工程勘察設(shè)計(jì)常見法律問(wèn)題及解答審定稿

/工程勘察、設(shè)計(jì)常見法律問(wèn)題及解答1、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)指什么？建設(shè)工程勘察，是指依據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。建設(shè)工程設(shè)計(jì)，是指依據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。（參見《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》其次條）2、從事工程勘察、設(shè)計(jì)，應(yīng)遵循什么原則？從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。（參見《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第四條）3、編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的依據(jù)有哪些？（1）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；（2）城市規(guī)劃；（3）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（4）國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求。鐵路、交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程，還應(yīng)當(dāng)以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù)。（參見《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》其次十五條）4、編制建設(shè)工程勘察文件應(yīng)留意什么？編制建設(shè)工程勘察文件，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、精確，滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、巖土治理和施工的須要。（參見《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》其次十六條）5、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件有哪些類型？每個(gè)類型的設(shè)計(jì)文件有什么要求？建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件有：方案設(shè)計(jì)文件、初步設(shè)計(jì)文件及施工圖設(shè)計(jì)文件。編制方案設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計(jì)文件和限制概算的須要。編制初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的須要。編制施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料選購(gòu) 、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的須要，并注明建設(shè)工程合理運(yùn)用年限。（參見《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》其次十六條）6、工程勘察或工程設(shè)計(jì)質(zhì)量有何要求？達(dá)不到要求應(yīng)擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任？建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)單位必需對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)?？辈?、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、平安標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必需符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?？辈?、設(shè)計(jì)的質(zhì)量不符合要求或者未依據(jù)期限提交勘察、設(shè)計(jì)文件拖延工期，造成發(fā)包人損失的，勘察人、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)接著完善勘察、設(shè)計(jì)，減收或者免收勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)并賠償損失。（參見《建筑法》第五十六條、《合同法》其次百八十條）7、對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件的修改有何要求？建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件；確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的，應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。經(jīng)原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位書面同意，建設(shè)單位也可以托付其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。修改單位對(duì)修改的勘察、設(shè)計(jì)文件擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。施工單位、監(jiān)理單位發(fā)覺建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容須要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改。（參見《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》其次十八條）8、外國(guó)企業(yè)可否擔(dān)當(dāng)中國(guó)境內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)？外國(guó)企業(yè)可以擔(dān)當(dāng)中國(guó)境內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)，但是必需選擇至少一家持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的中方設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行中外合作設(shè)計(jì)，亦即不能單獨(dú)擔(dān)當(dāng)境內(nèi)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)。須要留意的是，外國(guó)企業(yè)不得干脆和建設(shè)單位簽訂工程設(shè)計(jì)合同，而應(yīng)當(dāng)由合作設(shè)計(jì)的中方設(shè)計(jì)企業(yè)和建設(shè)單位簽訂，或者是由中外雙方設(shè)計(jì)企業(yè)共同和建設(shè)單位簽訂。工程設(shè)計(jì)合同應(yīng)為中文文本。（參見《關(guān)于外國(guó)企業(yè)在境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理暫行規(guī)定》第四、五條）9、建設(shè)單位對(duì)外國(guó)企業(yè)如何進(jìn)行設(shè)計(jì)資格預(yù)審？建設(shè)單位在對(duì)外國(guó)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)資格預(yù)審時(shí)，可以要求外國(guó)企業(yè)供應(yīng)以下能滿足建設(shè)工程項(xiàng)目須要的有效證明材料，證明材料均要求有外國(guó)企業(yè)所在國(guó)官方文字和中文譯本兩種文本。（1）所在國(guó)政府主管部門核發(fā)的企業(yè)注冊(cè)登記證明；（2）所在國(guó)金融機(jī)構(gòu)出具的資信證明和企業(yè)保險(xiǎn)證明；（3）所在國(guó)政府主管部門或者有關(guān)行業(yè)組織、公證機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)證明；（4）所在國(guó)政府主管部門或者有關(guān)行業(yè)組織核發(fā)的設(shè)計(jì)許可證明；（5）國(guó)際機(jī)構(gòu)頒發(fā)的ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書；（6）參和中國(guó)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全部技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、身份證明、最高學(xué)歷證明和執(zhí)業(yè)注冊(cè)證明；（7）和中方設(shè)計(jì)企業(yè)合作設(shè)計(jì)的意向書；（8）其他有關(guān)材料。（參見9、《關(guān)于外國(guó)企業(yè)在境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理暫行規(guī)定》第七條）10、中外合作設(shè)計(jì)文件報(bào)中國(guó)政府有關(guān)部門審查時(shí)應(yīng)符合什么要求？（1）供應(yīng)中文文本；（2）符合中國(guó)有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的編制規(guī)定；（3）接受中國(guó)法定的計(jì)量單位；（4）初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)）文件封面應(yīng)注明項(xiàng)目及合作各方企業(yè)名稱、首頁(yè)應(yīng)注明合作各方企業(yè)名稱及法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名稱并簽章；（5）施工圖設(shè)計(jì)（詳細(xì)設(shè)計(jì)）文件圖簽中應(yīng)注明合作設(shè)計(jì)各方的企業(yè)名稱，應(yīng)有項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的簽字，其他按中國(guó)有關(guān)工程設(shè)計(jì)文件出圖規(guī)定辦理。（6）初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)）文件、施工圖設(shè)計(jì)（詳細(xì)設(shè)計(jì)）文件應(yīng)按規(guī)定由取得中國(guó)注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員審核確認(rèn)、在設(shè)計(jì)文件上簽字蓋章，并加蓋中方設(shè)計(jì)企業(yè)的公章后方為有效設(shè)計(jì)文件；未實(shí)施工程設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度的專業(yè)，應(yīng)由中方設(shè)計(jì)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后，在設(shè)計(jì)文件上簽字，并加蓋中方設(shè)計(jì)企業(yè)的公章后方為有效設(shè)計(jì)文件。（參見《關(guān)于外國(guó)企業(yè)在境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理暫行規(guī)定》第十一條）11、哪些工程禁止外國(guó)企業(yè)參和設(shè)計(jì)？保密工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程和我國(guó)未承諾對(duì)外開放的其他工程，禁止外國(guó)企業(yè)參和設(shè)計(jì)。（參見《關(guān)于外國(guó)企業(yè)在境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理暫行規(guī)定》第十五條）12、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)如何發(fā)包？建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包或者干脆發(fā)包。發(fā)包方不得將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位。發(fā)包方可以將整個(gè)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包給一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位；也可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)分別發(fā)包給幾個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位。（參見《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第十二、十七、十八條）13、哪些建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，可以干脆發(fā)包？（一）接受特定的專利或者專有技術(shù)的；（二）建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；（三）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)。（參見《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第十六條）14、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)依據(jù)包括什么？建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和勘察、設(shè)計(jì)人員的實(shí)力以及勘察、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進(jìn)行綜合評(píng)定。（參見《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第十四條）15、建設(shè)工作勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)人是否應(yīng)當(dāng)依照評(píng)標(biāo)委員會(huì)舉薦的候選方案確定中標(biāo)方案？建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)舉薦的候選方案中確定中標(biāo)方案。但是，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)舉薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。（參見《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第十五條）16、承包方是否可以將建設(shè)工作勘察、設(shè)計(jì)工作再分包或轉(zhuǎn)包？除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計(jì)外，經(jīng)發(fā)包方書面同意，承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計(jì)再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包。（參見《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第十九、二十條）17、工程勘察資質(zhì)有哪些種類及等級(jí)，各種類可承接何種工程勘察業(yè)務(wù)？工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)；工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)，依據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)，部分專業(yè)可以設(shè)丙級(jí)；工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級(jí)。取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各專業(yè)（海洋工程勘察除外）、各等級(jí)工程勘察業(yè)務(wù)；取得工程勘察專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應(yīng)等級(jí)相應(yīng)專業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù)；取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù)。（參見《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》第五條）18、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)有哪些種類及等級(jí)，各種類可承接何種工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)？工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)；工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)。依據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)，個(gè)別行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)可以設(shè)丙級(jí)，建筑工程專業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級(jí)。取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級(jí)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；