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范文最新推薦范文最新推薦#/12勢(shì)很大程度上是在擠壓農(nóng)民工合理的勞動(dòng)待遇、像樣的生產(chǎn)生活條件和基本的社會(huì)保障的基礎(chǔ)上形成的。這就導(dǎo)致了初次分配的扭曲。在初次分配中,勞動(dòng)者原始收入包括個(gè)部分:勞動(dòng)者收入、福利基金、津貼和補(bǔ)貼等其他收入。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶,首要的條件是對(duì)他們的初次分配更加注重公平。應(yīng)該逐步提高農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬,讓農(nóng)民工工資能夠隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而相應(yīng)提高,并且工作條件和福利狀況能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷得到改善,從而使農(nóng)民工進(jìn)城落戶具有基本的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)。農(nóng)民工進(jìn)城落戶的關(guān)鍵是使其享有與城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)益。今年中央一號(hào)文件提出深化戶籍制度改革,促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。從長(zhǎng)期的實(shí)踐看,關(guān)鍵的問(wèn)題不僅在于戶籍,更重要的還在于附著在特定地區(qū)戶籍上的社會(huì)福利和公共服務(wù)。一號(hào)文件提出,要采取有針對(duì)性的措施,統(tǒng)籌研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶后城鄉(xiāng)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題??梢灶A(yù)見(jiàn),一些具體政策措施將陸續(xù)出臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)以及社會(huì)保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇,使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。這部分人在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)和住房,并被城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系所覆蓋,農(nóng)村土地管理制度改革以及農(nóng)村宅基地使用權(quán)的有償使用和流轉(zhuǎn)制度的推行等就可以減少制約,加大力度、加快步伐,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村也就有了堅(jiān)實(shí)的依托。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民工及其家屬逐步融入各類城市和小城鎮(zhèn),他們的生活方式和消費(fèi)行為將發(fā)生根本性變化。這是一個(gè)偉大的歷史變遷進(jìn)程,將從根本上消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和解決三農(nóng)問(wèn)題,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)
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