國(guó)土資源網(wǎng)站建設(shè)的方案

/萊蕪市國(guó)土資源網(wǎng)站建設(shè)方案(征求看法稿)因我局現(xiàn)有網(wǎng)站已不能滿足當(dāng)前工作的須要，因此須要對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行更新和調(diào)整。這次我局網(wǎng)站的建設(shè)目標(biāo)是：具有高性能、高牢靠性、技術(shù)先進(jìn)、能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的信息發(fā)布、集中的信息存儲(chǔ)備份、專業(yè)的系統(tǒng)管理維護(hù)和便捷的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的政府門戶網(wǎng)站。一、網(wǎng)站建設(shè)原則此次網(wǎng)站建設(shè)將以“高起點(diǎn)、高要求、高標(biāo)準(zhǔn)”為導(dǎo)向，基于“統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、分步實(shí)施”為原則進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持先進(jìn)性和成熟性、牢靠性和穩(wěn)定性、開放性和標(biāo)準(zhǔn)化的原則，具有較好的可伸縮性、可擴(kuò)充性和擴(kuò)展性，要易于實(shí)施、管理和維護(hù)。二、網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容（一）首頁(yè)特點(diǎn)作為國(guó)土資源網(wǎng)站要具有專業(yè)性、互動(dòng)性、好用性、技術(shù)性和延展性的特點(diǎn)，網(wǎng)站建成以后要和目前內(nèi)網(wǎng)上應(yīng)用的電子政務(wù)系統(tǒng)相連接，使內(nèi)外網(wǎng)的數(shù)據(jù)共享，以達(dá)到內(nèi)外網(wǎng)一體化建設(shè)的目的。在電子政務(wù)系統(tǒng)中處理完的相關(guān)文件或其它數(shù)據(jù)如有須要在網(wǎng)站上對(duì)外發(fā)布的可以干脆在網(wǎng)站上公布。（二）網(wǎng)站詳細(xì)內(nèi)容閱讀用戶閱讀用戶政務(wù)公開服務(wù)專題網(wǎng)站首頁(yè)保藏本頁(yè)站內(nèi)搜尋郵箱登陸熱點(diǎn)專題短信平臺(tái)語(yǔ)音提示友情鏈接天氣預(yù)報(bào)詢問電話互動(dòng)頻道本網(wǎng)站內(nèi)容分為三大板塊：政務(wù)公開、服務(wù)專題、互動(dòng)頻道。政務(wù)公開政務(wù)公開分局狀況市局機(jī)構(gòu)市局職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)之窗國(guó)土資訊資源管理資源狀況本局概況人事任免文件通知服務(wù)專題服務(wù)專題下載頻道招標(biāo)公示表格下載政策法規(guī)收費(fèi)公開職能部門辦事指南服務(wù)承諾國(guó)土學(xué)問電子地圖互動(dòng)互動(dòng)頻道熱線電話信訪投訴舉報(bào)信箱建言獻(xiàn)策詢問平臺(tái)展覽中心理論探討審批公告局長(zhǎng)信箱視頻點(diǎn)播公司簡(jiǎn)介1、政務(wù)公開（1）本局概況：詳細(xì)介紹我局的基本狀況，成立時(shí)間、獲得榮譽(yù)以及聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等方面的內(nèi)容；（2）資源狀況：介紹我市目前的土地方面、礦產(chǎn)方面的資源現(xiàn)狀、存量、利用潛力方面的狀況；（3）資源管理：在資源管理中又包括國(guó)土資源規(guī)劃、土地資源管理、礦產(chǎn)資源管理三個(gè)子項(xiàng)；（4）國(guó)土資訊：國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳以及其他地市的兄弟單位在國(guó)土資源方面的新消息、新進(jìn)展等內(nèi)容；（5）領(lǐng)導(dǎo)之窗：詳細(xì)介紹我局局領(lǐng)導(dǎo)的分管業(yè)務(wù)的狀況；（6）市局職責(zé)：詳細(xì)介紹市國(guó)土資源局的主要工作職責(zé)；（7）市局機(jī)構(gòu)：市局詳細(xì)分設(shè)的科室以及各科室的主要職責(zé)；（8）分局狀況：在分局狀況中針對(duì)六個(gè)分局分別對(duì)成立時(shí)間、位置、職能、管轄范圍、獲得榮譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)的介紹；（9）文件通知：其中包括部級(jí)、省級(jí)、市委市政府和市局下發(fā)的文件通知；（10）人事任免：介紹我局在人事制度和調(diào)整任免方面的狀況。2、服務(wù)專題（1）服務(wù)承諾：我局針對(duì)業(yè)務(wù)管理方面對(duì)客戶的服務(wù)承諾；（2）辦事指南：向客戶介紹分土地方面、礦產(chǎn)方面和測(cè)繪方面詳細(xì)業(yè)務(wù)的辦事程序；（3）職能部門：詳細(xì)介紹我局相關(guān)職能部門的職能狀況；（4）收費(fèi)公開：對(duì)我局收費(fèi)業(yè)務(wù)的詳細(xì)收費(fèi)狀況進(jìn)行公開；（5）政策法規(guī)：分土地類、礦產(chǎn)類、測(cè)繪類和綜合類四個(gè)大類，其中每個(gè)大類中又分別包含部級(jí)、省級(jí)和市級(jí)三類；（6）表格下載：供應(yīng)一些業(yè)務(wù)上常用表格的下載；（7）招標(biāo)公示：局內(nèi)對(duì)外的相關(guān)土地和礦產(chǎn)方面的招標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行公示；（8）下載頻道：供應(yīng)一些表格、應(yīng)用文書、常用辦公軟件下載，如OFFICE等辦公軟件；（9）電子地圖：外網(wǎng)的電子地圖可干脆掛接在萊蕪市人民政府網(wǎng)的電子地圖上，內(nèi)網(wǎng)的電子地圖可以依據(jù)權(quán)限賜予更詳細(xì)的內(nèi)容；（10）國(guó)土學(xué)問：為公眾供應(yīng)一些關(guān)于國(guó)土資源方面的小學(xué)問。3、互動(dòng)頻道：（1）審批公告：對(duì)日常的土地和礦產(chǎn)方面業(yè)務(wù)的審批結(jié)果進(jìn)行公告；（2）理論探討：刊發(fā)內(nèi)部一些理論探討文章。轉(zhuǎn)發(fā)一些經(jīng)典國(guó)土理論文章；（3）展覽中心：綜合介紹局各項(xiàng)工作取得的成果、獲得的榮譽(yù)。（4）詢問平臺(tái)、建言獻(xiàn)策、舉報(bào)信箱：為客戶供應(yīng)詢問的平臺(tái)，可以提出建議，也可以對(duì)相關(guān)不合理的行為進(jìn)行舉報(bào)。假如客戶須要詢問、舉報(bào)和提看法的時(shí)候依據(jù)訪問依次生成ID和密碼，查詢結(jié)果時(shí)須要用ID和密碼；有很好的看法或者有些詢問內(nèi)容須要對(duì)外公布時(shí)，管理員再對(duì)外發(fā)布。（5）信訪投訴：制定信訪投訴的協(xié)議，在同意該協(xié)議的前提下，注冊(cè)一個(gè)用戶名和密碼，注冊(cè)用戶名和密碼時(shí)盡量讓客戶把電子郵箱和聯(lián)系電話留下，以便利通知客戶辦理結(jié)果，然后再進(jìn)行信訪投訴，信訪投訴結(jié)果也要通過用戶名和密碼登陸以后才能查詢。（6）熱線電話：包括詢問電話和舉報(bào)電話；（7）視頻點(diǎn)播：重要會(huì)議以及重點(diǎn)內(nèi)容的相關(guān)的視頻；（8）局長(zhǎng)信箱：設(shè)立局長(zhǎng)專用信箱，用以投訴、信訪或其他事項(xiàng)。在首頁(yè)上除了顯示以上的內(nèi)容外，再增加以下內(nèi)容：1、圖片新聞的鏈接；在首頁(yè)的顯著位置設(shè)置滾動(dòng)的幾張圖片；2、熱點(diǎn)專題：用以宣揚(yáng)重大的國(guó)土事務(wù)，如二次調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地日等；3、站內(nèi)搜尋：門戶網(wǎng)站系統(tǒng)應(yīng)供應(yīng)完善的全文檢索功能，用戶自定義檢索條件（發(fā)布日期、標(biāo)題、關(guān)鍵詞等）進(jìn)行搜尋，搜尋的范圍包括網(wǎng)站信息和相關(guān)的業(yè)務(wù)信息，系統(tǒng)對(duì)檢索條件進(jìn)行分析處理，依據(jù)用戶的訪問權(quán)限供應(yīng)全文搜尋結(jié)果；4、時(shí)事新聞：對(duì)國(guó)內(nèi)外重大事務(wù)新聞進(jìn)行發(fā)布；5、短信平臺(tái)：針對(duì)客戶辦理業(yè)務(wù)方面的進(jìn)度可以通過短信告知客戶；6、郵件系統(tǒng)：建立我局的郵件管理系統(tǒng)，以便利用戶信訪、舉報(bào)和提看法；7、語(yǔ)音提示：客戶辦理業(yè)務(wù)時(shí)可以通過打電話詢問相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理程序和時(shí)限以及辦理進(jìn)度；8、另外再增加一些便民服務(wù)的小工具，如天氣預(yù)報(bào)，萬年歷等。（三）網(wǎng)站鏈接要求以文字鏈接為主，圖片鏈接以下網(wǎng)站：國(guó)土資源部網(wǎng)站、省國(guó)土資源廳網(wǎng)站、中國(guó)地籍網(wǎng)、中國(guó)國(guó)土資源網(wǎng)、國(guó)土資源新聞網(wǎng)、中心人民政府網(wǎng)、山東省人民政府網(wǎng)、市人民政府網(wǎng)、網(wǎng)易、新浪。（四）網(wǎng)站發(fā)布要求萊蕪市國(guó)土資源局網(wǎng)站，對(duì)內(nèi)發(fā)布的內(nèi)容要和局內(nèi)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)相掛接，數(shù)據(jù)要和辦公自動(dòng)化的數(shù)據(jù)同步，對(duì)外發(fā)布的網(wǎng)站通過IP地址進(jìn)行訪問。三、網(wǎng)站管理要求建立文件數(shù)據(jù)庫(kù)，供應(yīng)后臺(tái)管理；對(duì)于熱點(diǎn)專題以及須要增減的其他方面的內(nèi)容，管理員要較簡(jiǎn)潔的進(jìn)行添加和刪除。（一）后臺(tái)管理權(quán)限各分局、市局各科室、事業(yè)單位都有自己的權(quán)限上傳應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，原則上宜公開的內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)全面公開。系統(tǒng)管理員具有對(duì)各分局、市局各科室、事業(yè)單位公開內(nèi)容和數(shù)量在確定時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的權(quán)限。（二）政務(wù)公開內(nèi)容政務(wù)公開的內(nèi)容包括：國(guó)土資源相關(guān)法律法規(guī)；國(guó)土資源部及省廳下發(fā)的相關(guān)文件；省、市及局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話；工作動(dòng)態(tài)；支配規(guī)劃；人事信息；局下發(fā)的文件；局工作簡(jiǎn)報(bào)；土地及礦產(chǎn)資源招拍掛出讓等各項(xiàng)公告；重大活動(dòng)專題專欄；時(shí)事新聞、便民服務(wù)等。必需公開的內(nèi)容包括：1、各分局（1）概況信息：領(lǐng)導(dǎo)介紹、局黨組成員照片、職責(zé)分工、聯(lián)系方式（辦公室），區(qū)域狀況介紹、資源狀況、發(fā)展?jié)摿Φ?。?）支配規(guī)劃：本局年度工作支配，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等。（3）政策法規(guī)：地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，政府文件以及解讀。（4）人事信息：本局人事任免，干部選拔，教化培訓(xùn)。（5）自然災(zāi)難、群體性上訪事務(wù)及其處理狀況。2、市局各科室、事業(yè)單位（1）相關(guān)文件：相關(guān)法律法規(guī)及近年出臺(tái)的規(guī)范性文件、上級(jí)下發(fā)的有關(guān)通知和文件；局里下發(fā)的文件和通知；支配規(guī)劃；人事任免、干部選拔、公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員考錄、教化培訓(xùn)；行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)。（2）規(guī)劃指標(biāo)：局總體工作支配、發(fā)展規(guī)劃；土地利用總體規(guī)劃；省廳下發(fā)的年度支配指標(biāo)和省確認(rèn)的置換指標(biāo)；支配指標(biāo)、置換指標(biāo)支配運(yùn)用狀況。（3）便民服務(wù)指南和業(yè)務(wù)辦理流程。（4）通報(bào)及公告結(jié)果：日常督查通報(bào)狀況；征地補(bǔ)償、聽證方面的公告和結(jié)果；土地登記、注銷證書等公告；土地招拍掛公告和結(jié)果，土地劃撥、協(xié)議出讓結(jié)果；礦產(chǎn)招拍掛公告和結(jié)果；礦產(chǎn)開發(fā)管理及年檢狀況；測(cè)繪資質(zhì)證書申請(qǐng)和年檢的結(jié)果公告；基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)則；測(cè)繪成果好用公告；土地開發(fā)整理竣工驗(yàn)收結(jié)果；宜公開的會(huì)審、會(huì)簽結(jié)果；儲(chǔ)備土地動(dòng)態(tài)信息。動(dòng)態(tài)公開的內(nèi)容包括：通知公告，政府會(huì)議，日常重點(diǎn)工作信息、熱點(diǎn)工作、重點(diǎn)工作的影像、圖片、文字資料。（三）政務(wù)信息公開方法在局網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容由各分局、市局相關(guān)科室供應(yīng)資料并負(fù)責(zé)上傳，并且要對(duì)資料的真實(shí)性、平安保密性負(fù)責(zé)。網(wǎng)站建成投入運(yùn)用后，在一個(gè)月內(nèi)各科室要把現(xiàn)在仍在執(zhí)行的相關(guān)的法律法規(guī)、工作支配、局相關(guān)文件等現(xiàn)有的內(nèi)容一次性上傳到網(wǎng)站上，其他的動(dòng)態(tài)內(nèi)容各分局、市局各科室、事業(yè)單位要每周更新一次。信息中心對(duì)各單位供應(yīng)的信息數(shù)量及更新內(nèi)容定期在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上匯總通報(bào)。四、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好政務(wù)信息公開工作各分局、各單位要充分相識(shí)政務(wù)信息公開的重要性，指定專人負(fù)責(zé)信息的采集和上報(bào)工作，要建立政務(wù)信息公開的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。各分局、市局各科室、事業(yè)單位應(yīng)公開的內(nèi)容必需全部公開，各分局每周至少上傳三條動(dòng)態(tài)信息，市局各科室、事業(yè)單位每周至少上傳一條動(dòng)態(tài)信息，每月由信息中心會(huì)同監(jiān)察室對(duì)各單位公開信息狀況進(jìn)行通報(bào)。明確各分局、各科室的政務(wù)信息公開任務(wù)，市局年底將對(duì)各單位政務(wù)信息公開工作進(jìn)行考核，對(duì)政務(wù)信息公開優(yōu)秀單位進(jìn)行表彰，不按規(guī)定公開的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，發(fā)覺遺漏必需公開內(nèi)容一次或完不成每周動(dòng)態(tài)更新信息任務(wù)的，每次核減相關(guān)科室年終考核分?jǐn)?shù)0.1分。五、網(wǎng)站預(yù)算建設(shè)新網(wǎng)站預(yù)算約10萬元，預(yù)料在本年5月底之前建成。附件：2009年國(guó)土資源政務(wù)信息宣揚(yáng)責(zé)任人及任務(wù)2009年國(guó)土資源政務(wù)信息宣揚(yáng)責(zé)任人及任務(wù)單位負(fù)責(zé)人員動(dòng)態(tài)公開信息任務(wù)辦公室劉湘、李慶鳳、李惠穎