DB3301T 0278-2019小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理規(guī)范

ICS13.020Z00浙江DB3301省杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)DBT0278—2019杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB3301/T0278—2019前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由杭州市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：杭州市臨安區(qū)湍口鎮(zhèn)人民政府、杭州市臨安區(qū)市場監(jiān)督管理局、杭州市臨安區(qū)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、杭州市臨安區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心、杭州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、杭州市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：陶國英、胡躍明、夏菁、姚芳、汪立明、許燕君、左愛兵、李南陽、周佳。1DB3301/T0278—2019小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理的術(shù)語和定義、組織機(jī)構(gòu)、管理內(nèi)容、保障措施、考核評(píng)價(jià)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的長效管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T17217城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB18483飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求GB/T21061國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管理規(guī)范GB/T28840鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村商業(yè)零售店經(jīng)營規(guī)范CJJ36城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范DL/T5118農(nóng)村電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則GA/T850城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范JTGB01公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)DB33/T502社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范DB33/T592農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理規(guī)范DB33/T1001城市街容標(biāo)準(zhǔn)DB3301/T0190生活垃圾分類管理規(guī)范DB3301/T0209農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)管理規(guī)范DB3301/T0231農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1小城鎮(zhèn)省級(jí)中心鎮(zhèn)(指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)中心鎮(zhèn))、一般鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(集)鎮(zhèn)、獨(dú)立于城區(qū)的街道、仍具備集鎮(zhèn)功能的原鄉(xiāng)政府駐地。3.2網(wǎng)格化管理2DB3301/T0278—2019依托小城鎮(zhèn)智慧管理平臺(tái)，將小城鎮(zhèn)管理轄區(qū)劃分為單元網(wǎng)格。通過加強(qiáng)對(duì)單元網(wǎng)格內(nèi)的部件和事件巡查，建立一種監(jiān)督和處置的管理形式。4組織機(jī)構(gòu)4.1組織架構(gòu)應(yīng)建立小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組(小城鎮(zhèn)管理委員會(huì))，下設(shè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍、網(wǎng)格化管理隊(duì)伍、維護(hù)保養(yǎng)隊(duì)伍、應(yīng)急處置隊(duì)伍。4.2職責(zé)分工4.2.1小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組(小城鎮(zhèn)管理委員會(huì))由小城鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)科室成員、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人、河長、路長為組員，負(fù)責(zé)日常小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理的協(xié)調(diào)、檢查、考核。4.2.2綜合執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)建立綜合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一編組分隊(duì)，負(fù)責(zé)包括但不僅限于以下內(nèi)容：a)社會(huì)治安管理，處理各類社會(huì)矛盾和突發(fā)事件等；b)交通秩序管理，維持道路交通順暢有序，處置各類交通事故和違法違規(guī)行車停車等；c)城鎮(zhèn)秩序管理，規(guī)范居民、商販經(jīng)營，處理占道經(jīng)營、占道停車、亂堆亂放、亂拉線管、工程車拋灑滴漏、搭建違章建筑等；d)各類商鋪、酒店、民宿的管理，檢查和處置不規(guī)范經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和無證經(jīng)營等；e)企事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)、餐飲行業(yè)等單位的排污管理，檢查和處置偷排廢氣、廢水、廢渣等；f)水域管理，檢查和處置責(zé)任水域的治理和保護(hù)。4.2.3網(wǎng)格化管理隊(duì)伍應(yīng)建立網(wǎng)格化管理隊(duì)伍，輔助綜合執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、集鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容街貌進(jìn)行巡查和處置。網(wǎng)格管理員由社區(qū)、小城鎮(zhèn)所在村、駐鎮(zhèn)部門單位、企業(yè)的黨員、干部、志愿者等組成。4.2.4維護(hù)保養(yǎng)隊(duì)伍應(yīng)建立維護(hù)保養(yǎng)隊(duì)伍，配備保潔車、灑水車、垃圾清運(yùn)車等設(shè)備，負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)、道路養(yǎng)護(hù)、設(shè)施運(yùn)維等工作。4.2.5應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備防護(hù)服、口罩、橡膠手套等防護(hù)用品、通訊裝備和機(jī)械設(shè)備，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。應(yīng)急處置隊(duì)員應(yīng)具有較高的心理素質(zhì)和文化素質(zhì)，具備消防知識(shí)和消防技能。5管理內(nèi)容5.1風(fēng)貌管控5.1.1科學(xué)定位，合理規(guī)劃，應(yīng)遵守建設(shè)邊界和生態(tài)紅線。3DB3301/T0278—20195.1.2農(nóng)民建房帶圖審批，建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合土地利用規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)用地規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。5.1.3建設(shè)具有地方特色的建筑，宜推廣杭派建筑、徽派建筑、浙派民居等建筑形態(tài)，與自然山水景觀相協(xié)調(diào)。5.1.4應(yīng)普查具有保護(hù)價(jià)值的歷史遺存和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，更新各級(jí)歷史文化保護(hù)名錄，通過置換、收購、有償使用等多種形式，整理好老物件、舊農(nóng)具、歷史碎片。結(jié)合農(nóng)村文化大禮堂、非遺展示館、紅色記憶陳列館等，講述“小鎮(zhèn)故事”。5.1.5應(yīng)堅(jiān)持拆管結(jié)合的原則，拆除歷史違建，同時(shí)，加大監(jiān)管力度，杜絕新增違章建筑。5.2環(huán)境衛(wèi)生5.2.1小城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)主要河流、湖泊、水庫及小微水體等地表水體水質(zhì)應(yīng)達(dá)到GB3838中與當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)相對(duì)應(yīng)的要求，生活飲用水的水質(zhì)應(yīng)符合GB5749的要求。5.2.2污水處理率達(dá)到90%以上，生活污水截污納管率100%。5.2.3主要街道每天保潔時(shí)間應(yīng)不少于12小時(shí)，早晚各集中普掃1次，可根據(jù)情況路面灑水。5.2.4大力推進(jìn)垃圾分類，照“可腐爛垃圾”和“不可腐爛垃圾”開展垃圾分類工作，應(yīng)配套設(shè)置垃圾分類收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、專用收集容器和運(yùn)輸車輛。垃圾應(yīng)每天進(jìn)行清除，密閉清運(yùn)，生活垃圾的分類管理應(yīng)符合DB3301/T0190的要求，垃圾分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到70%；處理應(yīng)符合DB3301/T0209的要求，垃圾無害化處理率100%。5.2.5大力推進(jìn)廁所革命，公共廁所應(yīng)有專人管理，定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒，公廁應(yīng)整潔無異味、無積水，保持公廁內(nèi)外環(huán)境整潔，建設(shè)與管理應(yīng)符合DB3301/T0231，衛(wèi)生應(yīng)符合GB/T17217的要求。5.2.6餐飲業(yè)油煙排放應(yīng)符合GB18483的規(guī)定，門前不得放置泔水桶，地面不應(yīng)有油污污染，廚房垃圾應(yīng)分類收集、密閉運(yùn)輸。5.2.7背街小巷、河道河岸和田園菜地不得亂搭亂建、垃圾暴露，不得設(shè)置露天缸桶、露天坑、簡易棚廁。5.2.8不應(yīng)散養(yǎng)畜禽，不得進(jìn)行活禽買賣。5.3集鎮(zhèn)秩序5.3.1公路工程技術(shù)應(yīng)符合JTGB01的規(guī)定，不應(yīng)擅自在公路上增設(shè)平交道口、敷設(shè)管線、占用或挖掘各類道路。5.3.2道路、橋梁路面及橋下空間不得亂擺攤、亂堆物、亂建房、亂停車、亂占道等。5.3.3應(yīng)設(shè)置公共停車場，主要道路兩側(cè)機(jī)動(dòng)車道不得施劃機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車泊位。5.3.4燃油助力車不得上路行駛。5.3.5零售店經(jīng)營應(yīng)符合GB/T28840的規(guī)定，店鋪門前不得堆積垃圾、雜物，不得跨道懸掛橫幅，外經(jīng)營、占道經(jīng)營。5.3.6集貿(mào)市場的設(shè)置和管理應(yīng)符合DB33/T592的規(guī)定，可劃定街道攤販設(shè)置點(diǎn)并規(guī)范管理。有條件的城鎮(zhèn)可設(shè)置物流倉儲(chǔ)區(qū)域。5.3.7在農(nóng)貿(mào)市場、車站、停車場等人口集中居住地、公共活動(dòng)場所及主要道路十字路口和其它經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)區(qū)域應(yīng)安排專人管理和保潔，并安裝社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，技術(shù)要求應(yīng)符合DB33/T5.4鎮(zhèn)容街貌5.4.1沿街墻面、卷閘門、防盜窗等應(yīng)與建筑風(fēng)格和整體街景一致，卷閘門、防盜窗不得出墻，沿街兩側(cè)遮陽檐篷、空調(diào)、戶外廣告的安裝應(yīng)符合DB33/T1001的要求。4DB3301/T0278—20195.4.2門牌號(hào)應(yīng)采用統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)牌，宜使用熒光材質(zhì)。5.4.3宜推廣使用分離式太陽能熱水器，應(yīng)符合小城鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌和輪廓天際線控制要求。5.4.4道路路面應(yīng)平整，按照規(guī)范要求設(shè)置無障礙設(shè)施，路面無坑洞、無沉降、無積水等問題。5.4.5新建、擴(kuò)建、改建的道路交付使用后5年內(nèi)，大修的道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘，因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。5.4.6應(yīng)設(shè)置道路交通信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)、交通標(biāo)線、隔離護(hù)欄和燈光照明設(shè)施，照明設(shè)施完好率達(dá)5.4.7強(qiáng)弱電管線應(yīng)共建共享，采用“多桿合一、多線合一、多箱合一”，地下管線應(yīng)建檔管理。5.4.8建筑工地圍墻應(yīng)圍擋美化，設(shè)置公益廣告率達(dá)到50%。5.4.9小城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到30%，無病株、死株、缺株等現(xiàn)象。5.4.10應(yīng)加強(qiáng)入城口、公園、廣場、綠道及景觀節(jié)點(diǎn)的管理和維護(hù)；按規(guī)劃要求保護(hù)好城鎮(zhèn)周邊的山體植被、農(nóng)田、水體和草地等自然生態(tài)景觀。5.5設(shè)施設(shè)備運(yùn)維5.5.1道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合CJJ36的規(guī)定。5.5.2垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、專用收集容器、道路窨井蓋、指示燈、路燈、供配電設(shè)施、供水管網(wǎng)，以及導(dǎo)視系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施應(yīng)每日檢查并做好記錄。5.5.3各類日常及應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和車輛機(jī)具應(yīng)及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)并做好記錄。6保障措施6.1制度建設(shè)6.1.1應(yīng)制定小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理的規(guī)章制度，包括綜合執(zhí)法檢查制度、網(wǎng)格化巡查制度、衛(wèi)生保潔制度、投訴處理制度、資金管理辦法、績效考核辦法、作業(yè)操作手冊(cè)等。6.1.2應(yīng)建立便民服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)熱線、投訴信箱、舉報(bào)電話、群眾接待日等意見受理與部門反饋機(jī)制。6.2智慧管理平臺(tái)6.2.1應(yīng)整合綜合治理工作平臺(tái)、市場監(jiān)管平臺(tái)、綜合執(zhí)法平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步升級(jí)完善小城鎮(zhèn)智慧管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管、路面執(zhí)法和百姓參與相互聯(lián)動(dòng)。6.2.2信息和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)執(zhí)行GB/T20271、GB/T21064的規(guī)定。6.3應(yīng)急處置6.3.1應(yīng)建立應(yīng)急處置預(yù)案，每年至少組織1次應(yīng)急處置培訓(xùn)和演習(xí)。6.3.2應(yīng)儲(chǔ)備易耗的各種應(yīng)急處置物資，每年更新使用。7考核評(píng)價(jià)7.1領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)綜合執(zhí)法隊(duì)伍、網(wǎng)格化管理隊(duì)伍、維護(hù)保養(yǎng)隊(duì)伍、應(yīng)急處置隊(duì)伍的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查與考核。7.2檢查分為隨機(jī)抽查和定期檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)提出整改措施并持續(xù)改進(jìn)。7.3小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理評(píng)價(jià)指標(biāo)見附錄AA，評(píng)價(jià)結(jié)果可做為工作績效和經(jīng)費(fèi)撥付的依據(jù)。5DB3301/T0278—2019附錄A(規(guī)范性附錄)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理評(píng)價(jià)指標(biāo)表A.1給出了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理評(píng)價(jià)指標(biāo)。表A.1評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)(集鎮(zhèn))組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組由小城鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)科室成員、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人、河長、路長為組員由小城鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)科室成員、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人、河長、路長為組員由小城鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)科室成員、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人、河長、路長為組員綜合執(zhí)法隊(duì)伍包括但不限于社會(huì)治安管理、交通秩序管理、城鎮(zhèn)秩序管理、市場管理、排污管理、水域管理等包括但不限于社會(huì)治安管理、交通秩序管理、城鎮(zhèn)秩序管理、市場管理、排污管理、水域管理等包括但不限于社會(huì)治安管理、交通秩序管理、城鎮(zhèn)秩序管理、市場管理、排污管理、水域管理等網(wǎng)格化管理隊(duì)伍由社區(qū)、小城鎮(zhèn)所在村、駐鎮(zhèn)部門單位、企業(yè)的黨員、干部、志愿者等組成由社區(qū)、小城鎮(zhèn)所在村、駐鎮(zhèn)部門單位、企業(yè)的黨員、干部、志愿者等組成由社區(qū)、小城鎮(zhèn)所在村、駐鎮(zhèn)部門單位、企業(yè)的黨員、干部、志愿者等組成維護(hù)保養(yǎng)隊(duì)伍1.以專業(yè)化、市場化、規(guī)范化的環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍為主，輔助社區(qū)、農(nóng)村自治保潔隊(duì)伍2.建立城鎮(zhèn)道路和園林綠化管理維護(hù)機(jī)構(gòu)1.在社區(qū)、農(nóng)村自治的保潔隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，提倡專業(yè)化、市場化、規(guī)范化的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍2.可委托中心鎮(zhèn)代管、專業(yè)公司養(yǎng)護(hù)、社區(qū)自治1.社區(qū)、農(nóng)村自治保潔隊(duì)伍為主，建成區(qū)面積較大的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)提倡專業(yè)化、市場化、規(guī)范化的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍2.可委托中心鎮(zhèn)代管、專業(yè)公司養(yǎng)護(hù)、社區(qū)自治應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)急處置隊(duì)伍不少于10人，配備防護(hù)服、口罩、橡膠手套等防護(hù)用品、通訊裝備和機(jī)械設(shè)備應(yīng)急處置隊(duì)伍不少于5人，配備防護(hù)服、口罩、橡膠手套等防護(hù)用品、通訊裝備應(yīng)急處置隊(duì)伍不少于5人，配備防護(hù)服、口罩、橡膠手套等防護(hù)用品、通訊裝備風(fēng)貌管控建設(shè)管控1.及時(shí)開展“規(guī)劃回頭看”，科學(xué)定位，合理規(guī)劃，遵守建設(shè)邊界和生態(tài)紅線2.明確重要節(jié)點(diǎn)、重要街巷和重要區(qū)塊的風(fēng)貌景觀規(guī)劃管控要求3.執(zhí)行駐鎮(zhèn)規(guī)劃師、建筑項(xiàng)目“一書三證”、農(nóng)民建房帶圖審批和“四到場”等制度4.應(yīng)堅(jiān)持拆管結(jié)合的原則，拆除歷史違建，同時(shí)，加大監(jiān)管力度，杜絕新增違章建筑1.及時(shí)開展“規(guī)劃回頭看”，科學(xué)定位，合理規(guī)劃，遵守建設(shè)邊界和生態(tài)紅線2.明確重要節(jié)點(diǎn)、重要街巷和重要區(qū)塊的風(fēng)貌景觀規(guī)劃管控要求3.執(zhí)行駐鎮(zhèn)規(guī)劃師、建筑項(xiàng)目“一農(nóng)民建房帶圖審批和“四到場”等制度4.應(yīng)堅(jiān)持拆管結(jié)合的原則，拆除歷史違建，同時(shí)，加大監(jiān)管力度，杜絕新增違章建筑1.及時(shí)開展“規(guī)劃回頭看”，科學(xué)定位，合理規(guī)劃，遵守建設(shè)邊界和生態(tài)紅線2.明確重要節(jié)點(diǎn)、重要街巷和重要區(qū)塊的風(fēng)貌景觀規(guī)劃管控要求3.執(zhí)行駐鎮(zhèn)規(guī)劃師、建筑項(xiàng)目“一書三證”、農(nóng)民建房帶圖審批和“四到場”等制度4.應(yīng)堅(jiān)持拆管結(jié)合的原則，拆除歷史違建，同時(shí)，加大監(jiān)管力度，杜絕新增違章建筑規(guī)劃引領(lǐng)1.推廣杭派建筑、徽派建筑、浙派居民等建筑形態(tài)2.傳承地方人文，講好“小鎮(zhèn)1.推廣杭派建筑、徽派建筑、浙派居民等建筑形態(tài)1.推廣杭派建筑、徽派建筑、浙派居民等建筑形態(tài)2.傳承地方人文，講好“小鎮(zhèn)故6DB3301/T0278—2019項(xiàng)目中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)(集鎮(zhèn))故事”，保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)事”，保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生加強(qiáng)地面保潔1.主要街道每天保潔時(shí)間應(yīng)不少于12小時(shí)，早晚各集中普掃1次，根據(jù)情況路面灑水2.大力推進(jìn)垃圾分類，照“可腐爛垃圾”和“不可腐爛垃圾”開展垃圾分類工作，應(yīng)配套設(shè)置垃圾分類收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、專用收集容器和運(yùn)輸車輛。垃圾應(yīng)每天進(jìn)行清除，密閉清運(yùn)，生活垃圾的分類管理應(yīng)符合DB3301/T0190的要求，垃圾求，垃圾無害化處理率100%3.大力推進(jìn)廁所革命,善公共廁屬地管理，分片包干”責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)“有手紙，無異味”，提升改造達(dá)到二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公廁100%4.餐飲業(yè)門前不得放置泔水桶，地面不應(yīng)有油污污染，廚房垃圾應(yīng)分類收集、密閉運(yùn)輸5.不應(yīng)散養(yǎng)畜禽，不得進(jìn)行活禽買賣1.主要街道每天保潔時(shí)間應(yīng)不少于1次2.大力推進(jìn)垃圾分類，照“可腐爛垃圾”和“不可腐爛垃圾”開展垃圾分類工作，應(yīng)配套設(shè)置垃圾分類收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、專用收集容器和運(yùn)輸車輛。垃圾應(yīng)每天進(jìn)行清除，密閉清運(yùn)，生活垃圾的分類管理應(yīng)DB301/T0190的要求，垃圾分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到70%；處理應(yīng)DB301/T0209的要求，垃圾無害化處理率100%3.大力推進(jìn)廁所革命,完善公共廁所配置，有專人管理，實(shí)行“屬地分片包干”責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)“有手紙，無異味”，提升改造達(dá)到一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公廁100%4.餐飲業(yè)門前不得放置泔水桶，地面不應(yīng)有油污污染，廚房垃圾應(yīng)分類收集、密閉運(yùn)輸5.不應(yīng)散養(yǎng)畜禽，不得進(jìn)行活禽買賣1.主要街道每天保潔時(shí)間應(yīng)不少2.大力推進(jìn)垃圾分類，照“可腐爛垃圾”和“不可腐爛垃圾”開展垃圾分類工作，應(yīng)配套設(shè)置垃圾分類收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、專用收集容器和運(yùn)輸車輛。垃圾應(yīng)每天進(jìn)行清除，密閉清運(yùn)，生活垃圾0190的要求，垃圾分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到70%；處理應(yīng)符合DB3301/T0209的要求，垃圾無害化處理率100%3.大力推進(jìn)廁所革命,完善公共廁所配置，有專人管理，實(shí)行“屬地管理，分片包干”責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)“有手紙，無異味”，提升改造達(dá)到一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公廁100%4.餐飲業(yè)門前不得放置泔水桶，地面不應(yīng)有油污污染，廚房垃圾應(yīng)分類收集、密閉運(yùn)輸5.不應(yīng)散養(yǎng)畜禽，不得進(jìn)行活禽買賣保持水體清潔1.強(qiáng)化公共水域綜合整治，主要河流、湖泊、水庫及小微水體等每天至少8小時(shí)清掃巡查作業(yè)，污水處理率達(dá)到90%2.生活污水全部截污納管率100%，背街小巷、河道河岸和田園菜地不得亂搭亂建、垃圾暴露，不得設(shè)置露天缸桶、露天坑、簡易棚廁3.每年汛期來臨之前疏浚雨水管4.加強(qiáng)污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，推行污水管專業(yè)化養(yǎng)護(hù)管理，疏浚雨水管，排水通暢，無積水1.強(qiáng)化公共水域綜合整治，主要河流、湖泊、水庫及小微水體等每天至少5小時(shí)清掃巡查作業(yè)，污水處理率達(dá)到90%2.生活污水全部截污納管率100%，背街小巷、河道河岸和田園菜地不得亂搭亂建、垃圾暴露，不得設(shè)置露天缸桶、露天坑、簡易棚廁3.每年汛期來臨之前疏浚雨水管4.加強(qiáng)污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，委托中心鎮(zhèn)代管或?qū)I(yè)公司開展污水管專業(yè)養(yǎng)護(hù)，確保污水管暢通、無堵塞、無滲漏、無溢流，晴天無污水直排現(xiàn)象1.強(qiáng)化公共水域綜合整治，主要河流、湖泊、水庫及小微水體等每天至少5小時(shí)清掃巡查作業(yè)，污水處理率達(dá)到90%100%，背街小巷、河道河岸和田園菜地不得亂搭亂建、垃圾暴露，不得設(shè)置露天缸桶、露天坑、簡易棚廁3.每年汛期來臨之前疏浚雨水管4.加強(qiáng)污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，委托中心鎮(zhèn)代管或?qū)I(yè)公司養(yǎng)護(hù)等方式，確保污水管暢通、無堵塞、無滲漏、無溢流，晴天無污水直排現(xiàn)象7DB3301/T0278—2019項(xiàng)目中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)(集鎮(zhèn))集鎮(zhèn)秩序治理道亂占1.加強(qiáng)道路路域環(huán)境綜合治理，逐步實(shí)現(xiàn)田路分家、路宅分家，門前道路衛(wèi)生“三包”2.清理道路、橋梁路面及橋下空間不得亂擺攤、亂堆物、亂建房、亂停車、亂占道等3.嚴(yán)禁擅自在公路上增設(shè)平交道口、敷設(shè)管線、占用或挖掘各類道路4.清理“僵尸車”，道路沿線車輛按規(guī)定要求停放5.規(guī)范客貨運(yùn)市場秩序，合理劃定客運(yùn)停車場點(diǎn)以及公共停車區(qū)域1.加強(qiáng)道路路域環(huán)境綜合治理，逐步實(shí)現(xiàn)田路分家、路宅分家，門前道路衛(wèi)生“三包”2.清理道路、橋梁路面及橋下空間不得亂擺攤、亂堆物、亂建房、亂停車、亂占道等3.嚴(yán)禁擅自在公路上增設(shè)平交道口、敷設(shè)管線、占用或挖掘各類道路4.清理“僵尸車”道路沿線車輛按規(guī)定要求停放5.規(guī)范客貨運(yùn)市場秩序，合理劃定客運(yùn)停車場點(diǎn)以及公共停車區(qū)域1.加強(qiáng)道路路域環(huán)境綜合治理，逐步實(shí)現(xiàn)田路分家、路宅分家，門前道路衛(wèi)生“三包”2.清理道路、橋梁路面及橋下空間不得亂擺攤、亂堆物、亂建房、亂停車、亂占道等3.嚴(yán)禁擅自在公路上增設(shè)平交道口、敷設(shè)管線、占用或挖掘各類道路4.清理“僵尸車”道路沿線車輛按規(guī)定要求停放5.規(guī)范客貨運(yùn)市場秩序，合理劃定客運(yùn)停車場點(diǎn)以及公共停車區(qū)域治理車亂開1.查處道路交通違法行為，人、車遵紀(jì)守法率90%以上2.基本杜絕燃油助力車上路行駛1.查處道路交通違法行為，人、車遵紀(jì)守法率85%以上2.基本杜絕燃油助力車上路行駛1.查處道路交通違法行為，人、車遵紀(jì)守法率80%以上2.基本杜絕燃油助力車上路行駛治理攤亂擺1.取締違規(guī)經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)違章行為，整治游商游販，規(guī)范整治散亂集貿(mào)市場2.完善提升商業(yè)街。集貿(mào)市場改造提升(保障擁有1個(gè)二星級(jí)以上集貿(mào)市場)，劃定街道攤販設(shè)置點(diǎn)3.設(shè)置物流倉儲(chǔ)區(qū)域，引導(dǎo)堆場集中布局1.取締違規(guī)經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)違章行為，整治游商游販，規(guī)范整治散亂集貿(mào)市場2.集貿(mào)市場改造提升(保障擁有一個(gè)1星級(jí)以上集貿(mào)市場)，劃定街道攤販設(shè)置點(diǎn)3.設(shè)置物流倉儲(chǔ)區(qū)域，引導(dǎo)堆場集中布局1.取締違規(guī)經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)違章行為，整治游商游販，規(guī)范整治散亂集貿(mào)市場2.集貿(mào)市場改造提升(保障擁有一個(gè)1星級(jí)以上集貿(mào)市場)，劃定街道攤販設(shè)置點(diǎn)治理房亂建1.集中連片的棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、鎮(zhèn)中村、鎮(zhèn)郊村改造2.公路建筑控制區(qū)管控3.消除“赤膊墻”和“藍(lán)色屋1.集中連片的棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、鎮(zhèn)中村、鎮(zhèn)郊村改造2.公路建筑控制區(qū)管控3.消除“赤膊墻”和“藍(lán)色屋面”，拆改用結(jié)合1.集中連片的棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造2.公路建筑控制區(qū)管控3.消除“赤膊墻”和“藍(lán)色屋面”8DB3301/T0278—2019項(xiàng)目中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)(集鎮(zhèn))治理線亂拉1.開展管線建設(shè)須依法申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可，主干道線纜全部上改下(電力線纜可考慮部分上改下)2.加重點(diǎn)區(qū)域不得有入戶飛線，布放在街道、路邊的入戶線，應(yīng)盡可能采取美化措施，確需從管道或桿路上直接引線入戶的，應(yīng)盡可能收緊線纜、排列整齊、固定牢固，確保美觀大方3.實(shí)施架空線入地改造，主要街道率先實(shí)施。有條件城鎮(zhèn)建設(shè)地下綜合管溝、地下綜合管廊，實(shí)施架空線入地4.加強(qiáng)電網(wǎng)改造升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)電力、電信、廣電等架空線網(wǎng)共線共桿建設(shè)，采用“多桿箱合一”方式建設(shè)桿路5.建立地下管線數(shù)據(jù)庫1.開展管線建設(shè)須依法申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可，主干道線纜60%以上上改下2.加重點(diǎn)區(qū)域不得有入戶飛線，布放在街道、路邊的入戶線，應(yīng)盡可能采取美化措施，確需從管道或桿路上直接引線入戶的，應(yīng)盡可能收緊線纜、排列整齊、固定牢固，確保美觀大方3.實(shí)施架空線入地改造，主要街道率先實(shí)施。有條件城鎮(zhèn)建設(shè)地下綜合管溝，實(shí)施架空線入地4.加強(qiáng)電網(wǎng)改造升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)電力、電信、廣電等架空線網(wǎng)共線共桿建設(shè)，采用“多桿合一”、“多線合一”、“多箱合一”方式建設(shè)桿路1.開展管線建設(shè)須依法申領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，同時(shí)還須按要求申領(lǐng)建筑工程施工許可，線纜30%以上上改下2.加重點(diǎn)區(qū)域不得有入戶飛線，布放在街道、路邊的入戶線，應(yīng)盡可能采取美化措施，確需從管道或桿路上直接引線入戶的，應(yīng)盡可能收緊線纜、排列整齊、固定牢固，確保美觀大方3.加強(qiáng)電網(wǎng)改造升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)電力、電信、廣電等架空線網(wǎng)共線共桿建設(shè)，采用“多桿合一”、“多線合一”、“多箱合一”方式建設(shè)桿路鎮(zhèn)容街貌加強(qiáng)沿街立面整治1.沿街卷閘門、防盜窗、遮陽檐蓬、空調(diào)室外機(jī)等附屬物整治2.分節(jié)點(diǎn)、分路段、分區(qū)塊戶外廣告與橫幅整治，不得跨道懸掛橫幅3.建筑施工無噪音擾民、無揚(yáng)塵污染、無建筑渣土“跑冒滴漏”、無場地廢水直排等問題，建筑工地圍墻應(yīng)圍擋美化，設(shè)置公益廣告率達(dá)到60%1.沿街卷閘門、防盜窗、遮陽檐蓬、空調(diào)室外機(jī)等附屬物整治2.分節(jié)點(diǎn)、分路段戶外廣告與橫幅整治，不得跨道懸掛橫幅3.建筑施工無噪音擾民、無揚(yáng)塵污染、無建筑渣土“跑冒滴漏”、無場地廢水直排等問題，建筑工地圍墻應(yīng)圍擋美化，設(shè)置公益廣告率達(dá)1.沿街卷閘門、防盜窗、遮陽檐蓬、空調(diào)室外機(jī)等附屬物整治2.分節(jié)點(diǎn)戶外廣告與橫幅整治，不得跨道懸掛橫幅3.建筑施工無噪音擾民、無揚(yáng)塵污染、無建筑渣土“跑冒滴漏”、無場地廢水直排等問題，建筑工地圍墻應(yīng)圍擋美化，設(shè)置公益廣告率達(dá)到50%推進(jìn)可再生能源建筑一體化宜推廣使用分離式太陽能熱水器，且應(yīng)符合小城鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌和輪廓天際線控制要求，分離式技術(shù)推廣率達(dá)95%宜推廣使用分離式太陽能熱水器，且應(yīng)符合小城鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌和輪廓天際線控制要求宜推廣使用分離式太陽能熱水器治理“低小散”塊狀行業(yè)1.淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能、污染環(huán)境和破壞生態(tài)企業(yè)，實(shí)施“低小散”塊狀行業(yè)整治提升“十百千萬”計(jì)劃2.加強(qiáng)小微企業(yè)園、小微企業(yè)集聚點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)范建設(shè)1.淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能、污染環(huán)境和破壞生態(tài)企業(yè)，實(shí)施“低小散”塊狀行業(yè)整治提升“十百千萬”計(jì)劃2.加強(qiáng)小微企業(yè)園、小微企業(yè)集聚點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)范建設(shè)與管理1.淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能、污染環(huán)境和破壞生態(tài)企業(yè)，實(shí)施“低小散”塊狀行業(yè)整治提升“十百千萬”計(jì)劃2.加強(qiáng)小微企業(yè)園、小微企業(yè)集聚點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)范建設(shè)與管9DB3301/T0278—2019項(xiàng)目中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)(集鎮(zhèn))與管理3.推行企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)制度，落實(shí)資源要素差別化配置和價(jià)格政策措施，完善市場倒逼機(jī)制3.推行企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)制度，落實(shí)資源要素差別化配置和價(jià)格政策措施，完善市場倒逼機(jī)制理提升園林綠化公里以上綠道2.維護(hù)保養(yǎng)隊(duì)伍開展園林綠化修剪補(bǔ)種等工作，確保無缺株死株、無黃土裸露、無病害蟲等問題，綠化覆蓋率達(dá)到30%，死株缺株應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)復(fù)原3.應(yīng)加強(qiáng)入城口、公園、廣場、綠道及景觀節(jié)點(diǎn)的管理和維護(hù)；按規(guī)劃要求保護(hù)好城鎮(zhèn)周邊的山體植被、農(nóng)田、水體和草地等自然生態(tài)景觀公里以上綠道2.可委托中心鎮(zhèn)代管、專業(yè)公司養(yǎng)護(hù)、社區(qū)自治開展園林綠化修剪補(bǔ)種等工作，確保無缺株死株、無黃土裸露、無病害蟲等問題，綠化覆30%，死株缺株應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)復(fù)原3.應(yīng)加強(qiáng)入城口、公園、廣場、綠道及景觀節(jié)點(diǎn)的管理和維護(hù)；按規(guī)劃要求保護(hù)好城鎮(zhèn)周邊的山體植被、農(nóng)田、水體和草地等自然生態(tài)景觀1.托中心鎮(zhèn)代管、專業(yè)公司養(yǎng)護(hù)、社區(qū)自治開展園林綠化修剪補(bǔ)種等工作，確保無缺株死株、無黃土裸露、無病害蟲等問題2應(yīng)加強(qiáng)入城口、公園、廣場、綠道及景觀節(jié)點(diǎn)的管理和維護(hù)；按規(guī)劃要求保護(hù)好城鎮(zhèn)周邊的山體植被、農(nóng)田、水體和草地等自然生態(tài)景觀配套設(shè)施1.設(shè)置公共停車場，主要道路兩側(cè)機(jī)動(dòng)車道不得施劃機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車泊位2.自建維護(hù)保養(yǎng)隊(duì)伍開展道路維修養(yǎng)護(hù)，修繕破損路、整治低洼路3.整治并完善道路無障礙設(shè)施4.完善道路交通信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)、交通標(biāo)線、隔離護(hù)欄和燈光照明設(shè)施，照明設(shè)施完好率達(dá)到100%1.設(shè)置公共停車場，主要道路兩側(cè)機(jī)動(dòng)車道不得施劃機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車泊位2.可委托中心鎮(zhèn)或?qū)I(yè)公司開展道路維修養(yǎng)護(hù)，修繕破損路、整治低洼路3.整治并完善道路無障礙設(shè)施4.完善道路交通信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)、交通標(biāo)線、隔離護(hù)欄和燈光照明設(shè)施，照明設(shè)施完好率達(dá)到100%1.可委托中心鎮(zhèn)或?qū)I(yè)公司開展道路維修養(yǎng)護(hù)，修繕破損路、整治低洼路2.完善道路交通信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)、交通標(biāo)線、隔離護(hù)欄和燈光