房地產(chǎn)整治工作方案(市)文檔2篇

今泰學(xué)院推薦文檔房地產(chǎn)整治工作方案（市）文檔 2篇Realestaterenovationworkplan(city)document第1頁共16頁今泰學(xué)院推薦文檔房地產(chǎn)整治工作方案（市）文檔 2篇小泰溫馨提示：本文檔根據(jù)題材書寫內(nèi)容要求展開，具有實踐指導(dǎo)意義，適用于組織或個人。便于學(xué)習和使用，本文下載后內(nèi)容可隨意修改調(diào)整修改及打印。本文簡要目錄如下： 【下載該文檔后使用 Word打開，按住鍵盤Ctrl鍵且鼠標單擊目錄內(nèi)容即可跳轉(zhuǎn)到對應(yīng)篇章】1、篇章1：房地產(chǎn)整治工作方案（市）文檔2、篇章2：市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨肝臋n篇章1:房地產(chǎn)整治工作方案（市）文檔為貫徹落實建設(shè)部、國土部、財政部、審計署、監(jiān)察部、國稅總局、國家發(fā)展改革委和國家工商總局八部門《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪蔚耐ㄖ泛汀斗康禺a(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮返木?，以及八部門在全國房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪坞娨曤娫挄h的要求，經(jīng)市房地資源局、市建設(shè)交通委、市監(jiān)察委、市發(fā)展改革委（物價局）、市工商局、市財政局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市審計局、市規(guī)劃局等部門研究決定，在全市范圍聯(lián)合開展為期一年的房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪位顒?，現(xiàn)制定如下工作方案：第2頁共16頁今泰學(xué)院推薦文檔一、專項整治的指導(dǎo)思想房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?，是當前房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要內(nèi)容。要從實踐“**”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪螌σ?guī)范市場主體經(jīng)營行為、保障公平交易、維護廣大群眾合法權(quán)益的重要意義。加快建立健全誠信、規(guī)范、透明、法治的房地產(chǎn)市場體系，嚴厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為，堅持標本兼治、懲防并舉，切實抓好貫徹落實。二、專項整治的主要內(nèi)容與職責分工圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)和商業(yè)賄賂問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，在項目審批、商品房預(yù)售許可、預(yù)（銷）售活動、房地產(chǎn)廣告、房地產(chǎn)展銷、房地產(chǎn)經(jīng)紀、稅收征管等方面切實加強管理。本市成立由市房地資源局、市建設(shè)交通委、市監(jiān)察委、市發(fā)展改革委（物價局）、市工商局、市財政局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市審計局、市規(guī)劃局組成的市房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪温?lián)席會議（以下簡稱市聯(lián)席會議），市房地資源局為牽頭部門。各聯(lián)席會議單位（以下簡稱各有關(guān)部門）根據(jù)各自的職責分工，各負其責，協(xié)調(diào)配合，認真做好本部門涉及第3頁共16頁今泰學(xué)院推薦文檔房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?。市?lián)席會議定期召開，推進、協(xié)調(diào)專項整治工作。各有關(guān)部門在專項整治中的主要內(nèi)容和職責如下：房地部門：組織協(xié)調(diào)本市房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪蔚目傮w工作，檢查和處理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已達預(yù)售標準不上市、已開盤拒絕對外銷售和以虛擬預(yù)訂（預(yù)售）合同或掛牌價格畸高等方式的捂盤惜售行為，嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以制造虛假銷控表、人為組織排隊等方式哄抬房價的行為。嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的其他違法違規(guī)行為，協(xié)助有關(guān)部門治理房地產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)存在的商業(yè)賄賂等問題。建設(shè)交通部門：對在建并已進入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在初步設(shè)計審批和建設(shè)工程施工許可證發(fā)放環(huán)節(jié)中，開展違法違規(guī)、權(quán)錢交易等問題的整治工作。監(jiān)察部門：參與本市房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，參加有關(guān)部門組織的專項檢查，嚴肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀違法案件。價格主管部門：開展房地產(chǎn)企業(yè)價格違法行為的專項檢查，嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)哄抬房價、不按規(guī)定明碼標價、價格欺詐和房地產(chǎn)中介機構(gòu)利用虛假信息騙取中介費，賺取房第4頁共16頁今泰學(xué)院推薦文檔屋差價等行為，以及有關(guān)主管部門或壟斷行業(yè)向房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)收費的行為。工商部門：嚴把房地產(chǎn)市場主體準入關(guān)，重點檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀企業(yè)及其執(zhí)（從）業(yè)經(jīng)紀人員的違法違規(guī)行為，加大對房地產(chǎn)交易合同的監(jiān)督管理，與房地部門一同修改完善商品房預(yù)售合同示范文本（xx版），嚴肅查處房屋銷售中的虛假違法廣告、合同欺詐、不正當競爭和商業(yè)賄賂等擾亂房地產(chǎn)市場秩序的行為。財稅部門：開展本市房地產(chǎn)業(yè)稅收專項檢查，重點檢查各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其建材產(chǎn)銷、建筑安裝、房產(chǎn)銷售等關(guān)聯(lián)企業(yè)涉及的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等稅收繳納情況，以及相關(guān)稅收政策的執(zhí)行落實情況。審計部門：結(jié)合年度審計工作計劃中區(qū)、縣長經(jīng)濟責任審計、市屬黨政機關(guān)及市管企業(yè)經(jīng)濟責任審計，重點檢查房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)問題，加強信息反饋，積極配合重點抽查工作。規(guī)劃部門：檢查房地產(chǎn)項目中違反規(guī)劃法律法規(guī)和批準文件的行為。嚴肅查處違法違規(guī)、嚴重侵害群眾利益的案件。三、專項整治工作的步驟和安排第5頁共16頁今泰學(xué)院推薦文檔1、動員部署階段（ 20**年5月～20**年6月）各有關(guān)部門要按照八部門專項整治的工作要求，結(jié)合市聯(lián)席會議的部署，制訂本部門貫徹落實專項整治活動的工作方案，部署本部門專項整治工作，明確整治工作節(jié)點。工作方案報牽頭部門。2、組織實施階段（ 20**年7月-20**年1月）1）組織開展全面的自查。對在建并進入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目全面清理，各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治要求進行自查和組織房地產(chǎn)企業(yè)自查，重點一是房地產(chǎn)項目立項、規(guī)劃審批、設(shè)計審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、權(quán)錢交易行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況；二是房地產(chǎn)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房價、合同欺詐、發(fā)布違法廣告、偷稅漏稅等行為。房地產(chǎn)企業(yè)自查結(jié)果應(yīng)報有關(guān)主管部門。2）檢查和抽查。在房地產(chǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，區(qū)縣各有關(guān)部門要分批分類進行全面檢查，特別是對于有投訴舉報的項目要進行重點檢查，檢查中要對照整治內(nèi)容查找在開發(fā)建設(shè)、銷售經(jīng)營、中介服務(wù)等方面的違規(guī)行為，督促企業(yè)自行整改，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為應(yīng)當依法嚴肅處理。市各有關(guān)部門應(yīng)當?shù)?頁共16頁今泰學(xué)院推薦文檔組織力量進行抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)依法進行審計和檢查。3）典型案件通報和經(jīng)驗交流。抽查結(jié)束后，集中處理、通報一批違法違規(guī)案件，組織專項整治工作的經(jīng)驗交流、剖析案情，加強警示教育，推動整治工作深入開展。3、總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果階段（ 20**年2月—20**年3月）各有關(guān)部門對本部門的專項整治工作進行全面總結(jié)，推廣好的經(jīng)驗和作法，提出規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的有關(guān)政策措施，今后一階段整治工作的重點，并匯總檢查情況，形成書面總結(jié)報告報市聯(lián)席會議牽頭部門，由牽頭部門匯總后，報市政府和建設(shè)部等部門，并接受國家有關(guān)部門的抽查。四、專項整治的工作要求1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，做到思想認識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實到位，要落實本部門的牽頭單位，負責協(xié)調(diào)、推進本部門專項整治工作。2、加大查處力度。各有關(guān)部門要設(shè)立專項整治工作的舉投投訴電話、信箱（包括電子信箱），接受廣大市民的舉報和投訴。要加大對典型違法違規(guī)案例的查處力度，對影響惡劣、后果嚴重的大案、要案，要依法從嚴懲處，經(jīng)查處的違法違規(guī)第7頁共16頁今泰學(xué)院推薦文檔案件，各有關(guān)部門要互通情況，記入企業(yè)的信用檔案。各有關(guān)部門要加大宣傳力度，強化正面輿論引導(dǎo)。3、加強協(xié)同配合。專項整治中各有關(guān)部門要通力協(xié)作，形成合力，要健全分工協(xié)作機制和違法違紀案件移送制度，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責范圍的案件，移送有關(guān)部門續(xù)處；要加強與監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)配合，集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的職權(quán)索賄受賄的違法違紀行為。對群眾反映強烈的案件，市有關(guān)部門要聯(lián)合開展檢查和整治。4、建立健全長效機制。構(gòu)建“規(guī)范、透明、法治、誠信”的房地產(chǎn)市場體系和符合社會主義初級階段的、特大型城市特點的多渠道、分層次住房保障體系；進一步推進行政審批制度改革和政務(wù)公開，用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事；著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加中低價位、中小套型房屋供應(yīng)，保持房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。篇章2:市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨肝臋n 【按住Ctrl鍵點此返回目錄】按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》（國辦發(fā)〔 XX〕37號）、《關(guān)于進一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》（建住房〔 XX〕第8頁共16頁今泰學(xué)院推薦文檔號）和《關(guān)于印發(fā)房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚ńㄗ》俊瞂X〕216號）的要求，現(xiàn)就我市房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪位顒又贫ㄈ缦鹿ぷ鞣桨?。一、房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪蔚闹笇?dǎo)思想和原則從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，認真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知》（國辦發(fā)明電〔XX〕8號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》（國辦發(fā)XX〕26號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》（國辦發(fā)〔XX〕37號）、《關(guān)于進一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》（建住房〔XX〕166號）等文件的要求，扎實有序地開展專項整治工作。堅持整頓規(guī)范和健康發(fā)展并重，標本兼治，綜合治理。加強市場監(jiān)管，加大查處力度，規(guī)范市場秩序；抓好制度建設(shè)，建立責任追究制度，培育市場信用體系，切實維護群眾合法權(quán)益，促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。1、標本兼治，綜合治理。房地產(chǎn)交易秩序整治活動既要立足當前，又要著眼長遠，運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段進行綜合治理。第9頁共16頁今泰學(xué)院推薦文檔2、把握政策，維護穩(wěn)定。要從我市的實際情況出發(fā)，堅持調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房價格與保護人民群眾住房權(quán)益相統(tǒng)一。既要查處房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，維護消費者合法權(quán)益，又要促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。3、分工協(xié)作，密切配合。市房產(chǎn)局、物價局、工商局要分工協(xié)作，聯(lián)動整治。相關(guān)部門要切實落實治理責任，細化工作任務(wù)，解決突出問題，嚴格責任追究，并與治理商業(yè)賄賂、工作效能、紀檢、監(jiān)察工作實行聯(lián)動。二、房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪蔚墓ぷ鳈C構(gòu)、目標和任務(wù)1、市政府成立房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，市政府副秘書長曹俊良任組長，市房產(chǎn)局局長朱作清任常務(wù)副組長，市物價局局長計和生、市工商局局長孔祥華任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，由市物價局、市工商局、市消費者協(xié)會等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。辦公室主任由市房產(chǎn)局黨組成員劉觀明擔任。2、各縣（市、區(qū)）要相應(yīng)地成立專項整治工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊部署本地區(qū)的專項整治工作，切實落實專項整治工作的各項要求。第10頁共16頁今泰學(xué)院推薦文檔通過專項整治，落實房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的各項制度和措施。重點查處房地產(chǎn)交易過程中的違法違規(guī)行為以及群眾投訴和媒體曝光的典型案例，切實解決群眾反映強烈的各類問題，使房地產(chǎn)違規(guī)銷售、利用虛假合同套取銀行貸款、偷逃稅款等違法違規(guī)行為得到有效遏制。虛假廣告和其他違法違規(guī)廣告以及在房地產(chǎn)銷售過程中實施欺詐，發(fā)布房地產(chǎn)交易虛假信息、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作、哄抬房價、不正當競爭等擾亂市場秩序的行為得到及時查處。使房地產(chǎn)交易不斷規(guī)范，房地產(chǎn)市場信用體系不斷完善，創(chuàng)造公平競爭的市場秩序和規(guī)范誠信的市場環(huán)境。貫徹落實國辦發(fā)〔XX〕37號、建住房〔XX〕166號和九府廳發(fā)〔XX〕40號文件精神，房管、物價、工商部門按照各自的職責，承擔相應(yīng)的任務(wù)。房管部門的主要任務(wù)是：負責商品房預(yù)售許可管理，商品房預(yù)（銷）售活動的動態(tài)監(jiān)管，商品房預(yù)（銷）售合同備案管理，房地產(chǎn)經(jīng)紀人員職業(yè)資格管理，會同工商行政管理部門加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)管理、房地產(chǎn)廣告管理和房地產(chǎn)展銷活動管理等。要加快構(gòu)筑房地產(chǎn)交易信息服務(wù)平臺，進一步完善房地產(chǎn)信用檔案體系。第11頁共16頁今泰學(xué)院推薦文檔物價部門的主要任務(wù)：負責房地產(chǎn)價格及相關(guān)收費的監(jiān)督管理。加強對房地產(chǎn)交易過程中各類違反價格法律、法規(guī)的行為的查處，會同房地產(chǎn)管理部門規(guī)范房地產(chǎn)交易行為。工商部門的主要任務(wù)：嚴把房地產(chǎn)市場主體準入關(guān)，查處未經(jīng)核準擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、中介等違法行為。負責房地產(chǎn)展銷登記管理，房地產(chǎn)廣告管理，會同房產(chǎn)管理部門加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)管理，查處虛假廣告和其他違法違規(guī)廣告，查處合同違法和侵害消費者合法權(quán)益的違法行為；查處房地產(chǎn)交易中的不正當競爭行為。三、房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪蔚墓ぷ鳈C制和方式房管、物價、工商部門要認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，加強部門間的協(xié)作配合，建立健全房地產(chǎn)交易信息共享、情況通報以及違法違規(guī)行為的聯(lián)合查處機制。1、部門配合。房管、物價、工商部門要根據(jù)各自職能，落實各自職責，將整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作的任務(wù)，分解到具體部門。每一項工作，都要落實一個部門牽頭負責，有關(guān)部門予以積極配合。第12頁共16頁今泰學(xué)院推薦文檔2、政府主導(dǎo)，多方參與。專項整治活動由政府主導(dǎo)，廣泛發(fā)動行業(yè)組織和社會公眾參與。采取政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的方式開展專項整治工作。3、加強監(jiān)督檢查。房管、物價、工商部門要將經(jīng)常性的督促檢查與重點抽查結(jié)合起來，看自查自糾是否落實。對自查自糾不力的單位，要及時加以督導(dǎo)；對拒不自查自糾、掩蓋問題的單位或個人，要從嚴處理。四、房地產(chǎn)交易秩序整治活動的步驟和要求1、宣傳動員階段（ XX年10月）加強宣傳引導(dǎo)。通過各種形式，宣傳貫徹兩個“國八條”和“國六條”、九府廳發(fā)〔 XX〕40號的精神，廣泛宣傳房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪蔚闹卮笠饬x，使參與專項整治的工作部門、市場主體、廣大人民群眾充分認識房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯闹匾院捅匾?，澄清錯誤觀念，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，增強參與的自覺性和主動性。2、自查自糾階段 （XX年11月—XX年12月）第13頁共16頁今泰學(xué)院推薦文檔各部門要根據(jù)建住房〔XX〕166號文件要求，自查商品房預(yù)售許可管理制度、建立健全商品房預(yù)（銷）售合同網(wǎng)上即時備案系統(tǒng)和房地產(chǎn)交易信息公示制度、預(yù)售合同登記備案制度等的落實情況。自檢商品房預(yù)售許可、價格、廣告監(jiān)管等各項管理制度是否健全。特別是房地產(chǎn)管理部門要結(jié)合房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，加快完善房地產(chǎn)企業(yè)和執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)。3、督促檢查階段 （XX年12月—XX年年4月）從XX年12月份開始，市房產(chǎn)局、物價局、工商局聯(lián)合組成督查小組對各縣（市、區(qū)）的整治情況進行督查和抽查，對抽查過程中發(fā)現(xiàn)的整改不力的單位予以通報批評。4、總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果階段 （XX年年4月—XX年年月）以專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義召開一次由相關(guān)部門參加的工作座談會。對前期的整治工作進行總結(jié)，推廣各地好的經(jīng)驗和作法，鞏固已經(jīng)取得的整治成果，提出規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的有關(guān)政策措施。加快商品房預(yù)（銷）售合同網(wǎng)上即時備第14頁共16頁今泰學(xué)院推薦文檔案系統(tǒng)的建設(shè)，繼續(xù)鞏固、完善房地產(chǎn)交易信息公示制度和房地產(chǎn)信用公示制度，建立長效的房