英泰克工程顧問(上海)有限公司

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為進一步貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，保證和提高民用建筑工程設(shè)計、施工質(zhì)量，我部組織中國建筑標準設(shè)計研究院等單位對《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施》（2003年版）作了第一次修編。《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施》（2009年版）包括《規(guī)劃·建筑·景觀》、《結(jié)構(gòu)》、《給水排水》、《暖氣空調(diào)·動力》、《電氣》、《建筑產(chǎn)品選用技術(shù)》和《防空地下室》分冊，經(jīng)審查批準，現(xiàn)予以發(fā)布。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○○九年七月二十日——摘自2009年7月28日《中華人民共和國建設(shè)部網(wǎng)》行業(yè)動態(tài)信息信息一：關(guān)于停止使用三級項目經(jīng)理資質(zhì)證書的通知建建管[2009]39號各區(qū)（縣）建設(shè)和交通委員會、各有關(guān)單位：

根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》（建市[2003]86號）、《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的補充通知》（建辦市[2007]54號）的要求，經(jīng)研究，自2009年7月1日起，本市停止使用三級項目經(jīng)理資質(zhì)證書，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、自2009年7月1日起，各區(qū)（縣）受理服務(wù)中心停止辦理建筑業(yè)企業(yè)三級項目經(jīng)理資質(zhì)證書變更和企業(yè)聘用三級項目經(jīng)理備案手續(xù)。

二、新申請三級總承包、專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，資質(zhì)標準中三級資質(zhì)以上項目經(jīng)理核定標準暫按以下標準執(zhí)行：

三級資質(zhì)以上項目經(jīng)理由二級以上建造師（含臨時）和企業(yè)自聘小型項目負責(zé)人替代，人數(shù)按標準規(guī)定的三級資質(zhì)以上項目經(jīng)理人數(shù)核準，其中二級以上建造師（含臨時）不少于標準規(guī)定最少人數(shù)的50％。

企業(yè)自聘小型項目負責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)助理工程師以上職稱和從事工程項目管理工作5年以上經(jīng)歷，并取得小型項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書。

企業(yè)自聘小型項目負責(zé)人聘用后，應(yīng)先參加項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核，獲得小型項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書；從原三級項目經(jīng)理中聘用的小型項目負責(zé)人，其在有效期內(nèi)的項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書可換領(lǐng)小型項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書。

三、2009年7月1日前獲得三級總承包、專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部即將頒布的施工資質(zhì)標準配置注冊建造師和相關(guān)人員；企業(yè)承接資質(zhì)范圍內(nèi)的小型以上工程，必須由注冊在本企業(yè)的注冊建造師（含臨時）擔(dān)任；承接小型工程可由企業(yè)自聘小型項目負責(zé)人或注冊建造師（含臨時）擔(dān)任。

2009年7月1日后，三級建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)轉(zhuǎn)正、增項及分立合并等事項的，按照“二”標準配置人員核準。

四、自2009年7月1日起，《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)聘用三級項目經(jīng)理備案方法的通知》（滬建建管[2006]第081號）、《關(guān)于加強本市建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理工作的通知》（滬建建管[2005]第087號）廢止。上海市建筑業(yè)管理辦公室二○○九年六月三日——摘自2009年7月28日《上海建筑建材業(yè)網(wǎng)》信息二：關(guān)于加強建設(shè)工程防暑降溫監(jiān)督工作的通知滬建安質(zhì)監(jiān)[2009]第081號各建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站：

目前，本市已進入高溫季節(jié)，又正值夏季施工高峰期。為貫徹落實上級有關(guān)要求，確保職工的人身安全，現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)督事項重申如下：

一、高度重視防暑降溫工作

本市建筑行業(yè)各單位要以對職工人身安全高度負責(zé)的態(tài)度，切實加強對防暑降溫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要完善并落實責(zé)任制，制定應(yīng)急預(yù)案，落實防范措施。對重點現(xiàn)場和重點部位加強監(jiān)督檢查，防止高溫引發(fā)的各類事故。

二、做好防暑降溫工作

本市建筑行業(yè)要把防暑降溫工作與電力迎峰度夏工作結(jié)合起來，保障建筑職工的身體健康。

（一）暫停高溫時段戶外施工作業(yè)。各建筑施工企業(yè)要合理調(diào)整作息時間，通過“做兩頭、歇中間”等措施，避免高溫天氣露天室外作業(yè)。市中心氣象臺預(yù)報氣溫達35℃以上時，在白天高溫時段（上午11：00至下午15：00），除緊急搶險、搶修施工作業(yè)，暫停所有的戶外施工作業(yè)。施工企業(yè)可由此順延施工工期。

（二）配合做好緊急限電。各建筑業(yè)管理部門應(yīng)密切配合電力部門，協(xié)助做好建筑工地緊急限電等工作，并對工程建設(shè)參與單位的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

（三）控制夜間施工。建設(shè)工程夜間（22：00至次日凌晨6：00）施工按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴禁施工擾民，切實保障建筑職工基本的作息時間。

三、做好飲食飲水衛(wèi)生管理工作

各施工企業(yè)要切實做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作，加強對食品和飲用水的衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，避免因食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。要按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146-2004），確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設(shè)施符合標準和滿足防暑降溫工作需要；在施工現(xiàn)場提供符合衛(wèi)生要求的茶水，備好含鹽清涼飲料和防暑降溫藥品；食堂要做到生熟分開，配備冰箱，嚴格食品留樣待檢制度；防止職工向周圍無證攤販購買食物；加強對夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、中暑、食物中毒時，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。

四、做好監(jiān)督管理工作

各監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場防暑降溫工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

各安監(jiān)站要組織對建設(shè)工程防暑降溫工作專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要督促及時整改；施工現(xiàn)場隱患嚴重，或不及時整改的，要依法處理。

五、做好應(yīng)急處置工作

各安監(jiān)站要及時維護更新各項目經(jīng)理的手機號碼等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以使信息渠道暢通，確保各項目經(jīng)理及時掌握災(zāi)害性天氣信息等情況。

發(fā)生中暑、食物中毒或法定傳染病事故的建設(shè)工地，應(yīng)立即采取有效措施。并立即向工程受監(jiān)站等管理部門報告。對延期報告或隱瞞不報的，將依法從嚴處理。上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站

二○○九年七月九日——摘自2009年7月28日《上海建筑建材業(yè)網(wǎng)》信息三：關(guān)于印發(fā)《上海市建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實

<住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年重點稽查執(zhí)法工作方案>的實施意見》的通知滬建稽聯(lián)[2009]001號

各有關(guān)單位：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的工作要求，現(xiàn)將《上海市建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實<住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年重點稽查執(zhí)法工作方案>的實施意見》印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。上海市建設(shè)領(lǐng)域稽查工作聯(lián)席會議辦公室二〇〇九年六月二十九日上海市建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年重點稽查執(zhí)法工作方案》的實施意見為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年重點稽查執(zhí)法工作方案》，現(xiàn)制定落實方案意見如下：一、稽查執(zhí)法工作的重點內(nèi)容依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年重點工作稽查執(zhí)法工作方案〉的通知》（建稽[2009]49號文）要求，2009年我市建設(shè)領(lǐng)域重點開展以下六個方面的稽查執(zhí)法工作：（一）加強對保障性住房建設(shè)的稽查執(zhí)法。重點稽查廉租住房籌措及建設(shè)進度、資金落實、管理使用、住房質(zhì)量等方面，并保障對象準入和退出機制的落實。（二）加強對住房公積金管理的稽查執(zhí)法。配合住房公積金監(jiān)管部門，加強監(jiān)督檢查，嚴厲查處擠占挪用資金、違規(guī)發(fā)放貸款、違規(guī)購買國債、騙貸住房公積金等違法違規(guī)行為，確保資金安全。（三）加強對建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排的稽查執(zhí)法。重點稽查國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和配套規(guī)章制度的落實，以及新建建筑執(zhí)行節(jié)能標準等情況。加強對各級財政支持的污水處理和垃圾處理項目的監(jiān)督檢查。（四）加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的稽查執(zhí)法。加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施重要環(huán)節(jié)的專項整治，著力查處擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題。開展規(guī)劃建設(shè)用地標準執(zhí)行情況的稽查。（五）加強對房地產(chǎn)市場的稽查執(zhí)法。繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪魏罄m(xù)工作，貫徹落實國家和本市出臺的各項政策，有效促進住房消費，進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)控，嚴肅查處違法違規(guī)行為。（六）加強對工程質(zhì)量安全、建筑市場秩序的稽查執(zhí)法。以民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等工程為重點，加強對質(zhì)量安全問題的檢查，對項目招投標、施工許可、建設(shè)實施和竣工驗收等環(huán)節(jié)組織專項檢查，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標行為的稽查。二、工作分工各成員單位做好各項重點稽查執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，并落實牽頭處室提出具體的檢查要求和工作安排?；檗k將全面參與各職能部門組織的稽查工作，及時掌握六個方面稽查工作信息，按時完成匯總上報工作。同時，稽查辦還將獨立的、有針對性的開展專項和專案稽查工作，以達到“面上統(tǒng)籌、點上突破”的工作效果。具體工作分工詳見《市建設(shè)領(lǐng)域2009年重點稽查內(nèi)容任務(wù)分解表》（附表）。三、工作安排重點稽查執(zhí)法工作分為：部署自查階段、抽檢整改階段、迎檢階段、總結(jié)建制階段。（一）部署自查階段：各牽頭單位根據(jù)責(zé)任分工制定工作方案，部署專項稽查的自查工作。7月底前，各單位將對開展的專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時整改，將情況形成書面自查報告，通報稽查辦。（二）抽檢整改階段：8月至10月，稽查辦根據(jù)自查情況，有針對性的進行抽檢，對存在的突出問題開展進一步督查整改，迎接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的檢查。（三）迎檢階段：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年重點稽查執(zhí)法工作方案》排定的具體檢查時間，積極配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的相關(guān)檢查。（四）總結(jié)建制階段：稽查辦會同各成員單位對前期的稽查工作進行總結(jié)，通過稽查執(zhí)法，對違法違規(guī)問題和典型案梳理分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出管理上的新舉措和新制度，來規(guī)范和完善本市建設(shè)市場。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識。加強稽查執(zhí)法，有利于依法行政，更好地維護市場秩序，有利于將建設(shè)行為納入法制化軌道，有利于促進當前擴大內(nèi)需政策落到實處，有利于規(guī)范行政權(quán)力運行，強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，有效預(yù)防和懲戒違法違規(guī)與腐敗行為有效預(yù)防職務(wù)犯罪。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各單位要加強對重點稽查執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細工作方案，明確目標，落實責(zé)任、有組織、分階段、有針對性、有步驟地扎實推進。（三）協(xié)作配合，信息共享。各單位建立和完善信息統(tǒng)計工作，稽查辦全面掌握稽查執(zhí)法信息，做到信息共享、情況互通、齊抓共管的協(xié)調(diào)機制。（四）典型示范，警示震懾?；檗k和各相關(guān)單位要及時總結(jié)，推廣典型經(jīng)驗。深入剖析并適時曝光一批違法違規(guī)典型案例，起到警示教育和震懾作用。附表：《市建設(shè)領(lǐng)域2009年重點稽查內(nèi)容任務(wù)分解表》市建設(shè)領(lǐng)域2009年重點稽查內(nèi)容任務(wù)分解表重點稽查內(nèi)容工作目標主管部門牽頭部門實施部門自查完成時間迎檢時間保障性住房建設(shè)重點稽查廉租住房等措及建設(shè)進度、資金落實、管理和使用，住房質(zhì)量等方面，并保障對象準入和退出機制的落實。市建交委市房管局建設(shè)稽查辦委住宅建設(shè)協(xié)調(diào)處局住房保障處市住房保障中心7月底前10月住房公積金管理配合住房公積金監(jiān)管部門，加強監(jiān)督檢查，嚴厲查處擠占挪用資金、違規(guī)發(fā)放貸款、違規(guī)購買國債、騙貸住房公積金等違法違規(guī)行為，確保資金安全。市建交委建設(shè)稽查辦委審計處（公積金處）市公積金管理中心7月底前8月建筑節(jié)能城鎮(zhèn)減排稽查新建建筑在設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督與竣工驗收環(huán)節(jié)執(zhí)行《民用建筑節(jié)能條例》及建筑節(jié)能強制性標準的情況；重點稽查機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑執(zhí)行能效測評、標識和公示，安裝用電分項計量裝置，供熱系統(tǒng)用熱計量和市內(nèi)溫度調(diào)控。市建交委市房管局建設(shè)稽查辦委建設(shè)市場監(jiān)管處局住房監(jiān)管處市安質(zhì)監(jiān)總站市市場管理總站7月底前11月12月對城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，尤其是財政支持的城鎮(zhèn)污水和垃圾處理項目進行監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為實施稽查。市建交委市綠化環(huán)衛(wèi)局市水務(wù)局建設(shè)稽查辦委城市環(huán)境處7月底前11月12月城鄉(xiāng)規(guī)劃實施重點對房地產(chǎn)開發(fā)中擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題開展專項治理。市規(guī)土局建設(shè)稽查辦局監(jiān)察室7月底前11月房地產(chǎn)市場繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪魏罄m(xù)工作，貫徹落實國家和本市出臺的各項政策，有效促進住房消費，進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)控，嚴肅查處違法違規(guī)行為。市建交委市房管局建設(shè)稽查辦局市場監(jiān)管處委住宅建設(shè)協(xié)調(diào)處7月底前待定工程質(zhì)量安全建筑市場秩序重點對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程等質(zhì)量安全進行專項檢查，特別是對在建地鐵工程的專項安全檢查。市建交委建設(shè)稽查辦委建設(shè)市場監(jiān)管處市安質(zhì)監(jiān)總站7月底前重點對工程項目招標投標、施工許可、建設(shè)實施等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，嚴厲打擊虛假招標、圍標串標、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、損害農(nóng)民工合法權(quán)益等行為。市建交委建設(shè)稽查辦委建設(shè)市場監(jiān)管處市安質(zhì)監(jiān)總站市市場管理總站市受理服務(wù)中心7月底前待定備注8月－10月市建設(shè)稽查辦將對上述稽查內(nèi)容根據(jù)自查情況，進行抽檢，存在的突出問題，開展進一步督查，迎接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的檢查?！?009年7月28日《上海建筑建材業(yè)網(wǎng)》信息四：關(guān)于上海市建設(shè)工程創(chuàng)建環(huán)保便民工地有關(guān)要求的通知滬建安質(zhì)監(jiān)[2009]第056號各有關(guān)單位：為貫徹落實上海市建設(shè)工程迎世博600天行動計劃的目標任務(wù)，進一步提升本市建設(shè)工程施工管理水平，推進建設(shè)工程環(huán)保便民工地建設(shè)，根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委《關(guān)于印發(fā)〈上海市建設(shè)工程文明施工迎世博專項整治方案〉》（滬建交[2009]479號），現(xiàn)將上海市建設(shè)工程創(chuàng)建環(huán)保便民工地有關(guān)要求通知如下：一、建設(shè)工程項目受監(jiān)機構(gòu)負責(zé)環(huán)保便民工地的推進和評定，區(qū)（縣）整治機構(gòu)負責(zé)審核和發(fā)牌，市整治辦負責(zé)協(xié)調(diào)和檢查。二、創(chuàng)建環(huán)保便民工地的責(zé)任主體是建設(shè)單位，施工總包單位負責(zé)施工現(xiàn)場具體落實，監(jiān)理單位負責(zé)施工現(xiàn)場日常督促。三、凡在2009年9月30日前未竣工的在建工程，應(yīng)達到環(huán)保便民工地標準。四、申報環(huán)保便民工地程序：（一）建設(shè)單位根據(jù)《上海市建設(shè)工程迎世博文明施工整治標準》組織自查，自查達標后經(jīng)建設(shè)單位、施工總包單位、監(jiān)理單位蓋章方可向工程受監(jiān)機構(gòu)申報。申報資料包括建設(shè)單位的自查報告、《上海市建設(shè)工程環(huán)保便民工地承諾書》（附件1）和《上海市建設(shè)工程環(huán)保便民工地評審表》（附件2）。（二）受監(jiān)機構(gòu)對建設(shè)單位申報的環(huán)保便民工地進行評定，對評定不合格工地提出整改要求。對評定合格的工地蓋章確認。（三）區(qū)（縣）整治機構(gòu)對受監(jiān)機構(gòu)評定合格的環(huán)保便民工地進行審核，達到整治標準的發(fā)環(huán)保便民工地牌。五、每月14日和28日區(qū)（縣）整治機構(gòu)將本地區(qū)已發(fā)牌的環(huán)保便民工地，向市整治辦報《區(qū)（縣）建設(shè)工程環(huán)保便民工地匯總備案表》（附件3）備案。六、市專管隊伍的巡查。市整治辦下屬的專管員隊伍對全市在建工地環(huán)保便民創(chuàng)建情況進行巡查，對不按規(guī)定創(chuàng)建環(huán)保便民工地的，開具整改單，限期整改；對于已掛牌但不符合環(huán)保便民要求的工地，由市整治辦向區(qū)（縣）整治機構(gòu)簽發(fā)《上海市建設(shè)工程環(huán)保便民工地摘牌通知》（附件4）。對嚴重違反現(xiàn)場文明施工的單位，將按照上海市建設(shè)工程文明施工有關(guān)規(guī)定處理。七、市整治辦定期在網(wǎng)上公示環(huán)保便民工地發(fā)牌、摘牌及處理情況。八、上海市建設(shè)工程環(huán)保便民工地的標牌由各區(qū)縣整治機構(gòu)按統(tǒng)一格式（樣式見附件5）用海寶蘭色A3紙打印蓋章，紙張外側(cè)塑封，張貼在工地門房或辦公室門口。九、本通知自發(fā)布之日起至2010年12月31日施行。施行期間，以往文件與本通知不一致的，以本通知為準。附件1：上海市建設(shè)工程創(chuàng)建環(huán)保便民工地承諾書(略)附件2：上海市建設(shè)工程環(huán)保便民工地評審表(略)附件3：區(qū)（縣）建設(shè)工程環(huán)保、便民工地匯總備案表(略)附件4：上海市建設(shè)工程環(huán)保便民工地摘牌通知(略)附件5：標牌樣張(略)上海市建設(shè)工程文明施工迎世博整治辦上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站二○○九年五月十一日——摘自2009年7月28日《上海建筑建材業(yè)網(wǎng)》信息五：關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全管理工作的緊急通知建辦城電[2009]22號各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、水務(wù)局，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委、水務(wù)局，天津市國土資源和房屋管理局、水務(wù)局，重慶市市政管委、國土資源和房屋管理局，海南省水務(wù)廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

今年以來，一些地區(qū)陸續(xù)發(fā)生城鎮(zhèn)排水管線、污水處理廠和居住小區(qū)排水設(shè)施下井作業(yè)安全事故，造成作業(yè)人員和施救人員中毒傷亡，給人民生命和財產(chǎn)造成重大損失。為認真吸取教訓(xùn)，引以為戒，加強防范，杜絕此類事故發(fā)生，現(xiàn)就緊急通知如下：

一、進一步提高認識，落實安全責(zé)任制。各地要進一步提高對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全維護運行，特別是下井作業(yè)安全管理緊迫性、重要性的認識。要牢固樹立以人為本的思想，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，主要負責(zé)同志要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負責(zé)同志要切實履行職責(zé)，把安全工作當作頭等大事來抓，嚴格落實設(shè)施維護運行安全責(zé)任制和責(zé)任主體，進一步加強從業(yè)人員和設(shè)施運行維護的安全事故防范意識。

二、進一步強化管理，嚴格執(zhí)行安全維護運行規(guī)程。各地要加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運行維護單位的指導(dǎo)和督促，嚴格執(zhí)行《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》、《排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程》等國家或地方有關(guān)安全生產(chǎn)和運行維護規(guī)章制度，嚴格規(guī)范作業(yè)程序，特別是要嚴格規(guī)范下井作業(yè)安全操作規(guī)程和審批制度。嚴禁在未按規(guī)定進行井內(nèi)降水通風(fēng)和有毒有害氣體測試、作業(yè)環(huán)境和人員安全保護措施不到位的情況下擅自下井。要加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施和相關(guān)作業(yè)人員的安全管理，進一步提高設(shè)施維護運行安全管理能力和操作技能，嚴禁違章指揮，違章操作和違章施救。

三、進一步強化督查，落實整改，消除事故隱患。各地要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》（安委明電[2009]1號）要求，組織對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施，包括居住小區(qū)相關(guān)設(shè)施運行和維護中存在的安全隱患及薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對容易發(fā)生有毒有害、易燃易爆氣體事故的管網(wǎng)、閥井、泵站、污水污泥處理區(qū)域，以及有關(guān)下井作業(yè)的各項制度和措施進行重點督查，查找漏洞。對排查出的安全隱患，要督促各方責(zé)任主體認真落實整改，對重大隱患要實行掛牌督辦，跟蹤治理，限期整改，切實消除事故隱患。

四、加強對居住小區(qū)排水與污水處理設(shè)施的安全督導(dǎo)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主委托，承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)排水與污水處理設(shè)施維修養(yǎng)護工作的，應(yīng)當建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，配備必要的安全檢測工具，必須安排具有一定專業(yè)知識，并能熟練掌握操作規(guī)范的人員上崗作業(yè)。實施下井作業(yè)時，應(yīng)嚴格執(zhí)行下井作業(yè)規(guī)程和各項安全措施，有效防范和避免安全事故的發(fā)生。

五、進一步加強教育培訓(xùn)，提高科學(xué)搶險救援能力。各地要繼續(xù)加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、相關(guān)標準規(guī)范和管理措施的宣傳教育力度。要針對城鎮(zhèn)排水與污水處理，包括居住小區(qū)相關(guān)設(shè)施管理中出現(xiàn)的安全事故案例和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊落實相關(guān)企、事業(yè)單位從業(yè)人員定期安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，特別要加強對下井作業(yè)人員的安全教育。城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施日常養(yǎng)護或應(yīng)急搶修需下井作業(yè)時，作業(yè)人員必須具備必要的專業(yè)知識和操作技能。同時，各地要加大有關(guān)城鎮(zhèn)排水與污水處理安全知識的宣傳和普及工作，使廣大群眾了解相關(guān)安全知識，增強自我防范意識。

各地要制定和完善科學(xué)應(yīng)急搶險和救援預(yù)案，城鎮(zhèn)排水與污水處理單位和有關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，要加強定期應(yīng)急處理演練，保證一旦發(fā)生安全意外，能夠及時有效地組織科學(xué)施救，最大限度地降低意外事故造成的損失。

六、進一步強化汛期安全事故防范，加強信息報送工作。目前正值主汛期，各地要進一步做好城鎮(zhèn)排水與污水處理，包括居住小區(qū)相關(guān)設(shè)施安全事故的防范工作，要配備安全生產(chǎn)必備的設(shè)備、儀器和防護器具，確保從業(yè)者的安全、健康，以及正常生產(chǎn)運行、維護和應(yīng)急搶險。各地要加強事故信息管理，暢通事故信息渠道，并按規(guī)定及時上報事故信息。

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和直轄市城鎮(zhèn)排水主管部門要按照本通知要求，對城鎮(zhèn)排水與污水處理安全管理情況進行全面督促檢查。各地督查情況請于2009年9月底以前報送我部城市建設(shè)司（今年以來發(fā)生安全事故的，請將調(diào)查處理情況一并報送）。我部將根據(jù)各地的情況，在年內(nèi)適時組織對部分地區(qū)進行督查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

二〇〇九年七月十日

——摘自2009年7月28日《中華人民共和國建設(shè)部網(wǎng)》信息六：關(guān)于集中開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知建辦質(zhì)電[2009]19號各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，上海市、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》（安委明電[2009]1號）要求，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實際，現(xiàn)就集中開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查有關(guān)事項通知如下：

一、檢查目的

通過集中開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查，進一步強化建筑安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進全國建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、檢查重點

（一）“安全生產(chǎn)年”各項工作部署的落實情況；

（二）建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理及整改落實情況；

（三）工程項目中涉及到的腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況；

（四）施工現(xiàn)場消防安全管理制度的落實情況；

（五）建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護情況；

（六）建筑安全生產(chǎn)事故查處情況。

三、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認識開展此次檢查工作的重要意義，主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負責(zé)同志要切實履行職責(zé)，加強督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各地要建立和落實建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制，實行“一崗雙責(zé)”，層層落實工作責(zé)任，確保隱患排查治理工作取得實效。

（二）緊密結(jié)合“三項行動”和“三項建設(shè)”。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把這次開展的隱患排查治理工作與建筑安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”有機結(jié)合起來，相互促進、共同推進。工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)要切實擔(dān)負起建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理的主體責(zé)任。要把隱患排查治理與企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作結(jié)合起來，確保本企業(yè)、本單位的隱患排查治理工作真正落實到工程項目上。

（三）突出重點排查治理環(huán)節(jié)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促指導(dǎo)建筑施工企業(yè)，進一步加強對腳手架、深基坑、建筑起重機械、高大模板等危險性較大的分部分項工程的隱患排查治理工作。對于存在的問題和隱患，要堅持邊查邊改，及時消除安全隱患，確保建筑