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文檔簡(jiǎn)介
主要內(nèi)容12
法律法規(guī)常識(shí)3
醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)、文件的結(jié)構(gòu)和關(guān)系相關(guān)內(nèi)容重點(diǎn)講解2第一頁(yè),共38頁(yè)。Part1法律法規(guī)常識(shí)第二頁(yè),共38頁(yè)。廣義上的法律包括法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章。Part1Part2Part3法律法規(guī)常識(shí)狹義上的法律是全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的,效力最高,其名稱常常是《××法》。國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院所制定的規(guī)范性文件,即行政法規(guī),效力次于法律,其名稱常常是《××條例》,《××辦法》,《××規(guī)定》。國(guó)務(wù)院各部門(mén)等制定的部門(mén)規(guī)章,地方立法機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī)和規(guī)章,效力等級(jí)更低。4第三頁(yè),共38頁(yè)。Part1Part2Part3法律法規(guī)常識(shí)憲法和基本法部門(mén)規(guī)章地方性法規(guī)和規(guī)章一般法律行政法規(guī)全國(guó)人大全國(guó)人大常委會(huì)國(guó)務(wù)院省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市人大及其常委會(huì)國(guó)務(wù)院各部、委、辦、局省、自治區(qū)、直轄市人民政府、較大的市的人民政府基本原則上位法效力大于下位法;新法優(yōu)于舊法;特別法優(yōu)于一般法。發(fā)生無(wú)法判別其效力時(shí),按照《立法法》的規(guī)定由各有權(quán)部門(mén)裁決。5第四頁(yè),共38頁(yè)。Part2醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)、文件的結(jié)構(gòu)和關(guān)系第五頁(yè),共38頁(yè)。Part2Part1Part3行政法規(guī)1部門(mén)規(guī)章4公告3通告3通知7函1《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第650號(hào)《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》總局令第4號(hào)《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》總局令第6號(hào)《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》局令第7號(hào)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》局令第8號(hào)19份醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)、文件的結(jié)構(gòu)和關(guān)系關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的通知關(guān)于貫徹實(shí)施《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)事項(xiàng)的公告關(guān)于實(shí)施《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》和《體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法》有關(guān)事項(xiàng)的通知關(guān)于醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案有關(guān)事宜的公告關(guān)于發(fā)布醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編指導(dǎo)原則的通告關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療器械產(chǎn)品分類界定工作的通知關(guān)于發(fā)布免于進(jìn)行臨床試驗(yàn)的第二類醫(yī)療器械目錄的通告關(guān)于印發(fā)醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求預(yù)評(píng)價(jià)工作規(guī)定的通知關(guān)于公布醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)材料要求和批準(zhǔn)證明文件格式的公告關(guān)于印發(fā)境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊(cè)審批操作規(guī)范的通知關(guān)于醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行有關(guān)事宜的通告關(guān)于境內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查操作規(guī)范的通知關(guān)于征求《醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范》意見(jiàn)的函關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范》(試行)的通知7第六頁(yè),共38頁(yè)。Part2Part1Part3憲法和基本法地方性法規(guī)和規(guī)章一般法律行政法規(guī)全國(guó)人大全國(guó)人大常委會(huì)國(guó)務(wù)院省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市人大及其常委會(huì)國(guó)務(wù)院各部、委、辦、局省、自治區(qū)、直轄市人民政府、較大的市的人民政府部門(mén)規(guī)章醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)、文件的結(jié)構(gòu)和關(guān)系8第七頁(yè),共38頁(yè)。Part2Part1Part3行政法規(guī)國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院各部、委、辦、局部門(mén)規(guī)章醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)、文件的結(jié)構(gòu)和關(guān)系9第八頁(yè),共38頁(yè)。Part2Part1Part3行政法規(guī)國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院各部、委、辦、局部門(mén)規(guī)章醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)、文件的結(jié)構(gòu)和關(guān)系《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》工作文件公告、通告、通知、函10第九頁(yè),共38頁(yè)。Part2Part1Part3醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)、文件的結(jié)構(gòu)和關(guān)系工作文件公告、通告、通知、函關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的通知關(guān)于貫徹實(shí)施《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)事項(xiàng)的公告關(guān)于實(shí)施《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》和《體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法》有關(guān)事項(xiàng)的通知關(guān)于醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案有關(guān)事宜的公告關(guān)于發(fā)布醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編指導(dǎo)原則的通告關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療器械產(chǎn)品分類界定工作的通知關(guān)于發(fā)布免于進(jìn)行臨床試驗(yàn)的第二類醫(yī)療器械目錄的通告關(guān)于印發(fā)醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求預(yù)評(píng)價(jià)工作規(guī)定的通知關(guān)于公布醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)材料要求和批準(zhǔn)證明文件格式的公告關(guān)于印發(fā)境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊(cè)審批操作規(guī)范的通知關(guān)于醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行有關(guān)事宜的通告關(guān)于境內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查操作規(guī)范的通知關(guān)于征求《醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范》意見(jiàn)的函關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范》(試行)的通知條例/總則注冊(cè)生產(chǎn)11第十頁(yè),共38頁(yè)。Part3重點(diǎn)內(nèi)容講解第十一頁(yè),共38頁(yè)。Part1《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第一章總則第二章醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)與備案第三章醫(yī)療器械生產(chǎn)第四章醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)與使用第五章不良事件的處理與醫(yī)療器械的召回第六章監(jiān)督檢查第七章法律責(zé)任第八章附則7條12條9條17條7條10條13條5條監(jiān)管部門(mén)企業(yè)重點(diǎn)內(nèi)容講解Part2Part312第十二頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第一章總則第一條為了保證醫(yī)療器械的安全、有效,保障人體健康和生命安
全,制定本條例。13第四條國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行分類管理。第一類是風(fēng)險(xiǎn)程度低,實(shí)行常規(guī)管理可以保證其安全、有效的
醫(yī)療器械。第二類是具有中度風(fēng)險(xiǎn),需要嚴(yán)格控制管理以保證其安全、有
效的醫(yī)療器械。第三類是具有較高風(fēng)險(xiǎn),需要采取特別措施嚴(yán)格控制管理以保
證其安全、有效的醫(yī)療器械。···第十三頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定醫(yī)療器械的分類規(guī)則
和分類目錄,并根據(jù)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用情況,及時(shí)
對(duì)醫(yī)療器械的風(fēng)險(xiǎn)變化進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),對(duì)分類目錄進(jìn)行調(diào)
整。···目錄應(yīng)向社會(huì)公布。風(fēng)險(xiǎn)分類程度Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類產(chǎn)品本身第一章總則14第十四頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第二章注冊(cè)第八條第一類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品備案管理,第二類、第三類醫(yī)療器
械實(shí)行產(chǎn)品注冊(cè)管理。第十五條醫(yī)療器械注冊(cè)證有效期為5年。有效期屆滿需要延續(xù)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向原注冊(cè)部門(mén)提出延續(xù)注冊(cè)的申
請(qǐng)。接到延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)
療器械注冊(cè)證有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。15第十五頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第十五條醫(yī)療器械注冊(cè)證有效期為5年。有效期屆滿需要延續(xù)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)
在有效期屆滿6個(gè)月前向原注冊(cè)部門(mén)提出延續(xù)注冊(cè)的申請(qǐng)。
接到延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械注冊(cè)證
有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。第二章注冊(cè)16第十六頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第三章生產(chǎn)17第二十一條從事第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)的,由生產(chǎn)企業(yè)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案并提交其符合規(guī)定條件的證明資料。第二十二條從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)生產(chǎn)許可并提交其符合規(guī)定條件的證明資料及所生產(chǎn)醫(yī)療器械的注冊(cè)證。醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證有效期為5年。第十七頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第三章生產(chǎn)18第二十六條醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)使用通用名稱。通用名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院食品藥品
監(jiān)督管理部門(mén)制定的醫(yī)療器械命名規(guī)則。第二十七條醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽。說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)注
冊(cè)或者備案的相關(guān)內(nèi)容一致。第二十八條
委托生產(chǎn)醫(yī)療器械,由委托方對(duì)所委托生產(chǎn)的醫(yī)療器械質(zhì)量負(fù)責(zé)。。。。。。。具有高風(fēng)險(xiǎn)的植入性醫(yī)療器械不得委托生產(chǎn),具體目錄由國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定、調(diào)整并公布。第十八頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第四章經(jīng)營(yíng)第二十九條從事醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貯存條件,以及與經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員。19全過(guò)程管理文件:質(zhì)量手冊(cè)、制度、操作規(guī)程、記錄、憑證和報(bào)告(GSP第二章)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng):ERPWMSOA等(北京市實(shí)施細(xì)則附錄)符合企業(yè)規(guī)模和管理要求的機(jī)構(gòu)和人員:(GSP第二章、第三章)設(shè)施與設(shè)備:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貯存場(chǎng)所、用于產(chǎn)品貯存和運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施與設(shè)備(GSP第四章)第十九頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第四章經(jīng)營(yíng)第三十條從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的,由經(jīng)營(yíng)企業(yè)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人
民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案并提交其符合本條例第二十九
條規(guī)定條件的證明資料。第三十一條從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)
人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可并提交其符合本條
例第二十九條規(guī)定條件的證明資料。
···醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年···20第二十頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第四章經(jīng)營(yíng)21企業(yè)申請(qǐng)?zhí)峤徊牧媳O(jiān)管部門(mén)受理資料審核質(zhì)量體系核查發(fā)證備案憑證無(wú)有效期,經(jīng)營(yíng)許可證有效期5年符合不符合醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)備案憑證或經(jīng)營(yíng)許可證流程第二十一頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第四章經(jīng)營(yíng)第三十二條醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的資質(zhì)和醫(yī)療器械的合格證明文件,建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè),還應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售記錄制度。記錄事項(xiàng)包括:(一)醫(yī)療器械的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量;(二)醫(yī)療器械的生產(chǎn)批號(hào)、有效期、銷(xiāo)售日期;(三)生產(chǎn)企業(yè)的名稱;(四)供貨者或者購(gòu)貨者的名稱、地址及聯(lián)系方式;(五)相關(guān)許可證明文件編號(hào)等。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷(xiāo)售記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),并按照國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的期限予以保存。國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行記錄。22進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷(xiāo)售記錄保存至醫(yī)療器械有效期后2年;無(wú)有效期的,不得少于5年。植入類醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷(xiāo)售記錄應(yīng)當(dāng)永久保存;各項(xiàng)記錄要求利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)生成,保證經(jīng)營(yíng)過(guò)程可追溯。采購(gòu)第二十二頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第四章經(jīng)營(yíng)GSP第三十二條企業(yè)在采購(gòu)前應(yīng)當(dāng)審核供貨者的合法資格、所購(gòu)入醫(yī)療器械的合法性并獲取加蓋供貨者公章的相關(guān)證明文件或者復(fù)印件,包括:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)醫(yī)療器械生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的許可證或者備案憑證;
(三)醫(yī)療器械注冊(cè)證或者備案憑證;
(四)銷(xiāo)售人員身份證復(fù)印件,加蓋本企業(yè)公章的授權(quán)書(shū)原件。授權(quán)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)銷(xiāo)售的品種、地域、期限,注明銷(xiāo)售人員的身份證號(hào)碼。
必要時(shí),企業(yè)可以派員對(duì)供貨者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)供貨者質(zhì)量管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
企業(yè)發(fā)現(xiàn)供貨方存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。GSP第三十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)與供貨者簽署采購(gòu)合同或者協(xié)議,明確醫(yī)療器械的名稱、規(guī)格(型號(hào))、注冊(cè)證號(hào)或者備案憑證編號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)、供貨者、數(shù)量、單價(jià)、金額等。GSP第三十四條企業(yè)在采購(gòu)醫(yī)療器械時(shí),應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)記錄。記錄應(yīng)當(dāng)列明醫(yī)療器械的名稱、規(guī)格(型號(hào))、注冊(cè)證號(hào)或者備案憑證編號(hào)、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、供貨者、購(gòu)貨日期等。23第二十三頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第四章經(jīng)營(yíng)24收貨CHECK運(yùn)輸方式符合產(chǎn)品運(yùn)輸要求隨貨同行單隨貨同行單項(xiàng)目和內(nèi)容齊全,與到貨實(shí)物一致,與采購(gòu)記錄一致。加蓋供貨者出庫(kù)印章。采購(gòu)記錄到貨實(shí)物、隨貨同行單、采購(gòu)記錄一致。符合要求:交貨、收貨雙方當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn),產(chǎn)品按特性要求存放于相應(yīng)待驗(yàn)區(qū)域,通知驗(yàn)收人員驗(yàn)收。不符合要求:立即報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)人并拒收。第二十四頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第四章經(jīng)營(yíng)25驗(yàn)收CHECK包裝外包裝完好,無(wú)破損標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)符合醫(yī)療器械標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)要求合格證明文件產(chǎn)品注冊(cè)證、檢驗(yàn)報(bào)告、通關(guān)單等冷藏冷凍產(chǎn)品核查運(yùn)輸方式是否符合要求運(yùn)輸過(guò)程的溫度記錄、運(yùn)輸時(shí)間、到貨溫度是否符合要求驗(yàn)收合格:做驗(yàn)收記錄,通知庫(kù)管入庫(kù)。驗(yàn)收不合格:拒收,注明不合格事項(xiàng),通知采購(gòu)員。第二十五頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第四章經(jīng)營(yíng)26入庫(kù)、貯存和檢查GSP第四十二條、四十三條、四十四條入庫(kù)與貯存:按照包裝標(biāo)示的貯存要求合理貯存;分區(qū)、分類存放,按規(guī)格、批號(hào)分開(kāi)存放,與非醫(yī)療器械分開(kāi)存放;定期盤(pán)點(diǎn),做到帳、貨相符。在庫(kù)檢查檢查并改善貯存條件、防護(hù)措施、衛(wèi)生環(huán)境;每天至少2次對(duì)溫濕度進(jìn)行監(jiān)測(cè)并記錄;對(duì)在庫(kù)產(chǎn)品的外觀、包裝、有效期等進(jìn)行檢查,對(duì)近效期的產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)警,超過(guò)有效期的進(jìn)行隔離和控制,禁止銷(xiāo)售,按規(guī)定銷(xiāo)毀并保存相關(guān)記錄。第二十六頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第四章經(jīng)營(yíng)
企業(yè)對(duì)其辦事機(jī)構(gòu)或者銷(xiāo)售人員以本企業(yè)名義從事的醫(yī)療器械購(gòu)銷(xiāo)行為承擔(dān)法律責(zé)任。企業(yè)銷(xiāo)售人員銷(xiāo)售醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)提供加蓋本企業(yè)公章的授權(quán)書(shū)。授權(quán)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)銷(xiāo)售的品種、地域、期限,注明銷(xiāo)售人員的身份證號(hào)碼。
從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療器械批發(fā)銷(xiāo)售給合法的購(gòu)貨者,銷(xiāo)售前應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)貨者的證明文件、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行核實(shí),建立購(gòu)貨者檔案,保證醫(yī)療器械銷(xiāo)售流向真實(shí)、合法。
從事第二、第三類醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)售記錄,銷(xiāo)售記錄應(yīng)當(dāng)至少包括:
(一)醫(yī)療器械的名稱、規(guī)格(型號(hào))、注冊(cè)證號(hào)或者備案憑證編號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額;
(二)醫(yī)療器械的生產(chǎn)批號(hào)或者序列號(hào)、有效期、銷(xiāo)售日期;
(三)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)許可證號(hào)(或者備案憑證編號(hào));
(四)購(gòu)貨者的名稱、經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)(或者備案憑證編號(hào))、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式。28銷(xiāo)售第二十七頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第四章經(jīng)營(yíng)出庫(kù)
醫(yī)療器械出庫(kù)時(shí),庫(kù)房保管人員應(yīng)當(dāng)對(duì)照出庫(kù)的醫(yī)療器械進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)以下情況不得出庫(kù),并報(bào)告質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者質(zhì)量管理人員處理:
(一)醫(yī)療器械包裝出現(xiàn)破損、污染、封口不牢、封條損壞等問(wèn)題;
(二)標(biāo)簽脫落、字跡模糊不清或者標(biāo)示內(nèi)容與實(shí)物不符;
(三)醫(yī)療器械超過(guò)有效期;
(四)存在其他異常情況的醫(yī)療器械。醫(yī)療器械拼箱發(fā)貨的代用包裝箱應(yīng)當(dāng)有醒目的發(fā)貨內(nèi)容標(biāo)示.需要冷藏、冷凍運(yùn)輸?shù)尼t(yī)療器械裝箱、裝車(chē)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé),并符合以下要求:
(一)車(chē)載冷藏箱或者保溫箱在使用前應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)的溫度要求;
(二)應(yīng)當(dāng)在冷藏環(huán)境下完成裝箱、封箱工作;
(三)裝車(chē)前應(yīng)當(dāng)檢查冷藏車(chē)輛的啟動(dòng)、運(yùn)行狀態(tài),達(dá)到規(guī)定溫度后方可裝車(chē)。29出庫(kù)與運(yùn)輸?shù)诙隧?yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第四章經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)委托其他機(jī)構(gòu)運(yùn)輸醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)方運(yùn)輸醫(yī)療器械的質(zhì)量保障能力進(jìn)行考核評(píng)估,明確運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量責(zé)任,確保運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全。北京市實(shí)施細(xì)則中還要求:對(duì)承運(yùn)方的合法資質(zhì)進(jìn)行考核評(píng)估,簽訂運(yùn)輸協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容明確運(yùn)輸過(guò)程的技術(shù)要求和質(zhì)量責(zé)任。運(yùn)輸需要冷藏、冷凍醫(yī)療器械的冷藏車(chē)、車(chē)載冷藏箱、保溫箱應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)溫度控制的要求。冷藏車(chē)具有顯示溫度、自動(dòng)調(diào)控溫度、報(bào)警、存儲(chǔ)和讀取溫度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的功能。北京市實(shí)施細(xì)則中還要求:建立貨物發(fā)運(yùn)記錄;記錄保存期限與進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷(xiāo)售記錄保存期限一致;貨物發(fā)運(yùn)記錄至少包括發(fā)貨時(shí)間、收貨單位、收貨地址、運(yùn)輸方式、經(jīng)辦人等信息。30出庫(kù)與運(yùn)輸?shù)诙彭?yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第四章經(jīng)營(yíng)專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同與供貨者約定質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)責(zé)任,保證醫(yī)療器械售后的安全使用。企業(yè)自行為客戶提供安裝、維修、技術(shù)培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)配備具有專業(yè)資格或者經(jīng)過(guò)廠家培訓(xùn)的人員,由約定的相關(guān)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持的,可以不設(shè)從事專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)的部門(mén)或者人員,但應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的管理人員。退貨管理加強(qiáng)對(duì)退貨的管理,保證退貨環(huán)節(jié)醫(yī)療器械的質(zhì)量和安全,防止混入假劣醫(yī)療器械(銷(xiāo)售退貨需要核查是否為本公司銷(xiāo)售的產(chǎn)品)。運(yùn)輸需要冷藏、冷凍醫(yī)療器械的冷藏車(chē)、車(chē)載冷藏箱、保溫箱應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)溫度控制的要求。冷藏車(chē)具有顯示溫度、自動(dòng)調(diào)控溫度、報(bào)警、存儲(chǔ)和讀取溫度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的功能。投訴制定售后服務(wù)管理操作規(guī)程,內(nèi)容包括投訴渠道及方式、檔案記錄、調(diào)查與評(píng)估、處理措施、反饋和事后跟蹤等。配備專職或者兼職人員負(fù)責(zé)售后管理,對(duì)客戶投訴的質(zhì)量安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)查明原因,采取有效措施及時(shí)處理和反饋,并做好記錄,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)通知供貨者及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。及時(shí)將售后服務(wù)處理結(jié)果等信息記入檔案,以便查詢和跟蹤。30售后服務(wù)第三十頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第五章不良事件與召回醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用的醫(yī)療器械開(kāi)展不良事件監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件或者可疑不良事件,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定,向醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)告。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良事件或者可疑不良事件,有權(quán)向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)履行召回義務(wù),按照召回計(jì)劃的要求及時(shí)傳達(dá)、反饋醫(yī)療器械召回信息,控制和收回存在質(zhì)量安全隱患的醫(yī)療器械,并建立醫(yī)療器械召回記錄。31第三十一頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第六章督查第五十四條督查職權(quán)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中有下列職權(quán):(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查、抽取樣品;(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;(三)查封、扣押不符合法定要求的醫(yī)療器械,違法使用的零配件、原材料以及用于違法生產(chǎn)醫(yī)療器械的工具、設(shè)備;(四)查封違反本條例規(guī)定從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,保守被檢查單位的商業(yè)秘密。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查予以配合,不得隱瞞有關(guān)情況。
32第三十二頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第七章責(zé)任33序號(hào)違法行為財(cái)產(chǎn)罰則和行為罰則聲譽(yù)罰則條款法律1經(jīng)營(yíng)未取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的第二類、第三類醫(yī)療器械的沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料等物品;貨值金額不足1萬(wàn)元的,處貨值金額5-10萬(wàn)元罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)許可證。情節(jié)嚴(yán)重的,5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及企業(yè)提出的醫(yī)療器械許可申請(qǐng)條例第63條2未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的3騙取醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證、廣告批文的由原發(fā)證部門(mén)撤銷(xiāo)已經(jīng)取得的許可證件,并處5-10萬(wàn)元罰款。5年內(nèi)不受理相關(guān)責(zé)任人及企業(yè)提出的醫(yī)療器械許可申請(qǐng)條例第64條4偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、出租、出借相關(guān)醫(yī)療器械許可證件的由原發(fā)證部門(mén)予以收繳或者吊銷(xiāo),沒(méi)收違法所得;違法所得不足1萬(wàn)元的,處1-3萬(wàn)元罰款;違法所得1萬(wàn)元以上的,處違法所得3-5倍罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)處罰5未依照規(guī)定備案的責(zé)令限期改正;逾期不改正的,向社會(huì)公告,可以處1萬(wàn)元以下罰款。條例第65條6備案時(shí)提供虛假資料的向社會(huì)公告?zhèn)浒竼挝缓彤a(chǎn)品名稱情節(jié)嚴(yán)重的,直接責(zé)任人5年內(nèi)不得從業(yè)第三十三頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第七章責(zé)任34序號(hào)違法行為財(cái)產(chǎn)罰和行為罰法律條款7經(jīng)營(yíng)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不符合經(jīng)注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的責(zé)令改正,沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械;貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2-5萬(wàn)元罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證條例第66條8食藥監(jiān)部門(mén)責(zé)令實(shí)施召回或者停止經(jīng)營(yíng)后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的9經(jīng)營(yíng)說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽不符合規(guī)定的醫(yī)療器械的責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證。條例第67條10未按照醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽標(biāo)示要求運(yùn)輸、貯存醫(yī)療器械的第三十四頁(yè),共38頁(yè)。Part3Part1Part2重點(diǎn)內(nèi)容講解第七章責(zé)任35序號(hào)違法行為財(cái)產(chǎn)罰和行為罰
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