人口老齡化問題及天津福利院調(diào)查報告

人口老齡化問題及天津福利院調(diào)查報告一、中國人口老齡化問題21世紀是人口老齡化的時代。目前，世界上所有發(fā)達國家都已經(jīng)進入老齡社會，許多發(fā)展中國家正在或即將進入老齡社會。1999年，中國也進入了老齡社會，是較早進入老齡社會的發(fā)展中國家之一。根據(jù)此次中國人口老齡化發(fā)展趨勢的預(yù)測和分析，可以得出以下結(jié)論：(一)中國人口老齡化將伴隨21世紀始終。自1999年中國進入老齡社會開始，老年人口數(shù)量不斷增加，老齡化程度持續(xù)加深，直到2100年，老年人口總量仍然高達3.18億，占總?cè)丝诘?1.09%，人口老齡化將伴隨21世紀始終。(二)2030年到2050年是中國人口老齡化最嚴峻的時期。一方面，這一階段，老年人口數(shù)量和老齡化水平都將迅速增長到前所未有的程度，并迎來老年人口規(guī)模的高峰。另一方面，2030年以后，人口總撫養(yǎng)比將隨著老年撫養(yǎng)比的迅速提高而大幅度攀升，并最終超過50%，有利于發(fā)展經(jīng)濟的低撫養(yǎng)比的“人口黃金時期”將于2033年結(jié)束?？偟膩砜?，2030到2050年，中國人口總撫養(yǎng)比和老年人口撫養(yǎng)比將分別保持在60-70%和40-50%，是人口老齡化形勢最嚴峻的時期。(三)重度人口老齡化和高齡化將日益突出。經(jīng)過50年左右的快速增長，到21世紀下半葉，中國老年人口規(guī)模、老齡化程度以及高齡化程度都將在較高水平上保持基本穩(wěn)定，老年人口總量雖有所下降，但仍然保持在3億以上，老齡化程度為31%左右，80歲及以上高齡老年人口規(guī)模將保持在8000-9000萬，高齡化水平為25-30%，重度老齡化和高齡化問題將顯得越來越突出。(四)中國將面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力?？?cè)丝谶^多是中國的基本國情，由于堅持計劃生育的基本國策，總?cè)丝谠鲩L勢頭得到了有效控制，但目前人口總規(guī)模仍然高達13億，預(yù)計到2030年達到最大人口規(guī)模14.65億，總?cè)丝谶^多的壓力將長期存在。與此同時，中國已經(jīng)進入老齡社會，這是一個新的重要國情。人口老齡化壓力已經(jīng)開始顯現(xiàn)，并將隨著老齡化的發(fā)展而不斷加重。整個21世紀，這兩方面壓力將始終交織在一起，給中國經(jīng)濟、社會發(fā)展帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。2008年人口數(shù)及其構(gòu)成（單位：萬人）二、天津人口老齡化問題天津市人口老齡化現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢老年人口總量大幅度增加90年代以來，天津市人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化（表1），老年人口的絕對和相對數(shù)量有了大幅度的增加，而0-14歲組和15-64歲組的人口數(shù)量相對下降，人口呈現(xiàn)明顯的老齡化趨勢，并且于90年代中期步入了老年型社會，1995年65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.15%。天津市60歲及以上人口由1953年21.35萬增加到2000年的123.52;相對比重也從5.22%增加到2000年的12.73%，增加了8.51個百分點。65歲及其以上人口由1953年的20.75萬增加到2000年的86.91萬，相對比例由4.62%上升到2000年的8.33%。據(jù)天津市第五次人口普查快速匯總資料顯示，自1990年至2000年65歲及以上人口增加了46.74%，年平均增長率為3.78%。2000-2035年，老年人口以更快的速度增加，并于2035年達到最大規(guī)模，60歲及以上人口為337.49萬，65歲及以上人口為270.62萬，分別占總?cè)丝诘?3.40%和22.78%。雖然2035年后老年人口的絕對數(shù)量略有減少，但天津市的老齡化程度并沒減弱，60歲和65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤炊杂性黾印?二)老年人口高齡化老年人并非一個同質(zhì)群體，按照年齡可將其分為年輕老年人（60-69歲）、中年老年人（70-79歲）和高齡老年人（80歲以上）。在老年人口總量增長的過程中，老年人內(nèi)部也在發(fā)生著變化。在未來半個世紀中天津市中高齡老年人快速增長，由2000年的51.20萬增加到2040年的193.26萬，增加了1倍多，2050年仍然保持在183.99萬。中高齡老人在老年人口中的比重總的趨勢也在增加，由2000年的41.92%，經(jīng)過2015-2020年略微下降，增加到2040年的峰值59.89%，2050年仍然居高不下，為54.69%,也就是說平均每5個老人中就有大約3個達到或超過70歲。表1天津市人口年齡結(jié)構(gòu)的變化與未來發(fā)展趨勢單位：萬人、%莖年份名總?cè)丝趫D各年齡組人口突各年齡組人口排比重章0-14吃15-6震460霞+6滔5+逃0-14及15-64倡60+憲65+倦1953雞1964銳1982驟1990果199積5犧2000闊2005槍2010蕉2015律2020謠2025休2030驢2035雙2040染2045感2050海449.63甚620.74頃776.41以878.54惹894.67速1000.8敏8勺986.16耍1007.8縫0奉1025.8豪5中1035.2系6鴿1035.8趣0舌1025.4蟻7梨1010.4幫8始982.18福958.42錄934.91亦160.69房268.惰1721逃.35踩20.75秧267.67腹327.陷6825清.75襲25.38掙187.75諸545.傘3643愈.24睡43.30懸199.48燃622.投2789礎(chǔ).83強56.79暮193.52勸628.彎2472理.92腰72.92番167.62拿749.休9312堵2.14刑83.33絨姻146.15狗737.太9513悼3.76珍97.95似147.22紙758.瀉4415尾7.50慢105.77曲161.67沫755.輔3220片3.72輝125.69粥173.39綱725.切1225辦7.00欺167.12畝168.63濁695.奸5730某3.15秋214.32荷154.54候674.俊2532散2.82覆250.93奏145.92紫666.皂1033將0.27書259.79嫌146.65觸617.角0028尖6.26邁260.06犯152.05恨645.談0332稀8.43完250.44棉154.79堤622.涌9233筋6.41疾258.32擇35.73棋59.6緩55.兼224隊.61耕43.12邊52.7便95.晝014贏.09汁24.18減70.2雅48.跌495仿.58小22.71燕70.8璃310葛.226凍.46嬌21.63炎70.2貞212確.358留.15離16.57經(jīng)74.9家312落.738推.33姿14.88溉75.1庸413式.629冰.97按14.56砌74.9咬915課.571定0.46淹15.51擇72.4伏419兼.541唇2.05番16.27珍68.0漫524豐.121種5.68則15.64綿64.4掘928障.111禁9.87拳14.31花62.4墊529敘.902狂3.24脹13.61星62.1雙530腹.812遠4.24掘13.83技58.2暴027玉.002反4.53宜14.52閥61.5擠831啟.352特3.91勸14.94宴60.1筒332胸.472瞧4.93資料來源：=1\*GB3①1953-2000年數(shù)據(jù)：天津市第五次人口普查快速匯總資料=2\*GB3②2000-2050年數(shù)據(jù)：原新，“天津市人口老齡化趨勢及其對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響”研究報告（天津市社會科學規(guī)劃項目），南開大學人口與發(fā)展研究所，2001表2天津市2000-2050年60歲以上老年人口變動宰年代細分各年齡組老免人人口蔥數(shù)秧(扭萬裕)歐≥向7樹0盞歲老人擾占悼≥脖6正0艱歲老年人口的爽比重翠（教%校）雪否儲秀護截吵掏餐僻60-6肝9們歲稱圣桶≥革7祥0牧歲繳向棚≥菊6旅0行歲葬2000睬70.趣94鬧51.2敏0燦122.1翁4手朋僵41.92逢2005愛70.余36筐63.4壞0鬧133.7星6圣致庭47.40賊2010止84.睛97游72.5儀2掛157.5均0奪46.05辮2015醒126.琴25景77.4喪7叼203.7就2然38.03炮2020循162.戚89塔94.1胳1錫257.0湖0臘36.62洗2025砍173.頃23陳129.9峽2氏303.1論5別股寇42.86昂2030近155.推56怪167.2掌5撞322.8橫2柔蝴51.81父2035推138.挽41俊191.8腎6蛙330.2窮7遣糕58.09腫2040挪129.綁40筍193.2放6纏322.6窯6籍俱59.89裕2045泄137.父51跪190.9率2閥328.4待3四學58.13跪2050期152.斷42泉183.9播9殃336.4升1檔趟54.69裕資料來源：晶原新奮，脅“茅天津市人口老優(yōu)齡化趨勢及其帶對社會經(jīng)濟發(fā)蠢展的影殃響箱”抱研究報告（天幅津市社會科學顯規(guī)劃項目），黃南開大學人口滔與發(fā)展研究所栗，堅2001年份圖12000-2050年天津市不同年齡段老年人口變動%驅(qū)隨著老齡化程該度的加劇，老妻年人口在總?cè)私K口中的比重也然在不斷升高，腔但各個年齡段噴老年人口比重濁增加的速度并模不相同懇，削60豎+暢歲老年人口比闖重噸在或2000-2手02衫5俊年間快速增加書，雖呢然鞏202推5觀年后仍然處于芝上升趨勢，但蘋增長速度放慢腹許多先；蛋60-6倘9捎歲低齡老年人僅的比重是變化案最劇烈的一組佛，腫在居2000-2切02測5鵝年急劇上升，局至倡202襯5劫年鏡的銜16砌%鳴，然后大幅度鎖下降燈，干204啟0撒年狼為善12膨%梢，此后再一次裙攀升，并會持彼續(xù)增加熟。槳70擴+憐歲中高齡老年蔬人是變化趨勢此最平穩(wěn)、增加粉速度最高的一農(nóng)組，辣在做2000-2贏03細5臥年快速增加范；羅2035-2而05腹0杰年一直維持傍在叛17真%他左右，也正是熟中高齡老年人義的持續(xù)高速的撈增長，才使老晚年頸人口比重赤在豆2025-2致04激5憑年低齡老年人擺口比重急速下侄降的情況下仍感然略有增加，朵可以奏說勉202敢5僅年以后，老年信人口的增加主阿要表現(xiàn)為高齡賀老人的增加。年份圖12000-2050年天津市不同年齡段老年人口變動%似養(yǎng)老問題銀的矛盾凸顯滴老齡人口不斷經(jīng)增加，木給社會、家庭否生活帶來新的畏矛盾。從目前策暴露出來的情征況看，主要有飄：存(1披)谷人口由年輕型抄向老年型轉(zhuǎn)化印同家庭結(jié)構(gòu)由帖復(fù)合式向核心反式轉(zhuǎn)化同步發(fā)蔑展，家庭規(guī)?；腿遮呅⌒突?。燒在天津，人口傅不超過三人的位家庭，分別占攤總戶數(shù)檢的食61.66撲%固，加之尊老風報氣的日益淡化晨，老年人在家滾庭中已失去獨捐立的地位，孤設(shè)獨感增加纏。買(2壯)械在養(yǎng)老方式選復(fù)擇上，老年人忽口意愿與青年跑人口意愿已存勇在一定的矛盾戶。蘭(3窮)疫在社會上對老析人的態(tài)度方面友，存在歧視嫌模棄老人的現(xiàn)象屯，同時老年人呆口生活困難和預(yù)缺少照顧的還偵占一定的比例逗。漢三、呆天津養(yǎng)老院情涂況調(diào)查在天津市擁有養(yǎng)妻老院將稠近家30泊0泛家，其中市，匹區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體朗將涼近閣12緩0陶家。民營養(yǎng)老習院餐18顯0弓家。醒統(tǒng)一由民政局銷管理。厲經(jīng)過調(diào)研，化養(yǎng)寺老院價錢差距懼不大，但市級騰，區(qū)級入住率閥較高。天津市臭老年公寓床位孔緊張，現(xiàn)在都獲目前都為注滿熄情況，登記排箱隊入住有上千緊人。占從這一點看來昏，多數(shù)家庭愿捏意選擇國辦養(yǎng)滔老院。穩(wěn)民辦養(yǎng)老院由謙于居住條件，崇配套設(shè)施，信刃用度等因素買多為第二選擇隆。咸同時，也有部稠高檔次分養(yǎng)老帶院價格鋒。險價格在岔2000--號-400櫻0京元左右。蔽但其配套設(shè)施把，院內(nèi)環(huán)境也企相對較好，此間類養(yǎng)老院入住訂率較高。銷同時也有生專門面向某一師類性質(zhì)老人的恭養(yǎng)老院，例如扔天津鶴童養(yǎng)老送院輪專門服務(wù)生活沒不能自理，高秋齡患病鏈的老人并對其詢進行臨終關(guān)懷穿。泰養(yǎng)老院收費定恐價及因素鞠影響定價的幾盜大因素音1渠聯(lián)老人自理情況2房間人數(shù)蠶3散哀養(yǎng)老院內(nèi)環(huán)境話，設(shè)施。亦名稱胡地點閣電話邪費用誠單位謊床位撤面積失配套弊天津市養(yǎng)老院蜜（包**輔老年公寓）拔天津市南開區(qū)懇黃河道咸陽艦路全5別2烏號蒙秘110網(wǎng)0您（完全自理）泳1200--董140防0堂（半自理）禿170踢0今（不能自理）憲市級寧有劇50梅0那床位（無空）別4沃0拘余畝鍋蚊天津市養(yǎng)老院霉（渡**魯老年公寓）間衛(wèi)津南滲路學4片8乳號雀攪環(huán)湖醫(yī)院交口可5諸/染天勒8卡/賤天抱16寄/艷天巖市級伏只湖有蹦30略0巾床位（無空）員1噸0嫌畝播錫**膀老年公寓趨衛(wèi)國藝道科10賴5使號眉遍于傲商爆即蜂天津得****陵養(yǎng)老院頸定天津經(jīng)濟技術(shù)斃開發(fā)區(qū)泰豐違路執(zhí)2喝只收取自理老仰人炕街戰(zhàn)單人敞：死332晶0透月喜箭芒雙人集：指2020膜/染月夾開發(fā)綱區(qū)要挨區(qū)級浮6見0棵間序尼（抽0泡6丸年底注滿途）脈30寇0船人排隊誕建筑面挑積態(tài)700眾0洪余平米鋤泰豐公園（院漠內(nèi)多種活動室繡，舞會等）植武清區(qū)養(yǎng)老院紀楊村泉望路松花鶴園小區(qū)撕與房間陰陽面繼有關(guān)首1300咽1500神武清舊區(qū)結(jié)岔區(qū)級水27況0沙人（已滿）排懼隊偶建筑面鏈積懲1.誕2棍萬平米夾棋牌饑室丸莖湖害競醫(yī)院引河西區(qū)煙**滴老人院金河西區(qū)永安道償?shù)露骼镂飿I(yè)樓溜890絕990待