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從“表哥”楊達(dá)才事件看網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的功能一、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的特點(diǎn)(一)網(wǎng)絡(luò)輿論主體的匿名性,激發(fā)了群眾參與輿論監(jiān)督的積極性。人們在傳統(tǒng)媒體上表達(dá)反腐意見通常要署真實(shí)姓名,有時(shí)還需提供單位和個(gè)人身份證明,這就給意見表達(dá)者帶來顧慮。特別是對于個(gè)人信息的充分暴露往往會使意見表達(dá)者因害怕打擊報(bào)復(fù)或帶來其他負(fù)面影響而謹(jǐn)慎從事。相比而言,人們在網(wǎng)絡(luò)媒體上表達(dá)的反腐和建議一般都是匿名的。正是這種匿名性所帶來的特有保護(hù)功能,使得人們通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)反腐言論和揭露腐敗行為時(shí)能夠暢所欲言,而不必有所顧忌,極大地激發(fā)和調(diào)動了廣大群眾參與監(jiān)督的熱情和積極性。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿論變大的自由性,凸顯了群眾輿論監(jiān)督的話語權(quán)。傳統(tǒng)媒體上出現(xiàn)的輿論多是知名人士的言論或媒體自身的意見,尤其是丟焦點(diǎn)事件的品論,放眼望去,不是“專家指出”,就是“學(xué)者認(rèn)為”,普通百姓的觀點(diǎn)難得一見。而網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開放、互動、廣闊的信息交流平臺,任何人都可以隨時(shí)、大膽地借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論,不受時(shí)間和空間的制約。人們在網(wǎng)上發(fā)表意見具有較高的自由度,普通群眾因此真正擁有了自己的話語權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的快捷性,提升了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的效率。人們在傳統(tǒng)媒體上發(fā)表言論往往要經(jīng)過層層篩選和過濾,發(fā)表反復(fù)意見更需要經(jīng)過嚴(yán)格審查把關(guān),有的還要等待適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),因而發(fā)表時(shí)效性大打折扣。而網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督實(shí)行的是“點(diǎn)對點(diǎn)”的溝通,具有“瞬發(fā)而既至,始悉而周知”的傳播特點(diǎn)。任何一個(gè)會文字錄入的人只要擁有一臺互通互聯(lián)網(wǎng)的電腦,就能迅速地發(fā)表自己的意見并將其傳播到其他地方,這種傳播在瞬間完成。隨之手機(jī)上網(wǎng)功能的開發(fā)和推廣,網(wǎng)絡(luò)言論傳播的快捷性將會得到更大幅度的提升。
(四)網(wǎng)絡(luò)輿論集聚的爆發(fā)性,強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的威懾力。借助網(wǎng)絡(luò),人們不但可以非常便捷地參與各種反腐新聞的評論和意見交流,還可以通過猶如現(xiàn)實(shí)中的俱樂部、聊天室等虛擬社區(qū),將遍布各地的網(wǎng)民匯集到一起,共同關(guān)注反腐熱點(diǎn)信息和事件,各種觀點(diǎn)相互碰撞、交鋒和融合,能夠在短時(shí)間內(nèi)集聚廣大網(wǎng)民的意見,最終形成并爆發(fā)出一股強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論力量,給腐敗分子及其腐敗行為造成一種聲勢浩大的輿論壓力,凸顯其揭露、鞭笞和抑制腐敗的優(yōu)勢。二、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督在“‘表哥’楊達(dá)才”事件中表現(xiàn)的功能(一)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督匯集強(qiáng)大的民意。“表哥”楊達(dá)才事件的引出,正是由于網(wǎng)民首先拍下了他在車禍現(xiàn)場的笑容,上傳到網(wǎng)絡(luò)后引起了廣大網(wǎng)民的共鳴,質(zhì)疑其為官的道德水準(zhǔn),紛紛表示不滿,進(jìn)而才從他的穿戴上為突破口發(fā)現(xiàn)他的重大貪污腐敗問題。網(wǎng)絡(luò)輿論主體的匿名性,使得人們通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)反腐言論和揭露腐敗行為時(shí)能夠暢所欲言,而不必有所顧忌,極大地激發(fā)和調(diào)動了廣大群眾參與監(jiān)督的熱情和積極性,在此事件中,網(wǎng)民先是匿名曝光了他在車禍現(xiàn)場的照片,再逐漸搜集到了他戴名表、名眼鏡的圖片,質(zhì)疑他收入的合法來源,如若不是網(wǎng)絡(luò)的匿名性,恐怕爆料人出于自己人身安全的考慮,不敢輕易爆料。其次,還由于網(wǎng)絡(luò)傳播十分快捷使得人民的知曉權(quán)得到保障,批評建議也能及時(shí)便捷的表達(dá),民意才得以迅速匯集,從2022年8月26日凌晨,陜西延安境內(nèi)發(fā)生重大車禍致36人死,2人重傷。陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才視察事故現(xiàn)場開心嘻笑的照片引起軒然大波之后,民眾對他進(jìn)行了人肉搜索,從這位官員身上“搜”出了各種名表。截至2022年8月31日,楊達(dá)才被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)的名表總數(shù)已達(dá)11塊之多。其中高級手表5枚,每塊價(jià)值萬元以上,最高達(dá)20-40萬;此外,網(wǎng)友指出那條褲帶也要2000多。在短短五天時(shí)間內(nèi),網(wǎng)民就搜集了大量證據(jù),表達(dá)了對楊達(dá)才收入的質(zhì)疑,引起了眾多網(wǎng)民的關(guān)注,匯集了強(qiáng)大的民意。(二)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督促使政府和司法機(jī)關(guān)主動采取行動.由于網(wǎng)絡(luò)輿論集聚具有爆發(fā)性的特點(diǎn),強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的威懾力,因而對政府產(chǎn)生重大壓力,迫使其改進(jìn)工作質(zhì)量嚴(yán)防貪污腐敗,加強(qiáng)具體行政工作。雖然在“表哥”楊達(dá)才事件中并未直接促使政府加大防腐力度,完善政府監(jiān)督制度,但從全局來看,并不是沒有作用,其作用是隱形的。雅安“無表哥”事件的出現(xiàn)從反面體現(xiàn)出了政府官員對于貪污腐敗問題的忌憚。政府在大的輿論環(huán)境下,也加強(qiáng)了廉政建設(shè),整體也加大了防腐力度,浙江已進(jìn)行多地試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,防止官員貪污腐敗。由此可看出,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督促進(jìn)了政府自身的廉政建設(shè),推動了政府制度健全。而相較于政府而言,對司法機(jī)關(guān)的影響是顯性的。網(wǎng)絡(luò)輿論的巨大壓力迫使司法機(jī)關(guān)迅速采取行動。陜西省紀(jì)委于8月30日發(fā)布消息稱,省安監(jiān)局黨組書記、局長楊達(dá)才同志在事故現(xiàn)場的“笑臉”照片和個(gè)人佩戴“名表”的照片引起網(wǎng)上熱議。省紀(jì)委在這一事件發(fā)生后高度關(guān)注,已經(jīng)安排人員進(jìn)行調(diào)查。21天后,該部門再度公布了初步調(diào)查結(jié)果,表明楊達(dá)才存在嚴(yán)重違紀(jì)問題,并撤銷楊達(dá)才陜西省第十二屆紀(jì)委委員、省安監(jiān)局黨組書記、局長職務(wù)。(三)、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督使得群眾提高政治參與度。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督匿名性所帶來的特有保護(hù)功能,使得人們通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)反腐言論和揭露腐敗行為時(shí)能夠暢所欲言,而不必有所顧忌,極大地激發(fā)和調(diào)動了廣大群眾參與監(jiān)督的熱情和積極性。同時(shí),通過對“表哥”楊達(dá)才事件的大討論,大大增加了公民對公共事務(wù)的參與度,此事件的有效解決也激勵了廣大群眾的政治參與意識與社會責(zé)任感。最后,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,民間和官員的溝通非常便捷。以往群眾要向領(lǐng)導(dǎo)反映問題,無淪是信訪、上訪、通過人大代表或政協(xié)委員反映等途徑,都要經(jīng)過較多、較繁瑣的環(huán)節(jié),常在中間環(huán)節(jié)受阻,網(wǎng)絡(luò)問政則可以一步到位,直達(dá)領(lǐng)導(dǎo)。這就增加了民眾參政議政的可行性。三、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的弊端與局限(一)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督容易出現(xiàn)群極化現(xiàn)象由于網(wǎng)絡(luò)不實(shí)名、虛擬性等的特點(diǎn),使得部分民眾毫無顧慮地在網(wǎng)絡(luò)上對國家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行“問責(zé)”與“監(jiān)督”,其中不乏有正確的、合理的成分,然而其中的不合法依舊廣泛地存在。一旦某一言論成為主流,民眾隨波逐流亦不無可能,這種情況下,網(wǎng)絡(luò)問政恰恰容易走向其相反的一面。楊達(dá)才事件后,公眾對官員的質(zhì)疑不斷,仿佛無官不貪,公眾對政府的廉政
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