第一次污染源普查實(shí)施方案

XX市第一次污染源普查實(shí)施方案根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的通知》(國(guó)發(fā)[2021]36號(hào))和《XX市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院開(kāi)展第一次全國(guó)污染普查的通知》（九府廳字[2021]63號(hào)）文件精神，先后成立XX市人民政府第一次全國(guó)污染普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、XX市環(huán)保局第一次全國(guó)污染普查工作辦公室（九環(huán)計(jì)字[2021]11號(hào)）、XX市環(huán)保局第一次全國(guó)污染源普查協(xié)調(diào)小組（九環(huán)計(jì)字[2021]12號(hào)）。按照《第一次全國(guó)污染源普查方案》、《江西省第一次污染普查實(shí)施方案》的要求，為指導(dǎo)我市開(kāi)展污染源普查工作，制訂本方案。一、普查目的和目標(biāo)（一）普查目的污染源數(shù)據(jù)是重要的基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)，是了解污染源狀況最直接、最有效的途徑，是污染治理和環(huán)境監(jiān)管等一系列環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)。通過(guò)污染源普查，掌握全市污染源分布、污染物排放強(qiáng)度、污染治理設(shè)施能力及技術(shù)水平、污染排放規(guī)律，分析全市污染源的現(xiàn)狀和發(fā)展變化趨勢(shì)，滿(mǎn)足政府部門(mén)對(duì)污染源管理的需要，為全市污染源的環(huán)境管理決策提供技術(shù)支持和依據(jù)。（二）普查目標(biāo)1、全面掌握各類(lèi)污染源數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和污染治理費(fèi)用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)；2、建立縣（市、區(qū)）各類(lèi)重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)；3、掌握污染源的總體樣本，為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、改革環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件。根據(jù)普查結(jié)果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)；4、提高各級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)，尤其是基層環(huán)保部門(mén)的管理能力，健全各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法體系；5、通過(guò)普查工作的宣傳與實(shí)施，動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容（一）普查時(shí)點(diǎn) 普查時(shí)點(diǎn)：2021年12月31日。時(shí)期資料：2021年度。（二）普查對(duì)象、范圍和內(nèi)容污染源普查對(duì)象為XX市境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。1.工業(yè)源（1）普查范圍主要普查《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個(gè)行業(yè)）外39個(gè)行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。工業(yè)源普查對(duì)象劃分為重點(diǎn)行業(yè)污染源中和一般行業(yè)污染源，分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查（填報(bào)一套《工業(yè)污染源普查詳表》，待國(guó)家正式發(fā)布）和簡(jiǎn)要調(diào)查（填報(bào)一套《工業(yè)污染源普查簡(jiǎn)表》，待國(guó)家正式發(fā)布）。重點(diǎn)行業(yè)污染源（詳細(xì)調(diào)查）范圍見(jiàn)表1。一般行業(yè)污染源（簡(jiǎn)要調(diào)查）是指工業(yè)源中除重點(diǎn)行業(yè)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。11個(gè)重污染行業(yè)和其它16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)1.造紙及紙制品業(yè)2.農(nóng)副食品加工業(yè)3.化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)4.紡織業(yè)5.黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)6.食品制造業(yè)7.電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)8.皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)9.石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)10.非金屬礦物制品業(yè)11.有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)其它：有重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位1.飲料制造業(yè)2.醫(yī)藥制造業(yè)3.化學(xué)纖維制造業(yè)4.交通動(dòng)輸設(shè)備制造業(yè)5.煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)6.有色金屬礦采選業(yè)7.木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)8.石油和天然氣開(kāi)采業(yè)9.通用設(shè)備制造業(yè)10.黑色金屬礦采選業(yè)11.非金屬礦采選業(yè)12.紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)13.水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)14.金屬制品業(yè)15.專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)16.計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)表1重點(diǎn)行業(yè)污染源（詳細(xì)調(diào)查）名錄備注：具體見(jiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)的規(guī)定。（2）普查內(nèi)容①企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等；②原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；③生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類(lèi)、產(chǎn)量等；④產(chǎn)生污染的工藝和設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類(lèi)、數(shù)量和規(guī)模；⑤各類(lèi)污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類(lèi)污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等；⑥污染物排放監(jiān)測(cè)情況，包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、時(shí)間、頻次，污染物種類(lèi)和排放濃度、排放量等。2.農(nóng)業(yè)源（1）普查范圍主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)：主要針對(duì)糧食作物，經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物的主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。畜禽養(yǎng)殖業(yè)：主要針對(duì)豬、奶牛、肉牛、肉雞、蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖中畜禽糞便和污水開(kāi)展調(diào)查。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)：以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖為調(diào)查對(duì)象；針對(duì)魚(yú)、蝦、貝、蟹規(guī)模養(yǎng)殖中產(chǎn)生的污染開(kāi)展調(diào)查。①排污系數(shù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。農(nóng)業(yè)排污系數(shù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)包括種植業(yè)點(diǎn)、畜牧點(diǎn)、水產(chǎn)點(diǎn)，要求每個(gè)點(diǎn)建立徑流池和淋溶池的污染點(diǎn)和對(duì)比點(diǎn)各一個(gè)。建設(shè)和監(jiān)測(cè)時(shí)間從2021年6月至2021年6月，并于2021年底編寫(xiě)完XX市農(nóng)業(yè)排污系數(shù)監(jiān)測(cè)報(bào)告。②農(nóng)業(yè)污染源普查（填報(bào)一套《農(nóng)業(yè)污染源普查表》，待國(guó)家正式發(fā)布），由三大類(lèi)組成。種植業(yè)：分別是農(nóng)戶(hù)基本情況普查表、農(nóng)場(chǎng)基本情況普查表、主要地塊基本情況普查表、主要地塊全年肥料和農(nóng)藥施用情況表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表、縣（區(qū)）種植業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表和縣（區(qū)）氣象資料統(tǒng)計(jì)表。按照全市農(nóng)戶(hù)0.4％普查，農(nóng)場(chǎng)按100％統(tǒng)計(jì)（包括主要地塊普查表，其他普查表、種植業(yè)填報(bào)普查表）。畜牧業(yè)：分別是養(yǎng)殖場(chǎng)／區(qū)／戶(hù)基本情況普查表、污染物產(chǎn)生和排放情況普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖情況統(tǒng)計(jì)表和縣（區(qū)）畜禽養(yǎng)殖情況統(tǒng)計(jì)表。水產(chǎn)業(yè)：分別是水產(chǎn)養(yǎng)殖單位基本情況普查表、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)基本情況普查表、養(yǎng)殖場(chǎng)／戶(hù)飼料漁藥餌料使用情況普查表和縣(區(qū))水產(chǎn)養(yǎng)殖情況統(tǒng)計(jì)表。農(nóng)業(yè)源各行業(yè)普查規(guī)模見(jiàn)表2。表2農(nóng)業(yè)源普查規(guī)模要求（以國(guó)家正式頒布規(guī)模為準(zhǔn)）行業(yè)普查規(guī)模種植業(yè)種植業(yè)主要分為鄱陽(yáng)湖平原區(qū)、南方山地丘陵區(qū)。其中鄱陽(yáng)湖平原區(qū)家戶(hù)抽樣數(shù)占總農(nóng)戶(hù)數(shù)0.4%，山地丘陵區(qū)農(nóng)戶(hù)抽樣數(shù)占農(nóng)戶(hù)數(shù)0.5%；耕地面積10000畝以上農(nóng)場(chǎng)普查率為100%。畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)地調(diào)查抽樣比例為100%。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)是指飼養(yǎng)數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模并在工商局注冊(cè)的養(yǎng)殖場(chǎng)，按年出欄計(jì)：生豬100頭以上、肉牛50頭以上、肉雞10000羽以上；按年存欄計(jì)：奶牛20頭以上、蛋雞10000羽上。養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)地調(diào)查抽樣比例為100%。養(yǎng)殖小區(qū)是指在統(tǒng)一規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)，由多個(gè)養(yǎng)殖業(yè)主共同組成、按照統(tǒng)一操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)殖、管理的養(yǎng)殖方式。養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)實(shí)地抽樣數(shù)占總專(zhuān)業(yè)戶(hù)數(shù)20%。養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)是指畜禽飼養(yǎng)數(shù)量達(dá)到一定數(shù)量的養(yǎng)殖戶(hù)。按出欄計(jì)：生豬（50～499）頭、肉牛（11～90）頭，肉雞（2021～49999）羽；按存欄計(jì)：奶牛（6～99）頭、蛋雞（500～9999）羽。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)池塘養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖。以養(yǎng)殖面積30畝以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)為基本普查單元。面積50畝以上水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)抽樣率為100%，面積為30畝~50畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)抽樣率為20%。（2）普查內(nèi)容①種植業(yè)污染源普查肥料：化肥、有機(jī)肥的名稱(chēng)、成份及其施用情況；農(nóng)藥：殺蟲(chóng)劑、除草劑、殺菌劑等農(nóng)藥的名稱(chēng)、有效成份及其施用情況；農(nóng)膜：地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等；秸稈：產(chǎn)生量、露天焚燒量及其他回收利用等情況。②畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、飼料投放情況、畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等。③水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖規(guī)模、餌料投放、養(yǎng)殖排水情況等。3、生活源（1）普查范圍主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染，包括流動(dòng)污染源（填報(bào)一套《生活污染源普查表》，待國(guó)家正式發(fā)布）。第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車(chē)與摩托車(chē)維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車(chē)、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。城填居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位（不包括村莊和集鎮(zhèn)）進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。生活源各行業(yè)普查規(guī)模見(jiàn)表3（2）普查內(nèi)容①排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊(cè)的基本登記信息，各類(lèi)污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；②以城市（地區(qū)）為單位的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染情況等。③城市（鎮(zhèn)）生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。表3生活源普查規(guī)模要求（以國(guó)家正式頒布的規(guī)模為準(zhǔn)）行業(yè)普查規(guī)模備注住宿業(yè)住宿床位大于20張指有償為顧客提供臨時(shí)住宿的服務(wù)活動(dòng)餐飲業(yè)餐位數(shù)大于30個(gè)包括供餐量相當(dāng)于30個(gè)餐位的，但沒(méi)有餐位（僅送餐）的洗染服務(wù)業(yè)設(shè)備總?cè)萘俊?0公斤指專(zhuān)營(yíng)的洗染店理發(fā)及美容保健服務(wù)業(yè)床位數(shù)+座位數(shù)≥5張（個(gè)）指專(zhuān)業(yè)理發(fā)、美容保健服務(wù)洗浴服務(wù)業(yè)衣柜數(shù)量≥5個(gè)指專(zhuān)業(yè)洗浴室攝影擴(kuò)印服務(wù)業(yè)有攝影擴(kuò)印設(shè)備汽車(chē)、摩托車(chē)維護(hù)與保養(yǎng)服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)洗車(chē)設(shè)備的或洗車(chē)車(chē)位≥4個(gè)指非汽車(chē)制造廠、修理廠的修理和維護(hù)活動(dòng)醫(yī)院病床總數(shù)20張（含20張）以上機(jī)關(guān)、事業(yè)單位大于或等于0.7兆瓦（MW）（1蒸噸）鍋爐包括蒸汽鍋爐、熱水鍋滬、包括燃煤、燃油、燃?xì)夂碗婂仩t4、集中式污染治理設(shè)施(1)普查范圍集中式污染治理設(shè)施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠(場(chǎng))和危險(xiǎn)廢物處置廠等(填報(bào)一套《集中式污染治理設(shè)施普查表》，待國(guó)家正式發(fā)布)。(2)普查內(nèi)容單位基本情況，污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。(三)普查污染物種類(lèi)按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則，本次污染源普查的污染物種類(lèi)為對(duì)環(huán)境影響較大、對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：1、廢水：化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD5)；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5)。2、廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?、工業(yè)固體廢物：包括危險(xiǎn)廢物(按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄分類(lèi)調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類(lèi)別。4、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?、伴生放射性礦物開(kāi)發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。6、農(nóng)業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚(yú)藥。三、普查技術(shù)路線(一)普查技術(shù)路線按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，國(guó)家指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。1．對(duì)工業(yè)源中占全市污染物排放量65％的污染源、集中污染治理設(shè)施，同時(shí)采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和物料衡算與排污系數(shù)等方法，并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。對(duì)其他工業(yè)源，采用分類(lèi)抽樣監(jiān)測(cè)的方式，核對(duì)物料衡算與排污系數(shù)測(cè)算的污染物排放量。對(duì)污染物排放量小、排放形式簡(jiǎn)單的，也可以用排污系數(shù)法直接計(jì)算排污量。2．對(duì)農(nóng)業(yè)源，參考全市各級(jí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，采用分類(lèi)抽樣普查與實(shí)地監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，測(cè)算全市農(nóng)業(yè)污染源產(chǎn)生、排放情況。3．對(duì)生活源，第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對(duì)基本情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合分類(lèi)抽樣監(jiān)測(cè)與排污系數(shù)測(cè)算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過(guò)排污系數(shù)測(cè)算污染物的排放量。(二)普查步驟本次污染源普查采取“先行試點(diǎn)、再全面普查”的方式，分三個(gè)階段進(jìn)行。1、準(zhǔn)備試點(diǎn)階段(2021.3-2021.12)：成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展宣傳，進(jìn)行組織動(dòng)員；制訂普查方案和各類(lèi)技術(shù)規(guī)范，組織普查試點(diǎn)；開(kāi)展普查培訓(xùn)。2、全面普查階段(2021.1-2021.7)：對(duì)排污企業(yè)和單位進(jìn)行清查，組織填報(bào)普查表，完成審核錄入工作，建立污染源檔案，并進(jìn)行審核驗(yàn)收等。2021年5月底前，市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將本市污染源普查數(shù)據(jù)匯總，報(bào)省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3、總結(jié)發(fā)布階段(2021.8-2021.12)：建立全市污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)布普查數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)利用普查成果，總結(jié)驗(yàn)收普查工作。四、普查組織及實(shí)施(一)基本原則全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與。(二)組織機(jī)構(gòu)XX市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省普查領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室設(shè)在市環(huán)保局，工作辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組、監(jiān)測(cè)技術(shù)組、數(shù)據(jù)組和農(nóng)業(yè)組，負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，主要職責(zé)是：1、組織制訂全市污染源普查方案，經(jīng)省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施；2、制訂和組織實(shí)施全市污染源普查各階段工作方案：3、組織開(kāi)展全市污染源普查工作的宣傳報(bào)道和培訓(xùn)：4、對(duì)縣（市、區(qū)）污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗(yàn)收：5、向市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報(bào)告，根據(jù)市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組決定發(fā)布普查數(shù)據(jù)?？h級(jí)以上人民政府要設(shè)立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作辦公室，按照省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)的污染源普查工作。普查中，可在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、居民委員會(huì)、有關(guān)教育單位臨時(shí)聘用部分普查員。（三）部門(mén)分工普查工作在市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門(mén)分工協(xié)作。市環(huán)保局牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全市污染源普查工作，負(fù)責(zé)制定全市污染源普查方案和不同階段的工作方案，組織污染源普查工作試點(diǎn)和培訓(xùn)，負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測(cè)，對(duì)污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果公布，組織對(duì)污染源普查工作的驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，并按照部門(mén)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查地方污染源普查工作，推動(dòng)本系統(tǒng)參與污染源普查工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)的事項(xiàng)，各部門(mén)分工見(jiàn)表4，普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員名單見(jiàn)表5。表4污染源普查部門(mén)責(zé)任分工表項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)配合部門(mén)主要工作內(nèi)容新聞宣傳宣傳部環(huán)保局宣傳方案制定，組織宣傳實(shí)施等農(nóng)業(yè)源農(nóng)業(yè)局環(huán)保局負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)源的普查工作等工業(yè)源環(huán)保局組織工作源普查的實(shí)施，結(jié)果匯總等生活源環(huán)保局建設(shè)局組織生活源普查的實(shí)施，結(jié)果匯總等集中污染治理設(shè)施環(huán)保局建設(shè)局組織集中污染治理設(shè)施普查的實(shí)施，結(jié)果匯總等質(zhì)量控制環(huán)保局各部門(mén)在普查每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制普查單位清查工商局統(tǒng)計(jì)局清查各類(lèi)污染源普查單位，提出普查單位清單普查經(jīng)費(fèi)財(cái)政局環(huán)保局經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和拔付機(jī)動(dòng)車(chē)普查環(huán)保局公安局組織機(jī)動(dòng)車(chē)污染源普查的實(shí)施，結(jié)果匯總等，在用機(jī)動(dòng)車(chē)保有量及分類(lèi)信息由公安車(chē)輛管理部門(mén)提供組織協(xié)調(diào)環(huán)保局各部門(mén)組織制定方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算，普查實(shí)施，結(jié)果匯總上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析環(huán)保局發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局普查數(shù)據(jù)匯總、審核分析、發(fā)布等軍隊(duì)污染源市軍分區(qū)后勤部環(huán)保局市軍分區(qū)后勤部負(fù)責(zé)所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查；市武警后勤部負(fù)責(zé)所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查；表5XX市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員名單成員單位聯(lián)絡(luò)人電話市統(tǒng)計(jì)局夏財(cái)政局葉德建設(shè)局曹會(huì)業(yè)局段志發(fā)改委熊六工商局陳建公安局齊軍區(qū)后勤部汪煥部門(mén)要按責(zé)任分工，切實(shí)抓好污染源普查工作。(四)培訓(xùn)普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)分級(jí)、分類(lèi)進(jìn)行。國(guó)家污染源普查機(jī)構(gòu)對(duì)省級(jí)和部分地市級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干(包括地方培訓(xùn)用教員)進(jìn)行培訓(xùn)；省級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)對(duì)地市級(jí)和縣級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干(普查指導(dǎo)員)進(jìn)行培訓(xùn)；市級(jí)、縣級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)普查員。力爭(zhēng)做到所有普查工作人員都經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類(lèi)普查表格和指標(biāo)解釋、填報(bào)方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和普查工作中應(yīng)注意的問(wèn)題等。(五)質(zhì)量保證為保障污染源普查質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系及普查工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，我市將建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量控制崗位，對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。全市統(tǒng)一普查的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理程序和數(shù)據(jù)處理方案、統(tǒng)一重要問(wèn)題的解釋等。全市各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量控制崗位，并對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。制定污染源普查各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定，吸收相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專(zhuān)家參加，依托市環(huán)保局及市直其他有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家，對(duì)污染源普查方案和重要技術(shù)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和論證，確保污染源普查各項(xiàng)技術(shù)方案的科學(xué)性和可操作性。市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，定期核查各地污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評(píng)估各地污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。(六)宣傳動(dòng)員各級(jí)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《通知》要求，深入開(kāi)展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，采取生動(dòng)活潑的形式，確保宣傳效果。廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位污染源普查表的填報(bào)工作。其他各類(lèi)法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。在2021年普查準(zhǔn)備階段，宣傳工作重點(diǎn)是，擴(kuò)大和提高各級(jí)政府、企事業(yè)單位以及全社會(huì)對(duì)污染源普查工作重要性及其意義的認(rèn)識(shí)。在2021年全面普查階段，要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，做好相關(guān)的宣傳動(dòng)員工作，保證污染源普查工作準(zhǔn)確有效進(jìn)行。通過(guò)宣傳教育普查范圍內(nèi)的單位，按照《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和普查的具體要求，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。建立普查交流平臺(tái)，反映普查動(dòng)態(tài)，交流經(jīng)驗(yàn)心得。發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，教育和揭露個(gè)別地方、部門(mén)、單位和個(gè)人虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，偽造、篡改污染源普查資料的行為。宣傳普查機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密履行保密義務(wù)。在2021年總結(jié)、發(fā)布成果階段，要以宣傳普查工作成就為載體，應(yīng)用普查成果反映環(huán)境保護(hù)工作的問(wèn)題和成就。要突出主流新聞媒體的作用，組織開(kāi)展一些有影響力的宣傳活動(dòng)，把宣傳動(dòng)員工作貫徹污染源普查工作的始終。主要措施有：1、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或邀請(qǐng)新聞媒體參加各種重要活動(dòng)，闡釋污染源普查意義，報(bào)道工作進(jìn)展。2、通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)制作專(zhuān)題節(jié)目，宣傳普查工作的目的和意義、普查內(nèi)容。宣傳各地普查工作所克服的困難、取得的成果及典型的經(jīng)驗(yàn)做法。3、根據(jù)普查工作需要，在有關(guān)媒體發(fā)布普查公告或新聞；向社會(huì)各界編印發(fā)放宣傳品；通過(guò)以上使公眾充分認(rèn)識(shí)污染源普查的重要性，了解普查工作的責(zé)任和義務(wù)，積極支持和配合污染源普查工作。4、請(qǐng)新聞媒體對(duì)全市普查試點(diǎn)工作取得的成果、經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題、普查填報(bào)工作進(jìn)行集中采訪報(bào)道，引導(dǎo)普查對(duì)象進(jìn)一步了解污染源普查工作的重要性和登記方法。5、各地普查機(jī)構(gòu)向上級(jí)普查機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)送普查工作動(dòng)態(tài)，利用網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)宣傳平臺(tái)，報(bào)道各地普查工作動(dòng)態(tài)信息。(七)時(shí)間安排污染源普查工作總體時(shí)間安排為2021年3月至2021年12月，分為三個(gè)階段進(jìn)行：1、準(zhǔn)備階段(2021年3月一2021年12月)（1）啟動(dòng)(2021年5月一2021年6月)——組建我市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(2021年6月)；——轉(zhuǎn)發(fā)《第一次全國(guó)污染源普查方案》(2021年6月)：——組織各地建立市級(jí)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并報(bào)省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組備案(2021年6月)；——召開(kāi)第一次全省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署我省普查工作(2021年8月)：——開(kāi)展第一輪宣傳報(bào)道活動(dòng)(2021年8月)；——相關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，布置污染源普查工作(2021年7月)。（2）技術(shù)準(zhǔn)備(2021年3月一12月)——制定《XX市第一次污染源普查實(shí)施方案》及《XX市第一次污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算》（2021年8月—9月）；——轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范及普查技術(shù)手冊(cè)（2021年6月—12月）；——對(duì)占全市污染物排放量65％以上的污染源開(kāi)展監(jiān)測(cè)，污染源單位建立、整理排污臺(tái)帳和原始記錄(2021年3月一12月)。（3）培訓(xùn)(2021年6月一2008年6月)組織各級(jí)普查機(jī)構(gòu)工作人員和普查員進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)，根據(jù)普查工作開(kāi)展的內(nèi)容及時(shí)間安排相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容：——污染源普查方案的內(nèi)容、普查范圍和主要污染物；——普查技術(shù)路線，普查方法，各類(lèi)普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)方法；——普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用、數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和普查工作中應(yīng)注意的問(wèn)題等；——根據(jù)普查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是：普查數(shù)據(jù)的匯總、審核，普查數(shù)據(jù)的錄入和污染源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，普查的質(zhì)量保證，普查成果的開(kāi)發(fā)利用等。（4）普查對(duì)象清查（2021年10月—12月）做好污染源普查填報(bào)前的準(zhǔn)備工作：——清查企業(yè)、調(diào)查單位的名錄；——整理原始記錄和臺(tái)帳；——核查主要生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)和生產(chǎn)能力等情況。（5）宣傳和動(dòng)員（2021年8月—12月）——制定“XX市第一次污染源普查宣傳方案”，并征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)（2021年8月—9月）；——配合全省第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，開(kāi)展第一輪宣傳報(bào)道活動(dòng)(2021年7月)；——召開(kāi)“XX市第一次污染源普查工作動(dòng)員會(huì)議”，同時(shí)開(kāi)展第二輪宣傳報(bào)道活動(dòng)，為全市污染源普查創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍(2021年10月一12月)?！?、全面普查階段(2021年1月一7月)——組織開(kāi)展全市各排污單位填報(bào)工作，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、審核工作(2021年1月-5月)；——組織各地進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、匯總，建立污染源數(shù)據(jù)庫(kù)(2021年3月-4月)；——組織入戶(hù)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的抽查和驗(yàn)收(2021年1月-5月)；——對(duì)縣（市、區(qū)）級(jí)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行抽查和審核(2021年5月-6月)；——合并、匯總各地上報(bào)的數(shù)據(jù)，報(bào)省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(2021年7月)。3、總結(jié)、發(fā)布和表彰階段(2021年8月一2021年12月)——校核、匯總普查數(shù)據(jù)，建立全省污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)；——開(kāi)發(fā)建設(shè)污染源管理信息系統(tǒng)；——匯總、分析普查數(shù)據(jù)，形成總體報(bào)告，公布普查結(jié)果；——組織各級(jí)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)，開(kāi)展自下而上的驗(yàn)收和評(píng)比。五、普查經(jīng)費(fèi)(一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源所需經(jīng)費(fèi)由國(guó)家、省和地方財(cái)政共同承擔(dān)。各級(jí)人民政府要將污染源普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位，專(zhuān)款專(zhuān)用。地方經(jīng)費(fèi)以市、縣為主，市、縣兩級(jí)共同承擔(dān)，按分工各自向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。用于：各地污染源普查方案制定，組織、動(dòng)員、培訓(xùn)，入戶(hù)調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，設(shè)備購(gòu)置，數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等。（二）經(jīng)費(fèi)預(yù)算各級(jí)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后，作為污染源普查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，分年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后，作為污染源普查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，分別列入各相關(guān)部門(mén)的部門(mén)預(yù)算中，分年度按時(shí)撥付。（三）經(jīng)費(fèi)管理制定污染源普查專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。污染源普查經(jīng)費(fèi)要專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算范圍和財(cái)政制度，從嚴(yán)控制支出。適于政府采購(gòu)和招投標(biāo)的，按政府采購(gòu)規(guī)定和招投標(biāo)程序執(zhí)行。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。六、普查實(shí)施細(xì)則市、縣（區(qū)、山）污染源普查機(jī)構(gòu)按照《第一次全國(guó)污染源普查方案》、《江西省第一次污染源普查實(shí)施方案》和國(guó)家待發(fā)布的污染源普查表格、普查填報(bào)說(shuō)明、普查員手冊(cè)等有關(guān)技術(shù)規(guī)定堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，規(guī)范一致的原則，認(rèn)真做好此次污染源普查。（一）普查員的選調(diào)和培訓(xùn)普查員是指根據(jù)污染源普查工作需要，按照一定條件選擇聘用的、在相應(yīng)的普查區(qū)域內(nèi)直接承擔(dān)污染源普查任務(wù)的工作人員。普查指導(dǎo)員是指根據(jù)污染源普查工作需要，按照一定條件選擇聘用的、在相應(yīng)的普查區(qū)域內(nèi)對(duì)普查員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、質(zhì)量控制等工作的人員。普查員和普查指導(dǎo)員原則上由專(zhuān)業(yè)或公職人員擔(dān)任。其主要來(lái)源如下：1、重點(diǎn)工業(yè)污染源、集中式污染治理設(shè)施和農(nóng)業(yè)污染源的普查員和普查指導(dǎo)員，應(yīng)主要從各級(jí)環(huán)保或農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部、統(tǒng)計(jì)部門(mén)的調(diào)查隊(duì)抽調(diào)。2、一般工業(yè)污染源、生活污染源的普查員和普查指導(dǎo)員可以從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部和教師、大中專(zhuān)在校學(xué)生和未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生中選聘，也可以臨時(shí)從社會(huì)招聘及其適合本地情況的途徑選聘（如，經(jīng)濟(jì)普查的普查員和普查指導(dǎo)員）。普查員和普查指導(dǎo)員的選聘工作由地方各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，于2021年11月30日之前完成。各類(lèi)污染源普查員和普查指導(dǎo)員的配備數(shù)量按國(guó)家即將頒布的《第一次全國(guó)污染源普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》執(zhí)行。省級(jí)和部分地市級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干（包括地方培訓(xùn)用教員）參加國(guó)家培訓(xùn)；省級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)對(duì)地市級(jí)和縣級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干（普查指導(dǎo)員）進(jìn)行培訓(xùn)；市級(jí)、縣級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)普查員。（二）普查區(qū)和普查小區(qū)的劃分各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)以行政村和社區(qū)（居委會(huì)）為基礎(chǔ)，劃分普查區(qū)和普查小區(qū)，并繪制分普查區(qū)域的示意圖，作為摸底調(diào)查和普查登記的依據(jù)。（三）單位清查各地普查機(jī)構(gòu)要按照市污染源普查辦公室制定的《XX市第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》的規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)單位按普查小區(qū)進(jìn)行逐一清查核對(duì)，形成正式普查登記的名冊(cè)。并做好普查填報(bào)前的準(zhǔn)備工作，包括清查企業(yè)、調(diào)查單位的名錄，整理原始記錄和臺(tái)帳，核查主要生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)和生產(chǎn)能力等情況。(四)普查登記市、縣(區(qū))二級(jí)將清查核對(duì)后所形成普查名冊(cè)，按地址代碼逐級(jí)分解反饋到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道污染源普查辦公室，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道污染源普查辦公室以此組織普查員對(duì)所轄普查區(qū)內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位按普查小區(qū)逐個(gè)發(fā)放普查表進(jìn)行登記。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道普查辦公室對(duì)所轄普查區(qū)收集、登記的普查資料審核無(wú)誤后，上報(bào)至縣級(jí)污染源普查辦公室；縣(區(qū))級(jí)污染源普查辦公室對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道污染源普查辦公室上報(bào)的普查資料進(jìn)行認(rèn)真審核后，進(jìn)行錄人、匯總。經(jīng)審核評(píng)估后，。將普查資料及評(píng)估報(bào)告一并上報(bào)至市污染源普查辦公室。市污染源普查辦公室對(duì)縣級(jí)污染源普查辦公室上報(bào)的普查資料及評(píng)估報(bào)告組織審核、匯總、評(píng)估認(rèn)定后上報(bào)省污染源普查辦公室。在單位清查和普查登記期間，市、縣(區(qū))二級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)，要開(kāi)通24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)問(wèn)題解答，處理突發(fā)事件。(五)審核與檢查各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查員要嚴(yán)格按照普查表的填報(bào)規(guī)定和填寫(xiě)說(shuō)明，認(rèn)真填寫(xiě)普查表。外(六)復(fù)查與驗(yàn)收普查登記結(jié)束后，普查員要按照自查、互查等方式進(jìn)行全面復(fù)查，檢查／調(diào)查單位是否有重復(fù)和遺漏，填寫(xiě)是否完整、數(shù)據(jù)質(zhì)量是否可靠、計(jì)量單位是否準(zhǔn)確、邏輯關(guān)系是否合理等，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，及時(shí)改正。復(fù)查工作完成后，各級(jí)要對(duì)普查登記階段的工作質(zhì)量按照有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的要返工重新進(jìn)行登記，直至達(dá)到規(guī)定的要求。(七)普查資料上報(bào)方式普查資料采取分批上報(bào)的方式：各縣（市、區(qū)）于2021年4月1日前上報(bào)我市污染普查辦公室。市、縣(區(qū))兩級(jí)污染源普查辦公室原則上以電子郵件方式上報(bào)數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)上報(bào)格式待國(guó)家污染源普查軟件發(fā)布后另行通知）。上報(bào)數(shù)據(jù)的同時(shí)，附報(bào)上報(bào)數(shù)據(jù)資料的清單、數(shù)據(jù)審核評(píng)估情況說(shuō)明、數(shù)據(jù)檢查表等。上報(bào)數(shù)據(jù)必須符合省污染源普查辦公室統(tǒng)一規(guī)定的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一必須滿(mǎn)足省污染源普查辦公室統(tǒng)一規(guī)定的數(shù)據(jù)審核要求。在規(guī)定的報(bào)告期后20天內(nèi)，設(shè)區(qū)市級(jí)污染源普查辦公室必須安排有關(guān)人員輪流值班，及時(shí)解決省污染源普查辦公室對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)提出的查詢(xún)問(wèn)題。未經(jīng)省污染源普查辦公室同意，設(shè)區(qū)市級(jí)污染源普查辦公室不得自行更改已上報(bào)的數(shù)據(jù)或重新上報(bào)數(shù)據(jù)。七、普查資料的填報(bào)和管理所有污染源普查對(duì)象都必須按時(shí)、如實(shí)填報(bào)污染源普查數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，或偽造、篡改污染源普查資料的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。此次污染源普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的，不與其完成“十一五’總量削減，計(jì)劃掛鉤，不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。

咖啡店創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)第一部分：背景在中國(guó)，人們?cè)絹?lái)越愛(ài)喝咖啡。隨之而來(lái)的咖啡文化充滿(mǎn)生活的每個(gè)時(shí)刻。無(wú)論在家里、還是在辦公室或各種社交場(chǎng)合，人們都在品著咖啡。咖啡逐漸與時(shí)尚、現(xiàn)代生活聯(lián)系在一齊。遍布各地的咖啡屋成為人們交談、聽(tīng)音樂(lè)、休息的好地方，咖啡豐富著我們的生活，也縮短了你我之間的距離，咖啡逐漸發(fā)展為一種文化。隨著咖啡這一有著悠久歷史飲品的廣為人知，咖啡正在被越來(lái)越多的中國(guó)人所理解。第二部分：項(xiàng)目介紹第三部分：創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)目前大學(xué)校園的這片市場(chǎng)還是空白，競(jìng)爭(zhēng)壓力小。而且前期投資也不是很高，此刻國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，有一系列的優(yōu)惠政策以及貸款支持。再者大學(xué)生往往對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)期望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及初生牛犢不怕虎的精神，而這些都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者就應(yīng)具備的素質(zhì)。大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神，有對(duì)傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的潛力、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，以及學(xué)以致用;最大的誘人之處是透過(guò)成功創(chuàng)業(yè)，能夠?qū)崿F(xiàn)自己的理想，證明自己的價(jià)值。第四部分：預(yù)算1、咖啡店店面費(fèi)用咖啡店店面是租賃建筑物。與建筑物業(yè)主經(jīng)過(guò)協(xié)商，以合同形式達(dá)成房屋租賃協(xié)議。協(xié)議資料包括房屋地址、面積、結(jié)構(gòu)、使用年限、租賃費(fèi)用、支付費(fèi)用方法等。租賃的優(yōu)點(diǎn)是投資少、回收期限短。預(yù)算10-15平米店面，啟動(dòng)費(fèi)用大約在9-12萬(wàn)元。2、裝修設(shè)計(jì)費(fèi)用咖啡店的滿(mǎn)座率、桌面的周轉(zhuǎn)率以及氣候、節(jié)日等因素對(duì)收益影響較大?？Х瑞^的消費(fèi)卻相對(duì)較高，主要針對(duì)的也是學(xué)生人群，咖啡店布局、格調(diào)及采用何種材料和咖啡店效果圖、平面圖、施工圖的設(shè)計(jì)費(fèi)用，大約6000元左右3、裝修、裝飾費(fèi)用具體費(fèi)用包括以下幾種。(1)外墻裝飾費(fèi)用。包括招牌、墻面、裝飾費(fèi)用。(2)店內(nèi)裝修費(fèi)用。包括天花板、油漆、裝飾費(fèi)用，木工、等費(fèi)用。(3)其他裝修材料的費(fèi)用。玻璃、地板、燈具、人工費(fèi)用也應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。整體預(yù)算按標(biāo)準(zhǔn)裝修費(fèi)用為360元/平米，裝修費(fèi)用共360*15=5400元。4、設(shè)備設(shè)施購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用具體設(shè)備主要有以下種類(lèi)。(1)沙發(fā)、桌、椅、貨架。共計(jì)2250元(2)音響系統(tǒng)。共計(jì)450(3)吧臺(tái)所用的烹飪?cè)O(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)備、洗滌設(shè)備、加工保溫設(shè)備。共計(jì)600(4)產(chǎn)品制造使用所需的吧臺(tái)、咖啡杯、沖茶器、各種小碟等。共計(jì)300凈水機(jī)，采用美的品牌，這種凈水器每一天能生產(chǎn)12l純凈水，每一天銷(xiāo)售咖啡及其他飲料100至200杯，價(jià)格大約在人民幣1200元上下?？Х葯C(jī)，咖啡機(jī)選取的是電控半自動(dòng)咖啡機(jī)，咖啡機(jī)的報(bào)價(jià)此刻就應(yīng)在人民幣350元左右，加上另外的附件也不會(huì)超過(guò)1200元。磨豆機(jī)，價(jià)格在330―480元之間。冰砂機(jī)，價(jià)格大約是400元一臺(tái)，有點(diǎn)要說(shuō)明的是，最好是買(mǎi)兩臺(tái)，不然夏天也許會(huì)不夠用。制冰機(jī)，從制冰量上來(lái)說(shuō)，一般是要留有富余?？钪票鶛C(jī)每一天的制冰量是12kg。價(jià)格稍高550元，質(zhì)量較好，所以能夠用很多年，這么算來(lái)也是比較合算的。5、首次備貨費(fèi)用包括購(gòu)買(mǎi)常用物品及低值易耗品，吧臺(tái)用各種咖啡豆、奶、茶、水果、冰淇淋等的費(fèi)用。大約1000元6、開(kāi)業(yè)費(fèi)用開(kāi)業(yè)費(fèi)用主要包括以下幾種。(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理費(fèi)、登記費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi);預(yù)計(jì)3000元(2)營(yíng)銷(xiāo)廣告費(fèi)用;預(yù)計(jì)450元7、周轉(zhuǎn)金開(kāi)業(yè)初期，咖啡店要準(zhǔn)備必須量的流動(dòng)資金，主要用于咖啡店開(kāi)業(yè)初期的正常運(yùn)營(yíng)。預(yù)計(jì)2000元共計(jì)： 120000+6000+5400+2250+450+600+300+1200+1200+480+400+550+1000+3000+450+2000=145280元第五部分：發(fā)展計(jì)劃1、營(yíng)業(yè)額計(jì)劃那里的營(yíng)業(yè)額是指咖啡店日常營(yíng)業(yè)收入的多少。在擬定營(yíng)業(yè)額目標(biāo)時(shí)，必須要依據(jù)目前市場(chǎng)的狀況，再思考到咖啡店的經(jīng)營(yíng)方向以及當(dāng)前的物價(jià)情形，予以綜合衡量。按照目前流動(dòng)人口以及人們對(duì)咖啡的喜好預(yù)計(jì)每一天的營(yíng)業(yè)額為400-800，根據(jù)淡旺季的不同可能上下浮動(dòng)2、采購(gòu)計(jì)劃依據(jù)擬訂的商品計(jì)劃，實(shí)際展開(kāi)采購(gòu)作業(yè)時(shí)，為使采購(gòu)資金得到有效運(yùn)用以及商品構(gòu)成達(dá)成平衡，務(wù)必針對(duì)設(shè)定的商品資料排定采購(gòu)計(jì)劃。透過(guò)營(yíng)業(yè)額計(jì)劃、商品計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃的確立，我們不難了解，一家咖啡店為了營(yíng)業(yè)目標(biāo)的達(dá)成，同時(shí)有效地完成商品構(gòu)成與靈活地運(yùn)用采購(gòu)資金，各項(xiàng)基本的計(jì)劃是不可或缺的。當(dāng)一家咖啡店設(shè)定了營(yíng)業(yè)計(jì)劃、商品計(jì)劃及采購(gòu)計(jì)劃之后，即可依照設(shè)定的采購(gòu)金額進(jìn)行商品的采購(gòu)。經(jīng)過(guò)進(jìn)貨手續(xù)檢驗(yàn)、標(biāo)價(jià)之后，即可寫(xiě)在菜單上。之后務(wù)必思考的事情，就是如何有效地將這些商品銷(xiāo)售出去。3、人員計(jì)劃為了到達(dá)設(shè)定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)者務(wù)必對(duì)人員的任用與工作的分派有一個(gè)明確的計(jì)劃。有效利用人力資源，開(kāi)展人員培訓(xùn)，都是我們務(wù)必思考的。4、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的分派是管理的重點(diǎn)工作。通常能夠?qū)⒖Х鹊杲?jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)分為人事類(lèi)費(fèi)用(薪資、伙食費(fèi)、獎(jiǎng)金等)