安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書

安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書I1概述 11.1項目來源 11.2環(huán)境影響評價工作程序 21.3關(guān)注的主要環(huán)境問題 41.4項目初步判定情況分析 41.5環(huán)境影響評價主要結(jié)論 212總則 222.1評價原則 222.2編制依據(jù) 222.3環(huán)境影響識別與評價因子篩選 262.4評價標(biāo)準(zhǔn) 282.5評價工作等級和評價范圍 332.6環(huán)境保護目標(biāo) 423建設(shè)項目工程分析 463.1建設(shè)項目概況 463.2生產(chǎn)工藝及物料平衡分析 703.3公用工程 2023.4污染源強核算及治理措施 2093.5污染物排放量匯總 2303.6清潔生產(chǎn) 2314環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 2354.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 2354.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 2405環(huán)境影響預(yù)測及評價 2605.1施工期環(huán)境影響預(yù)測及評價 2605.2營運期環(huán)境影響預(yù)測及評價 2646環(huán)境保護措施及其可行性論證 3786.1施工期污染防治措施 378II6.2運營期污染防治措施 3817環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 4257.1項目經(jīng)濟效益分析 4257.2項目社會效益分析 4257.3環(huán)保經(jīng)濟損益分析 4258環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 4288.1環(huán)境管理 4288.2環(huán)境監(jiān)測計劃 4298.3項目污染物排放清單 4338.4排污口規(guī)范化要求 4378.5“三同時”驗收 4398.6總量控制 4409環(huán)境影響評價結(jié)論 4429.1項目概況 4429.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 4429.3污染物排放情況 4439.4污染防治措施 4439.5主要環(huán)境影響 4449.6公眾意見采納情況 4469.7經(jīng)濟損益分析及環(huán)境管理 4469.8總體結(jié)論 4469.9建議 447III附件一、委托書；附件二、項目備案通知書；附件三、標(biāo)準(zhǔn)確認函；附件四、紅線圖；附件五、營業(yè)執(zhí)照；附件六、省廳預(yù)審意見；附件七、監(jiān)測數(shù)據(jù)；附件八、污水接管協(xié)議；附件九、規(guī)劃環(huán)評批復(fù)；附件十、專家意見及修改清單。安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書11概述1.1項目來源二十一世紀(jì)，世界藥品的科技浪潮正在以前所未有的深度和廣度影響著世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及人類現(xiàn)有生活方式和思維方式，科技與經(jīng)濟和社會發(fā)展的結(jié)合將更加緊密。隨著我國城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度的實施和OTC制度的實行，以及加入WTO后的形勢，為我國醫(yī)藥工業(yè)提供了機遇和挑戰(zhàn)并存的局面。隨著社會的發(fā)展，工業(yè)化進程的加快，飲食結(jié)構(gòu)的改變和人類壽命的延長，許多疾病如腦血管病、心血管疾病、糖尿病等日益突出，更年期綜合征、冠心病、腦血栓和神經(jīng)衰弱的發(fā)病率越來越高，使得世界此類藥品消耗結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生了變化，治療心血管藥物所占比重逐年增加，其需求也越來越大。我國國家衛(wèi)生部統(tǒng)計資料顯示，我國冠心病的發(fā)病率正在急劇上長，心血管疾病死亡率也呈上升趨勢，并且已成為第一位的死因。因而，可提高或改善心血管病患者生活質(zhì)量的降血脂藥將占據(jù)世界暢銷藥物排名榜的主導(dǎo)地位。2019年醫(yī)藥工業(yè)保持了較快的經(jīng)濟增長速度，在各工業(yè)大類中位居前列。主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額增速較上年放緩，但仍顯著高于工業(yè)整體水平。隨著發(fā)展環(huán)境變化，醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展正在步入中高速增長的新常態(tài)。醫(yī)藥行業(yè)由于迎合了近年來國際上綠色消費的熱潮，而且在產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化上找到了正確的方向，實現(xiàn)了超過其他行業(yè)的發(fā)展速度和效益水平，具有廣闊的發(fā)展前景。因此安徽醫(yī)路康制藥有限公司投資15000萬元在安徽省亳州市譙城區(qū)十河鎮(zhèn)化工集中區(qū)征地26978平方米(約40畝)建設(shè)合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目。目前，該項目于2020年01月03日經(jīng)亳州市譙城區(qū)發(fā)展和改革委員會備案，項目編碼2020-341602-27-03-000214。目環(huán)境保護管理條例》及《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2018年修正)等文件有關(guān)規(guī)定，本項目應(yīng)進行環(huán)境影響評價，需編制環(huán)境影響報告書。為此，安徽醫(yī)路康制藥有限公司于2020年2月24日委托安徽匯澤通環(huán)境技術(shù)有限公司進行該項目的環(huán)境影響評價工作。我公司接受委托后，立即組織評價人員進行了項目調(diào)查，在項目現(xiàn)場調(diào)查及相關(guān)資料收集的基礎(chǔ)上，按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》和亳州市生態(tài)環(huán)境局對該建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)要求，編制了本項目環(huán)境影響報告書。安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書2在環(huán)境影響報告書編制過程中，得到了亳州市生態(tài)環(huán)境局和建設(shè)單位的密切配合和大力支持，在此謹表感謝!1.2環(huán)境影響評價工作程序目環(huán)境保護管理條例》及《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2018年修正)等文件有關(guān)規(guī)定，受安徽醫(yī)路康制藥有限公司委托，安徽匯澤通環(huán)境技術(shù)有限公司編制完成了《安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》。環(huán)評工作過程如下：◆2020年2月24日，安徽匯澤通環(huán)境技術(shù)有限公司接受委托，承擔(dān)《安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》的編制工作；◆2020年2月26日，該項目環(huán)評第一次公示在亳州市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)上發(fā)布；◆2020年3月-4月，安徽瀚茗分析檢測科技有限公司對項目區(qū)進行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測；◆2020年3月-2020年4月，項目組根據(jù)分工進行各專題編寫、匯總，提出污染防治對策并論證其可行性；◆2020年4月27日，亳州市生態(tài)環(huán)境局下達了項目環(huán)境影響影響評價的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)◆2020年5月12日，該項目環(huán)評文本征求意見稿公示在亳州市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)上發(fā)布并同時在當(dāng)?shù)貓蠹埳线M行了公示；◆2020年5月，該項目環(huán)境影響報告書進入安徽匯澤通環(huán)境技術(shù)有限公司內(nèi)審程序，經(jīng)校核、審核、審定后定稿。本項目環(huán)境影響評價程序如圖1.2-1所示。安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書3圖1.2-1評價工作程序安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書41.3關(guān)注的主要環(huán)境問題本項目關(guān)注的主要環(huán)境問題是：①本項目生產(chǎn)原料涉及易燃易爆，須做好相關(guān)監(jiān)控工作及風(fēng)險防范措施。②本項目需關(guān)注并防止二氯甲烷儲罐泄漏擴散對環(huán)境的影響。③本項目涉及酸性廢氣、有機廢氣排放，需做好相關(guān)的環(huán)境保護措施。④本項目廢水污染因子涉及二氯甲烷等特征因子，需確保有效地處理項目廢水，使廢水污染因子滿足十河鎮(zhèn)污水處理廠接管要求。1.4項目初步判定情況分析1.4.1產(chǎn)業(yè)政策相符性分析經(jīng)查詢《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，擬建項目不屬于該目錄中的鼓勵類、限制類、和禁止類，可視為允許類，也不屬于安徽省工業(yè)經(jīng)濟委員會《安徽省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2007年本)中限制、淘汰類之列，屬于允許類。項目建設(shè)符合國家及安徽省的產(chǎn)業(yè)政策。1.4.2與亳州市譙城區(qū)化工集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃相符性分析亳州市譙城區(qū)化工集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃于2015年2月9日取得亳州市環(huán)境保護局關(guān)于本規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見的函(亳環(huán)監(jiān)管[2015]2號)。根據(jù)亳州市譙城區(qū)化工集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，亳州市譙城區(qū)化工集中區(qū)包括十河鎮(zhèn)主片區(qū)和蘆廟鎮(zhèn)化工分區(qū)，其中十河鎮(zhèn)主片區(qū)位于十河鎮(zhèn)西南部，規(guī)劃區(qū)范圍北起梅北路、南抵木蘭溝、西至周老家自然村、東至十河集，規(guī)劃面積2049畝，近期主要發(fā)展復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)，遠期發(fā)展初級產(chǎn)品加工、復(fù)合肥生產(chǎn)、精細化工產(chǎn)業(yè)。蘆廟鎮(zhèn)石化分區(qū)位于蘆廟鎮(zhèn)王樓貨運車站西南，規(guī)劃區(qū)北至建設(shè)路，西至創(chuàng)業(yè)路，東至京九鐵路，南至曾莊，規(guī)劃面積300畝，以中石化為依托，主要以倉儲中石化深加工產(chǎn)品為主的化工集中區(qū)。本項目位于十河鎮(zhèn)主片區(qū)，為精細化工產(chǎn)業(yè)，符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位。且已取得省廳預(yù)審意見。亳州市譙城區(qū)化工集中區(qū)十河鎮(zhèn)主片區(qū)規(guī)劃圖詳見圖1.4-1。建設(shè)項目與亳州市譙城區(qū)化工集中區(qū)環(huán)境影響報告書審查意見的函的相符性如下：安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書5項項目位置圖1.4-1亳州市譙城區(qū)化工集中區(qū)十河鎮(zhèn)主片區(qū)規(guī)劃圖表1.4-1項目建設(shè)與規(guī)劃環(huán)評審查意見的函的相符性一覽表序號審查意見本項目情況分析結(jié)果1應(yīng)按照雨污分流、清污分流的要求規(guī)劃建設(shè)園區(qū)污水管網(wǎng)。規(guī)劃園區(qū)內(nèi)企業(yè)必須對廢水進行分類收集、分質(zhì)處理，并建設(shè)廢水處理系統(tǒng)，強化對特征污染物的處理。十河鎮(zhèn)主片區(qū)廢水經(jīng)企業(yè)處理達到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，排入規(guī)劃中中十河鎮(zhèn)污水處理廠。蘆廟鎮(zhèn)化工分區(qū)現(xiàn)有項目廢水場內(nèi)循環(huán)利用，不排放。按照“水資源梯級利用、分質(zhì)用水、中水回用”的原則，減少廢水產(chǎn)生量和排放量。十河鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)提前建設(shè)，以保障相關(guān)企業(yè)廢水深度處理的依托。建設(shè)項目采取雨污分流、清污分流制，產(chǎn)生的廢水通過分類收集后進入廠區(qū)自建的污水處理站處理達標(biāo)后進入十河鎮(zhèn)污水處理廠深度處理。符合2嚴(yán)格控制新建燃煤鍋爐。加強工業(yè)固廢和生活垃圾處置的管理。一般工業(yè)固廢應(yīng)首先立足于綜合利用，危險廢物按照國家規(guī)范安全處置。本項目新建天然氣蒸汽鍋爐，不采用燃煤燃料，項目產(chǎn)生的一般固廢綜合利用，危險固廢暫存于危廢庫中，并定期委托有資質(zhì)單位處理。符合3園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，成立安全及環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急救援隊，定期進行應(yīng)急救援演習(xí)，加強對企業(yè)風(fēng)險事故的防范及應(yīng)急管理。應(yīng)制定環(huán)境監(jiān)測計劃，設(shè)置大氣常規(guī)監(jiān)測點，地表水、地下水常規(guī)監(jiān)測點和土壤常規(guī)監(jiān)測點，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。項目按照要求制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境監(jiān)測計劃。符合安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書61.4.3“三線一單”符合性分析根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號)要求，切實加強環(huán)境影響評價管理，落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負面清單”約束，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃、項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制，更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加強推進改善環(huán)境質(zhì)量。判定本項目與“三線一單”符合性如下表。表1.4-2本項目“三線一單”符合性分析一覽表編號要求本項目情況分析結(jié)果1生態(tài)保護紅線生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴(yán)格保護的區(qū)域。在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件本項目位于亳州市譙城區(qū)十河鎮(zhèn)化工集中區(qū)，用地屬于工業(yè)用地，項目不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)符合2環(huán)境質(zhì)量底線環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)地區(qū)以及未達到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求的地區(qū)上新項目將受到限制；對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū)，項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的，依法不予審批其環(huán)評文件項目大氣為不達標(biāo)區(qū)，另外根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，項目周圍地表水、地下水、聲環(huán)境質(zhì)量均可滿足相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，項目區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好；根據(jù)工程分析及污染防治分析項目所采取污染防治措施合理可行，各污染物達標(biāo)排放符合3資源利用上線依據(jù)有關(guān)資源利用上線要求，即各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗是不得突破的“天花板”本項目采用清潔能源天然氣，不使用高能耗能源，項目用水來自市政給水管網(wǎng)，用電由園區(qū)供電系統(tǒng)供要求，因此，項目用水、用電、用地、天然氣等均不會達到資源利用上線符合4環(huán)境準(zhǔn)入負面清單環(huán)境準(zhǔn)入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準(zhǔn)入負面清單，充分發(fā)揮負面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用本項目位于十河鎮(zhèn)主片區(qū)，為精細化工產(chǎn)業(yè)，符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位符合綜上，本項目符合《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號)中“三線一單”相關(guān)要求。1.4.4與水十條、氣十條、土十條符合性分析7表1.4-2項目與水十條、氣十條、土十條符合性分析條例名稱相關(guān)要求項目情況符合性分析《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)[2013]37號)全面整治燃煤小熱水爐。到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤熱水爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤熱水爐；其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤熱水爐。項目園區(qū)未實行集中供熱，項目供熱使用天然氣蒸汽鍋爐供熱符合嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。加快淘汰落后產(chǎn)能。壓縮過剩產(chǎn)能。堅決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。不屬于“兩高”行業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)政策符合所有新、改、擴建項目，必須全部進行環(huán)境影響評價；未通過環(huán)境影響評價審批的，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)；違規(guī)建設(shè)的，要依法進行處罰。加強產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的引導(dǎo)與約束作用，嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“兩高”行業(yè)項目。嚴(yán)格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。擬建項目正在履行環(huán)評手續(xù)，目前未開工建設(shè)，項目申請的總量滿足總量控制要求。符合《水污染防治行動計劃》(國發(fā)取締“十小”企業(yè)。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。不屬于“十小”符合依法淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。符合產(chǎn)業(yè)政策符合嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。七大重點流域干流沿岸，要嚴(yán)格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環(huán)境風(fēng)險，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。推動污染企業(yè)退出。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。不屬于高污染行業(yè)，不屬于十條中嚴(yán)格控制或限制類項目符合《土壤污染防治行動計劃》(國發(fā)[2016]31號)自2017年起，對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估項目所在地用地性質(zhì)為工業(yè)用地符合排放重點污染物的建設(shè)項目，在開展環(huán)境影響評價時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用不涉及重點污染物的排放符合嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)不在禁止新建行業(yè)企業(yè)范疇內(nèi)符合加強電器電子、汽車等工業(yè)產(chǎn)品中有害物質(zhì)控制。有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報所在地縣級環(huán)境保護、工業(yè)和信息化部門備案；要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置，防范拆除活動污染土壤。項目主要產(chǎn)生的污染物為大氣污染物符合繼續(xù)淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產(chǎn)能，完善重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項目不屬于涉重企業(yè)符合安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書81.4.5相關(guān)政策相符性分析對照《關(guān)于促進我省化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》(皖政辦[2012]57號)、《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》、安徽省人民政府《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶的實施意見》 (皖發(fā)[2018]21號)等相關(guān)政策要求，本項目的政策相符性分析匯總見表1.4-3。表1.4-3項目實施的政策相符性分析一覽表政策名稱相關(guān)要求符合性分析分析結(jié)果1關(guān)于促進我省化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(1)新建化工項目，原則上在省政府確定的基地和專業(yè)化工園布局；引導(dǎo)現(xiàn)有化工企業(yè)搬遷至園區(qū)，重點推動不符合城市規(guī)劃、存在安全和環(huán)保隱患的企業(yè)實施搬遷。(2)嚴(yán)格審核化工項目建設(shè)用地，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃或布局要求的建設(shè)，一律不得批準(zhǔn)用地；將主要污染物排放總量指標(biāo)作為化工項目環(huán)評審批的前置條件，暫停污染減排任務(wù)未完成地區(qū)新增主要污染物化工項目審批。(3)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評；化工重大項目審批、核準(zhǔn)或備案前必須開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。(4)新建項目鼓勵采用安全高效、節(jié)能環(huán)保的先進技術(shù)、工藝和裝備，嚴(yán)禁使用各類國家明令禁止和淘汰的落后技術(shù)、工藝和裝備。推動現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和信息化建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、安全及信息化、自動化控制水平。(1)本項目屬于新建項目，項目位于亳州市譙城區(qū)十河鎮(zhèn)化工集中區(qū)內(nèi)，為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(2)本項目位于亳州市譙城區(qū)十河鎮(zhèn)化工集中區(qū)內(nèi)，項目用地屬于工業(yè)用地，本項目為化學(xué)藥品原料藥制造，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合于亳州市譙城區(qū)十河鎮(zhèn)化工集中區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，布局符合園區(qū)功能區(qū)布局。本項目排放的主要污染物總量指標(biāo)均在亳州市污染物排放總量中予以替換。(3)亳州市譙城區(qū)化工集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃于2015年2月9日取得亳州市環(huán)境保護局關(guān)于本規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見的函。(4)本項目選用國內(nèi)外先進設(shè)備與工藝，不屬于《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》(工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號)目錄中淘汰的生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品；本項目產(chǎn)品均可達到國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備自動化程度處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。符合2“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案(1)嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。提高VOCs排放重點行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制新增污染物排放量。重點地區(qū)要嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項目。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。(1)安徽屬于“方案”中確定的16個重點地區(qū)之一，本項目產(chǎn)生污染物均可達到重點地區(qū)特別排放限值。項目產(chǎn)生的VOCs采用RTO焚燒裝置、水吸附和活性炭吸附裝置”等廢氣治理措施，有效降低了VOCs排放量。(2)項目在設(shè)計過程中，充分考慮了涉及VOCs物料的符合安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書9(2)嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低(無)VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。(3)加大制藥、農(nóng)藥、煤化工(含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等)、日用化工等化工行業(yè)VOCs治理力度，逐步推廣LDAR工作。加強無組織廢氣排放控制，含VOCs物料的儲存、輸送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生產(chǎn)及含VOCs產(chǎn)品分裝等過程應(yīng)密閉操作。儲存、轉(zhuǎn)運、投料、生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)的無組織廢氣收集及處理要求，有效降低了VOCs排放量。(3)針對生產(chǎn)裝置無組織廢氣，環(huán)評要求建設(shè)單位對泵、壓縮機、閥門、法蘭等易發(fā)生泄漏的設(shè)備與管線組件，制定泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)計劃，定期檢測、及時修復(fù)，防止或減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。3國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知(1)重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物(VOCs)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。 (2)重點區(qū)域基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐，每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造。(1)安徽屬于16個重點地區(qū)之一，本項目廢氣全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。(2)本項目蒸氣鍋爐采用天然氣清潔能源。符合4安徽省人民政府關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶的實施意見(皖發(fā)[2018]21號文)相關(guān)要求(1)嚴(yán)禁1公里范圍內(nèi)新建項目。2018年7月起，長江干流及其主要支流岸線1公里范圍內(nèi)，除必須實施的防洪護岸、河道治理、供水、航道整治、港口碼頭及集疏運通道、道路和跨江橋梁、公共管理、生態(tài)環(huán)境治理、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施等事關(guān)公共安全和公眾利益建設(shè)項目，以及長江岸線規(guī)劃確定的城市建成區(qū)內(nèi)非工業(yè)項目外，不得新批建設(shè)項目，不得布局新的工業(yè)園。(2)嚴(yán)控5公里范圍內(nèi)新建項目。長江干流岸線5公里范圍內(nèi)，全面落實長江岸線功能定位要求，實施嚴(yán)格的化工項目市場準(zhǔn)入制度，除提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平，以及質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的改擴建項目外，嚴(yán)格控制新建煤化工和石油化工等重污染、重化工項目。嚴(yán)禁新建布局重化工園區(qū)。合規(guī)化工園區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁新批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行的企業(yè)新建和擴本項目位于淮河流域，淮河流域參照本方法執(zhí)行：(1)本項目位于亳州市譙城區(qū)十河鎮(zhèn)化工集中區(qū)內(nèi)，項目不在1km范圍內(nèi)，因此不屬于意見中提到的嚴(yán)禁、嚴(yán)控范圍。(2)本項目屬于新建項目，項目位于亳州市譙城區(qū)十河鎮(zhèn)化工集中區(qū)內(nèi)，為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(3)本項目實施后，各類生產(chǎn)廢水、生活污水全部經(jīng)廠內(nèi)污水處理站預(yù)處理達到園區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)及和《化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB21904-2008)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)園區(qū)十河鎮(zhèn)污水處理 (GB18918-2002)中一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入宋湯河。(4)項目產(chǎn)生的VOCs采用RTO焚燒裝置、水吸附和活性炭吸附裝置”等廢氣治理措施，有效降低了VOCs排放量。(5)本項目蒸氣鍋爐采用天然氣清潔能源。符合建化工項目。(3)長江干流岸線15公里范圍內(nèi)，新建工業(yè)項目原則上全部進園區(qū)，其中化工項目進化工園區(qū)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為化工的開發(fā)區(qū)。(4)園區(qū)企業(yè)污水處理全覆蓋。園區(qū)工業(yè)污水和生活污水必須全部納入統(tǒng)一污水管網(wǎng)，實現(xiàn)統(tǒng)一管理，不留死角，企業(yè)工業(yè)污水在排入園區(qū)污水處理廠之前，必須各自預(yù)處理達到園區(qū)污水處理廠統(tǒng)一接管標(biāo)準(zhǔn)。 (5)2020年底前全面完成重點企業(yè)、重點行業(yè)及化工園區(qū)揮發(fā)性有機物(VOC)綜合整治，各類工業(yè)企業(yè)廢氣污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放。2018年底前市建成區(qū)35t/h燃煤鍋爐淘汰50%左右，2019年底前全部淘汰。5安徽省揮發(fā)性有機物污染整治工作方案(1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合城市總體規(guī)劃、主體功能區(qū)劃要求，優(yōu)化調(diào)整VOCs產(chǎn)業(yè)布局。在城市建成區(qū)、自然保護區(qū)、水資源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、生態(tài)敏感區(qū)和其他重要生態(tài)功能區(qū)實行強制性保護，禁止新建VOCs高污染企業(yè)。在水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持區(qū)等生態(tài)功能區(qū)實施限制開發(fā)。對城市建成區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)現(xiàn)有重污染企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整實施搬遷或改造，積極推動VOCs排放重點行業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中。嚴(yán)格各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立和布局，各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須履行規(guī)劃環(huán)評，通過規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動，促進產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化。(2)嚴(yán)格建設(shè)項目準(zhǔn)入將控制揮發(fā)性有機物排放列入建設(shè)項目環(huán)境影響評價重要內(nèi)容，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。新建、遷建VOCs排放量大的企業(yè)應(yīng)入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)并符合規(guī)劃要求，必須建設(shè)揮發(fā)性有機物污染治理設(shè)施，安裝廢氣收集、回收或凈化裝置，原則上總凈化效率不得低于90%，建立VOCs排放總量控制制度。(1)本項目位于亳州市譙城區(qū)十河鎮(zhèn)化工集中區(qū)內(nèi)，區(qū)域內(nèi)未涉及自然保護區(qū)，不屬于安徽省生態(tài)保護紅線劃定紅線范圍內(nèi)。亳州市譙城區(qū)化工集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃于2015年2月9日取得亳州市環(huán)境保護局關(guān)于本規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見的函，園區(qū)將通過規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動，促進產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化。(2)項目為化學(xué)藥品原料藥制造，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合亳州市譙城區(qū)十河鎮(zhèn)化工集中區(qū)規(guī)劃要求，布局符合園區(qū)功能區(qū)布局。項目產(chǎn)生的VOCs采用RTO焚燒裝置、水吸附和活性炭吸附裝置”等廢氣治理措施，有效降低了VOCs排放量。有機廢氣通過上述治理措施處理后可穩(wěn)定達標(biāo)排放，去除效率可達到90%以上。(3)企業(yè)將嚴(yán)格按照《揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》要求，科學(xué)制定污染防治技術(shù)方案。項目采用密閉式生產(chǎn)和環(huán)保型原輔材料、生產(chǎn)工藝和裝備，著手從源頭控制VOCs廢氣的產(chǎn)生和無組織排放。項目生產(chǎn)過程中精餾、濃縮等工序均配備冷凝裝置，有機溶劑冷凝后直接回用到生產(chǎn)工序內(nèi)部。項目廢氣按照分類收集、分質(zhì)處理原則，確保廢氣達標(biāo)排放。同時妥善處置次生污染物，防范二次污染。符合(3)實施清潔生產(chǎn)嚴(yán)格按照《揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》要求，科學(xué)制定重點行業(yè)、重點企業(yè)污染防治技術(shù)方案。采用密閉式生產(chǎn)和環(huán)保型原輔材料、生產(chǎn)工藝和裝備，著手從源頭控制VOCs廢氣的產(chǎn)生和無組織排放。加大VOCs廢氣的回收利用，優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度和性狀差異大的廢氣應(yīng)根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、濃度、溫度、壓力等因素進行綜合分析，合理選擇廢氣回收或末端治理工藝路線，科學(xué)治理，達標(biāo)排放。妥善處置次生污染物，防范二次污染。6《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37823-2019)(1)車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣中NMHC初始濃度速率≥kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。對于重點區(qū)域，車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。(2)廢氣收集處理系統(tǒng)用于生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。(3)排放光氣、氰化氫或氯氣的排氣筒高度不低于25m，其他排氣筒高度不低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外)，具體高度以及周圍建筑物的相對高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。(4)VOCs物料的投加和卸放、化學(xué)反應(yīng)、萃取/提取、蒸餾/精餾、結(jié)晶、離心、過濾、干燥以及配料、混合、攪拌、包裝等過程，應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至廢氣收集處理系統(tǒng)。(5)載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工(車)、檢維修、清洗和消毒時，應(yīng)在退料階段將殘存物料退(1)本項目采用“采用RTO焚燒裝置、水吸附和活性炭VOCs理效率大于90%。(2)本項目廢氣收集處理系統(tǒng)用于生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備停止運行，待檢修完畢后同步投入使用。(3)本項目產(chǎn)生的工藝廢氣中不含氰化氫廢氣。(4)本項目使用的VOCs物料的投加和卸放、化學(xué)反應(yīng)、萃取/提取、蒸餾/精餾、結(jié)晶、離心、過濾、干燥以及配料、混合、攪拌、包裝等過程過程，應(yīng)采用密閉設(shè)備，產(chǎn)生的廢氣排至廢氣收集處理系統(tǒng)。(5)載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工(車)、檢維修、清洗和消毒時，在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；清洗、消毒劑吹掃過程排氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。(6)本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含VOCs廢料(渣、液)按照規(guī)范儲存在危廢暫存間內(nèi)，盛裝過VOCs物料的廢包裝容器加蓋密閉儲存在危廢暫存間內(nèi)。委托有資質(zhì)單位定期清運。(7)項目擬根據(jù)《排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范總則(試行)》(HJ944-2018)要求，記錄含VOCs原輔材料名稱、使用量、回收量、符合凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；清洗、消毒劑吹掃過程排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。(6)動物房、污水厭氧處理設(shè)施及固體廢物(菌渣、藥渣、污泥、廢活性炭等)處理或存放設(shè)施應(yīng)采取隔離、密封等措施控制惡臭污染，并設(shè)有惡臭氣體收集處理系統(tǒng)，惡臭氣體排放應(yīng)符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(7)工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料(渣、液)應(yīng)按照5.2條、5.3條要求進行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。(8)企業(yè)應(yīng)按照HJ944要求建立臺賬，記錄含VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。(9)液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽(罐)、桶泵等給料方式密閉投加，高位槽(罐)進料時置換的廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)或氣相平衡系統(tǒng)。(10)涉VOCs物料的離心、過濾單元操作應(yīng)采用密閉式離心機、過濾機等設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作；干燥單元操作應(yīng)采用密閉干燥設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作；密閉設(shè)備或密閉空間排放的廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。(11)化學(xué)藥品原料藥制造、獸用藥品原料藥制造、生物藥品制品制造、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)和藥物研發(fā)機構(gòu)排放的廢水，應(yīng)采取密閉管道輸送；如采用溝渠輸送，應(yīng)加蓋密閉。廢水集輸系統(tǒng)的接入口和排出口應(yīng)采取與環(huán)境空氣隔離的措施。(12)化學(xué)藥品原料藥制造、獸用藥品原料藥制造、生物藥品制品制造、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)和藥物研發(fā)機構(gòu)的廢水儲存、處理設(shè)施，在曝氣池及其之前應(yīng)加蓋密閉，或采取其他等效措施。其他制藥企業(yè)的廢水儲存、處理設(shè)施應(yīng)符合GB37822規(guī)定。(13)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)控點濃度應(yīng)滿廢棄量、去向及VOCs含量等信息。同時，臺賬保存期限不少于3年。(8)本項目乙酸乙酯等液態(tài)VOCs物料采用密閉管道輸送方式等給料方式密閉投加，高位槽(罐)進料時置換的廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。(9)項目涉及VOCs物料的離心、過濾單元操作采用密閉式離心機、過濾機等設(shè)備。干燥單元操作采用密閉式干燥設(shè)備，產(chǎn)生的廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。(10項目產(chǎn)生的廢水采用密閉管道輸送，廢水集輸系統(tǒng)的接入口和排出口應(yīng)采取與環(huán)境空氣隔離的措施。(11)根據(jù)預(yù)測結(jié)果，滿足要求。環(huán)評監(jiān)測計劃中，要求在合成車間、危廢暫存間外區(qū)域設(shè)置監(jiān)控點。足表C.1中特別限值6mg/m3(廠房外設(shè)置監(jiān)控點，監(jiān)控點處1h評價濃度值)。7《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)》(GB37822-2019)(1)VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中；盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。(2)液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。(3)液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽(罐)、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；VOCs物料卸 (出、放)料過程應(yīng)密閉，卸料廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。(4)反應(yīng)設(shè)備進料置換廢氣、揮發(fā)排氣、反應(yīng)尾氣等應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；在反應(yīng)期間，反應(yīng)設(shè)備的進料口、出料口、攪拌口、觀察孔等開口(孔)在不操作時應(yīng)保持密閉。(5)離心、過濾單元操作應(yīng)采用密閉式離心機、壓濾機等設(shè)備，離心、過濾廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。未采用密閉設(shè)備的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；干燥單元操作應(yīng)采用密閉干燥設(shè)備，干燥廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。未采用密閉設(shè)備的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；吸收、洗滌、蒸餾/精餾、萃取、結(jié)晶等單元操作排放的廢氣，冷凝單元操作排放的不凝尾氣，吸附單元操作的脫附尾氣等應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；分離精制后的VOCs母液應(yīng)密閉收集，母液儲槽(罐)產(chǎn)生的廢氣(1)所有VOCs物料儲存于密閉的容器、包裝袋中，盛裝VOCs物料的容器或包裝袋存放于?；穫}庫內(nèi)，?；穫}庫設(shè)有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施，盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時加蓋、封口，保持密閉。 (2)液態(tài)VOCs物料采用密閉管道輸送。(3)本項目乙酸乙酯等液態(tài)VOCs物料采用密閉管道輸送方式等給料方式密閉投加，高位槽(罐)進料時置換的廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。VOCs物料卸(出、放)料過程密閉，卸料廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。(4)反應(yīng)設(shè)備進料置換廢氣、揮發(fā)排氣、反應(yīng)尾氣等集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。在反應(yīng)期間，反應(yīng)設(shè)備的進料口、出料口、攪拌口、觀察孔等開口(孔)在不操作時保持密閉。(5)項目涉及VOCs物料的離心、過濾單元操作采用密閉式離心機、過濾機等設(shè)備。干燥單元操作采用密閉式干燥設(shè)備，產(chǎn)生的廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。吸收、洗滌、蒸餾/精餾、萃取、結(jié)晶等單元操作排放的廢氣，冷凝單元操作排放的不凝尾氣，吸附單元操作的脫附尾氣等集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。分離精制后的VOCs母液應(yīng)密閉收集，母液儲槽(罐)產(chǎn)生的廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。(6)項目擬根據(jù)《排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范總則(試行)》(HJ944-2018)要求，記錄含VOCs原輔材料名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向及VOCs含量等信息。同時，臺賬保存期限不少于3年。(7)項目通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的前提下，根據(jù)行規(guī)作業(yè)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)建筑及結(jié)晶廠房通風(fēng)設(shè)計規(guī)范等的要符合應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。(6)企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量的信息。臺賬保存期限不少于3年。(7)通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等應(yīng)在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的前提下，根據(jù)行規(guī)作業(yè)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)建筑及結(jié)晶廠房通風(fēng)設(shè)計規(guī)范等的要求，采用合理的通風(fēng)量。(8)載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工(車)、檢維修和清洗時，應(yīng)在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；清洗及吹掃過程排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。(9)工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料(渣、液)應(yīng)按照第5章、第6章的要求進行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。(10)廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負壓下運行，若處于正壓狀態(tài)，應(yīng)對輸送管道組件的密封點進行泄漏檢測，泄漏檢測值不應(yīng)超過500μmol/mol，亦不應(yīng)有感官可察覺泄漏。(11)VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(12)對于工藝過程排放的含VOCs廢水，集輸系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定之一：a.采用密閉管道輸送，接入口和排出口采取與環(huán)境空氣隔離的措施；b.采用溝渠輸送，若敞開液面上方100mm處VOCs檢測濃度≥100μmol/mol，應(yīng)加蓋密閉，接入口和排出口采取與環(huán)境空氣隔離的措施。(13)含VOCs廢水儲存和處理設(shè)施敞開液面上方100mm處VOCs檢測濃度≥100μmol/mol，應(yīng)符合下列規(guī)定之一：a.采用浮動頂蓋；b.采用固定頂蓋，收集廢氣至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；c.其他等效措施。求，采用合理的通風(fēng)量。(8)項目載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工 (車)、檢維修和清洗時，在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。清洗及吹掃過程排氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。(9)本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含VOCs廢料(渣、液)按照規(guī)范儲存在危廢暫存間內(nèi)，盛裝過VOCs物料的廢包裝容器加蓋密閉儲存在危廢暫存間內(nèi)。委托有資質(zhì)單位定期清運。(10)廢氣收集系統(tǒng)在微負壓下運行，廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道密閉。(11)項目廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放滿足《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37823-2019)中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值。 (12)根據(jù)預(yù)測結(jié)果，滿足要求。環(huán)評監(jiān)測計劃中，要求在合成車間、危廢暫存間外區(qū)域設(shè)置監(jiān)控點。(14)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)控點濃度應(yīng)滿足表A.1中特別限值6mg/m3(廠房外設(shè)置監(jiān)控點，監(jiān)控點處1h評價濃度值)8重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案(1)重點對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。(2)含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水(廢水液面上方100毫米處VOCs200ppm，其中，重點區(qū)域超過100ppm，以碳計)的集輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。(3)通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。石化、化工行業(yè)重點推進使用低(無)泄漏的泵、壓縮機、過濾機、離心機、干燥設(shè)備等，推廣采用油品在線調(diào)和技術(shù)、密閉式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)等。(4)遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。(5)低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。(6)重點加強密封點泄漏、廢水和循環(huán)水系統(tǒng)、儲罐、有機液體裝卸、工藝廢氣等源項VOCs治理工作，確(1)所有VOCs物料儲存于密閉的容器、包裝袋中，盛裝VOCs物料的容器或包裝袋存放于?；穫}庫內(nèi)，盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時加蓋、封口，保持密閉。本項目乙酸乙酯等液態(tài)VOCs物料采用密閉管道輸送方式等給料方式密閉投加，高位槽(罐)進料時置換的廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。VOCs物料卸(出、放)料過程密閉，卸料廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。反應(yīng)設(shè)備進料置換廢氣、揮發(fā)排氣、反應(yīng)尾氣等集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。(2)所有VOCs物料儲存于密閉的容器、包裝袋中，盛裝VOCs物料的容器或包裝袋存放于危化品倉庫內(nèi)，盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時加蓋、封口，保持密閉。本項目乙酸乙酯等液態(tài)VOCs物料采用密閉管道輸送方式等給料方式密閉投加，高位槽(罐)進料時置換的廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。(3項目采用密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。項目涉及VOCs物料的離心、過濾單元操作采用密閉式離心機、過濾機等設(shè)備。干燥單元操作采用密閉式干燥設(shè)備，產(chǎn)生的廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。吸收、洗滌、蒸餾/精餾、萃取、結(jié)晶等單元操作排放的廢氣，冷凝單元操作排放的不凝尾氣，吸附單元操作的脫附尾氣等集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。分離精制后的VOCs母液應(yīng)密閉收集，母液儲槽(罐)產(chǎn)生的廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。(4)廢氣收集系統(tǒng)在微負壓下運行，廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道密閉。反應(yīng)設(shè)備進料置換廢氣、揮發(fā)排氣、反符合保穩(wěn)定達標(biāo)排放。含VOCs廢液廢渣應(yīng)密閉儲存。 (7)排污許可管理已有規(guī)定的石化、煉焦、原料藥、農(nóng)藥、汽車制造、制革、紡織印染等行業(yè)，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展自行監(jiān)測工作。應(yīng)尾氣等集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。(5)項目按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南化學(xué)合成類制藥工業(yè)》(HJ883-2017)和相關(guān)相關(guān)規(guī)定開展自行監(jiān)測工作。9制藥建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則(試行)(1)項目符合環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，符合醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰等相關(guān)要求。(2)項目符合國家和地方的主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)保護紅線、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃等的相關(guān)要求。新建、擴建、搬遷的化學(xué)原料藥和生物生化制品建設(shè)項目應(yīng)位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。不予批準(zhǔn)選址在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域的項目。(3)采用先進適用的技術(shù)、工藝和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物產(chǎn)生情況等清潔生產(chǎn)指標(biāo)滿足國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。(4)強化節(jié)水措施，減少新鮮水用量。嚴(yán)格控制取用地下水。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。按照“清污分流、雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理”原則，設(shè)立完善的廢水收集、處理系統(tǒng)。第一類污染物排放濃度在車間或車間處理設(shè)施排放口達標(biāo)；毒性大、難降解及高含鹽等廢水應(yīng)單獨收集、處理后，再與其他廢水一并進入污水處理系統(tǒng)處理。(5)優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)備選型，密閉輸送物料，采取有效措施收集并處理車間產(chǎn)生的無組織廢氣。干燥廢氣、反應(yīng)釜(罐)排氣等有組織廢氣經(jīng)處理后，污染物排放須滿足相應(yīng)國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求。對于揮發(fā)性有機物(VOCs)排放量較大的項目，應(yīng)根據(jù)國家VOCs治理技術(shù)及管理要求，采取有效措施減少VOCs排放。(6)按照“減量化、資源化、無害化”的原則，對固(1)本項目為化學(xué)藥品原料藥制造，對照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)，屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》 (GB/T4754-2017)“醫(yī)藥制造業(yè)”中的“C2710化學(xué)藥品原料藥制造”。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019本)》于鼓勵類，也不屬于“限制類”和“淘汰類”，可視為允許類。因此，項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。(2)本項目位于亳州市譙城區(qū)十河鎮(zhèn)化工集中區(qū)內(nèi)，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地。本項目為化學(xué)藥品原料藥制造，不屬亳州市譙城區(qū)十河鎮(zhèn)化工集中區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響報告書中提到的能源、資源消耗量或排污量較大但效益相對較好的限制發(fā)展項目及高污染、高能耗、高水耗項目等不符合清潔生產(chǎn)水平的禁止發(fā)展項目，屬于園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。項目選址不在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域的項目。(3)項目采用先進適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備，滿足國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。(4)項目強化節(jié)水措施，減少新鮮水用量。項目實施后，廠區(qū)企業(yè)生產(chǎn)用水來自市政給水管網(wǎng)。按照“清污分流、雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理”原則，設(shè)立完善的廢水收集、處理系統(tǒng)。本項目實施后，各類生產(chǎn)廢水、生活污水全部經(jīng)廠內(nèi)污水處理站預(yù)處理達到園區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)及和《化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB21904-2008)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)園區(qū)十河鎮(zhèn)污水處理 (GB18918-2002)中一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入宋湯河。符合體廢物進行處理處置。固體廢物貯存、處置設(shè)施、場所須滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB18597)及其修改單和《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484)的有關(guān)要求。對未明確是否具有危險特性的制藥污水處理產(chǎn)生的污泥等，應(yīng)進行危險廢物鑒別，在鑒別結(jié)論出來之前暫按危險廢物管理。 (7)有效防范對土壤和地下水環(huán)境的不利影響。根據(jù)環(huán)境保護目標(biāo)的敏感程度、水文地質(zhì)條件采取分區(qū)防滲措施，制定有效的地下水監(jiān)控和應(yīng)急方案。在廠區(qū)與下游飲用水水源地之間設(shè)置觀測井，并定期實施監(jiān)測、及時預(yù)警，保障飲用水水源地安全。(8)優(yōu)化廠區(qū)平面布置，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，高噪聲設(shè)備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)要求。(9)車間、罐區(qū)、庫房等區(qū)域因地制宜地設(shè)置容積合理的事故池，確保事故廢水有效收集和妥善處理。提出了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求，制定有效的環(huán)境風(fēng)險管理制度，合理配置環(huán)境風(fēng)險防控及應(yīng)對處置能力，與當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門以及周邊企業(yè)、園區(qū)相銜接，建立區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動機制。(10)改、擴建項目應(yīng)全面梳理現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題并明確限期整改要求，相關(guān)依托工程需進一步優(yōu)化的，應(yīng)提出“以新帶老”方案。(11)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的區(qū)域，進一步強化項目污染防治措施，提出有效的區(qū)域污染物削減措施，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。合理設(shè)置環(huán)境防護距離，環(huán)境防護距離內(nèi)不得設(shè)置居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。(12)提出了項目實施后的環(huán)境管理要求，制定施工期和運營期污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的自行監(jiān)測計劃，明確網(wǎng)點布設(shè)、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次和(5)項目采用密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。項目涉及VOCs物料的離心、過濾單元操作采用密閉式離心機、過濾機等設(shè)備。干燥單元操作采用密閉式干燥設(shè)備，產(chǎn)生的廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。吸收、洗滌、蒸餾/精餾、萃取、結(jié)晶等單元操作排放的廢氣，冷凝單元操作排放的不凝尾氣，吸附單元操作的脫附尾氣等集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。分離精制后的VOCs母液應(yīng)密閉收集，母液儲槽(罐)產(chǎn)生的廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。(6)按照“減量化、資源化、無害化”的原則，對固體廢物進行處理處置。固體廢物貯存、處置設(shè)施、場所須滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)及其修改單等有關(guān)要求。(7)根據(jù)環(huán)境保護目標(biāo)的敏感程度、水文地質(zhì)條件采取分區(qū)防滲措施，制定有效的地下水監(jiān)控和應(yīng)急方案。本項目擬在廠區(qū)、廠區(qū)上游、廠區(qū)下游設(shè)置3個監(jiān)測井，定期實施監(jiān)測、及時預(yù)警，保障飲用水水源地安全。(8)項目主要噪聲源為真空泵、離心機干燥機等，由噪聲影響預(yù)測結(jié)果可知，項目運營后經(jīng)采取本評價提出的噪聲防治措施并經(jīng)減震、廠房隔聲、距離衰減后廠界可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)要求。(9)項目設(shè)置一座應(yīng)急池，用于收集污水處理系統(tǒng)發(fā)生故障造成廢水處理設(shè)施無法正常運行期間產(chǎn)生的廢水，可以滿足現(xiàn)有事故廢水臨儲存。本項目建成運行后，生產(chǎn)過程中涉及有毒有害物質(zhì)，存在一定的環(huán)境風(fēng)險隱患。建設(shè)單位應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案并進行備案。企業(yè)制定有效的環(huán)境風(fēng)險管理制度，合理配置環(huán)境風(fēng)險防控及應(yīng)對處置能力，與當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門以及周邊企業(yè)、園區(qū)相銜接，建立區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動機制。信息公開等要求。(13)按相關(guān)規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。(10)本項目為新建項目，不存在原有環(huán)保問題。(11)項目按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南化學(xué)合成類制藥工業(yè)》(HJ883-2017)和相關(guān)相關(guān)規(guī)定開展自行監(jiān)測工作。 (12)根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部部令第4號)和《安徽省環(huán)保廳關(guān)于加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價及環(huán)?？⒐を炇展妳⑴c工作的通知》(皖環(huán)發(fā)[2013]91號)要求，項目開展了信息公開和公眾參與。制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策(1)新(改、擴)建制藥企業(yè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和環(huán)境區(qū)域的方位，確定適宜的廠址。(2)生產(chǎn)過程中應(yīng)密閉式操作，采用密閉設(shè)備，密閉原料輸送管道；投料宜采用放料、泵料或壓料技術(shù)，不宜采用真空抽料，以減少有機溶劑的無組織排放。(3)有機溶劑回收系統(tǒng)應(yīng)選用密閉、高效的工藝和設(shè)備，提高溶劑回收率。(4)廢水宜分類收集、分質(zhì)處理；高濃度廢水、含油藥物活性成分的廢水應(yīng)進行預(yù)處理。企業(yè)向工業(yè)園區(qū)的公共污水處理廠或城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水，應(yīng)進行處理，并按法律規(guī)定達到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。(5)高含鹽廢水宜進行除鹽處理后，再進入污水處理系統(tǒng)。(6)可生化降解的高濃度廢水應(yīng)進行常規(guī)預(yù)處理，難生化降解的高濃度廢水應(yīng)進行強化預(yù)處理。預(yù)處理后的高濃度廢水，先經(jīng)“厭氧生化”處理后，與低濃度廢水混合，再進行“好氧生化”處理及深度處理；或預(yù)處理后的高濃度廢水與低濃度廢水混合，進行“厭氧(或水解酸化)一好氧”生化處理及深度處理。(7)有機溶劑廢氣優(yōu)先采用冷凝、吸附-冷凝、離子液吸收等工藝進行回收，不能回收的應(yīng)采用燃燒法等進行處理。(8)含氯化氫等酸性廢氣應(yīng)采用水或堿液吸收處理，含氨等堿性廢氣應(yīng)采用水或酸吸收處理。(1)本項目位于亳州市譙城區(qū)十河鎮(zhèn)化工集中區(qū)內(nèi)，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地。本項目為化學(xué)藥品原料藥制造，不屬亳州市譙城區(qū)十河鎮(zhèn)化工集中區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響報告書中提到的能源、資源消耗量或排污量較大但效益相對較好的限制發(fā)展項目及高污染、高能耗、高水耗項目等不符合清潔生產(chǎn)水平的禁止發(fā)展項目，屬于園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。項目選址不在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域的項目。(2)本項目乙酸乙酯等液態(tài)VOCs物料采用密閉管道輸送方式等給料方式密閉投加，高位槽(罐)進料時置換的廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。VOCs物料卸(出、放)料過程密閉，卸料廢氣集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。反應(yīng)設(shè)備進料置換廢氣、揮發(fā)排氣、反應(yīng)尾氣等集氣后經(jīng)VOCs廢氣處理系統(tǒng)處理后有組織達標(biāo)排放。(3)有機溶劑蒸餾濃縮等回收系統(tǒng)選用密閉、高效的工藝和設(shè)備。(4)按照“清污分流、雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理”原則，設(shè)立完善的廢水收集、處理系統(tǒng)。(5)項目產(chǎn)生的釜殘液等固體廢物，按照危險廢物處置，暫存于廠區(qū)危廢暫存間，委托定期有資質(zhì)單位處理。(6)本項目采用“采用RTO焚燒裝置、水吸附和活性炭VOCs理效率大于95%。(7)企業(yè)按照要求安裝在線監(jiān)控設(shè)備(COD、氨氮)和符合(9)制藥工業(yè)產(chǎn)生的列入《國家危險廢物名錄》的廢物，應(yīng)按危險廢物處置，包括：高濃度釜殘液、基因I程藥物過程中的母液.生產(chǎn)抗生素類藥物和生物工程類藥物產(chǎn)生的菌絲廢渣。報廢藥品、過期原料、廢吸附劑、廢催化劑和溶劑、含有或者直接沾染危險廢物的廢包裝材料、廢濾芯(膜)等。(10)藥物生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢活性炭應(yīng)優(yōu)先回收再生利用，未回收利用的按照危險廢物處置。(11)廢水處理過程中產(chǎn)生的惡臭氣體，經(jīng)收集后采用化學(xué)吸收、生物過濾、吸附等方法進行處理。(12)有機溶劑廢氣處理過程中產(chǎn)生的廢活性炭等吸附過濾物及載體，應(yīng)作為危險廢物處置。(13)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，安裝COD等主要污染物的在線監(jiān)測裝置，并與環(huán)保行政主管部門的污染監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。(14)建立、完善環(huán)境污染事故應(yīng)急體系，建設(shè)危險化學(xué)品的事故應(yīng)急處理設(shè)施。(15)企業(yè)應(yīng)加強廠區(qū)環(huán)境綜合整治，廠區(qū)、制藥車間、儲罐區(qū)、污水處理設(shè)施地面應(yīng)采取相應(yīng)的防滲、防漏和防腐措施；優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管網(wǎng)布局，實現(xiàn)清污分流、雨污分流和管網(wǎng)防滲、防漏。污水流量計，并與環(huán)保行政主管部門的污染監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)(8)本項目建成運行后，生產(chǎn)過程中涉及有毒有害物質(zhì)，存在一定的環(huán)境風(fēng)險隱患。建設(shè)單位應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案并進行備案，并納入?yún)^(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急聯(lián)動機制。企業(yè)制定有效的環(huán)境風(fēng)險管理制度，合理配置環(huán)境風(fēng)險防控及應(yīng)對處置能力，與當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門以及周邊企業(yè)、園區(qū)相銜接，建立區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動機制。(9)根據(jù)環(huán)境保護目標(biāo)的敏感程度、水文地質(zhì)條件采取分區(qū)防滲措施，制定有效的地下水監(jiān)控和應(yīng)急方案。企業(yè)采取清污分流、雨污分流和管網(wǎng)防滲、防漏等措施。安徽省環(huán)保廳關(guān)于進一步明確淮河巢湖流域重污染行業(yè)項目省級環(huán)保預(yù)審范圍及內(nèi)容的通知對符合以下條件之一的，由市級環(huán)保部門直接依法審批環(huán)評文件，無需經(jīng)過省廳預(yù)審。1、按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，不需要編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目。、經(jīng)市級環(huán)保部門確認，無生產(chǎn)廢水排放的新建項目，以及不增加主要水污染物排放量的擴建、改建項目。3、排污去向不變且主要水污染物排放量不增加的搬遷項目。本項目為化學(xué)藥品原料藥制造，需編制環(huán)境影響報告書，生產(chǎn)過程中有生產(chǎn)廢水排放，需經(jīng)過省廳預(yù)審，本項目已取得省廳預(yù)審。符合《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年1、積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。1、本項目位于亳州市譙城區(qū)十河鎮(zhèn)化工集中區(qū)內(nèi)，亳州市譙城區(qū)化工集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃于2015年2月9日取得亳州市環(huán)境保護局關(guān)于本規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見的符合20行動計劃實施方案的通知》2、推進重點行業(yè)污染治理升級改造。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物(VOCs)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。3、實施VOCs專項整治行動。開展石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業(yè)和油品儲運銷綜合整治，執(zhí)行泄漏檢測與修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。函(亳環(huán)監(jiān)管[2015]2號。2、本項目采用“采用RTO焚燒裝置、水吸附和活性炭吸附裝”等廢氣處理措施處理VOCs，排放的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物(VOCs)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。3、本項目采用“采用RTO焚燒裝置、水吸附和活性炭吸附裝”等廢氣處理措施處理VOCs，并開展泄漏檢測與修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)?！堕L三角地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》1、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整方案面實現(xiàn)建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷，化工園區(qū)整治，重點行業(yè)整治。2、散亂污企業(yè)綜合整治，完成企業(yè)及集群排查，開展綜合整治。3、工業(yè)園污染治理，實施排污許可，對無組織排放深度治理；完成工業(yè)園區(qū)治理，進駐企業(yè)全面實施清潔生產(chǎn)，進行達標(biāo)排放改造。4、VOCs專項整治，重點行業(yè)VOCs綜合治理或治理設(shè)施升級改造。1、項目不在其所列搬遷名單之內(nèi)；高新區(qū)化工集中區(qū)整治，本項目對VOCs產(chǎn)生部位要求集中收集處理，減少無組織排放量；項目不在其所列重點排查企業(yè)行業(yè)內(nèi)。2、項目不屬于“散亂污”企業(yè)。3、本項目生產(chǎn)前，需申請排污許可證，持證排污；項目不在其所列大觀和宜秀區(qū)所列治理范圍內(nèi)；項目所屬涂料行業(yè)，本環(huán)評已要求項目運行后，持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核。4、本項目屬于化工行業(yè)，屬于VOCs排放的重點行業(yè)，本項目采用“采用RTO焚燒裝置、水吸附和活性炭吸附裝”等廢氣處理措施處理VOCs。符合安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書211.5環(huán)境影響評價主要結(jié)論安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求，選址位于亳州市譙城區(qū)化工集中區(qū)十河鎮(zhèn)主片區(qū)，選址符合區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃；項目符合《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》、安徽省人民政府《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶的實施意見》等相關(guān)政策要求，項目符合“三線一單”要求；項目采用了清潔的原料和先進的生產(chǎn)工藝，符合清潔生產(chǎn)要求；項目實施后，通過采取相應(yīng)的污染防治措施，各類廢氣、廢水、噪聲可以做到穩(wěn)定達標(biāo)排放，不會降低評價區(qū)域大氣、地表水和聲環(huán)境質(zhì)量原有功能級別；在環(huán)境影響報告書征求意見稿全文網(wǎng)絡(luò)公示和報紙公示期間均未收到群眾的反對意見；采取相應(yīng)環(huán)境風(fēng)險防范措施后，環(huán)境風(fēng)險在可接受范圍。評價認為，本項目在建設(shè)和生產(chǎn)運行過程中，切實落實報告書提出的各項污染防治措施及“三同時”制度的前提下，從環(huán)境影響角度，項目建設(shè)可行。安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書222總則2.1評價原則突出環(huán)境影響評價的源頭預(yù)防作用，堅持保護和改善環(huán)境質(zhì)量。項目遵循以下原則開展環(huán)境影響評價工作：貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學(xué)分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。2.2編制依據(jù)2.2.1國家法律、法規(guī)及規(guī)定依據(jù)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2015年1月1日起施行；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2018年12月29日修訂；(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》，2016年1月1日起施行；(4)《中華人民共和國水污染防治法》，2018年1月1日起施行；(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2020年4月29日修正；(6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，2018年12月29日修改；(7)《中華人民共和國土壤污染防治法》，2019年1月1日起施行；(8)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，2016年5月16日修訂，2016年7月1(9)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，2017年10月1日起施行；(10)《關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄〉部分內(nèi)容的決定》(生態(tài)環(huán)境部令第1號，2018年4月28日)；(11)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國務(wù)院，國發(fā)[2013]37號，安徽醫(yī)路康制藥有限公司合成原料藥生產(chǎn)線建設(shè)項目環(huán)境影響報告書232013年9月2日)；(12)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國務(wù)院，國發(fā)[2015]17號，2015年4月2日)；(13)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國務(wù)院，國發(fā)[2016]31號，2016年5月28日)；(14)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20