xx二級(jí)消防工程師綜合能力考點(diǎn)消防安全職責(zé)

xx二級(jí)消防工程師綜合才能考點(diǎn)消防平安職責(zé)《消防法》第十六條、第十七條規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)履行的消防平安職責(zé)，公安部61號(hào)令要求，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防平安責(zé)任制和崗位消防平安責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防平安職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防平安責(zé)任人，對(duì)本級(jí)、本崗位的消防平安負(fù)責(zé)，層層落實(shí)消防平安責(zé)任。單位消防工作起決定作用的不是政府、不是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，而是單位自身。一方面，《消防法》從法律角度確定了“社會(huì)單位消防平安責(zé)任主體就是單位自身”;另一方面，火災(zāi)隱患是動(dòng)態(tài)的，政府和監(jiān)視部門(mén)不可能做到每天24小時(shí)去死看硬守，前腳檢查完是合格的，后腳單位就違章操作：不該抽煙的地方抽煙、不該動(dòng)火的地方動(dòng)火、不該上鎖的地方上鎖等等因素都有可能隨時(shí)引起火災(zāi)的發(fā)生。所以，必須從思想觀念上和法律上確立起單位的消防平安責(zé)任主體意識(shí)。(1)落實(shí)消防平安責(zé)任制，制定本單位的消防平安制度、消防平安操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;落實(shí)消防平安責(zé)任制，是《消防法》第二條規(guī)定的“實(shí)行消防平安責(zé)任制”根本制度在單位的詳細(xì)表達(dá)。對(duì)單位來(lái)講，只有建立單位內(nèi)部自上而下的消防平安工作責(zé)任“鏈條”，才能確保單位消防平安責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)。單位消防平安制度內(nèi)容詳見(jiàn)本章第三節(jié);(2)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防平安標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效：一是單位都應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防平安標(biāo)志;二是單位應(yīng)定期組織對(duì)消防設(shè)施、器材和標(biāo)志能否發(fā)揮預(yù)防火災(zāi)和在火災(zāi)中發(fā)揮撲滅初期火災(zāi)、控制火災(zāi)蔓延以及保護(hù)人員疏散等作用，關(guān)鍵在日常的檢查和維修保養(yǎng)，保證完好有效;(3)對(duì)建筑消防設(shè)施每年應(yīng)至少進(jìn)展一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完好準(zhǔn)確，存檔備查;(4)保障疏散通道、平安出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(5)組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患;單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)消除，在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，確保消防平安;(6)組織進(jìn)展有針對(duì)性的消防演練;單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案進(jìn)展實(shí)際的操作演練，增強(qiáng)單位有關(guān)人員的消防平安意識(shí)，熟悉消防設(shè)施、器材的位置和使用方法，同時(shí)也有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善預(yù)案;(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防平安職責(zé)。(1)發(fā)生火災(zāi)時(shí)單位應(yīng)當(dāng)立即施行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警，及時(shí)疏散人員;(2)任何單位都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)火警提供便利，不得阻攔報(bào)警。單位應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利條件;(3)火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，承受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)有關(guān)的情況，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任;(4)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。單位作為工程工程建立的總負(fù)責(zé)方，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)依法向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建立工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案并承受監(jiān)視檢查，以合同約定設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位執(zhí)行消防法律法規(guī)和國(guó)家工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。公眾聚集場(chǎng)所在在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建立單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防平安檢查。經(jīng)消防平安檢查合格后，方可使用或者開(kāi)業(yè)。消防平安重點(diǎn)單位除了消防平安責(zé)任人對(duì)本單位的消防平安工作全面負(fù)責(zé)之外，還應(yīng)當(dāng)明確消防平安管理人，并將單位信息上報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。同時(shí)，履行以下消防平安職責(zé)：(1)確定消防平安管理人，組織施行本單位的消防平安管理工作;(2)建立消防檔案，確定消防平安重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理;(3)實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄;(4)對(duì)職工進(jìn)展崗前消防平安培訓(xùn)，定期組織消防平安培訓(xùn)和消防演練;每半年進(jìn)展一次演練，并不斷完善預(yù)案。消防平安組織人員根本分為消防平安責(zé)任人、消防平安管理人、專(兼)職消防管理人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員、部門(mén)消防平安負(fù)責(zé)人等。單位可以根據(jù)實(shí)際需要成立由內(nèi)部人員組成的志愿消防隊(duì)，定期組織開(kāi)展使用滅火器材、引導(dǎo)員工疏散演習(xí)等方面訓(xùn)練，發(fā)揮其開(kāi)展防火檢查、消防宣傳的作用，進(jìn)步單位的自防自救才能。法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是社會(huì)單位的“第一責(zé)任人”，主要是指消防平安工作上的第一責(zé)任和事故追究順序上的第一責(zé)任。首先，作為法人單位的法定代表人是按照法律或組織章程，行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人，對(duì)法人單位的違法行為承擔(dān)行政或刑事責(zé)任。其次，按照“責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的法那么，獨(dú)立行使職權(quán)的單位也同時(shí)具有必須獨(dú)立承擔(dān)的義務(wù)，單位的主要負(fù)責(zé)人作為單位第一人，承擔(dān)消防平安第一責(zé)任，自然是天經(jīng)地義的事;第三，從現(xiàn)實(shí)角度，雖然單位都有分管指導(dǎo)和責(zé)任職能部門(mén)，但他們只是在主要負(fù)責(zé)人的委托受權(quán)下開(kāi)展工作，只對(duì)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，且在消防管理工作中免不了用人用錢，解決問(wèn)題最終還是要主要負(fù)責(zé)人一錘定音。由于單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人處于決策者、指揮者的重要地位，為了使消防平安工作真正落到實(shí)處，必須明確單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人是消防平安責(zé)任人，對(duì)單位的消防平安工作全面負(fù)責(zé)。消防平安責(zé)任人是否重視消防平