節(jié)能監(jiān)督檢查工作方案

節(jié)能監(jiān)督檢查工作方案組織展開節(jié)能減排專項(xiàng)檢查，督促各項(xiàng)措施落實(shí)。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，強(qiáng)化節(jié)能檢察，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)節(jié)能單位和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)節(jié)能和環(huán)境違法違規(guī)行為，依法公布違法單位名單，公布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放信息，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行公開通報(bào)或掛牌督辦，確保節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)。強(qiáng)化執(zhí)法問責(zé)，對(duì)行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，嚴(yán)正追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任?！矤款^單位：國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部，參加單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、質(zhì)檢總局、國家海洋局等〕。國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：〔一〕年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)狀況；〔二〕能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)狀況；〔三〕能源消耗定額執(zhí)行狀況；〔四〕節(jié)能管理規(guī)章制度建立狀況；〔五〕能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)狀況；〔六〕用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運(yùn)行狀況;〔七〕展開能源審計(jì)狀況；〔八〕公務(wù)用車配備、使用狀況。關(guān)于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源狀況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。節(jié)能監(jiān)察中心的主要使命是受省級(jí)行政部門委托，依法承當(dāng)節(jié)能監(jiān)察相關(guān)工作；負(fù)責(zé)對(duì)指定的重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)監(jiān)察；負(fù)責(zé)對(duì)用能單位進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測，展開節(jié)能技術(shù)普及推廣工作；依法查處違反電力設(shè)施和電能保護(hù)法律法規(guī)的行為。機(jī)構(gòu)設(shè)置辦公室負(fù)責(zé)中心規(guī)章制度的制定與監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)月度工作安排、年度大事記的起草與整理工作；負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、信訪、保密、固定資產(chǎn)、車輛和物業(yè)等工作；負(fù)責(zé)單位日常工作協(xié)調(diào)、重要工作督查督辦工作；負(fù)責(zé)人力資源管理及工、青、婦和離退休人員管理工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)安排及日常接待工作；負(fù)責(zé)日常學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織實(shí)施與考核工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。綜合法治科負(fù)責(zé)牽頭組織重要文件材料、年度工作總結(jié)起草工作；參加有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定工作；負(fù)責(zé)中心政務(wù)信息公開、宣揚(yáng)及中心、門戶網(wǎng)站的建設(shè)和運(yùn)行；負(fù)責(zé)組織有關(guān)節(jié)能展覽、展示以及媒體等工作；負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)受理節(jié)能違法案件的投訴和舉報(bào)工作；負(fù)責(zé)制定節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法工作規(guī)范；負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法文書的審核與歸檔管理工作；負(fù)責(zé)全省節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)《安徽省節(jié)能監(jiān)察動(dòng)態(tài)》的編發(fā)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。監(jiān)察一科負(fù)責(zé)編制全省節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測年度計(jì)劃及組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)全省工業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測工作〔側(cè)重工業(yè)領(lǐng)域〕；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估落實(shí)狀況的節(jié)能監(jiān)察；負(fù)責(zé)查處全省違法違規(guī)用能案件；受政府部門委托組織專家對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、節(jié)能專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)審工作；參加配合政府部門展開的節(jié)能專項(xiàng)督查工作；掌握全省節(jié)能監(jiān)察動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)市級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好節(jié)能監(jiān)察工作；參加制定地方節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；受委托承當(dāng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能評(píng)、節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核、公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)、資源綜合利用認(rèn)定檢測、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能產(chǎn)品能效評(píng)價(jià)等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。監(jiān)察二科負(fù)責(zé)對(duì)全省節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測年度計(jì)劃完成狀況進(jìn)行督促檢查；負(fù)責(zé)對(duì)全省工業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測工作〔側(cè)重工業(yè)以外領(lǐng)域〕；負(fù)責(zé)電力設(shè)施和電能保護(hù)方面的執(zhí)法監(jiān)察；負(fù)責(zé)用能產(chǎn)品、設(shè)備能源效率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況的節(jié)能監(jiān)察；負(fù)責(zé)查處全省違法違規(guī)用能案件；參加配合政府部門展開的節(jié)能專項(xiàng)督查工作；掌握全省節(jié)能監(jiān)察動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)市級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好節(jié)能監(jiān)察工作；參加制定地方節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；受委托承當(dāng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能評(píng)、節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核、公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)、資源綜合利用認(rèn)定檢測、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能產(chǎn)品能效評(píng)價(jià)等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。技術(shù)信息科負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)察技術(shù)支持及確保工作；負(fù)責(zé)節(jié)能政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能規(guī)范、節(jié)能新技術(shù)〔新產(chǎn)品〕等信息搜集整理；組織展開節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的推廣與應(yīng)用工作；參加節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢和技術(shù)教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)化驗(yàn)室建設(shè)及運(yùn)行管理；負(fù)責(zé)監(jiān)測儀器設(shè)備的管理工作；負(fù)責(zé)CMA計(jì)量認(rèn)證資格的年檢和換證工作；負(fù)責(zé)全省重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理信息監(jiān)控調(diào)度工作；負(fù)責(zé)能源監(jiān)測數(shù)據(jù)庫管理維護(hù)及確保工作；參加全省節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制〔修〕訂工作；負(fù)責(zé)有關(guān)課題研究和專題調(diào)研工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。4.節(jié)能減排管理制度、具體措施、具體考核辦法、實(shí)施細(xì)則是什么1目的為強(qiáng)化能源管理，科學(xué)合理利用水、電、煤、油品等各種資源，減少資源浪費(fèi)；降低成本，提升單位整體經(jīng)濟(jì)效益，特制定本程序。2適用范圍本規(guī)定適用于管理處機(jī)關(guān)及各單位用水、用電、用煤、用油等資源能源消耗的管理。3使命3.1辦公室負(fù)責(zé)制定降耗指標(biāo)計(jì)劃，建立節(jié)能降耗臺(tái)帳，組織內(nèi)部檢查與考核工作。3.2各單位負(fù)責(zé)落實(shí)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油整改措施和節(jié)能降耗指標(biāo)，向辦公室上報(bào)節(jié)能降耗報(bào)表。4工作程序4.1.1辦公室依據(jù)市節(jié)水辦下達(dá)的用水指標(biāo)制定管理處用水計(jì)劃。4.1.2新增或開發(fā)項(xiàng)目用水由辦公室提出申請(qǐng)，報(bào)管理處主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.1.3施工現(xiàn)場用水，由兼職人員負(fù)責(zé)檢查與修理管線，減少跑、冒、滴、漏的浪費(fèi)現(xiàn)象。4.1.4各單位要依據(jù)駐地的實(shí)際狀況，逐步執(zhí)行水表計(jì)量，減少水資源浪費(fèi)。4.2.1各施工現(xiàn)場用電由施工方指定專人負(fù)責(zé)抄表計(jì)量。4.2.2各用電場所的配電室，都必必須有專業(yè)人員負(fù)責(zé)，健全崗位責(zé)任制，認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄，并對(duì)供電質(zhì)量、安全用電負(fù)有責(zé)任。4.2.3辦公樓、會(huì)議室等動(dòng)力負(fù)荷應(yīng)使用單獨(dú)開關(guān)控制。上述場所用電負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)檢查人離機(jī)停、人走燈滅的節(jié)電狀況。4.2.4管理處各部門在設(shè)備更新時(shí)，要合計(jì)淘汰耗能高的機(jī)電設(shè)備，努力改換使用節(jié)能科技新產(chǎn)品。4.2.5嚴(yán)禁私接電爐和其他電器。1完善鍋爐房制度，激勵(lì)節(jié)煤。4.3.2經(jīng)常檢修鍋爐、保持合格運(yùn)行。4.3.3改善司爐工操作技術(shù)，提升燃燒效率，在確保供給基礎(chǔ)上，節(jié)約用煤量。1對(duì)管理處車輛的管理制度進(jìn)一步完善，杜絕跑私車現(xiàn)象。4.4.2對(duì)使用車輛經(jīng)常檢查，以防零部件出現(xiàn)松動(dòng)，導(dǎo)致漏油發(fā)生。4.4.2對(duì)管理處各單位使用的發(fā)電機(jī)進(jìn)行定期檢修、維護(hù)，防止機(jī)油泄漏，并做好發(fā)電機(jī)運(yùn)行記錄。1年度節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油指標(biāo)計(jì)劃由各單位提出，報(bào)管理處辦公室匯總、主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，公布實(shí)施。4.5.2管理處辦公區(qū)、各單位每季必必須填寫《節(jié)能降耗〔〕報(bào)表》，并于季初〔1—5日〕上報(bào)管理處辦公室。4.5.3辦公室將《節(jié)能降耗〔〕報(bào)表》核實(shí)后，填寫《節(jié)能降耗匯總表》，依據(jù)消耗進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，納進(jìn)年度報(bào)告。4.5.4辦公室每年對(duì)所管轄部門進(jìn)行一次工作檢查，充分發(fā)揮主渠道的作用，努力促使節(jié)能降耗成為全員的自覺行動(dòng)。5記錄5.1《節(jié)能降耗〔〕報(bào)表》〔AH-15—B01〕5.2《節(jié)能降耗匯總表》〔AH-15—B02〕節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照授權(quán)或者委托，具體實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：〔一〕建立落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)能計(jì)劃、節(jié)能管理和技術(shù)措施等狀況；〔二〕落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和檢察制度的狀況，包括節(jié)能評(píng)估和檢察實(shí)施狀況、節(jié)能檢察看