兩個(gè)意識(shí)專題討論

XXXX律師事務(wù)所“兩個(gè)意識(shí)”專題討論會(huì)議記錄（一）時(shí)間：2017年4月27日（二）參會(huì)人員：（三）主持人：支部書記:（四）議程：一.通報(bào)到會(huì)情況。支部實(shí)到5名黨員，應(yīng)到5名黨員。二.重溫入黨誓詞。三.集中學(xué)習(xí)。1、強(qiáng)化“黨管”責(zé)任，明確黨建管理體制。一是建立權(quán)責(zé)明晰的管理體制。進(jìn)一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，司法行政機(jī)關(guān)黨組織管理，律師協(xié)會(huì)黨組織具體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門相互配合，各司其職，齊抓共管的工作機(jī)制”。各級(jí)黨委組織部門、司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所層層簽訂黨建工作責(zé)任狀，明確黨建工作責(zé)任。正確處理屬地管理與行業(yè)管理之間的關(guān)系，加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)黨委“兩結(jié)合”組織建設(shè)，使律師黨建工作充分融入到“兩結(jié)合”管理體制中去。司法行政機(jī)關(guān)要實(shí)行一崗雙責(zé)，將律師黨建與律師管理有機(jī)結(jié)合，在抓律師業(yè)務(wù)管理的同時(shí)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)律師行業(yè)的黨建工作。要將律師黨建工作作為律師考評(píng)工作的重要內(nèi)容，完善考核激勵(lì)機(jī)制，在評(píng)優(yōu)表彰中實(shí)行黨建工作“一票否決”。二是樹立“大黨建”工作理念。創(chuàng)新黨建工作思維，借鑒黨群部門抓黨建工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心參與律師行業(yè)黨建工作。通過律所黨支部與有關(guān)機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)黨務(wù)共建，聘請(qǐng)“黨務(wù)助理”等形式，壯大參與律師黨建工作的隊(duì)伍。三是建立黨建工作指導(dǎo)機(jī)制。在司法行政機(jī)關(guān)遴選熟悉黨務(wù)工作的同志到律師事務(wù)所兼任黨務(wù)工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)分管片區(qū)律師黨建工作。通過將律師黨建與片區(qū)聯(lián)動(dòng)對(duì)接，構(gòu)建點(diǎn)面、條塊結(jié)合的黨建工作框架，推動(dòng)黨建工作由原來的律所自我管理拓展到由上級(jí)主管部門委派聯(lián)絡(luò)員協(xié)助指導(dǎo)管理，從制度層面上拓寬律師黨建工作的管理模式。2、優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋。及時(shí)進(jìn)行基層黨組織的調(diào)整和組建，切實(shí)做到律師事務(wù)所成立到哪里，基層組織建設(shè)就推進(jìn)到哪里。堅(jiān)持以律所為單位建立黨支部，凡是擁有3名以上黨員的律師事務(wù)所，都要單獨(dú)建立黨支部；對(duì)于黨員人數(shù)少、暫不具備建立黨組織條件的，根據(jù)分布情況，以便于開展活動(dòng)為原則，將分散的律師黨員納入聯(lián)合黨支部；未建立聯(lián)合支部的，可將無支部黨員編入當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)、律協(xié)的黨組織，使每個(gè)黨員都有支部管理，都能參加組織生活；對(duì)于目前尚沒有黨員的律師事務(wù)所，從上級(jí)黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)律師事務(wù)所發(fā)展黨員，待條件具備后建立黨支部。一是明確黨支部的地位。律師事務(wù)所黨支部是黨在律師事務(wù)所的戰(zhàn)斗堡壘，黨支部在事務(wù)所工作中要有地位、活動(dòng)要有陣地、組織要有影響。黨支部要參與律所重大問題決策，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門在審核律師事務(wù)所有關(guān)材料，如律師年檢、職稱評(píng)定時(shí)均要征求黨支部的意見，夠做到“流動(dòng)不流失，遠(yuǎn)飛不斷線”，保證進(jìn)入律師行業(yè)的所有黨員都能找到自己的組織。

2、實(shí)施“領(lǐng)頭羊工程”，選優(yōu)配強(qiáng)律所黨支部書記。律師事務(wù)所的合伙人會(huì)議是決策機(jī)構(gòu)，黨組織通過何種途徑發(fā)揮作用。為此，各地在實(shí)踐中探索出了多種形式。“有的實(shí)行黨務(wù)工作與行政工作實(shí)行‘一肩挑’，即由律師事務(wù)所管委會(huì)主任兼任黨支部書記。這從制度上保證了黨組織的意志在律師事務(wù)所的貫徹落實(shí)；有的律所通過修改律所章程，明確黨支部書記為律師事務(wù)所管理委員會(huì)成員，大大提升了黨組織的影響力。”要把律所管理層中思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高的律師黨員推選到支部書記崗位上來，實(shí)行黨務(wù)所務(wù)“一崗雙責(zé)”。通過這種制度安排能夠確保黨組織有條件、有機(jī)會(huì)、有能力為律師事務(wù)所的發(fā)展把好舵、撐好船。要加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的組織培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)和黨務(wù)能力，發(fā)展成為律師黨務(wù)工作的中堅(jiān)力量。

3、實(shí)施“希望工程”，做好入黨積極分子培養(yǎng)工作。

目前律師黨員的比例偏低，數(shù)量與黨的建設(shè)要求極不相稱，在律師行業(yè)中黨組織的吸引力甚至還不如民主黨派。因此，要下大力氣解決律師黨員發(fā)展工作難的問題，按照“堅(jiān)持條件、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，積極支持和鼓勵(lì)中青年律師申請(qǐng)入黨，轉(zhuǎn)變等律師“送入黨申請(qǐng)書”的被動(dòng)做法，注重從年輕律師和業(yè)務(wù)骨干中“選苗子”，通過跟蹤考察、結(jié)對(duì)幫帶、定期培訓(xùn)等方式“育苗子”，有計(jì)劃地把律師隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子吸收到黨的隊(duì)伍中來。按照中央對(duì)“兩新組織”黨建工作要求，靈活把握培訓(xùn)、考察、政審、轉(zhuǎn)正等程序，對(duì)入黨積極分子要成熟一名發(fā)展一名，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)，吸收一大批律師業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入黨的隊(duì)伍。

4、創(chuàng)新教育方式，不斷強(qiáng)化對(duì)律師黨員的思想政治教育。

律師隊(duì)伍民主意識(shí)較強(qiáng)，思想較為活躍，善于表達(dá)主張的實(shí)際情況，要求律師黨建工作必須把思想政治教育放在更加突出的位置來抓實(shí)抓好。堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為核心，教育引導(dǎo)律師黨員隊(duì)伍始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和正確的發(fā)展方向，做合格的社會(huì)主義法律工作者。

5、創(chuàng)新黨員教育理念。結(jié)合律師行業(yè)特點(diǎn)，開展主題鮮明的思想教育活動(dòng)，不斷提高律師黨員的思想政治素質(zhì)。

開展黨性觀念教育。把增強(qiáng)黨員意識(shí)作為根本性問題來抓，引導(dǎo)廣大律師黨員增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感。通過對(duì)黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)的教育，不斷增強(qiáng)黨性觀念，加強(qiáng)社會(huì)主義法治信念，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。開展依法誠(chéng)信盡責(zé)執(zhí)業(yè)教育。教育律師黨員牢固樹立正確的執(zhí)業(yè)思想，做到嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，把尊重法律、崇尚法治、捍衛(wèi)法制作為執(zhí)業(yè)的崇高信念和天職；做到誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，不斷樹立和提高律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的公信力，努力成為社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的倡導(dǎo)者、示范者；做到盡責(zé)執(zhí)業(yè)，對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)，對(duì)法律正確實(shí)施負(fù)