作業(yè)安全分析JSA實(shí)施的指南

勘探分公司作業(yè)安全分析〔JSA〕實(shí)施指南20235目 錄TOC\o“1-1“\h\z\u\l“_TOC_250006“一、編制依據(jù) 1\l“_TOC_250005“二、作業(yè)安全分析〔JSA〕程序和要求 1\l“_TOC_250004“三、作業(yè)步驟劃分 5\l“_TOC_250003“三、危害因素辨識、危害后果及現(xiàn)有掌握措施描述 7\l“_TOC_250002“四、風(fēng)險評估及改進(jìn)措施制定 14\l“_TOC_250001“五、總結(jié)和持續(xù)改進(jìn) 14\l“_TOC_250000“六、直接作業(yè)環(huán)節(jié)JSA模板 16一、編制依據(jù)〔1《生產(chǎn)過程危急和有害因素分類與代碼》〔GB/T13861-2023〕〔2(GB6441-86)〔3〕 《危急化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)》〔AQ3013-2023〕〔衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2023]63〕《勘探分公司危急識別與風(fēng)險評價治理實(shí)施細(xì)則》集團(tuán)公司相關(guān)治理規(guī)定二、作業(yè)安全分析〔JSA〕程序和要求成立作業(yè)安全分析〔JSA〕小組JSA地從治理、安全、設(shè)備、技術(shù)、操作、電氣等幾方面考慮，這些人員必需有豐富的工作閱歷，能夠充分了解和識別實(shí)施該項(xiàng)工作的危害。理解相關(guān)程序和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的JSA具有與作業(yè)相關(guān)適當(dāng)專業(yè)學(xué)問的人員。工作預(yù)備介紹作業(yè)安全分析步驟JSA小組長把作業(yè)安全分析表分發(fā)給每個小組成員，介紹表格1。確定作業(yè)分析清單抱負(fù)狀況下，全部的涉及手工操作的作業(yè)都要進(jìn)展作業(yè)安全分析，但首先要確保對高風(fēng)險、關(guān)鍵性的作業(yè)實(shí)施分析。確定分析作業(yè)時，可依據(jù)以下步驟進(jìn)展：確定工作流程；JSAJSA分，然后劃分出其中的高風(fēng)險作業(yè)和關(guān)鍵性作業(yè)；劃分時優(yōu)先考慮以下作業(yè)活動：a.事故頻率和后果：頻繁發(fā)生或不常常發(fā)生但可導(dǎo)致災(zāi)難性后果的。不常常進(jìn)展的作業(yè)：由于從事不生疏的作業(yè)而可能存在較高的風(fēng)險。存在風(fēng)險。需要辦理作業(yè)許可的作業(yè)：特別指承包商需要申請辦理作業(yè)許可的作業(yè)活動或臨時性格外規(guī)作業(yè)活動。業(yè)的作業(yè)實(shí)施作業(yè)安全分析。填寫作業(yè)分析清單，格式參照表2。按作業(yè)分析清單確定的挨次進(jìn)展作業(yè)安全分析。1XXXX作業(yè)JSA編號：作業(yè)活動： XXXX作業(yè) 區(qū)域/工藝過程：JSA序

可嚴(yán)風(fēng)

日期：

改進(jìn) 落措施 實(shí) 備作業(yè)步驟號123

危害描述 主要后果描述 現(xiàn)有掌握措施

能重險性性值

風(fēng)險 改進(jìn)措施等級

落實(shí) 情 注人員 況□□□□□□□1為某作業(yè)JSA作業(yè)信息中包括作業(yè)活動名稱、作業(yè)區(qū)域、主要工藝過程、JSA作業(yè)安全分析中則主要包括作業(yè)步驟劃分、各步驟存在危害因素描述、危害因素可能產(chǎn)生的主要后果描述、現(xiàn)有掌握措施描述、風(fēng)險評估、改進(jìn)掌握措施制定、改進(jìn)措施落實(shí)人員信息以及屬地人員落實(shí)狀況檢查項(xiàng)等容。2作業(yè)分析清單單位單位日期JSAJSA員序號作業(yè)活動風(fēng)險等級關(guān)鍵程度是否進(jìn)展過備注JSA三、作業(yè)步驟劃分作業(yè)步驟劃分是直接作業(yè)環(huán)節(jié)JSAJSA將作業(yè)活動按實(shí)際作業(yè)程序件劃分。作業(yè)步驟的劃分和描述原則如下：從作業(yè)分析清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動，將其劃分為假設(shè)干步會被覺察，也可能增加一些實(shí)際并不存在的危害。劃分作業(yè)步驟之前，如客觀條件允許需認(rèn)真觀看操作人員劃分作業(yè)步驟。作業(yè)步驟的描述，語言要簡練，只需說明做什么，而不必是什么而不是怎樣做。三、危害因素辨識、危害后果及現(xiàn)有掌握措施描述分公司現(xiàn)有的風(fēng)險掌握手段是JSA辨識危害的根本方法包括對具有該項(xiàng)作業(yè)活開工作閱歷的人詢問交談、對作業(yè)活動的現(xiàn)場觀看、查詢已有事故〔損害〕資料以及獵取表中。后果如何？事故是怎樣發(fā)生的？其他的影響因素有哪些？發(fā)生的可能性？為了更好的幫助各單位JSA人員完成這一階段的工作，我們設(shè)1、2、3下面對這三類提示表的使用方法進(jìn)展介紹。1、危害因素辨識提示表“治理”欄的危害因素“未按規(guī)定流程申請、審批、完成作業(yè)”，然可證”。3人機(jī)〔物〕設(shè)備、設(shè)施 能量人員行為○產(chǎn)品泄漏○○ ○〔漏電/□指揮失誤□強(qiáng)度不夠□滲漏電火花/靜電〕□違章指揮□剛度不夠□噪聲□溢出□違章作業(yè)：□穩(wěn)定性差□輻射□過流□高空墜物、飛□操作錯誤，無視安全，無視警告□外形缺陷濺物或其他物體□錯誤的混合損害□人為造成安全裝置失效 □密封不良□明火□其他□使用擔(dān)憂全設(shè)備□制動器缺陷□高溫/低溫□爆炸品/□手代替工具操作□操縱器缺陷品□物體〔成品、工具、切屑〕存放不當(dāng)□掌握器缺陷□有毒品□未按規(guī)定使用個人防護(hù)□未按規(guī)定使用個人防護(hù)□設(shè)備過載工作現(xiàn)場○○○□作業(yè)區(qū)雜亂□吸入□操作規(guī)程不規(guī)□地面濕滑□皮膚吸取□未落實(shí)培訓(xùn)□事故應(yīng)急預(yù)案□作業(yè)場所空氣不良□吞食用品□擔(dān)憂全裝束□其他□未按規(guī)定處理易燃、易爆物品□其他違章行為□違規(guī)監(jiān)護(hù)□負(fù)荷超限□安康狀況特別□從事禁忌作業(yè)□用力過度/背部扭曲/視覺疲乏/重復(fù)動作□其他環(huán)管理化學(xué)品暴露其他進(jìn)展作業(yè)〔未申進(jìn)展作業(yè)〔未申請作業(yè)許可證/未進(jìn)展安全交底/未進(jìn)展完工驗(yàn)收等〕□四周正在進(jìn)展的作□其他業(yè)活動和作業(yè)人員□腳手架、階梯缺陷□盲區(qū)、死角□作業(yè)產(chǎn)生的廢物垃圾□撤離路線堵塞□警示標(biāo)示缺陷□特別天氣□缺乏消防設(shè)備□缺乏監(jiān)控設(shè)備□其他損害對象的角度，幫助JSA人員清楚地了解和描述危害因素產(chǎn)生的主要后果，為制定切實(shí)有效的防護(hù)措施打下根底。4致害物損害方式損害對象□施工單位人員〔母線/4致害物損害方式損害對象□施工單位人員〔母線/〔人〔作業(yè)人員/箱/□噪聲撞物/物撞人/人 □輻射護(hù)人員/其他人□工作面/站立面□手工具〔非動力〕□損害聽力/力/嗅覺〔吸入有毒氣體/皮膚或口接觸有□施工單位財產(chǎn)毒物質(zhì)等〕□鍋爐、壓力容器〔壓力管〕工具□墜落〔高處墜坑洞〕□觸電□生產(chǎn)單位財產(chǎn)機(jī)械等〕□高、低壓舶□跌倒/扭傷〔凹凸溫環(huán)境/溫物體〕□環(huán)境□危急化學(xué)品/可燃品□放射性備□坍塌□掩埋□機(jī)械□水□淹溺□傾覆□金屬件〔鋼絲繩/鐵屑/螺□火□灼燙□其他失、監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)缺乏等〕本表依據(jù)GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》建立,企業(yè)可依據(jù)自身狀況修改。3、掌握措施提示表表5《掌握措施提示表》能夠幫助JSA人員全面梳理現(xiàn)有風(fēng)險掌握措施，明確當(dāng)前風(fēng)險管控狀況，反思已有掌握措施的有效性。5標(biāo)志、警告和治理掌握措工程掌握措施個體防護(hù)裝備〔PPE〕施通過危急最小化設(shè)計消通過標(biāo)志、警告及安全管通過個體防護(hù)裝備降5標(biāo)志、警告和治理掌握措工程掌握措施個體防護(hù)裝備〔PPE〕施通過危急最小化設(shè)計消通過標(biāo)志、警告及安全管通過個體防護(hù)裝備降□削減重量、尺寸

□現(xiàn)場報警系統(tǒng) □防護(hù)服起來，并置于負(fù)壓下〕□局部通風(fēng)□稀釋通風(fēng)□聯(lián)鎖□濕法□安全距離□隔離〔如保險絲、安全閥等〕

□作業(yè)監(jiān)護(hù)□教育培訓(xùn)□規(guī)章制度露□其他

□防護(hù)手套□防護(hù)眼鏡□面罩□安全帶□其他角等□其他本表依據(jù)GBT/28001-2023《職業(yè)安康安全治理體系要求》建立,企業(yè)可依據(jù)四、風(fēng)險評估及改進(jìn)措施制定JSA實(shí)施其次階段的主要任務(wù)是評估識別出的風(fēng)險，確定風(fēng)險等級并針對風(fēng)險等級較高的作業(yè)步驟制定改進(jìn)措施。依據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)要求，對于已經(jīng)識別出的風(fēng)險，參考《HSEQ/SH0560-2023，依據(jù)分《勘探分公司危急識確定風(fēng)險等級。針對風(fēng)險等級較高的作業(yè)步驟，可使用附件3《掌握措施提示備三個方面考慮制定。五、總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)總結(jié)反響作業(yè)任務(wù)完成后，作業(yè)人員總結(jié)閱歷，假設(shè)覺察JSA過程中的缺陷和缺乏，向JSA小組反響。由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫JSA推斷作業(yè)人員對作業(yè)任務(wù)的勝任程度。JSA跟蹤評價表的格式參照下表。對工作任務(wù)局部理解〔2〕對工作任務(wù)有肯定的理解，知道能夠干什么〔3〕充分〔4〕充分理解整個工作任務(wù)〔5〕2：員工認(rèn)為有哪些危急：A.對自己B.對他人C.對環(huán)境ABC不了解危急〔1分〕 分?jǐn)?shù)局部了解危急〔2〕對危急有肯定理解，知道能夠干什么，不能干什么〔3〕不太充分〔4〕充分具體理解全部危急〔5〕的理解程度對掌握措施不理解〔1對掌握措施不理解〔1〕對掌握措施局部理解〔2〕對掌握措施有肯定理解，知道能夠干什么〔3〕充分理解自己在工作任務(wù)中的掌握措施，可能對整個工作任務(wù)的掌握措施理解不太充分〔4〕充分具體理解全部的掌握措施〔5〕持續(xù)改進(jìn)。各單位應(yīng)持續(xù)地組織JSA評審工作，定期評審或檢查風(fēng)險掌握結(jié)果。JSA小組依據(jù)作業(yè)反響結(jié)果和評審結(jié)果，提出更完善該作業(yè)程序的建議。JSA7-13為編制的直接作業(yè)環(huán)節(jié)JSA作業(yè)活動：分析人員：序號 工作步驟

XXXX危害描述

7用火作業(yè)JSA區(qū)域/工藝過程：日期主要后果描述 現(xiàn)有掌握措施 備注未按要求辦理或?qū)徟没鹱鳂I(yè)許可證

要求用火作業(yè)必需辦理作業(yè)許可證辦理作業(yè)許可證

級別對應(yīng)的監(jiān)管、防護(hù)措施，引涉及其他管轄區(qū)域動火未經(jīng)會簽 起火災(zāi)、爆炸，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會簽，并由雙方單位共同落實(shí)安全措施，各派一名用火監(jiān)護(hù)人，按用火級別進(jìn)展審批后，方可用火。節(jié)假日或特別氣象條件下作業(yè)許可證未升級治理

用火作業(yè)許可證明行節(jié)假日/特別氣象條件升級治理作業(yè)前安全措施確認(rèn)

作業(yè)人員未受到安全教育

作業(yè)人員缺乏相關(guān)安全學(xué)問和應(yīng)急技能，引發(fā)火災(zāi)爆炸，人員損害

基層單位及施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)展必要的安全教育。作業(yè)現(xiàn)場及四周存在易燃物品

作業(yè)過程中明火引燃四周物品，鋪沙、水封等手段進(jìn)展隔離。用火引發(fā)火災(zāi)爆炸。 點(diǎn)30米以嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w；15不行進(jìn)展裝卸作業(yè)2 作業(yè)前安全措施確認(rèn)

未在管道處加設(shè)盲板或盲板封堵不適宜

管道中?；份斔椭磷鳂I(yè)點(diǎn)或系統(tǒng)徹底隔離，同時對加設(shè)盲板處人員中毒。用火設(shè)備存在易燃易爆介質(zhì)

對設(shè)備進(jìn)展徹底沖洗、置換至分析作業(yè)中，易燃易爆介質(zhì)遇明火，合格；對于無法徹底置換的易燃介引發(fā)火災(zāi)爆炸 質(zhì)，通以蒸汽〔或氮?dú)狻澈筮M(jìn)展用火。用火部位存在有毒介質(zhì)的，應(yīng)對其

具體的易燃易爆介質(zhì)學(xué)品的MSDS。用火部位存在有毒介質(zhì)

性，引起火災(zāi)爆炸。

濃度檢測分析，假設(shè)含量超過該空間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度時，應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的通風(fēng)或防護(hù)措施。假設(shè)有毒介質(zhì)存在易燃易爆特性，則進(jìn)展相應(yīng)消退掌握措施。

具體的有毒介質(zhì)及其MSDS。作業(yè)前安全措施確認(rèn)用火分析

未實(shí)行防火隔絕措施進(jìn)入有可燃物或難燃物構(gòu)件的脫氣塔等部進(jìn)展用火作業(yè)作業(yè)前未進(jìn)展可燃?xì)怏w檢測或檢測不達(dá)標(biāo)分析采錯樣設(shè)備氧含量超過23.4%

作業(yè)過程中火花濺落引起火災(zāi)。作業(yè)空間易燃易爆氣體含量到達(dá)爆炸極限，引起火災(zāi)爆炸。作業(yè)空間易燃易爆氣體實(shí)際含作業(yè)，引發(fā)火災(zāi)爆炸。毒

凡在有可燃物或難燃物構(gòu)件的涼水塔、脫氣塔、水洗塔等部進(jìn)展動火作業(yè)時，必需實(shí)行防火隔絕措施，以防火花濺落引起火災(zāi)當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時，分0.2%為合格。采樣地點(diǎn)由崗位技術(shù)人員在采樣通知單上寫清具體位置，由操作人員帶分析人員到現(xiàn)場采樣。在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)展用火作業(yè)，設(shè)備氧含量不應(yīng)超23.4%。作業(yè)間隔超過30分鐘或中斷作 作業(yè)環(huán)境發(fā)生轉(zhuǎn)變且未實(shí)行有業(yè)超過1小時，未進(jìn)展再次檢測 效掌握措施，引起火災(zāi)爆炸

作業(yè)間隔超過30分鐘或中斷作業(yè)1用火人、監(jiān)護(hù)人未持證上崗

安全意識，引起火災(zāi)爆炸、財產(chǎn)損失。

電、氣焊作業(yè)人員必需持有有效的焊工證，其他用火人員應(yīng)持有效的本崗位工種作業(yè)證動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證，應(yīng)參與由安全監(jiān)視治理部門組織的動火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格后由安全監(jiān)視治理部門發(fā)放動火監(jiān)護(hù)人書用火作業(yè)

未實(shí)行“雙監(jiān)護(hù)” 用火作業(yè)缺乏監(jiān)管導(dǎo)致火災(zāi)爆炸

必需執(zhí)行雙監(jiān)護(hù)，施工方和屬地單位均派出監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)作業(yè)按規(guī)定著裝，穿戴必要的勞保用品勞保著裝不規(guī)作業(yè)前未進(jìn)展安全交底

視力受損。起人員損害、火災(zāi)爆炸。

〔護(hù)目鏡、工作服等。作業(yè)前必需組織安全交底。許可證上的作業(yè)人員用火部位、無確識別作業(yè)風(fēng)險缺乏與風(fēng)險 嚴(yán)格依據(jù)作業(yè)許可證容進(jìn)展用火作用火級別與實(shí)際不符

級別對應(yīng)的監(jiān)管、防護(hù)措施，引起火災(zāi)、爆炸，造成人員傷亡和

業(yè)，實(shí)行“一處一證一人”特級、一級用火超過8小時 財產(chǎn)損失。裝置停工吹掃期間用火 引起人員損害、火災(zāi)爆炸。

超過8小時重辦理作業(yè)許可證裝置停工吹掃期間嚴(yán)禁一切用火作業(yè)，必要時，用火等級升級并逐項(xiàng)檢查落實(shí)各項(xiàng)防火措施用火現(xiàn)場通風(fēng)不良

易燃易爆氣體積聚，引起火災(zāi)、保持良好通風(fēng)，必要時強(qiáng)制通風(fēng)爆炸4 用火作業(yè)

在用火點(diǎn)四周進(jìn)展可燃溶劑清洗和噴漆等穿插施工用火作業(yè)流程不規(guī)或沒有應(yīng)急處置方案乙炔氣瓶臥放氧氣瓶、乙炔氣瓶擺放不正確氧氣瓶、乙炔氣瓶暴曬現(xiàn)場未設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全戒備線現(xiàn)場未配備足夠使用的消防器材

火星迸射遇可燃溶劑發(fā)生火災(zāi)爆炸用火作業(yè)流程不規(guī)或應(yīng)急處置不當(dāng)，導(dǎo)致人員損害、火災(zāi)爆炸瓶閥堵塞產(chǎn)生回火而引發(fā)乙炔漏，導(dǎo)致乙炔壓力上升爆炸。乙生。乙炔與氧氣混合或作業(yè)迸濺的火花與氧氣或乙炔接觸引發(fā)爆炸上升，最終發(fā)生爆炸損害致火災(zāi)爆炸

在同一動火區(qū)域不應(yīng)同時進(jìn)展可燃溶劑清洗和噴漆等施工沒有操作規(guī)程時，監(jiān)護(hù)人應(yīng)馬上中止用火人作業(yè)，并進(jìn)展JSA，建立作業(yè)程序和應(yīng)急方案乙炔氣瓶必需擺正。5米；10夏季實(shí)行防曬措施現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全戒備線配備足夠器材用火作業(yè)

電焊機(jī)二次線圈及外殼未進(jìn)展接地和接零保護(hù)高處用火作業(yè)未實(shí)行防止火花濺落措施高處、臨時用電、受限空間作業(yè)未辦理相關(guān)作業(yè)許可證

焊接件存在對人體擔(dān)憂全的電壓，導(dǎo)致觸電損害火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。和火災(zāi)爆炸

接地良好，接地電阻不大于4歐姆高空進(jìn)展動火作業(yè)，其下部地面如有可染物、空洞、陰井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析，并實(shí)行措施，以防火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。辦理相應(yīng)作業(yè)許可手續(xù)施工機(jī)具和材料擺放不得堵塞消防消防通道堵塞 發(fā)生緊急狀況，導(dǎo)致事故升級

通道和影響生產(chǎn)設(shè)施、裝置人員的操作與巡回檢查。完工驗(yàn)收

未進(jìn)展完工驗(yàn)收用火完畢未清理現(xiàn)場

作業(yè)現(xiàn)場存在殘留易燃易爆物品或余火，引發(fā)火災(zāi)爆炸

用火完畢后，作業(yè)人員必需清理現(xiàn)場，消退殘留風(fēng)險，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)認(rèn)真檢查施工四周是否留有易燃易爆物品或余火，進(jìn)展完工驗(yàn)收后，方能完畢作業(yè)作業(yè)活動：分析人員：

XXXX受限空間作業(yè)

8受限空間作業(yè)JSA區(qū)域/工藝過程：

日期：序號 工作步驟

危害描述 主要后果描述

現(xiàn)有掌握措施 備注基層單位必需向施工單位進(jìn)展現(xiàn)場檢查交底，基層單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員會同施工單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及安全技術(shù)交底辦理作業(yè)許可證

未向施工單位進(jìn)展現(xiàn)場檢查交底未按規(guī)定辦理作業(yè)許可證未設(shè)置警告牌

級別對應(yīng)的監(jiān)管、防護(hù)措施，引起中毒窒息、火災(zāi)爆炸，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。級別對應(yīng)的監(jiān)管、防護(hù)措施，引起中毒窒息、火災(zāi)爆炸，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)護(hù)人，對需進(jìn)入作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)展現(xiàn)場檢查，對進(jìn)受限空間作業(yè)容、可能存在的風(fēng)險以及施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)展交底。按規(guī)定辦理作業(yè)許可證在受限空間入口處應(yīng)設(shè)置“危急！嚴(yán)禁入”警告牌或?qū)嵭衅渌忾]措施作業(yè)前安全措施確認(rèn)

未進(jìn)展現(xiàn)場安全教育 由于作業(yè)人員缺乏相應(yīng)安全意識和應(yīng)急學(xué)問，引發(fā)事故未制定安全措施或應(yīng)急預(yù)案 作業(yè)人員或監(jiān)護(hù)人員緊急狀況下應(yīng)急處置不當(dāng)，引發(fā)事故

基層單位及施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)展必要的安全教育。進(jìn)入受限空間作業(yè)前，監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員必需熟知緊急狀況時的逃命路線和搶救方法，監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員商定的聯(lián)絡(luò)信號。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備肯定數(shù)量的、符合規(guī)定的救生設(shè)施和滅火器材等。作業(yè)前安全

置換不合格

作業(yè)空間存在大量易燃易爆或作業(yè)人員中毒窒息

存在可燃可爆、有毒措施確認(rèn)

管線、閥門未加盲板隔離 管線介質(zhì)泄漏，引發(fā)火災(zāi)爆炸盲板處未掛標(biāo)識牌 作業(yè)人員發(fā)生誤操作造成管線介質(zhì)泄漏，引發(fā)火災(zāi)爆炸

全部與其相連且可能存在可燃可 有害物料的管線、閥爆、有毒有害物料的管線、閥門應(yīng) 門加盲板隔離，盲板處應(yīng)掛牌標(biāo)識未承受自然通風(fēng)或必要時未實(shí)行強(qiáng)制通風(fēng)使用富氧空氣或氧氣通風(fēng)

業(yè)人員中毒窒息

必要時可用通風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)強(qiáng)制抽風(fēng)或鼓風(fēng)，但嚴(yán)禁向充氧氣炸作業(yè)前30min作業(yè)前30min，未對受限空間進(jìn)展有毒有害、可燃?xì)怏w、氧含量分析

作業(yè)人員不清楚受限空間狀況，設(shè)備的工藝條件對受限空間進(jìn)展有盲目作業(yè)引發(fā)火災(zāi)爆炸或中毒毒有害、可燃?xì)怏w、氧含量分析，窒息 分析合格前方可進(jìn)入。作業(yè)中斷時間超過60min

依據(jù)受限空間設(shè)備的工藝條件進(jìn)展分析氣體分析

作業(yè)中斷時間超過60min時，未重進(jìn)展分析當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時，0.5%

變化，作業(yè)人員不了解的情況，盲目作業(yè)，引發(fā)火災(zāi)爆炸或中毒窒息

進(jìn)展分析。監(jiān)測人員對受限空間監(jiān)測時應(yīng)實(shí)行有效的個體防護(hù)措施。取樣分析應(yīng)有代表性、全面性。受限空間容積較大時，應(yīng)對上、中、下各部位取樣分析，保證受限空間部任何部位的可燃?xì)怏w濃度和氧含量合格〔當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時，其被測濃度不大于0.5%為可燃?xì)怏w超過爆炸極限引發(fā)火 合格；爆炸下限小于4%時，其被爆炸下限小于4%時，其被測濃度0.2%

災(zāi)爆炸

測濃度不大于0.2%為合格；氧含量19.523.％為合格，有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”〔H2S最高允許濃度不得大于氧含量<19.5%氧含量<19.5%氧含量過低，引發(fā)人員窒息10mm溫左右。監(jiān)測結(jié)果如有1項(xiàng)不合格，應(yīng)馬上停頓作業(yè)。氧含量>23.5%氧含量過高，引發(fā)氧中毒4氣體分析間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”有毒氣體含量較大，引發(fā)作業(yè)人指標(biāo)員中毒取樣分析無代表性無確識別作業(yè)空間氣體分布實(shí)火爆炸受限空間作業(yè)

未佩戴便攜式氣體報警儀未定時監(jiān)測或監(jiān)測間隔超過 2h一次

作業(yè)人員未覺察，引發(fā)火災(zāi)爆炸、中毒窒息

作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴便攜2h監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測頻率。對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測，狀況特別時應(yīng)立即停頓作業(yè)，撤離人員，對現(xiàn)場進(jìn)作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員未持證上崗

作業(yè)人員監(jiān)護(hù)人員缺乏專業(yè)技 特種作業(yè)人員必需持有有效的特種能和安全意識，引起火災(zāi)爆炸、 作業(yè)證財產(chǎn)損失。5 受限空間作

未對作業(yè)人員進(jìn)展安全交底監(jiān)護(hù)人員不在現(xiàn)場或脫崗

作業(yè)人員不了解作業(yè)程序和安全措施，對風(fēng)險認(rèn)知不全，引起火災(zāi)爆炸、財產(chǎn)損失。監(jiān)護(hù)人員無法準(zhǔn)時把握現(xiàn)場作級，人員傷亡。

施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)展作業(yè)程序和安全措施交底監(jiān)護(hù)人員不在現(xiàn)場時，作業(yè)人員不能進(jìn)入受限空間作業(yè)，并且監(jiān)護(hù)人員應(yīng)佩帶監(jiān)護(hù)袖章。監(jiān)護(hù)人作業(yè)期間不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事。業(yè)使用卷揚(yáng)機(jī)吊車等運(yùn)送作業(yè)人員 作業(yè)人員缺乏保護(hù)措施發(fā)生高處墜落，造成人員傷亡

進(jìn)入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員，作業(yè)人員所帶的工具、材料須進(jìn)展登記設(shè)備的出入口外未保證其暢通無阻

遇緊急狀況無法準(zhǔn)時疏散人員和實(shí)施搶救，導(dǎo)致事故升級，引發(fā)人身損害、財產(chǎn)損失

設(shè)備的出入口、外不得有障礙物，保證其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散搶救、滅火器材失效 事故擴(kuò)大 監(jiān)護(hù)人作業(yè)前認(rèn)真檢查現(xiàn)場搶救和滅火器材，確保完好備用。存在穿插作業(yè)未實(shí)行相應(yīng)措施 受限空間上方穿插作業(yè)落物砸傷下方作業(yè)人員

應(yīng)有防止穿插作業(yè)層間落物損害作業(yè)人員的安全措施受限空間作業(yè)

作業(yè)期間發(fā)生特別狀況

作業(yè)人員在特別狀況下連續(xù)作業(yè)，造成財產(chǎn)損失、人身損害。

作業(yè)期間生產(chǎn)裝置發(fā)生如泄漏、事故等，應(yīng)馬上停頓一切施工作業(yè)，撤離人員并準(zhǔn)時報警和報告處理。待處理并到達(dá)安全作業(yè)條件后，方可再進(jìn)展作業(yè)。夜間或設(shè)備部作業(yè)，照明不良

作業(yè)人員作業(yè)時無法看清設(shè)備

增加照明。進(jìn)入金屬容器〔爐、塔、釜、罐等〕和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器作業(yè)，照明電壓不大于12V；當(dāng)需要使用電開工具12V照明設(shè)備不符合要求。

照明設(shè)備爆炸，造成財產(chǎn)損失、 安裝漏電保護(hù)器，其接線箱〔板〕人身損害。 必需放置在容器外部。完工驗(yàn)收 未驗(yàn)收或未按要求驗(yàn)收

損壞，或后續(xù)進(jìn)入人員發(fā)生人身損害或作業(yè)引發(fā)火災(zāi)爆炸

進(jìn)入受限空間作業(yè)，作業(yè)人員所帶的工具、材料須進(jìn)展登記。作業(yè)完畢方可交驗(yàn)。制止攜帶作業(yè)器具以外的物品進(jìn)入受限空間。并按規(guī)定進(jìn)展驗(yàn)收作業(yè)活動：分析人員：

XXXX臨時用電作業(yè)

9臨時用電作業(yè)JSA區(qū)域/工藝過程：

日期：序號 工作步驟 危害描述 主要后果描述 現(xiàn)有掌握措施 備注辦理作業(yè)許可證

未辦理或違規(guī)辦理臨時用電許可證票證超期

無確識別作業(yè)風(fēng)險，缺乏與風(fēng)險級別對應(yīng)的監(jiān)管、防護(hù)措施，引起人身損害、財產(chǎn)損失。

按要求辦理臨時用電作業(yè)許可證，且臨時用電必需嚴(yán)格確定用電時限，其有效期應(yīng)與用火作業(yè)許可證全都。超過時限重辦理許可證。

在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危急場所一般不允許接臨時電源。確屬裝置生產(chǎn)、檢修施工需要時，在辦理臨時用電作業(yè)許可證的同時，按規(guī)定辦理動火作業(yè)許可證作業(yè)前安全措施確認(rèn)

未檢查臨時用電線路和電氣設(shè)備

送電前，臨時用電配送電單位和施工單位應(yīng)檢查臨時用電線路和電氣線路或電氣設(shè)備故障，引起觸電 設(shè)備，每天不少于兩次，確認(rèn)安全措施全部得以落實(shí)，并建立檢查記錄。臨時用電的漏電保護(hù)器每天使作業(yè)前安全措施確認(rèn) 未進(jìn)展漏電保護(hù)試驗(yàn) 漏電保護(hù)器失效，引起觸電

用前必需進(jìn)展漏電保護(hù)試驗(yàn)，嚴(yán)禁在試驗(yàn)不正常狀況下使用。臨時用電作業(yè)

未進(jìn)展現(xiàn)場安全技術(shù)交底作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員未持證上崗作業(yè)人員未穿戴適宜的勞保用品擅自變更地點(diǎn)和作業(yè)容電氣設(shè)備四周存放易燃易爆物、污源和腐蝕介質(zhì)

施工作業(yè)人員不生疏作業(yè)程序和安全措施，引起人身損害、財產(chǎn)損失。作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員缺乏專業(yè)技能和安全意識，引起人身損害、財產(chǎn)損失。觸電存在未識別的風(fēng)險且缺乏有效監(jiān)管措施，導(dǎo)致觸電、火災(zāi)爆炸等人身損害和財產(chǎn)損失。電氣設(shè)備漏電或產(chǎn)生電火花，引燃易燃易爆物，引起火災(zāi)爆炸污染源或腐蝕介質(zhì)損壞電氣設(shè)備，引起設(shè)備漏電，造成觸電、火災(zāi)爆炸等人身損害和財產(chǎn)損失。

配送電單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)程序和安全措施進(jìn)展確認(rèn)，施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)展作業(yè)程序和安全措施的交底安裝臨時用電線路人員必需持有有效的電工作業(yè)證穿工作服、絕緣鞋嚴(yán)格遵照臨時用電許可證上的作業(yè)要求進(jìn)展作業(yè)。臨時用電的電氣設(shè)備四周不得存放易燃易爆物、污源和腐蝕介質(zhì)，否則應(yīng)實(shí)行防護(hù)處置措施，其防護(hù)等級必需與環(huán)境條件相適應(yīng)。臨時用電作業(yè)

作業(yè)完工后，施工單位未通知配送電單位停電便撤除臨時用電線路自備電源接入公用電網(wǎng)臨時電源、電氣元件和線路未到達(dá)相應(yīng)防爆等級要求，或未承受相應(yīng)的防爆安全措施臨時用電設(shè)備和線路未按供電電壓等級和容量正確使用架空線與地面的距離不符合要求未加設(shè)戒備標(biāo)志埋地電纜不符合要求

完工后線路帶電，導(dǎo)致作業(yè)人員拆卸線路時觸電。自備電源接入公用電網(wǎng)，影響公用電網(wǎng)的電壓調(diào)整、繼電保護(hù)等裝置，引起公用電網(wǎng)損害，造成財產(chǎn)損失。設(shè)備工作時引發(fā)火災(zāi)爆炸。線路過載，引發(fā)火災(zāi)爆炸。外力機(jī)械作用破壞供電線路，造成財產(chǎn)損失、人員損害。無關(guān)人員誤入作業(yè)現(xiàn)場，引起觸電。電纜收到外力損害，造成財產(chǎn)損失、人身損害。

作業(yè)完工后，施工單位應(yīng)準(zhǔn)時通知配送電單位停電，再撤除臨時用電線路有自備電源的施工和檢修隊(duì)伍，自備電源不應(yīng)接入公用電網(wǎng)臨時電源、電氣元件和線路應(yīng)到達(dá)相應(yīng)防爆等級要求，或承受相應(yīng)的防爆安全措施臨時用電設(shè)備和線路按供電電壓等級和容量正確使用架空線最大孤垂與地面距離，在施工現(xiàn)場不低于2.5m，穿越機(jī)動車道不低于5m。架空線應(yīng)架設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹木和腳手架上作業(yè)現(xiàn)場設(shè)戒備線電纜埋地深度不應(yīng)小于0.7m，穿越大路時應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管完工驗(yàn)收 未驗(yàn)收或未按要求驗(yàn)收

作業(yè)現(xiàn)場未清理，留有操作工具或未撤除線路，導(dǎo)致后續(xù)進(jìn)入人員發(fā)生絆倒或觸電。

按規(guī)定要求清理現(xiàn)場并驗(yàn)收。作業(yè)活動：分析人員：

XXXX高處作業(yè)

10高處作業(yè)JSA區(qū)域/工藝過程：

日期：序號 工作步驟安全技術(shù)交底辦理作業(yè)許可證作業(yè)前安全措施確認(rèn)

危害描述未向施工單位進(jìn)展現(xiàn)場檢查交底未按要求辦理作業(yè)許可證使用不適于高處作業(yè)疾患的人員或帶病作業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案

主要后果描述無確識別作業(yè)風(fēng)險，缺乏與風(fēng)險級別對應(yīng)的監(jiān)管、防護(hù)措施，引起人身損害、財產(chǎn)損失。無確識別作業(yè)風(fēng)險，缺乏與風(fēng)險級別對應(yīng)的監(jiān)管、防護(hù)措施，引起人身損害、財產(chǎn)損失。作業(yè)人員疾病發(fā)作，引發(fā)墜落或高空墜物，造成人身損害現(xiàn)場作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員缺乏應(yīng)急學(xué)問和緊急狀況應(yīng)對措施，處置不當(dāng)導(dǎo)致事故升級，引發(fā)人身損害、財產(chǎn)損失

現(xiàn)有掌握措施 備注現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)展安全技術(shù)交底。按要求辦理作業(yè)許可證凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適于高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，容包括：作業(yè)人員緊急狀況時的逃命路線和搶救方法，現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等3 作業(yè)前安全措施確認(rèn)

沒有對施工人員進(jìn)展安全教育15米及以上高處作業(yè)未配備通訊聯(lián)絡(luò)工具未佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帶或個人防護(hù)用品及粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備的場合未對施工人員進(jìn)展安全交底

作業(yè)人員缺乏安全意識，導(dǎo)致人身損害、財產(chǎn)損失作業(yè)人員無法與監(jiān)護(hù)人員有效溝通，導(dǎo)致人身損害、財產(chǎn)損失作業(yè)人員由于工作面不穩(wěn)或站立不穩(wěn)墜落墜落作業(yè)人員對現(xiàn)場風(fēng)險生疏不清，導(dǎo)致人身損害、財產(chǎn)損失

直屬單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)人進(jìn)展必要的安全教育15米及以上高處作業(yè)配備通訊聯(lián)絡(luò)工具必需戴安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套，穿工作服、勞保鞋，系好安全帶在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備的場合，嚴(yán)禁進(jìn)展高處作業(yè)。如在允許濃度圍，也應(yīng)實(shí)行有效的防護(hù)措施，佩戴防毒面具施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)展作業(yè)程序和安全措施的交底作業(yè)場所照明光線不良或過度

作業(yè)人員無法認(rèn)清作業(yè)現(xiàn)場情 作業(yè)現(xiàn)場照明充分、適度況，踏空或站立不穩(wěn)，發(fā)生墜落4 高處作業(yè)

未執(zhí)行監(jiān)護(hù)

無法準(zhǔn)時覺察作業(yè)人員的危急，導(dǎo)致人員損害

高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人對高處作業(yè)人員進(jìn)展監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅守崗位作業(yè)材料應(yīng)堆放無序 材料自高處滑落，落物擊傷地面人員腳手架不符合規(guī) 人員墜落受傷

高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，必要時應(yīng)設(shè)安全戒備區(qū)，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)承受鋼制腳手架，搭設(shè)符合腳手架規(guī)要求，跳板兩端必需捆綁結(jié)實(shí)，驗(yàn)收合格方準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)人員上下應(yīng)有牢靠安全措施。在同一墜落方向上，一般不得進(jìn)展高處作業(yè) 業(yè)

下方作業(yè)人員受到高空落物打擊 中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層，墜落高度超過24米的穿插作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)35℃〔35℃〕或低于氣溫過度不適導(dǎo)致作業(yè)人員身體5℃〔含5℃〕條件下沒有實(shí)行防水平下降，引發(fā)工具掉落或人員40℃墜落，造成人身傷亡時，沒有停頓高處作業(yè)

氣溫高于35℃〔含35℃〕或低于5〔含℃40℃時，停頓高處作業(yè)寒措施遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件下進(jìn)展露天高處作業(yè)

滑倒、墜落惡劣天氣導(dǎo)致作業(yè)人員工具掉落或墜落，造成人員傷亡

雨、雪天作業(yè)時實(shí)行防滑、防寒措施惡劣天氣不進(jìn)展高處作業(yè)完工驗(yàn)收 未進(jìn)展完工驗(yàn)收 作業(yè)現(xiàn)場未清理，留有操作工具 按規(guī)定進(jìn)展清理現(xiàn)場，并完工驗(yàn)收作業(yè)完畢未清理現(xiàn)場作業(yè)完畢未清理現(xiàn)場或未撤除的梯子等設(shè)施，導(dǎo)致無關(guān)人員進(jìn)入發(fā)生人身損害作業(yè)活動：分析人員：

XXXX動土作業(yè)

11動土作業(yè)JSA區(qū)域/工藝過程：

日期：序號 工作步驟

危害描述 主要后果描述 現(xiàn)有掌握措施 備注工程負(fù)責(zé)部門組織地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)展現(xiàn)場交底，依據(jù)施工安全技術(shù)交底編制施工方

未向施工單位進(jìn)展現(xiàn)場交底未編制施工方案

無確識別作業(yè)風(fēng)險，不了解地下隱蔽設(shè)施分布狀況，缺乏與風(fēng)險級別對應(yīng)的監(jiān)管、防護(hù)措施，引起人身損害、財產(chǎn)損失。參與作業(yè)人員對工作打算、工作危害生疏缺乏，缺乏監(jiān)管和應(yīng)對

埋地油氣及燃?xì)夤艿?、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、沙巷等狀況向施工單位提出具體要求。施工單位依據(jù)工作任務(wù)、交底狀況及施工要求，制定施工方案，落實(shí)安全施工措施。經(jīng)施工主管部門現(xiàn)案施工方案未審批

事故的有效措施，從而導(dǎo)致人身損害、財產(chǎn)損失。

場負(fù)責(zé)人和建設(shè)基層單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽署意見，有關(guān)部門確認(rèn)會簽后，由施工所屬單位工程治理部門負(fù)責(zé)人審批。辦理作業(yè)許可證

未按規(guī)定流程進(jìn)展作業(yè)許可證的辦理與審批涂改、轉(zhuǎn)借作業(yè)許可證

由于作業(yè)人員無確識別作業(yè)風(fēng)險缺乏與風(fēng)險級別對應(yīng)的監(jiān)管、按規(guī)定進(jìn)展作業(yè)許可證的申請和防護(hù)措施，導(dǎo)致人身損害、財產(chǎn) 審批損失。在土壁上挖洞攀登缺少有效固壁措施在坑、槽、井、溝休息

由于土質(zhì)疏松造成土壁坍塌，或人員攀爬過程中由于缺乏穩(wěn)固措施，造成高處墜落坑壁坍塌導(dǎo)致人員損害高空墜物或坑壁坍塌

嚴(yán)禁在土壁上挖洞攀登,當(dāng)使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時,應(yīng)符合《便攜式木梯安全要求》和《便攜式金屬梯安全要求》必需實(shí)行有效的固壁措施進(jìn)展加固人員嚴(yán)禁在坑、槽、井、溝休息作業(yè)前安全

由于動土作業(yè)導(dǎo)致四周建〔構(gòu)〕 僅在鄰近建〔構(gòu)〕筑措施確認(rèn) 未實(shí)行防止鄰近建〔構(gòu)〕筑物、道路、管道等下沉和變形措施

造成財產(chǎn)損失作業(yè)人員缺乏安全意識，導(dǎo)致人

準(zhǔn)時實(shí)行防止鄰近建〔構(gòu)〕筑物、道路、管道等下沉和變形措施直屬單位基層單位與施工單位現(xiàn)

物、道路、管道等四周時未對全部作業(yè)人員進(jìn)展安全教育 身損害、財產(chǎn)損失。

場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)人進(jìn)展必要的安全教育深度大于2米時，未設(shè)置應(yīng)急逃命通道

發(fā)生突發(fā)大事，人員無法準(zhǔn)時撤離

深度大于2道作業(yè)許可證的地點(diǎn)、時效與實(shí)際不符

由于作業(yè)人員無確識別作業(yè)風(fēng)嚴(yán)格依據(jù)作業(yè)許可證進(jìn)展作業(yè)防護(hù)措施，導(dǎo)致人身損害、財產(chǎn)損失。動土作業(yè)5

作業(yè)人員或監(jiān)護(hù)人員在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走使用機(jī)械挖掘時，作業(yè)人員進(jìn)入機(jī)械旋轉(zhuǎn)半徑未進(jìn)展安全交底未做好地面和地下排水工作作業(yè)人員不聽指揮

人員滑倒墜落，造成人身損害機(jī)械臂打擊作業(yè)人員作業(yè)人員無法識別作業(yè)風(fēng)險，導(dǎo)致人身損害、財產(chǎn)損失?？印⒉鄯e水，影響作業(yè)，可能造成人員溺亡或設(shè)備漏電造成大面積觸電發(fā)生突發(fā)大事，作業(yè)人員無法準(zhǔn)時撤離

制止在坑、槽等邊上站立、行走+防護(hù)措施作業(yè)人員與挖掘機(jī)保持安全距離，并加設(shè)警示線作業(yè)前，施工負(fù)責(zé)人必需對作業(yè)人員進(jìn)展安全交底按規(guī)定做好地面和地下排水工作作業(yè)人員聽從操作人員指揮在施工過程中，如覺察不能識別物擅自處理不明物體 不明物體發(fā)生燃燒或爆炸，造成人員傷亡

體時，不得敲擊、移動，應(yīng)馬上停頓作業(yè)，報有關(guān)部門。查清狀況實(shí)行有效措施后，方可連續(xù)施工。擅自變更作業(yè)方案 變更過程中，存在未知風(fēng)險，導(dǎo)致設(shè)備損壞，人員傷亡

施工方應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工方案進(jìn)展作業(yè)，施工方案更改必需經(jīng)主管部門會審?fù)?，不得隨便更改施工方案。5 動土作業(yè)

作業(yè)人員在作業(yè)中未按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護(hù)用品承受挖空底腳和挖洞的方法進(jìn)展挖掘未實(shí)行防止滑坡和塌方措施施工現(xiàn)場未設(shè)圍欄、蓋板和警告標(biāo)志，夜間未設(shè)警示燈

作業(yè)過程中產(chǎn)生的飛濺物等碰撞作業(yè)人員，造成損害造成上部坍塌滑坡、塌方無關(guān)人員、車輛進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)生人身損害和財產(chǎn)損失

作業(yè)人員在作業(yè)中按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護(hù)用品制止承受挖空底腳和挖洞的方法進(jìn)展挖掘?qū)嵭蟹乐够潞退酱胧┰诘缆飞稀埠用駞^(qū)〕及危急區(qū)域施工，應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)圍欄及警告牌，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。在地下通道施工或進(jìn)展頂管作業(yè)，而影響地上安全或地面活動影響地下施工安全時，應(yīng)設(shè)圍攔、警示牌、警示燈作業(yè)坑存在泄漏物質(zhì) 人員中毒窒息或發(fā)生火災(zāi)爆炸

施工前進(jìn)展可燃?xì)?、有毒氣分析，合格后施工。濃度超?biāo)時停頓施工，查找漏點(diǎn)，消退泄漏源?？扇?xì)怏w濃度超標(biāo)時，一般擔(dān)憂排作業(yè)，特別狀況時可用速干水泥封閉泄漏點(diǎn)，作業(yè)人員穿防靜電工作服、用防爆工具，并用便攜式報警儀進(jìn)展可燃?xì)鉂舛葘?shí)時監(jiān)測。泄漏的可燃液體，必需用防爆潛水泵抽至污水井。動土作業(yè)

未使用防爆工具電開工具未安裝漏電保護(hù)器

在易燃易爆場所，由于施工產(chǎn)生火花，發(fā)生火災(zāi)爆炸電開工具漏電，造成人員觸電

易燃易爆場所必需使用防爆工具。 僅在防爆場所檢查電開工具漏電保護(hù)裝置完工驗(yàn)收

逃命或消防通道不暢通未進(jìn)展完工驗(yàn)收

發(fā)生突發(fā)大事，人員無法準(zhǔn)時撤離，或消防車無法準(zhǔn)時進(jìn)入實(shí)行應(yīng)急措施，造成大事升級地面存在障礙物，人員或車輛經(jīng)

人員進(jìn)出口進(jìn)展放坡處理和固壁防車通道。清理現(xiàn)場，申請完工驗(yàn)收前方能撤

在消防主干道上的動土作業(yè)時未準(zhǔn)時回填土石，恢復(fù)地面設(shè)施 過受到損害 離作業(yè)活動：分析人員：序號 工作步驟

XXXX危害描述

12起重作業(yè)JSA區(qū)域/工藝過程：主要后果描述

現(xiàn)有掌握措施 備注安全技術(shù)交底

未向施工單位進(jìn)展現(xiàn)場檢查交底

無確識別作業(yè)風(fēng)險，缺乏與風(fēng)險級別對應(yīng)的 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)展安監(jiān)管、防護(hù)措施，引起人身損害、財產(chǎn)損失。全技術(shù)交底。編制起重作業(yè)方案

未按要求編制起重作業(yè)方案起重作業(yè)方案未按要求提交審查

參與作業(yè)人員對工作打算、工作危害生疏缺乏，缺乏監(jiān)管和應(yīng)對事故的有效措施，從而導(dǎo)致起重?fù)p害〔包括起重引起的物體打擊、機(jī)械損害等。

起重重量大于40噸的重物，或缺乏40噸，但外形簡單、剛度小、長徑比大、周密貴重、作業(yè)條件特別的物件，必需編制起重作業(yè)方案，作業(yè)方案由施工單位負(fù)責(zé)編制。一級起重作業(yè)前，各單位安全部門應(yīng)會同有關(guān)技術(shù)部門對作業(yè)方案、作業(yè)安全措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展風(fēng)險評估和審查。辦理作業(yè)許可

起重作業(yè)級別不正確未按要求辦理作業(yè)許可證

由于作業(yè)人員無確識別作業(yè)風(fēng)險，缺乏與風(fēng)險級別對應(yīng)的監(jiān)管、防護(hù)措施，機(jī)械本身存

按要求辦理起重作業(yè)許可證。證 涂改、轉(zhuǎn)借作業(yè)許可證

在安全隱患，導(dǎo)致起重?fù)p害、人身損害。起重機(jī)械不符合相關(guān)要求

起重機(jī)械存在未知風(fēng)險，導(dǎo)致人員傷亡，財產(chǎn)損失。

①購置的起重機(jī)械，其生產(chǎn)廠家應(yīng)是政府主管部門頒發(fā)具有資質(zhì)的專業(yè)制造廠，其安全、防護(hù)裝置必需齊全、完備，具有產(chǎn)品合格證和安全使用、維護(hù)、保養(yǎng)說明書；②設(shè)計、制造、改制、修理、安裝、撤除〔需由取得政府部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)頒發(fā)許可證的單位進(jìn)展。改造、安裝后的起重裝備，應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門頒發(fā)的使用許可證后，方可使用；③自制、改造和修復(fù)的吊具、索具等簡易起重設(shè)備，必需有設(shè)計資料(包括圖紙、計算書等)，施工過程中應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)圖紙進(jìn)展，經(jīng)具有檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格前方可使用作業(yè)前安全措施確認(rèn)

未明確起重作業(yè)指揮人員 缺乏指揮人員，造成人身損害 吊裝作業(yè)時必需明確指揮人員，指揮人員應(yīng)佩帶明顯的標(biāo)志作業(yè)指揮人員、司索、操作相關(guān)人員未經(jīng)受專業(yè)培訓(xùn)，專業(yè)技能和安全人員監(jiān)護(hù)人員未持證上崗 意識缺乏，造成起重?fù)p害、財產(chǎn)損失

特種作業(yè)人員必需持有有效的特種作業(yè)證；起重作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證，應(yīng)參與由安全監(jiān)視治理部門組織的起重監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格后由安全監(jiān)視治理部門發(fā)放書4 作業(yè)前安全措施確認(rèn)

指揮、作業(yè)人員著裝不規(guī)，未穿戴好個人防護(hù)設(shè)備，導(dǎo)致作業(yè)人員人身勞保用品配備不齊全 損害起重機(jī)停放位置不符合要 機(jī)體傾翻，造成人員損害和財產(chǎn)損失求

起重人員應(yīng)戴安全帽。高空作業(yè)人員應(yīng)佩安全帶，穿防滑鞋，帶工具袋起重機(jī)不得停放在斜坡道上工作，不允許起重機(jī)兩條履帶或支腿停留部位一高一低或土質(zhì)一硬一軟正式起吊前未進(jìn)展試吊 吊物過重導(dǎo)致機(jī)體傾翻，造成人身損害和財產(chǎn)損失吊裝設(shè)備帶病使用 吊物墜落，引發(fā)物體打擊和人員損害

正式起吊前應(yīng)進(jìn)展試吊，試吊中檢查全部機(jī)具、地錨受力狀況，覺察問題應(yīng)先確認(rèn)一切正常，方可正式吊裝檢查確保制動器、安全裝置正常，吊鉤防松裝置未損壞、鋼絲繩損傷未到達(dá)報廢標(biāo)準(zhǔn)；否則制止起重操作吊物棱角處與鋼絲繩之間未加襯墊

棱角磨斷鋼絲繩，吊物墜落傷人

吊物棱角處與鋼絲繩之間參加襯墊，未加時不得進(jìn)展起重操作未按要求選擇吊索與吊具 吊裝鎖具斷裂造成吊物墜落傷人

依據(jù)重物的具體狀況選擇適宜的吊具與吊索；不準(zhǔn)用吊鉤直接纏繞重物，不得將不同種類或不同規(guī)格的吊索、吊具混在一起使用；吊具承載不得超過額定起重量，吊索不得超過安全負(fù)荷；起升吊物，應(yīng)檢查其連接點(diǎn)是否結(jié)實(shí)、牢靠作業(yè)前安全措施確認(rèn)

梯子臨時操作臺的設(shè)置不 操作人員高處墜落符合要求

登高用梯子、臨時操作臺應(yīng)綁扎牢靠；60~70°為宜，操作臺跳板應(yīng)鋪平綁扎，嚴(yán)禁消滅挑頭板標(biāo)志；重要位置無人看管作業(yè)區(qū)域四周存在電氣線路

無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場受到損害吊裝的設(shè)備或吊車部件碰觸電線導(dǎo)致人員觸電

拉好足夠圍戒備線，重要位置派專人看管起重機(jī)械及其臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜風(fēng)繩和吊物不得靠近凹凸壓輸電線路。必需在輸電線路近旁作業(yè)時，必需按規(guī)定保持足夠的安全距離，不能滿足時，應(yīng)停電后再進(jìn)展起重作業(yè)未堅持“十不吊”原則起重作業(yè)

①被吊物重量超過機(jī)械性能允許圍不準(zhǔn)吊；②信號不清不準(zhǔn)吊；③吊物下方有人站立不準(zhǔn)吊；④吊物上站人不準(zhǔn)吊；⑤埋在地下的物品不準(zhǔn)吊；⑥斜拉斜牽物不準(zhǔn)吊；⑦散物捆綁不牢不準(zhǔn)吊；⑧零散物不裝容器不準(zhǔn)吊；⑨吊物重量不明、吊索具不符合規(guī)定不準(zhǔn)吊；⑩六級以上大風(fēng)、大霧天影響視力和大雨雪時不準(zhǔn)吊作業(yè)人員不了解起重作業(yè)作業(yè)人員不清楚指揮信號、作業(yè)風(fēng)險或作業(yè)方案作業(yè)危害指揮信號，打算，發(fā)生誤操作或缺乏危急應(yīng)對措施，造未進(jìn)展安全交底 成人身損害、財產(chǎn)損失。

作業(yè)前必需進(jìn)展安全教育和交底指揮人員不按規(guī)定信號指揮作業(yè)人員不遵守指揮

作業(yè)人員與指揮人員無法協(xié)作，發(fā)生起重?fù)p害、財產(chǎn)損失。

統(tǒng)一起重信號指揮，操作人員覺察信號不清或有誤，馬上停頓操作5 起重作業(yè)

未按規(guī)定選擇吊裝錨點(diǎn) 錨點(diǎn)不牢，吊物墜落吊點(diǎn)和吊物的重心不在同 吊物起吊后發(fā)生擺晃，擠壓撞人員一垂直線上在滿負(fù)荷或接近滿負(fù)荷時，同時進(jìn)展提升與回轉(zhuǎn)兩種 機(jī)體傾翻、人身損害動作

制止利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝錨點(diǎn)；將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)，須經(jīng)工程處審查核算并批準(zhǔn)。通過試吊確定重心，選擇適宜吊物捆綁方法，使吊點(diǎn)和吊物的重心應(yīng)在同一垂直線起重機(jī)應(yīng)盡量避開滿負(fù)荷行駛；在滿負(fù)荷或接近滿負(fù)荷時，嚴(yán)禁同時進(jìn)展提升與回轉(zhuǎn)(起升與水平轉(zhuǎn)動或起升與行走)兩種動作人員與吊物未保持安全距離兩臺吊裝機(jī)械同時作業(yè)時未保持安全距離兩臺或多臺起重機(jī)械吊運(yùn)所承受的載荷超過各自額80%

吊物擺擠壓撞人起重臂、吊物間發(fā)生碰撞，造成人員損害和財產(chǎn)損失機(jī)體傾翻，造成人身損害和財產(chǎn)損失

人員與吊物應(yīng)保持肯定的安全距離當(dāng)兩臺吊裝機(jī)械同時作業(yè)時，兩機(jī)吊鉤所懸吊構(gòu)件之間應(yīng)保持5m以上的安全距離用兩臺或多臺起重機(jī)械吊運(yùn)同一重物時，升降、運(yùn)行應(yīng)保持同步；各臺起重機(jī)械所承受的載荷不能超過各自額定起80%夜間作業(yè)照明缺乏 指揮人員無法了解工況，作業(yè)人員無法看清指揮，造成人身損害和財產(chǎn)損失

必需有足夠的照明方能作業(yè)起重作業(yè)完工驗(yàn)收

檢查和修理。停工或休息時，將吊物、吊吊物綁扎不穩(wěn)作業(yè)期間未進(jìn)展視頻監(jiān)控對接替工作人員未進(jìn)展交底未將吊鉤和起重臂放到規(guī)械未斷開總電源未對在軌道上工作的起重機(jī)應(yīng)有效錨定未將吊索、吊具歸位

作業(yè)人員未留意修理人員，或修理行為導(dǎo)致起重機(jī)械消滅特別工況，造成人身損害和財產(chǎn)損失吊物墜落綁扎不穩(wěn)，吊物墜落傷人存在監(jiān)管漏洞，無法準(zhǔn)時制止相關(guān)人員違章行