(zé)任感和使命感。學(xué)習(xí)能力。其中又包含學(xué)習(xí)動機(jī)、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)結(jié)果等維度。主要的因子有：有學(xué)習(xí)的愿望和興趣，明確學(xué)習(xí)的目的，能承當(dāng)學(xué)習(xí)的責(zé)任、完成學(xué)習(xí)的任務(wù)；能運(yùn)用各種學(xué)習(xí)策略來提高學(xué)習(xí)水平，能對自己的學(xué)習(xí)過程和結(jié)果進(jìn)展反思；能把不同的學(xué)科知識聯(lián)系起來思考問題，運(yùn)用已有的知識和技能分析、解決問題；具有初步的探究與創(chuàng)新精神；等等。交流與合作能力。能與他人一起確立目標(biāo)并努力去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；尊重并理解他人的處境和觀點(diǎn)，能評價和約束自