總醫(yī)院“整治邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊人群‘看病難’問(wèn)題建立巡診機(jī)制服務(wù)群眾”工作方案

總醫(yī)院“整治邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊人群‘看病難’問(wèn)題，建立巡診機(jī)制服務(wù)群眾”工作方案為深入貫徹落實(shí)重要講話重要指標(biāo)精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，繼承發(fā)揚(yáng)蘇醫(yī)療衛(wèi)生工作“一切為了人民健康”的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，根據(jù)省紀(jì)委十一屆二次全會(huì)部署和市紀(jì)委監(jiān)委2022年度“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題工作內(nèi)容，將“整治邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊人群‘看病難’問(wèn)題，建立巡診機(jī)制服務(wù)群眾”納入2022年“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目，特制定本工作方案。一、整治目標(biāo)根據(jù)泉州市“千名醫(yī)師萬(wàn)人次下基層”對(duì)口支援活動(dòng)任務(wù)分配要求，泉州市中醫(yī)院3名高年資中級(jí)以上職稱醫(yī)師分別進(jìn)入湖濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鴻山鎮(zhèn)衛(wèi)生院和錦尚鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行醫(yī)療幫扶，市總醫(yī)院選派6名高年資中級(jí)以上職稱醫(yī)師進(jìn)入其余6家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)口支援，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，緩解群眾看病就醫(yī)“急難愁盼”情況，促進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)能力的提升，逐步完善巡診機(jī)制。二、工作任務(wù)（一）開(kāi)展2022年度“千名醫(yī)師萬(wàn)人次下基層”對(duì)口支援工作。受援單位為全市9家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，支援單位為泉州市中醫(yī)院和市總醫(yī)院。聚焦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，支援醫(yī)院結(jié)合工作實(shí)際，市總醫(yī)院選派6名高年資中級(jí)以上職稱醫(yī)師進(jìn)入6家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療幫扶（具體詳見(jiàn)附件：市總醫(yī)院2022年“千名醫(yī)師萬(wàn)人次下基層”對(duì)口支援人員安排表），原則上要求具有中級(jí)以上職稱的醫(yī)師，每月至少在受援單位工作1—2天，確保派出醫(yī)師發(fā)揮作用。醫(yī)師支援期間，重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)支援和管理指導(dǎo)、開(kāi)展多種形式的幫扶以及開(kāi)展疾病診療、健康宣教等巡回醫(yī)療工作。支援醫(yī)院根據(jù)受援醫(yī)院情況以及當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療服務(wù)需求，幫助受援單位提升上轉(zhuǎn)率高、就醫(yī)需求在的常見(jiàn)病、多發(fā)病診療能力。以患者需求為中心，結(jié)合基層實(shí)際情況，推廣臨床適宜技術(shù)的應(yīng)用，不斷充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容和項(xiàng)目。從規(guī)范診療行為、提升技術(shù)水平、優(yōu)化服務(wù)流程等方面進(jìn)行指導(dǎo)支持，全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。通過(guò)組織專題講座、教學(xué)查房、病例討論、線上教學(xué)等形式對(duì)受援單位醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高基層衛(wèi)生人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，提升臨床技術(shù)水平。鼓勵(lì)有條件的單位可開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸。（二）提高邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊人群的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。一是各基層分院要進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善醫(yī)療用房條件，有計(jì)劃地安排基本建設(shè)、房屋維修和設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，滿足基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療條件。二是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力?？傖t(yī)院將選派專家指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)。三是夯實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。總醫(yī)院將選派專家指導(dǎo)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施居民健康檔案管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、糖尿病患者健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大重點(diǎn)人群簽約力度，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，將一般人群納入普惠包簽約范圍。四是做實(shí)特殊人群醫(yī)療保障“最后一米”?？傖t(yī)院將選派專家指導(dǎo)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情形勢(shì)，適時(shí)對(duì)殘疾人、腿腳不便的老年人等特殊人群開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約“上門(mén)服務(wù)”。三、工作安排（一）市總醫(yī)院選派的6名高年資中級(jí)以上職稱醫(yī)師進(jìn)入6家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療幫扶。2022年5月31日前，全部到位，按要求開(kāi)展幫扶工作（具體詳見(jiàn)附件：市總醫(yī)院2022年“千名醫(yī)師萬(wàn)人次下基層”對(duì)口支援人員安排表）?？傖t(yī)院將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，每月2日前報(bào)送前一個(gè)月工作進(jìn)度推進(jìn)情況。（二）2022年10月1-12月31日?？傖t(yī)院和受援單位對(duì)年度工作完成情況將進(jìn)行階段性和年度總結(jié)和自評(píng)，形成階段報(bào)告和年度報(bào)告報(bào)送市衛(wèi)健局，并接受上級(jí)主管部門(mén)對(duì)工作完成情況的復(fù)核工作。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層分院要高度重視，切實(shí)履職盡建立專項(xiàng)整治聯(lián)合工作專班，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)負(fù)責(zé)同志直接負(fù)責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)任務(wù)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，切實(shí)提高群眾就醫(yī)獲得感。（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各基層分院要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行“市總醫(yī)院定期檢查、支援單位平時(shí)督查、受援單位日?？己恕⑴神v隊(duì)員相互自律”的管理制度，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)?？傖t(yī)院對(duì)口支援工作優(yōu)秀人員，在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)優(yōu)先考慮，基層分院要為派駐人員提供必要的工作保證、生活保障和安全保障。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各基層分院要做好宣傳引導(dǎo)，提高工作積極性。日常要充分挖掘、總結(jié)并推廣典型經(jīng)驗(yàn)，利用多種媒體形式，加大宣傳力度，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，提高群眾知曉率，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)工作完成情況復(fù)核和抽查結(jié)果，總醫(yī)院將專項(xiàng)治理結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘等工作相掛鉤。市總醫(yī)院2022年“千名醫(yī)