財(cái)政學(xué)電子教案

財(cái)政學(xué)電子教案

教案

2008～2009學(xué)年第2學(xué)期

商學(xué)院

學(xué)院

金融系

系（專業(yè)）

課程名稱財(cái)政學(xué)

上課班級(jí)F060213/4

主講教師夏園

講課老師

職稱

使用教材《新編財(cái)政學(xué)》

日期：2009年5月

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財(cái)政學(xué)電子教案

課程名稱：《財(cái)政學(xué)》

講課時(shí)間第1周

講課方式課時(shí)4

理論課√議論課□實(shí)驗(yàn)課□習(xí)題課□其余□

講課題目（教課章、節(jié)或主題）：

第一章導(dǎo)論：財(cái)政學(xué)的產(chǎn)生、發(fā)展、研究對(duì)象、目的、方法等。

第二章市場(chǎng)失靈與財(cái)政職能：市場(chǎng)失靈

教課目標(biāo)、要求：

掌握：財(cái)政學(xué)的主要內(nèi)容；市場(chǎng)失靈及其表現(xiàn)

熟習(xí)：經(jīng)濟(jì)生活中的財(cái)政現(xiàn)象

認(rèn)識(shí)：財(cái)政學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展；財(cái)政學(xué)研究對(duì)象、目的；財(cái)政學(xué)的研究方法；資源配置效率標(biāo)準(zhǔn)；

教課要點(diǎn)及難點(diǎn)：

要點(diǎn)：什么是財(cái)政學(xué)；財(cái)政學(xué)的主要內(nèi)容

難點(diǎn)：財(cái)政現(xiàn)象與一般經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的區(qū)分；財(cái)政學(xué)的主要內(nèi)容；市場(chǎng)失靈及其表現(xiàn)

教課基本內(nèi)容方法及手段

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財(cái)政學(xué)電子教案

1、財(cái)政現(xiàn)象是財(cái)政活動(dòng)的詳細(xì)表現(xiàn)。多媒體√

2、財(cái)政學(xué)是研究財(cái)政分派的科學(xué)，其研究對(duì)象是以國(guó)家為主體的分派活動(dòng)及其所反應(yīng)的

事例

分派關(guān)系。

演示

3、財(cái)政作為一種分派范圍，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，與生產(chǎn)、互換、花費(fèi)等社會(huì)重生產(chǎn)的各

實(shí)驗(yàn)

環(huán)節(jié)有著親密的聯(lián)系。財(cái)政學(xué)的研究目的就是要經(jīng)過(guò)研究財(cái)政現(xiàn)象及其實(shí)質(zhì)，揭露和闡

議論√

明財(cái)政活動(dòng)的規(guī)律，探究財(cái)政活動(dòng)同整個(gè)公民經(jīng)濟(jì)和其余社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系及其變化

習(xí)題

的規(guī)律性，從而為財(cái)政活動(dòng)的實(shí)踐供應(yīng)理論依照。

4、財(cái)政學(xué)是一門應(yīng)用理論學(xué)科，以經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ),起著連接一般經(jīng)濟(jì)理論課與財(cái)政

業(yè)務(wù)課的作用。所以，財(cái)政學(xué)的學(xué)習(xí)與研究應(yīng)運(yùn)用唯物辯證法的看法去剖析問(wèn)題,以馬克

思主義基根源理為指導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)證剖析與規(guī)范剖析相聯(lián)合的做法,同時(shí)采納比較剖析的方

法,聯(lián)合我國(guó)的國(guó)情,借鑒西方財(cái)政理論和歷史上優(yōu)秀的理財(cái)思想,完美和發(fā)展我國(guó)財(cái)政

理論。

5、帕累托效率指的是任何政策的改變都不可以能在不使任何人的狀況變壞的狀況下使某個(gè)

人的狀況變好。但在現(xiàn)時(shí)生活中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自己存在必定的缺點(diǎn)，即“市場(chǎng)失靈”。

作業(yè)和思慮題：

作業(yè)：1、舉例說(shuō)明什么是財(cái)政現(xiàn)象？

2、財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象與研究目的是什么？

思慮題：1、簡(jiǎn)述財(cái)政學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程。

2、財(cái)政學(xué)的研究與學(xué)習(xí)方法有哪些？

課后小結(jié)：借助學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)引入本環(huán)節(jié)講課的主體，幫助學(xué)生區(qū)分財(cái)政現(xiàn)象與一般經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，進(jìn)

而介紹了財(cái)政學(xué)的主要內(nèi)容；財(cái)政學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展；財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象、目的，和研究方法；市場(chǎng)失靈

及其表現(xiàn)等內(nèi)容。教課中主要采納多媒體和講堂議論的方式，教課內(nèi)容充分，學(xué)生聽課仔細(xì)，表現(xiàn)出較

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濃重的興趣，達(dá)到了預(yù)期的教課成效。

講堂組織、教課假想、教課過(guò)程：

由現(xiàn)象到實(shí)質(zhì)，借助學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)引入本章講課的主體。提出

問(wèn)題讓學(xué)生思慮，議論。教師指引、共同剖析。

課程名稱：《財(cái)政學(xué)》

講課時(shí)間第2周

講課方式課時(shí)

理論課√議論課□實(shí)驗(yàn)課□習(xí)題課□其余□4

講課題目（教課章、節(jié)或主題）：

第二章市場(chǎng)失靈與財(cái)政職能：市場(chǎng)失靈與政府干涉、社會(huì)公共需要理論等

教課目標(biāo)、要求：

掌握：市場(chǎng)失靈與政府干涉；公共產(chǎn)品與公共需要

熟習(xí)：資源的帕累托有效配置與公正；財(cái)政的看法

認(rèn)識(shí)：競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)資源配置有效性的必需條件

教課要點(diǎn)及難點(diǎn)：

要點(diǎn)：市場(chǎng)失靈與政府干涉；競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)資源配置與帕累托最優(yōu)；公共產(chǎn)品的看法及其特色；公共

產(chǎn)品的分類；公共產(chǎn)品的供應(yīng)方式；社會(huì)公共需要

難點(diǎn)：政府對(duì)市場(chǎng)失靈進(jìn)行干涉的手段；政府失靈；公共產(chǎn)品與公共需要

教課基本內(nèi)容方法及手段

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1、在完整競(jìng)爭(zhēng)的條件下，市場(chǎng)體制能夠經(jīng)過(guò)供求兩方的自覺(jué)調(diào)理使資源配置達(dá)到最優(yōu)狀多媒體√

態(tài)。但在現(xiàn)時(shí)生活中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自己存在必定的缺點(diǎn)，正是因?yàn)榇嬖凇笆袌?chǎng)失靈”現(xiàn)象，事例√

政府介入或干涉市場(chǎng)才有了必需性和合理性的。所以，在現(xiàn)代社會(huì)中，人們往常借助于

演示

政府的力量，經(jīng)過(guò)運(yùn)用各樣政策和舉措來(lái)干涉經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，以填補(bǔ)市場(chǎng)體制的缺點(diǎn)。

實(shí)驗(yàn)

2、政府干涉經(jīng)濟(jì)有其優(yōu)勢(shì)但也有其缺點(diǎn)。但在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中，政府不干涉經(jīng)濟(jì)是千萬(wàn)

議論

不可以的。在現(xiàn)代社會(huì)中，人們往常借助政府的力量，經(jīng)過(guò)運(yùn)用各樣政策和舉措來(lái)干涉經(jīng)

習(xí)題√

濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，以填補(bǔ)市場(chǎng)體制的缺點(diǎn)。

3、財(cái)政是在人類社會(huì)具備了必定的經(jīng)濟(jì)條件和政治條件后才產(chǎn)生，并跟著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)

的進(jìn)度而不停發(fā)展的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，財(cái)政是政府為了知足社會(huì)公共需要而從事的

以政府為主體的分派活動(dòng)。

作業(yè)和思慮題：

作業(yè)：1、什么是市場(chǎng)失靈？市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)主要有哪些？

2、簡(jiǎn)述社會(huì)公共需要的看法及其特色。

3、公共物件的供應(yīng)方式有哪些？

4、什么是財(cái)政？其擁有什么特色？

思慮題：1、帕累托效率的定義是什么？社會(huì)資源配置達(dá)到帕累托效率的條件？

2、政府干涉市場(chǎng)有什么優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)？

3、舉例說(shuō)明公共產(chǎn)品不一樣于個(gè)人產(chǎn)品的特色。

課后小結(jié)：從競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)資源配置有效性的必需條件下手，層層深入引進(jìn)市場(chǎng)失靈與政府干涉、社會(huì)公

共產(chǎn)品與公共需要等知識(shí)要點(diǎn)。教課中主要采納多媒體和事例教課方式，教課內(nèi)容充分，學(xué)生聽課仔細(xì)，

對(duì)老師提出的問(wèn)題反響踴躍，達(dá)到了預(yù)期的教課成效。同時(shí)配合思慮習(xí)題幫助學(xué)生加深理解和穩(wěn)固。

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講堂組織、教課假想、教課過(guò)程：

本環(huán)節(jié)有許多的基本看法，以理論教課為主，教課中采納有關(guān)案

例配合對(duì)理論知識(shí)的理解，可提升學(xué)生興趣，拓寬知識(shí)面，加深學(xué)生對(duì)有關(guān)理論的理解，并使理論與實(shí)

際相聯(lián)合，達(dá)到較好的教課成效。

課程名稱：《財(cái)政學(xué)》

講課時(shí)間第3周

講課方式課時(shí)

理論課√議論課□實(shí)驗(yàn)課□習(xí)題課□其余□4

講課題目（教課章、節(jié)或主題）：

第二章市場(chǎng)失靈與財(cái)政職能：財(cái)政的職能

第三章財(cái)政支出概括：財(cái)政支出分類、規(guī)模、構(gòu)造、效益等

教課目標(biāo)、要求：

掌握：財(cái)政職能；財(cái)政支出的規(guī)模與構(gòu)造；財(cái)政支出效益剖析

熟習(xí)：財(cái)政支出構(gòu)造

認(rèn)識(shí)：財(cái)政支出的分類

教課要點(diǎn)及難點(diǎn)：

要點(diǎn)：資源配置職能；收入分派職能；經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固與發(fā)展職能；財(cái)政支出的規(guī)模及其權(quán)衡指

標(biāo)；財(cái)政支出規(guī)模增添的四種理論解說(shuō)；財(cái)政支出的構(gòu)造；財(cái)政支出效益定義；財(cái)政支出效益

的權(quán)衡方法；公共產(chǎn)品的訂價(jià)方法

難點(diǎn)：財(cái)政職能；財(cái)政支出規(guī)模增添的四種理論解說(shuō)；財(cái)政支出效益的權(quán)衡方法

教課基本內(nèi)容方法及手段

1、財(cái)政職能是指財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所固有的功能或應(yīng)有的作用。依據(jù)社會(huì)主義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求，我國(guó)的財(cái)政職能應(yīng)包含資源配置職能、收入分派職能和經(jīng)多媒體√

濟(jì)穩(wěn)固與發(fā)展職能。

2、財(cái)政支出也稱估算支出，它是指國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政收入，依照必定的方式事例√

和渠道，有計(jì)劃地進(jìn)行再分派的活動(dòng)，它是實(shí)現(xiàn)政府職能的財(cái)力保證。依照不一樣

的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，財(cái)政支出能夠區(qū)分出不一樣的種類，種類的不一樣表現(xiàn)了財(cái)政

支出的運(yùn)用方向和構(gòu)造的不一樣。財(cái)政支出要講究效益。演示

3、從各國(guó)財(cái)政支出的變化狀況看，各國(guó)財(cái)政支出規(guī)模廣泛表現(xiàn)出一種不停增添的

趨向。我國(guó)財(cái)政支出規(guī)模受經(jīng)濟(jì)體系改革的影響，出現(xiàn)了先降落后上升的現(xiàn)象。實(shí)驗(yàn)

財(cái)政支出不停增添的趨向惹起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的廣泛關(guān)注，并提出了三個(gè)擁有代表

性的理論。從當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，一國(guó)財(cái)政支出規(guī)模是跟著該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、

議論√

政治和社會(huì)等因素變化而變化。

習(xí)題√

作業(yè)和思慮題：

作業(yè)：1、論述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的財(cái)政職能。

2、簡(jiǎn)述影響財(cái)政支出規(guī)模不停增添的因素。

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3、財(cái)政支出效益的含義是什么？

4、試述評(píng)論財(cái)政支出效益的三種方法。

思慮題：1、財(cái)政支出常有有哪些分類？簡(jiǎn)述之。

2、財(cái)政支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類對(duì)經(jīng)濟(jì)剖析的意義是什么？

3、怎樣鑒別財(cái)政支出構(gòu)造能否合理？

4、試從政府職能的角度剖析我國(guó)財(cái)政支出構(gòu)造的變化。

課后小結(jié)：對(duì)財(cái)政職能睜開解說(shuō)，既而從現(xiàn)實(shí)生活中的財(cái)政支出問(wèn)題下手，介紹了財(cái)政支

出的規(guī)模及其權(quán)衡指標(biāo)；財(cái)政支出規(guī)模增添的有關(guān)理論；財(cái)政支出的構(gòu)造；財(cái)政支出效益及其

權(quán)衡方法；公共產(chǎn)品的訂價(jià)方法等問(wèn)題。教課中主要采納多媒體和事例、議論等方式，教課內(nèi)

容充分，學(xué)生對(duì)老師提出的問(wèn)題反響踴躍，達(dá)到了預(yù)期的教課成效。

講堂組織、教課假想、教課過(guò)程：教課中采納有關(guān)事例配合對(duì)理論知識(shí)的理解，可提升學(xué)生興

趣，拓寬知識(shí)面，加深學(xué)生對(duì)有關(guān)理論的理解，并使理論與實(shí)質(zhì)相聯(lián)合，達(dá)到較好的教課成效。

課程名稱：《財(cái)政學(xué)》

講課時(shí)間第4周

講課方式課時(shí)

理論課√議論課□實(shí)驗(yàn)課□習(xí)題課□其余□4

講課題目（教課章、節(jié)或主題）：

第三章財(cái)政支出概括：財(cái)政支出原則；政府采買制度

第四章購(gòu)置性支出：公共投資性支出

教課目標(biāo)、要求：

掌握：基礎(chǔ)家產(chǎn)投資；農(nóng)業(yè)投資；教育支出

熟習(xí)：公共投資性支出；行政管理支出的看法；我國(guó)行政管理支出的變化趨向

認(rèn)識(shí)：財(cái)政支出原則；政府采買制度；國(guó)防支出的看法；國(guó)防支出規(guī)模的影響因素

教課要點(diǎn)及難點(diǎn)：

要點(diǎn)：基礎(chǔ)家產(chǎn)投資；農(nóng)業(yè)投資；我國(guó)行政管理支出的變化趨向；政府供應(yīng)教育支出

的原由；政府供應(yīng)教育的方式

難點(diǎn)：基礎(chǔ)家產(chǎn)投資；農(nóng)業(yè)投資；政府供應(yīng)教育的方式

教課基本內(nèi)容方法及手段

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、政府采買制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是關(guān)于我國(guó)正在進(jìn)行

1

的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)來(lái)說(shuō)，擁有十分重要意義。多媒體√

2、購(gòu)置性支出是政府用于購(gòu)置平時(shí)政務(wù)活動(dòng)所需商品和勞務(wù)的支出以及進(jìn)

行公共投資所需的支出，它依照著等價(jià)互換的原則。事例√

3、政府投資支出占社會(huì)總投資的比重要小，主要取決于該國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體

系和所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。

演示

、為促使經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，政府應(yīng)踴躍參加對(duì)基礎(chǔ)家產(chǎn)的投資，經(jīng)過(guò)選擇

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不一樣的投資方式，盡可能地知足投資需要。

5、農(nóng)業(yè)作為弱勢(shì)家產(chǎn)，依賴市場(chǎng)和自己的累積難以正常發(fā)展，所以政府有實(shí)驗(yàn)

必需對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資。

6、行政管理支出和國(guó)防支出的管理應(yīng)做到

“保障供應(yīng)，厲行節(jié)儉”。議論

7、文教科衛(wèi)部門供應(yīng)的服務(wù)一般都屬于混淆公共物件，為了促使其發(fā)展，

政府、公司和居民個(gè)人應(yīng)當(dāng)共同出資。

習(xí)題√

作業(yè)和思慮題：

作業(yè)：1、簡(jiǎn)述政府投資的特色及其適合領(lǐng)域。

2、為何發(fā)展農(nóng)業(yè)需要政府投資？政府農(nóng)業(yè)投資的要點(diǎn)是什么？

3、剖析我國(guó)行政管理支出和國(guó)防支出的變化特色。

4、解決我國(guó)全社會(huì)教育經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題的根本出路在哪里？

思慮題：1、為何說(shuō)政府是基礎(chǔ)家產(chǎn)的投資主體？政府基礎(chǔ)家產(chǎn)投資的方式有哪

些2、財(cái)政支出應(yīng)依照的原則主要有哪些？

3、政府采買制度及其特色是什么？

4、推行政府采買制度的意義安在？

課后小結(jié)：

聯(lián)合例子對(duì)政府采買制度、公共投資性支出、基礎(chǔ)家產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)投資、行政管理支

出、國(guó)防支出、教育支出等知識(shí)點(diǎn)逐個(gè)睜開解說(shuō)，并配合有關(guān)習(xí)題加深穩(wěn)固，教課內(nèi)容充

實(shí)，教課成效較為理想。

講堂組織、教課假想、教課過(guò)程：

教課中采納有關(guān)事例配合對(duì)理論知識(shí)的理解，可提升學(xué)生興趣，拓寬知識(shí)面，加深學(xué)

生對(duì)有關(guān)理論的理解，并使理論與實(shí)質(zhì)相聯(lián)合，達(dá)到較好的教課成效。

課程名稱：《財(cái)政學(xué)》

講課時(shí)間第5周

講課方式課時(shí)

理論課√議論課□實(shí)驗(yàn)課□習(xí)題課□其余□4

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財(cái)政學(xué)電子教案

講課題目（教課章、節(jié)或主題）：

第四章購(gòu)置性支出：社會(huì)花費(fèi)性支出

第五章轉(zhuǎn)移性支出：社會(huì)保障支出；財(cái)政補(bǔ)貼

教課目標(biāo)、要求：

掌握：醫(yī)療衛(wèi)生支出；社會(huì)保障支出的看法及其特色；社會(huì)保障的主要內(nèi)容；我國(guó)社

會(huì)保障制度存在的問(wèn)題及對(duì)策

熟習(xí)：政府參加醫(yī)療衛(wèi)惹禍業(yè)建設(shè)的原由；我國(guó)社會(huì)保障制度的改革歷程

認(rèn)識(shí)：醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)品的特色；我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出的現(xiàn)狀；財(cái)政補(bǔ)貼的含義及形式

教課要點(diǎn)及難點(diǎn)：

要點(diǎn)：政府參加醫(yī)療衛(wèi)惹禍業(yè)建設(shè)的原由；社會(huì)保障支出的看法及其特色；社會(huì)保障

的主要內(nèi)容；我國(guó)社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題及對(duì)策

難點(diǎn)：政府參加醫(yī)療衛(wèi)惹禍業(yè)建設(shè)的原由；社會(huì)保障的主要內(nèi)容；我國(guó)社會(huì)保障制度

存在的問(wèn)題及對(duì)策

教課基本內(nèi)容方法及手段

1、文教科衛(wèi)部門供應(yīng)的服務(wù)一般都屬于混淆公共物件，為了促使其發(fā)展，

政府、公司和居民個(gè)人應(yīng)當(dāng)共同出資。多媒體√

2、轉(zhuǎn)移性支出是政府資本無(wú)償?shù)?、一方面的轉(zhuǎn)移，詳細(xì)又分為補(bǔ)貼支出、

捐獻(xiàn)支出和債務(wù)利息支出三類。事例√

3、社會(huì)保障制度是政府為了保證社會(huì)成員的基本生活權(quán)益，依照必定的法

律和規(guī)定所供應(yīng)的各樣救援和補(bǔ)貼的制度的總稱。我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)保障制度

主要包含社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救援、社會(huì)優(yōu)撫和社會(huì)福利四方面的內(nèi)容。改革開演示

放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障制度雖經(jīng)幾次改革，但仍存在一些問(wèn)題，還需進(jìn)一步

改革完美。實(shí)驗(yàn)

、財(cái)政補(bǔ)貼是國(guó)家依據(jù)一準(zhǔn)期間的政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的客觀要求，針對(duì)我國(guó)財(cái)政補(bǔ)

4

貼的狀況，嚴(yán)格界定財(cái)政補(bǔ)貼的范圍，適合調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼的詳細(xì)項(xiàng)目，將

財(cái)政補(bǔ)貼要與其余經(jīng)濟(jì)杠桿相當(dāng)合運(yùn)用是完整必需的。議論√

習(xí)題√

作業(yè)和思慮題：

作業(yè)：1、社會(huì)保障制度及其成立的必需性是什么？

2、我國(guó)社會(huì)保障制度的主要內(nèi)容有哪些？

3、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有什么不一樣？

4、什么是財(cái)政補(bǔ)貼？常有的財(cái)政補(bǔ)貼的種類有哪些？

思慮題：1、社會(huì)保障制度的資本根源及籌集方式有哪些？

2、社會(huì)保障制度的資本根源及籌集方式有哪些？

3、財(cái)政補(bǔ)貼的作用是什么？

課后小結(jié)：聯(lián)合事例對(duì)政府參加醫(yī)療衛(wèi)惹禍業(yè)建設(shè)的原由；社會(huì)保障支出的看法及其特色；

社會(huì)保障的主要內(nèi)容；我國(guó)社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題及對(duì)策等知識(shí)點(diǎn)逐個(gè)睜開解說(shuō)，并配

合有關(guān)習(xí)題加深穩(wěn)固，教課內(nèi)容充分，教課成效較為理想。

9

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財(cái)政學(xué)電子教案

講堂組織、教課假想、教課過(guò)程：本環(huán)節(jié)以理論教課為主，教課中采納有關(guān)事例配合對(duì)理

論知識(shí)的理解，同時(shí)安排了講堂議論環(huán)節(jié)，幫助學(xué)生拓寬知識(shí)面，加深對(duì)有關(guān)理論的理解，

并使理論與實(shí)質(zhì)相聯(lián)合，達(dá)到較好的教課成效。

課程名稱：《財(cái)政學(xué)》

講課時(shí)間第6周

講課方式課時(shí)

理論課√議論課□實(shí)驗(yàn)課□習(xí)題課□其余□4

講課題目（教課章、節(jié)或主題）：

第六章財(cái)政收入理論：財(cái)政收入的功能、形式；財(cái)政收入的分類、規(guī)模和構(gòu)造

第七章稅收概論：稅收的實(shí)質(zhì)、特色；稅收術(shù)語(yǔ)與分類

教課目標(biāo)、要求：

掌握：財(cái)政收入的涵義、功能及形式；稅收術(shù)語(yǔ)與稅收分類

熟習(xí)：財(cái)政收入的規(guī)模及其權(quán)衡指標(biāo)；影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素

認(rèn)識(shí)：財(cái)政收入的分類；稅收的實(shí)質(zhì)與特色

教課要點(diǎn)及難點(diǎn)：

要點(diǎn)：財(cái)政收入的涵義、功能及形式；財(cái)政收入的規(guī)模與構(gòu)造；稅收術(shù)語(yǔ)與稅收分類

難點(diǎn)：財(cái)政收入的涵義、功能及形式；稅收術(shù)語(yǔ)與稅收分類

教課基本內(nèi)容方法及手段

1、財(cái)政收入是政府為了執(zhí)行其職能，保證財(cái)政支出的需要，依法獲得的錢幣

收入。財(cái)政收入不單充任政府財(cái)政支出的源泉，并且也是貫徹政府政策企圖多媒體√

的手段。

2、對(duì)財(cái)政收入的剖析能夠從多個(gè)角度進(jìn)行，包含財(cái)政收入的功能、財(cái)政收入

的形式、財(cái)政收入的種類、財(cái)政收入的規(guī)模和構(gòu)造等。事例√

3、財(cái)政收入是以必定數(shù)目的錢幣收入來(lái)胸懷的。權(quán)衡財(cái)政收入規(guī)模的指標(biāo)可

用絕對(duì)額和相對(duì)額指標(biāo)。財(cái)政收入規(guī)模的大小反應(yīng)了一國(guó)政府支配和使用財(cái)演示

力的規(guī)模。

、財(cái)政收入的構(gòu)造是指財(cái)政收入的構(gòu)成因素以及各因素之間的互相關(guān)系。

4

5、稅法是稅收制度的中心，而稅法又是由一些基本因素構(gòu)成的。這些因素主實(shí)驗(yàn)

要包含：課稅對(duì)象、納稅人、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅限期、減免稅等，此中

課稅對(duì)象、納稅人和稅率是三個(gè)最重要的基本因素。

6、稅收分類是對(duì)稅種的歸類，它依據(jù)稅制構(gòu)成的基本因素和基本特色，將性議論

質(zhì)或特色相同或鄰近的稅種歸為一類，以差異于其余稅種。

習(xí)題

作業(yè)和思慮題：

作業(yè)：1、財(cái)政收入怎樣分類？

2、什么是財(cái)政收入的規(guī)模？它受哪些因素限制？

3、財(cái)政收入的主要形式有哪些？

4、說(shuō)明稅收定義、稅收特色及常有的稅收術(shù)語(yǔ)。

5、稅收怎樣進(jìn)行分類？

思慮題：1、為何說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平易技術(shù)進(jìn)步對(duì)財(cái)政收入規(guī)模起決定作用？

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財(cái)政學(xué)電子教案

2、從財(cái)政收入構(gòu)造剖析來(lái)思慮我國(guó)增添財(cái)政收入的門路。

3、財(cái)政收入形式構(gòu)成的變化會(huì)受哪些因素的影響？

4、財(cái)政收入規(guī)模剖析的內(nèi)容及其意義是什么？

課后小結(jié)：借助學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)引入本章講課的主體，幫助學(xué)生理解財(cái)政收入的涵義、

功能及形式；財(cái)政收入的規(guī)模與構(gòu)造；稅收術(shù)語(yǔ)與稅收分類等內(nèi)容。教課中主要采納多媒

體和事例聯(lián)合的方式，教課內(nèi)容充分，學(xué)生對(duì)老師提出的問(wèn)題反響踴躍，達(dá)到了預(yù)期的教

課成效。

講堂組織、教課假想、教課過(guò)程：

本環(huán)節(jié)以理論教課為主，教課中采納有關(guān)事例配合對(duì)理論知識(shí)的理解，同時(shí)安排了講

堂議論環(huán)節(jié)，幫助學(xué)生拓寬知識(shí)面，加深對(duì)有關(guān)理論的理解，并使理論與實(shí)質(zhì)相聯(lián)合，達(dá)

到較好的教課成效。

課程名稱：《財(cái)政學(xué)》

講課時(shí)間第7周

講課方式課時(shí)4

理論課√議論課□實(shí)驗(yàn)課□習(xí)題課□其余□

講課題目（教課章、節(jié)或主題）：

第七章稅收概論：稅收分類、原則與效應(yīng)；稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿；稅收負(fù)擔(dān)及其權(quán)衡

第八章稅收制度：稅收制度及其發(fā)展

教課目標(biāo)、要求：

掌握：稅收分類；稅制構(gòu)成各因素；稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿

熟習(xí)：現(xiàn)代稅收三原則；稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)

認(rèn)識(shí)：稅收負(fù)擔(dān)及其權(quán)衡；西方古代稅收原則；稅收制度及其發(fā)展

教課要點(diǎn)及難點(diǎn)：

要點(diǎn)：稅制構(gòu)成各因素；稅收的原則；稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)；稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的看法、

種類、影響因素；稅收的歸宿

難點(diǎn)：稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)；稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿

教課基本內(nèi)容方法及手段

1、因?yàn)檠芯康哪康暮推饰龅慕嵌炔灰粯?，稅收分類能夠有各樣不一樣的?/p>

照，也就有不一樣的分類方法。多媒體√

2、稅收原則是一國(guó)在設(shè)計(jì)稅收制度時(shí)應(yīng)依照的基本準(zhǔn)則。依據(jù)我國(guó)稅竣工

作的詳細(xì)狀況，稅收原則大概可歸納為公正、效率兩大原則，且堅(jiān)持效率優(yōu)事例√

先，兼?zhèn)涔摹靶市汀倍愔茟?yīng)是我國(guó)稅收制度的選擇。

3、稅見(jiàn)效應(yīng)，是指納稅人因國(guó)家課稅而在其經(jīng)濟(jì)選擇或經(jīng)濟(jì)行為方面作出

的反響。詳細(xì)來(lái)說(shuō)有兩種稅見(jiàn)效應(yīng)：一是收入效應(yīng)，二是代替效應(yīng)。演示

4、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是指納稅人將其繳納的稅款，經(jīng)過(guò)各樣門路所有或部分地轉(zhuǎn)移

給別人負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過(guò)程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。稅負(fù)的最后落腳點(diǎn)即稅收歸宿。稅負(fù)轉(zhuǎn)實(shí)驗(yàn)

嫁的方式，主要有前轉(zhuǎn)、后轉(zhuǎn)、混轉(zhuǎn)、消轉(zhuǎn)、稅收資本化等。

5、稅收負(fù)擔(dān)簡(jiǎn)稱“稅負(fù)，”是指納稅人對(duì)國(guó)家收稅所蒙受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)程度

或水平。議論

6、稅收制度是規(guī)范國(guó)家收稅和納稅人納稅的法律規(guī)范。世界各國(guó)稅制的發(fā)

展大概都經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：以簡(jiǎn)單的直接稅為主體稅種的稅制階段；以習(xí)題√

間接稅為主體稅種的稅制階段；以現(xiàn)代直接稅為主體稅種的稅制階段。中國(guó)

稅收制度的改革經(jīng)歷了多個(gè)階段。

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財(cái)政學(xué)電子教案

作業(yè)和思慮題：

作業(yè)：1、怎樣權(quán)衡稅收負(fù)挑水平？

2、什么是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁？常有的轉(zhuǎn)嫁方式有幾種？

3、什么是稅收的收入效應(yīng)和代替效應(yīng)？它對(duì)經(jīng)濟(jì)生活有什么影響？

思慮題：1、影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的條件有哪些？

2、我國(guó)在稅制建設(shè)上應(yīng)選擇什么樣的稅收原則？

課后小結(jié)：聯(lián)合事例對(duì)稅制構(gòu)成各因素；稅收的原則；稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)；稅負(fù)

轉(zhuǎn)嫁的看法、種類、影響因素；稅收的歸宿等知識(shí)點(diǎn)逐個(gè)睜開解說(shuō)，并配合有關(guān)習(xí)題加深

穩(wěn)固，教課內(nèi)容充分，教課成效較為理想。

講堂組織、教課假想、教課過(guò)程：

教課中采納有關(guān)事例配合對(duì)理論知識(shí)的理解，可提升學(xué)生興趣，拓寬知識(shí)面，加深學(xué)

生對(duì)有關(guān)理論的理解，并使理論與實(shí)質(zhì)相聯(lián)合，達(dá)到較好的教課成效。

課程名稱：《財(cái)政學(xué)》

講課時(shí)間第周

8

講課方式理論課√議論課□實(shí)驗(yàn)課□習(xí)題課□其余□課時(shí)4

講課題目（教課章、節(jié)或主題）：

第八章稅收制度：商品課稅；所得課稅

教課目標(biāo)、要求：

掌握：商品課稅的主要稅種及其種類和計(jì)稅方法；所得課稅的主要稅種、稅制因素的

規(guī)定和計(jì)稅方法

熟習(xí)：商品課稅的看法、特色；所得課稅的看法、特色

認(rèn)識(shí)：當(dāng)前商品課稅和所得課稅在我國(guó)財(cái)政收入中的地位和作用

教課要點(diǎn)及難點(diǎn)：

要點(diǎn)：商品課稅的看法、特色；商品課稅的主要稅種及其種類和計(jì)稅方法；所得課稅

的看法、特色；所得課稅的主要稅種、稅制因素的規(guī)定和計(jì)稅方法

難點(diǎn)：商品課稅的主要稅種及其種類和計(jì)稅方法；所得課稅的主要稅種、稅制因素的

規(guī)定和計(jì)稅方法

教課基本內(nèi)容方法及手段

1、1994年此后的新稅制波及的改革主要包含：流轉(zhuǎn)稅的改革、所得稅的改多媒體√事

革和其余稅種的改革。當(dāng)前我國(guó)成立了以增值稅為第一主體稅種、公司所得

例√演示

稅為第二主體稅種的復(fù)合稅制構(gòu)造，使稅制構(gòu)造實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)與高效的一致。

歸納起來(lái)，主要包含流轉(zhuǎn)課稅、所得課稅、財(cái)富課稅、行為課稅、資源稅五實(shí)驗(yàn)

大類。議論

2、商品課稅又稱流轉(zhuǎn)稅，是指所有以商品為課稅對(duì)象的稅種的統(tǒng)稱。就我國(guó)習(xí)題√

現(xiàn)行稅制而言，包含增值稅、營(yíng)業(yè)稅、花費(fèi)稅、關(guān)稅等稅種。商品課稅是我

國(guó)現(xiàn)行稅制構(gòu)造中的主體稅類。

3、所得課稅是對(duì)所有以所得額或利潤(rùn)額為課稅對(duì)象的稅種的總稱，也稱利潤(rùn)課

稅。所得稅是世界各國(guó)廣泛推行的稅種。當(dāng)前我國(guó)開征的所得稅主要有公司所得

稅、個(gè)人所得稅等稅種。

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財(cái)政學(xué)電子教案

作業(yè)和思慮題：

作業(yè)1、某飲料當(dāng)月銷售汽水等飲料，實(shí)現(xiàn)銷售額70萬(wàn)元，當(dāng)月購(gòu)進(jìn)白糖、檸檬酸等原資料

購(gòu)貨金額為15萬(wàn)元，；此外，當(dāng)月該廠還為員工食堂購(gòu)進(jìn)一臺(tái)大冰箱，獲得的增值稅專用發(fā)

票上注明的增值稅額為4800元；還為員工少兒園購(gòu)進(jìn)一批小孩桌、椅、木床，獲得的專用發(fā)

票上注明的增值稅1360元。請(qǐng)計(jì)算本月該廠應(yīng)納增值稅額。

2、某外貿(mào)出入口公司入口卷煙一批到岸價(jià)錢為80000元，應(yīng)納關(guān)稅160000元，應(yīng)納花費(fèi)稅

221538.46元。計(jì)算其應(yīng)納增值稅額。

3、某金融機(jī)構(gòu)一季度獲得貸款業(yè)務(wù)利息收入200萬(wàn)元，獲得轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)利息收入300萬(wàn)元，支付

轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)借錢利息210萬(wàn)元。請(qǐng)計(jì)算該機(jī)構(gòu)一季度應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅款。

4、商品課稅的看法和一般特色。

5、所得課稅的一般特色和功能。

思慮題：1、增值稅三種種類的差異。

2、個(gè)人所得稅的納稅人、課稅對(duì)象、稅率。

3、試剖析花費(fèi)稅的特色。

課后小結(jié)：本環(huán)節(jié)介紹了商品稅的看法、特色；商品稅的主要稅種及其種類和計(jì)稅方法；所得

稅的看法、特色；所得稅的主要稅種、稅制因素的規(guī)定和計(jì)稅方法等內(nèi)容。教課中主要采納多

媒體和事例、例題相聯(lián)合的教課方式，教課內(nèi)容充分，學(xué)生聽課仔細(xì)，對(duì)老師提出的問(wèn)題反響

踴躍，達(dá)到了預(yù)期的教課成效。同時(shí)配合思慮習(xí)題幫助學(xué)生加深理解和穩(wěn)固。

講堂組織、教課假想、教課過(guò)程：教課中采納有關(guān)事例和例題配合對(duì)理論知識(shí)的理解，可

提升學(xué)生興趣，拓寬知識(shí)面，加深學(xué)生對(duì)有關(guān)理論的理解，并使理論與實(shí)質(zhì)相聯(lián)合，達(dá)到較

好的教課成效。

課程名稱：《財(cái)政學(xué)》

講課時(shí)間第9周

講課方式課時(shí)4

理論課√議論課□實(shí)驗(yàn)課□習(xí)題課□其余□

講課題目（教課章、節(jié)或主題）：

第八章稅收制度：財(cái)富課稅、資源課稅及其余稅種

第九章國(guó)際稅收：國(guó)際稅收的看法和特色；稅收管轄權(quán)

教課目標(biāo)、要求：

掌握：國(guó)際稅收的看法及特色；稅收管轄權(quán)及確定原則

熟習(xí)：財(cái)富課稅與資源課稅的看法及特色

認(rèn)識(shí)：其余稅種

教課要點(diǎn)及難點(diǎn)：

要點(diǎn)：財(cái)富課稅與資源課稅的看法及特色；國(guó)際稅收的看法及特色；稅收管轄權(quán)及確

定原則

難點(diǎn)：國(guó)際稅收的看法及特色；稅收管轄權(quán)及確定原則

教課基本內(nèi)容方法及手段

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財(cái)政學(xué)電子教案

1、資源課稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)開發(fā)和利用自然資源及生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人，為

多媒體√

調(diào)理因資源生成和開發(fā)條件差異而形成的級(jí)差收入，就其銷售數(shù)目征收的一

事例√

種資源稅。財(cái)富稅是以必定的財(cái)富額為對(duì)象，向擁有或轉(zhuǎn)讓財(cái)富的納稅人課

演示

征的一種稅。多半國(guó)家征收資源稅和財(cái)富稅，以其作為所得課稅和商品課稅

實(shí)驗(yàn)

的增補(bǔ)。

議論

2、國(guó)際稅收是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家對(duì)跨國(guó)納稅人的跨國(guó)所得或跨國(guó)財(cái)富各

習(xí)題√

自履行收稅權(quán)益，而形成的國(guó)家之間的稅收分派關(guān)系。經(jīng)濟(jì)生活的國(guó)際化和

稅收活動(dòng)的國(guó)際化，是產(chǎn)生國(guó)際稅收的兩大客觀條件。國(guó)際稅收反應(yīng)的是國(guó)

家之間的權(quán)益分派關(guān)系，而不是收稅人與納稅人之間的征納關(guān)系；國(guó)際稅收

沒(méi)有詳細(xì)獨(dú)立的稅種，不是一種詳細(xì)的課征形式。

3、稅收管轄權(quán)是指主權(quán)國(guó)家擁有的自行決定收稅權(quán)及其相應(yīng)的管理權(quán)。稅收

管轄權(quán)按屬地原則和屬人原則確定為兩類：即地區(qū)管轄權(quán)和居民(或公民)管轄

權(quán)。因?yàn)槎愂展茌牂?quán)屬于國(guó)家主權(quán)，各國(guó)有權(quán)依據(jù)自己的意向，確定本國(guó)稅

收管轄權(quán)的種類，所以，不一樣國(guó)家稅收管轄權(quán)就會(huì)出現(xiàn)交錯(cuò)重疊，即發(fā)生稅

收管轄權(quán)矛盾。稅收管轄權(quán)矛盾的直接結(jié)果就是致使國(guó)際重復(fù)收稅。

作業(yè)和思慮題：

作業(yè)：1、什么是國(guó)際稅收？國(guó)際稅收與國(guó)家稅收的聯(lián)系與差異是什么？

2、什么稅收管轄權(quán)？各種稅收管轄權(quán)的含義是什么？

思慮題：1、財(cái)富課稅的特色和分類。

課后小結(jié)：聯(lián)合例子對(duì)財(cái)富課稅與資源課稅的看法及特色、國(guó)際稅收的看法及特色、稅收

管轄權(quán)及確定原則等知識(shí)點(diǎn)逐個(gè)睜開解說(shuō)，并配合有關(guān)習(xí)題加深穩(wěn)固，教課內(nèi)容充分，教

學(xué)成效較為理想。

講堂組織、教課假想、教課過(guò)程：

教課中采納有關(guān)事例配合對(duì)理論知識(shí)的理解，可提升學(xué)生興趣，拓寬知識(shí)面，加深學(xué)生對(duì)

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財(cái)政學(xué)電子教案

有關(guān)理論的理解，并使理論與實(shí)質(zhì)相聯(lián)合，達(dá)到較好的教課成效。

課程名稱：《財(cái)政學(xué)》

講課時(shí)間第10周

講課方式課時(shí)4

理論課√議論課□實(shí)驗(yàn)課□習(xí)題課□其余□

講課題目（教課章、節(jié)或主題）：

第九章國(guó)際稅收：國(guó)際重復(fù)收稅；國(guó)際稅收協(xié)議

第十章國(guó)債：國(guó)債的看法、產(chǎn)生和發(fā)展；國(guó)債制度、國(guó)債的刊行方式

教課目標(biāo)、要求：

掌握：國(guó)際重復(fù)收稅；國(guó)債制度、國(guó)債的刊行方式

熟習(xí)：國(guó)債的看法、產(chǎn)生和發(fā)展

認(rèn)識(shí)：國(guó)際稅收協(xié)議

教課要點(diǎn)及難點(diǎn)：

要點(diǎn)：國(guó)際重復(fù)收稅；國(guó)債制度、國(guó)債的刊行方式

難點(diǎn)：國(guó)際重復(fù)收稅及其免去；國(guó)債刊行及其價(jià)錢確實(shí)定

教課基本內(nèi)容方法及手段

1、國(guó)際重復(fù)收稅是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家，對(duì)參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同多媒體√

一納稅人或不一樣納稅人的同一收稅對(duì)象或稅源同時(shí)征收相同或近似的稅

事例√

收。國(guó)際重復(fù)收稅的存在，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生悲觀的影響，為此，世界各國(guó)都在

踴躍地追求減除國(guó)際重復(fù)收稅的方式和方法。演示

2、國(guó)際重復(fù)收稅的減除方法主要包含扣除法、免稅法、抵免法、減免法實(shí)驗(yàn)

等。議論

3、稅收饒讓是指居住國(guó)政府對(duì)其納稅人在非居住國(guó)獲得減免的那一部習(xí)題√

分所得稅相同賜予稅收抵免待遇，不再按本國(guó)稅法例定的稅率補(bǔ)征。稅

收饒讓不是減除國(guó)際重復(fù)收稅的詳細(xì)方法，而是居住國(guó)政府對(duì)從事國(guó)際

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的本國(guó)居民采納的一種稅收優(yōu)惠舉措。它的有效實(shí)行，一般都

要經(jīng)過(guò)雙邊簽署稅收協(xié)議加以明確規(guī)定。

4、國(guó)際稅收協(xié)議是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家，為了協(xié)調(diào)互相之間的

稅收分派關(guān)系而簽署的一種書面稅收協(xié)議。

5、國(guó)債是政府以債務(wù)人身份，采守信譽(yù)方式，向國(guó)內(nèi)外獲得的一種債務(wù)

收入，它是財(cái)政收入的特別形式。

作業(yè)和思慮題：

作業(yè)：1、國(guó)際重復(fù)收稅的產(chǎn)生原由和悲觀影響是什么？

2、怎樣減除國(guó)際重復(fù)收稅？詳細(xì)的方法有哪些？

3、什么是稅收饒讓？

4、國(guó)債有哪幾種分類方法？

思慮題：1、認(rèn)識(shí)國(guó)債的產(chǎn)生與發(fā)展以及我國(guó)國(guó)債的發(fā)展歷程

2、為安在抵免法中按同意抵免額來(lái)抵免而不是按外國(guó)已納稅款來(lái)抵免？

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財(cái)政學(xué)電子教案

課后小結(jié)：本環(huán)節(jié)介紹了國(guó)際重復(fù)收稅及其免去；國(guó)際稅收協(xié)議；國(guó)債的看法、產(chǎn)生和

發(fā)展；國(guó)債制度、國(guó)債的刊行方式等內(nèi)容。教課中主要采納多媒體和事例、例題相聯(lián)合的

教課方式，教課內(nèi)容充分，學(xué)生聽課仔細(xì)，對(duì)老師提出的問(wèn)題反響踴躍，達(dá)到了預(yù)期的教

課成效。同時(shí)配合思慮習(xí)題幫助學(xué)生加深理解和穩(wěn)固。

講堂組織、教課假想、教課過(guò)程：

教課中采納有關(guān)事例和例題配合對(duì)理論知識(shí)的理解，可提升學(xué)生興趣，拓寬知識(shí)面，加深

學(xué)生對(duì)有關(guān)理論的理解，并使理論與實(shí)質(zhì)相聯(lián)合，達(dá)到較好的教課成效。

課程名稱：《財(cái)政學(xué)》

講課時(shí)間第11周

講課方式課時(shí)4

理論課√議論課□實(shí)驗(yàn)課□習(xí)題課□其余□

講課題目（教課章、節(jié)或主題）：

第十章國(guó)債：國(guó)債制度；國(guó)債市場(chǎng)；國(guó)債管理

第十一章政府估算及政府估算管理體系：政府估算概括；政府估算過(guò)程

教課目標(biāo)、要求：

掌握：我國(guó)國(guó)債市場(chǎng)的發(fā)顯現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及相應(yīng)的對(duì)策；國(guó)債管理及其目標(biāo)；政

府估算的分類；政府估算的構(gòu)成；政府估算的原則

熟習(xí)：國(guó)債利率；國(guó)債管理的工具；國(guó)債負(fù)擔(dān)；政府估算的看法及產(chǎn)生；

認(rèn)識(shí)：國(guó)債的歸還；國(guó)債刊行市場(chǎng)與流通市場(chǎng)；政府估算過(guò)程

教課要點(diǎn)及難點(diǎn)：

要點(diǎn)：國(guó)債利率的決定因素；我國(guó)國(guó)債市場(chǎng)的發(fā)顯現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及相應(yīng)的對(duì)策；

國(guó)債管理的工具；國(guó)債負(fù)擔(dān)；國(guó)債管理的直接目標(biāo)和派生目標(biāo)；政府估算的看法及產(chǎn)生；

政府估算的分類；政府估算的構(gòu)成；政府估算的原則

難點(diǎn)：國(guó)債利率的決定因素；國(guó)債管理的直接目標(biāo)和派生目標(biāo)；政府估算的分類

教課基本內(nèi)容方法及手段

1、在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)債不單擁有填補(bǔ)財(cái)政赤字以及需求管理的多媒體√

財(cái)政功能，并且作為央行公然市場(chǎng)操作的工具，參加宏觀金融調(diào)控。事例

2、國(guó)債市場(chǎng)依照國(guó)債交易的層次或階段可分為兩個(gè)部分：一是國(guó)債刊行

市場(chǎng)；二是國(guó)債流通市場(chǎng)。國(guó)債的交易又分為證券交易所交易和場(chǎng)外交易演示

兩類。實(shí)驗(yàn)

3、國(guó)債管理不單直接影響到國(guó)債制度運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，同時(shí)也會(huì)對(duì)一國(guó)的宏議論

觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生重要影響，是政府財(cái)政政策的重要構(gòu)成部分。習(xí)題√

4、政府估算是政府的基本財(cái)政進(jìn)出計(jì)劃，是經(jīng)過(guò)法定程序編制、審察、

同意的，以進(jìn)出一覽表的形式表現(xiàn)的、擁有法律效勞的文件，是政府財(cái)政實(shí)現(xiàn)計(jì)劃

管理和經(jīng)濟(jì)政策的工具。按政府估算編制的形式分類，可分為單

式估算和復(fù)式估算；按估算的內(nèi)容差異可分為增量估算和零基估算。

5、我國(guó)估算法明確規(guī)定，政府推行一級(jí)政府一級(jí)估算。政府估算應(yīng)依照

公然性、靠譜性、法律性、一致性和年度性的原則。

作業(yè)和思慮題：

作業(yè)：1、國(guó)債三種刊行價(jià)錢的特色和優(yōu)弊端。

2、國(guó)債市場(chǎng)有哪些功能，我國(guó)國(guó)債市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展與完美應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題？

3、簡(jiǎn)述政府估算的含義及其構(gòu)成。

4、比較單式估算和復(fù)式估算的差異。

思慮題：1、國(guó)債的刊行方式和歸還方式。

2、認(rèn)識(shí)國(guó)債管理的目標(biāo)及其管理工具。

3、簡(jiǎn)述政府估算程序。

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財(cái)政學(xué)電子教案

課后小結(jié)：聯(lián)合例子對(duì)國(guó)債利率的決定因素；我國(guó)國(guó)債市場(chǎng)的發(fā)顯現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及

相應(yīng)的對(duì)策；國(guó)債管理的工具；國(guó)債負(fù)擔(dān)；國(guó)債管理的直接目標(biāo)和派生目標(biāo)；政府估算的

看法及產(chǎn)生；政府估算的分類；政府估算的構(gòu)成；政府估算的原則等知識(shí)點(diǎn)逐個(gè)睜開解

說(shuō)，并配合有關(guān)習(xí)題加深穩(wěn)固，教課內(nèi)容充分，教課成效較為理想。

講堂組織、教課假想、教課過(guò)程：

教課中采納有關(guān)事例配合對(duì)理論知識(shí)的理解，可提升學(xué)生興趣，拓寬知識(shí)面，加深學(xué)

生對(duì)有關(guān)理論的理解，并使理論與實(shí)質(zhì)相聯(lián)合，達(dá)到較好的教課成效。

課程名稱：《財(cái)政學(xué)》

講課時(shí)間第12周

講課方式課時(shí)4

理論課√議論課□實(shí)驗(yàn)課□習(xí)題課□其余□

講課題目（教課章、節(jié)或主題）：

第十一章政府估算及政府估算管理體系：估算外資本管理；政府估算管理體系

第十二章財(cái)政均衡概括：財(cái)政均衡與財(cái)政赤字；財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)影響

教課目標(biāo)、要求：

掌握：財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)影響

熟習(xí)：分稅制改革的詳細(xì)內(nèi)容；財(cái)政均衡與財(cái)政赤字

認(rèn)識(shí)：估算外資本管理；政府估算管理體系的含義、內(nèi)容和種類

教課要點(diǎn)及難點(diǎn)：

要點(diǎn)：分稅制改革的詳細(xì)內(nèi)容；財(cái)政均衡與財(cái)政赤字；財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)影響

難點(diǎn)：財(cái)政均衡的計(jì)算方法；財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)影響

教課基本內(nèi)容方法及手段

1、估算外資本是指按國(guó)家財(cái)政制度規(guī)定不歸入政府估算的、同意地方財(cái)多媒體√

政部門和由估算撥款的行政事業(yè)單位自收自支的資本，是政府估算資本

事例

必需的增補(bǔ)。固然估算外資本不歸入政府估算，但其性質(zhì)與估算內(nèi)資本

相同，同屬于國(guó)家的財(cái)政資本。它有規(guī)定的收入渠道、提取標(biāo)準(zhǔn)和使用演示

范圍，往常以政府收費(fèi)的形式獲得。實(shí)驗(yàn)

2、政府估算管理體系是辦理中央與地方以及地方各級(jí)政府之間的財(cái)政關(guān)議論√

系的基本制度。此中心問(wèn)題是各級(jí)政府估算進(jìn)出范圍及管理職權(quán)的區(qū)分

習(xí)題√

和互相間的制衡關(guān)系。

3、財(cái)政進(jìn)出的計(jì)劃及其運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)果必定波及到收入和支出項(xiàng)目在總量上的

均衡問(wèn)題。財(cái)政均衡是財(cái)政進(jìn)出對(duì)照的一種理想狀態(tài)，對(duì)此應(yīng)作全面、

辯證的理解，這應(yīng)當(dāng)包含相對(duì)均衡、動(dòng)向均衡和全局均衡的看法，還應(yīng)

從中央政府和地方政府分別觀察。與財(cái)政均衡相對(duì)應(yīng)的是以赤字為常態(tài)

的財(cái)政不均衡。財(cái)政赤字有硬赤字和軟赤字之分，還要分清估算赤字、

決算赤字和赤字政策等幾個(gè)看法的差異。財(cái)政赤字的計(jì)算口徑、赤字產(chǎn)

生的經(jīng)濟(jì)制度