2016上半年度禁毒工作考核情況通報

2016上半年度禁毒工作考核情況通報2016上半年度禁毒工作考核情況通報各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，市禁毒委各成員單位：市禁毒專項斗爭指揮部詳細制定《2016上半年度考核評分細則》及考核標準，于7月初對全市2016上半年度禁毒工作開展情況進行了嚴格細致地檢查評估?，F(xiàn)將有關情況通報如下：一、組織保障方面。（一）領導重視。各鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）或禁毒工作領導小組每季度都能研究部署禁毒工作，禁毒辦能定期對轄區(qū)的毒情進行分析，有計劃開展各項禁毒工作。領導重視禁毒工作，如翁垟街道，芙蓉鎮(zhèn)主要領導還一起參與和禁毒指揮部共同探討禁毒工作中存在的問題與下步打算。各鎮(zhèn)街道分管領導更是盡職盡責，如柳市鎮(zhèn)、樂成街道、淡溪鎮(zhèn)、鹽盤街道、雁蕩鎮(zhèn)分管領導對轄區(qū)毒情以及禁毒各項工作進度情況都很熟悉，并親自部署本轄區(qū)的各項禁毒工作。白石街道、芙蓉鎮(zhèn)轄區(qū)派出所分管禁毒工作副所長已兼任禁毒辦副主任，加強了鎮(zhèn)街禁毒辦同轄區(qū)派出所工作對接。（二）禁毒經(jīng)費保障到位。各鎮(zhèn)（街道）按照本地籍實有吸毒人員人均不低于800元的標準足額將禁毒經(jīng)費納入本級財政預算，確保了全市各項禁毒工作的有序同步開展。（三）內部管理方面。全市各鎮(zhèn)（街道）對重要、簡報基本上都能按規(guī)定時間及時簽收。個別鎮(zhèn)街道存在簽收不及時不規(guī)范的問題，如仙溪鎮(zhèn)對《關于印發(fā)xx市2016年“626”國際禁毒日期間宣傳教育工作方案的通知》未能及時簽收。（四）隊伍建設方面。各鎮(zhèn)街道重視社工隊伍的建設，如樂成街道制定了一整套詳細的可操作性較強的社工隊伍錄用、考評、獎勵、淘汰的機制。全市禁毒社工的個體能力有所提高，對其負責的幫教人員情況基本上都能清楚地掌握。但也存在對幫教對象的情況掌握不深不細的問題，如虹橋鎮(zhèn)一社工能掌握幫教對象是在外做生意，但在外做什么生意，最近生意如何沒有更深入的了解。二、預防宣傳教育方面。各鎮(zhèn)（街道）在上半年度的宣傳教育方面都能按規(guī)定要求開展工作，只有仙溪鎮(zhèn)在上半年度的宣傳教育方面做得比較差，考核內容10項，卻有項內容未完成。（一）制定落實年度禁毒預防教育工作計劃，積極開展禁毒宣傳活動方面。各鎮(zhèn)（街道）都制定了年度禁毒預防教育工作計劃，每月確定一個禁毒宣傳專題，在元旦春節(jié)間、“3”青年志愿服務日、“61”《禁毒法》頒布實施紀念日、“63”虎門銷煙紀念日、“626”國際禁毒日等重點時段開展禁毒宣傳活動。全市僅仙溪鎮(zhèn)沒完成該項工作。（二）積極開展禁毒預防教育各項目標落實方面。全市對未成年涉毒人員的幫教關懷總體上做得不錯，也充分發(fā)揮村干部或家屬等人員的作用，對其進行幫教談心。淡溪鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、石帆街道等3個鎮(zhèn)（街道）對未成年涉毒人員有開展幫教工作，但在臺賬上不規(guī)范。（三）完善禁毒志愿者中隊建設。全市就城南街道未開展深化專業(yè)禁毒志愿者對吸毒人員的幫教工作，淡溪鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)、石帆街道、大荊鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)等個鎮(zhèn)（街道）未組織專業(yè)禁毒志愿者進社區(qū)對吸毒人員幫教。（四）重點場所開展禁毒宣傳活動方面。此次考核各鎮(zhèn)（街道）都只抽查一家娛樂場所或經(jīng)營服務場所，從抽查的結果上看，各個場所基本上都能按要求擺設警示牌、簽訂責任狀和對從業(yè)人員進行培訓。其中樂成街道、虹橋鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)、白石街道、大荊鎮(zhèn)等個鎮(zhèn)（街道）場所內無巡查記錄。各鎮(zhèn)（街道）對涉毒場所的禁毒警示牌要進行大檢查，將破損、失去宣傳作用的警示牌及時換掉，防止“省平安考核組”明察暗訪檢查我市時因警示牌原因而扣分。（五）以鎮(zhèn)街社區(qū)為基站，建立禁毒宣傳無漏網(wǎng)絡。在“平安村居”創(chuàng)建村建立禁毒宣教“五個固定”方面。全市各鎮(zhèn)（街道）均按要求有一個固定禁毒工作站、禁毒宣教員、禁毒宣教牌、禁毒知識宣教欄。個別鎮(zhèn)（街道）也有不到位的，如淡溪鎮(zhèn)無固定禁毒宣教牌、白石街道無固定禁毒宣教活動場所、大荊鎮(zhèn)無固定禁毒宣教員和無固定禁毒宣教活動場所。三、創(chuàng)建幫教方面。（一）有效執(zhí)行率方面。截至6月20日，全市社區(qū)戒毒有效執(zhí)行率為8684%，社區(qū)康復有效執(zhí)行率為846%。其中，雁蕩鎮(zhèn)（100%）、鹽盆街道（100%）、白石街道（96%）、北白象鎮(zhèn)（906%）、天成街道（9394%）、樂成街道（9189%）、大荊鎮(zhèn)（9111%）、芙蓉鎮(zhèn)（9009%）達到指揮部要求的社區(qū)戒毒有效執(zhí)行率90%以上的目標。社區(qū)康復有效執(zhí)行率各鎮(zhèn)（街道）均已達到80%要求。（二）美沙酮維持治療方面。截止6月20日，全市美沙酮在服731人，穩(wěn)定在服2人，完成任務數(shù)的7273%，維持率699%。除城南街道（124%）、鹽盆街道（118%）、仙溪鎮(zhèn)（100%）等3個鎮(zhèn)（街道）已完成任務外，其他鎮(zhèn)（街道）均未完成任務，其中白石街道、北白象鎮(zhèn)、大荊鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、天成街道、仙溪鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)（街道）美沙酮維持率低于70%的要求。虹橋鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)這三個重點鎮(zhèn)（街道）完成率分別只有9%、60%、60%。特別是虹橋鎮(zhèn)，任務數(shù)占全市的2688%，但完成率在全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名最后。（三）社區(qū)戒毒（康復）復吸率方面。全市社區(qū)戒毒復吸率為949%，社區(qū)康復復吸率為617%。在社區(qū)戒毒復吸率上，高于全市平均水平的有：北白象鎮(zhèn)（1176%）、城南街道（10%）、芙蓉鎮(zhèn)（1091%）、樂成街道（2308%）、清江鎮(zhèn)（190%）、仙溪鎮(zhèn)（1111%）等6個鎮(zhèn)（街道）；在社區(qū)康復人員復吸率上，仍高于全市平均水平的有：白石街道（909%）、北白象鎮(zhèn)（784%）、城東街道（64%）、虹橋鎮(zhèn)（6%）、樂成街道（662%）、清江鎮(zhèn)（918%）、石帆街道（784%）、翁垟街道（636%）等8個鎮(zhèn)（街道）。四是幫教安置點建設規(guī)范方面。全市有建幫教安置點任務的鎮(zhèn)（街道），均按要求規(guī)范設置了幫教安置點，目前全市共有幫教安置點37個。雖然我市建立了首個綜合禁毒幫教基地，但此項工作與去年相比沒有創(chuàng)新和提高。（五）外出尿檢方面。除了雁蕩鎮(zhèn)、白石街道、仙溪鎮(zhèn)外的其它14個鎮(zhèn)（街道）在外出幫教尿檢工作方面均存在排摸不夠深、不夠細，外出工作人員責任心不強或不細致等問題。個別鎮(zhèn)街道甚至將已經(jīng)不需要幫教尿檢的對象也上報。（六）突擊尿檢方面。除柳市鎮(zhèn)、樂成街道、城南街道、清江鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)（街道）在突擊尿檢中有發(fā)現(xiàn)涉毒對象并移交公安派出所查處，其它均未發(fā)揮出突擊尿檢的作用。（七）社區(qū)戒毒（康復）解除規(guī)范評判方面。為評估全市禁毒辦和社工對禁毒業(yè)務知識的熟知程度，本次考核抽查了各禁毒辦三個檔案和鎮(zhèn)（街道）自己推選兩個檔案的評估形式，共五個檔案進行評分?？傮w上各鎮(zhèn)（街道）基本上能規(guī)范開展社區(qū)戒毒（康復）工作，但全市普遍存在責令時間、報到時間、執(zhí)行時間混淆的問題（報到時間為執(zhí)行開始起算時間，即協(xié)議簽訂執(zhí)行期限是報到時間開始計算），社工對幫教談心、家訪流于形式，沒有針對幫教對象個體的差異開展有效的幫教談心和家訪工作。個別禁毒辦甚至出現(xiàn)錯誤使用尿檢板種類的問題，以及沒有制定個性化的戒毒方案。四、信息數(shù)據(jù)臺帳方面。一是村居禁毒臺賬方面。雁蕩鎮(zhèn)、石帆街道、大荊鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)（街道）在村居臺賬上不規(guī)范，反映不出村居禁毒工作的開展情況。二是信息上報方面。個別鎮(zhèn)（街道）仍存在各類報表漏報現(xiàn)象。柳市鎮(zhèn)、樂成街道、淡溪鎮(zhèn)、城南街道、城東街道、雁蕩鎮(zhèn)、天成街道、石帆街道、仙溪鎮(zhèn)、大荊鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)等11個鎮(zhèn)（街道）存在漏報現(xiàn)