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為貫徹落實道路交通事故預防“減量控大”工作措施,進一步提升二輪摩托車、電動車騎乘人員文明交通參與意識,落實安全防護措施,有效避免和減少道路交通事故,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照縣領(lǐng)導的指示要求,經(jīng)研究決定,自即日起到6月底,在全縣展開守護“頭盔”專項行動,制定以下實施方案。一、工作目標持續(xù)增強路面查處,提升打擊覆蓋面,確保未佩戴頭盔行為的查處力度不減,進一步增強二輪摩托車、電動車騎乘人員安全防護水平,有效預防和減少道路交通事故。力爭城市道路二輪摩托車、電動車騎乘人員安全頭盔佩戴率分別達到90%、80%以上,其中快遞外賣行業(yè)騎乘人員安全頭盔佩戴率達到95%以上;普通公路二輪摩托車、電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率分別達到80%、70%以上??h局成立守護“頭盔”行動工作領(lǐng)導小組,由縣局黨委委員、交警大隊長XX任組長,交警大隊副教導員XX任副組長,各派出所、交警大隊相關(guān)中隊領(lǐng)導為成員,下設(shè)辦公室掛靠交警大隊秩序中隊。各所隊要明確工作責任人,強化工作責任,增強推動落實各項措施。(一)增強宣傳引導1.集中主題宣傳。全方位多角度高頻次將守護“頭盔”主題宣傳貫穿全過程,發(fā)揮“聲屏報網(wǎng)端”全媒體作用,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安宣傳基地開辟1個專欄,用好“兩微一抖”等新媒體平臺,推廣應用交通安全“云課堂”,展開“指尖上的交通文明”傳播;組織隨警報道、政策解讀及滾動刊播交通安全公益廣告、安全警示提示、現(xiàn)場互動體驗等多種形式,迅速掀起高潮,形成強大聲勢。在農(nóng)村主要出村口設(shè)置宣傳提示牌,強化宣傳提示。增大典型違法、事故案例曝光力度,并結(jié)合本地案例自制宣傳警示教育片、宣傳海報等,用身邊事教育身邊的人,增強震懾效果。2.增強勸導提示。積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦,以宣傳倡導二輪摩托車、電動車“上牌照,有保險,戴頭盔,靠右行”為主題,積極展開文明交通勸導宣傳服務。借力鄉(xiāng)鎮(zhèn)警保合作勸導站、警郵合作等機制,發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員”作用,增強對村民“佩戴頭盔”使用情況的常態(tài)化檢查、宣傳、勸導。結(jié)合社區(qū)、村(居)委會推動停車場經(jīng)營單位、小區(qū)物業(yè)發(fā)揮勸導作用,把好“出門關(guān)”。3.突出源頭宣傳。充分利用各種社會資源,廣泛傳播安全頭盔重要性和使用常識。4月20底前在公安交警業(yè)務窗口、二輪摩托車、電動車登記上牌點、執(zhí)勤執(zhí)法站點等場所擺放宣傳展板、張貼宣傳標語,播放公益短片;4月30日前發(fā)動村(居)委會、社區(qū),在寫字樓、住宅小區(qū)、企事業(yè)單位、駕校、摩托車和電動車銷售點,通過播放樓宇LED、張貼海報、設(shè)置展板、發(fā)放材料等方式展開宣傳。即日起利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居“道安工作群”、小區(qū)業(yè)主群、農(nóng)交安APP等平臺,每周發(fā)布“未佩戴頭盔”事故案例、安全提示等信息很多于2條,延伸宣傳觸角,提升群眾知曉度。(二)配好“安全頭盔”1.發(fā)動各方力量普及安全頭盔。發(fā)揮警銀、警保等聯(lián)動機制,積極爭取經(jīng)信、市場監(jiān)管等行業(yè)主管部門和保險、快遞等行業(yè)協(xié)會支持,推動在車輛生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)配備安全頭盔,落實新出廠摩托車配備安全頭盔要求,推廣買車送頭盔模式,鼓勵在摩托車、電動車銷售點推行帶保險、帶頭盔銷售,推廣“買保險送頭盔”模式。鼓勵、支持有社會責任感的愛心企業(yè)展開交通安全答題獎頭盔、捐贈頭盔等活動,為在用車輛配備頭盔。積極結(jié)合當?shù)毓炔块T,鼓勵企事業(yè)單位將安全頭盔作為勞動保護用品按需配發(fā)。鼓勵在學校、農(nóng)村交通安全勸導站等場所,推行頭盔“租借”“共享”模式,便利群眾使用。2.組織重點行業(yè)展開示范引領(lǐng)。結(jié)合郵政、快遞、外賣等相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會,結(jié)合即時配送行業(yè)安全守法承諾活動,督促快遞、外賣企業(yè)強化內(nèi)部安全教育,為快遞小哥、外賣騎手配齊頭盔,督促規(guī)范佩戴安全頭盔。增強結(jié)合相關(guān)部門推動快遞、外賣行業(yè)展開佩戴頭盔示范活動。3.推動溯源管理確保防護效果。定期將執(zhí)勤執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的不合格安全頭盔等違法生產(chǎn)、銷售信息通報市場監(jiān)管等相關(guān)部門,推動對制售、使用假冒偽劣安全防護產(chǎn)品違法犯罪行為的查處。(三)增強執(zhí)法管理1.深入分析研判精準施策。深入分析研判本地騎乘人員遞、外賣等行業(yè)違法特點,即時通報企業(yè)和行業(yè)主管部門,約談、曝光違法突出的企業(yè),督促落實安全生產(chǎn)主體責任。同時,對駕乘人員有佩戴頭盔但不按規(guī)定系好安全頭盔帶,一律從嚴處罰。為進一步推動專項整治活動深入有效展開,在各單位原來量化指標的基礎(chǔ)上,平原所隊提升30%,山區(qū)所提升20%,具體量化指標見附件。要增強視頻巡查,通過得實效。要借助平安建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、城市道路交通文明暢通提升行動計劃等活動載體,推動“佩戴頭盔”相關(guān)任務納入綜合考評體系,推動“頭盔”安全守護專項行動工作深入展開。(二)堅持依法治理。要堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,按照法律法規(guī)和執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范要求,規(guī)范查處摩托車騎乘人員未準確佩戴頭盔違法行為。要持續(xù)改進執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法言行、講究執(zhí)法藝術(shù)、把握執(zhí)法力度,堅決防止因執(zhí)法不當引發(fā)和媒體炒作,堅決避免因攔截不當造成的人員傷亡,最大限度實現(xiàn)法律效果、社會效果和事故預防效果的統(tǒng)一。(三)嚴格隊伍管理。要嚴明紀律要求,嚴禁捆綁銷售安全頭盔,嚴禁交警輔警參與經(jīng)營活動。要帶頭自覺遵守交通安全法規(guī),嚴格執(zhí)行《交通警察和警務輔助人員安全防護規(guī)定》,增強執(zhí)法安全防護,避免在執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)生交警輔警傷亡事件。要堅決維護執(zhí)法權(quán)威,對妨礙執(zhí)勤執(zhí)法的行為,一律嚴格依法查處。(四)增強督促指導。交警大隊要結(jié)合縣
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