以生態(tài)科技效益為中心推進(jìn)上海郊區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)

以生態(tài)、科技、效益為中心推進(jìn)上海郊區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)簡(jiǎn)介：建國50多年以來，針對(duì)不同的歷史發(fā)展階段，郊區(qū)水利的建設(shè)取得了可喜的成效，尤其是自20世紀(jì)80年代后期起圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開展了有關(guān)郊區(qū)水利現(xiàn)代化的研究與探索，隨著郊區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和認(rèn)識(shí)的不斷深化，郊區(qū)水利的發(fā)展空間不斷拓展，正逐步向水利現(xiàn)代化發(fā)展。關(guān)鍵字：生態(tài)科技效益上海郊區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)一、前幾年上海郊區(qū)水利進(jìn)展情況上海郊區(qū)的水利建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。第一階段是50年代至60年代末，為農(nóng)田水利階段，其主要特征是直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，即基本上實(shí)現(xiàn)能灌能排，可概括為溫飽型水利。第二階段是70年代至90年代初，為農(nóng)村水利階段，其主要特征是為整個(gè)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，即基本形成了防洪擋潮、分片治理、田間排灌等三大工程體系，實(shí)現(xiàn)了擋得住、排得出、灌得上、配套齊，可概括為小康型水利或發(fā)展型水利。第三階段是90年代中期以來，為郊區(qū)水利階段，其主要特征是城鄉(xiāng)一體化的、以人為本的全方位綜合性服務(wù)，由工程型水利向資源環(huán)境型水利轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)型水利向現(xiàn)代化水利轉(zhuǎn)變的過渡期或轉(zhuǎn)型期水利，可概括為資源環(huán)境型水利?？v觀上海郊區(qū)水利發(fā)展的每一個(gè)階段，都為郊區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。尤其是近幾年來，在水利部的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下，在上海市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地開展以“改善水環(huán)境，防洪除澇、節(jié)水灌溉”為重點(diǎn)的郊區(qū)水利建設(shè)，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)郊區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、增強(qiáng)上海郊區(qū)綜合實(shí)力做出了新的貢獻(xiàn)。主要的做法與特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1科學(xué)合理規(guī)劃，目標(biāo)任務(wù)明確在郊區(qū)水利建設(shè)中，各級(jí)水行政主管部門認(rèn)真分析上海郊區(qū)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究郊區(qū)水利發(fā)展的新戰(zhàn)略、新思路、新規(guī)劃，結(jié)合郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，重新調(diào)整、修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)域)的水利規(guī)劃；同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理地安排好年度實(shí)施計(jì)劃。按照“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、開發(fā)一批”的要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備和技術(shù)儲(chǔ)備工作，先后完成了夾塘地區(qū)水系整治總體規(guī)劃、崇明引水排澇水系調(diào)整規(guī)劃和崇明大型灌區(qū)續(xù)建配套工程規(guī)劃等多項(xiàng)重大規(guī)劃，為分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)提供了科學(xué)依據(jù)。2突出工作重點(diǎn)，投入力度加大我市的郊區(qū)水利建設(shè)緊緊圍繞改善郊區(qū)水環(huán)境、提高防洪除澇能力、加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，組織實(shí)施了郊區(qū)河道疏浚整治；打通水系、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的夾塘地區(qū)水系整治；提高防汛減災(zāi)能力為主的低洼圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)；以及提高科技含量、保障農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)代農(nóng)田水利示范區(qū)建設(shè)等工程。在市級(jí)投入每年均有增長的同時(shí)，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入調(diào)查研究，不斷探索在新形勢(shì)下加快郊區(qū)水利發(fā)展的新政策、新措施和新辦法，也相應(yīng)加大投入力度，為加快郊區(qū)水利建設(shè)提供了重要保障。3注重工程實(shí)效，強(qiáng)化質(zhì)量管理在建設(shè)過程中，各級(jí)水利部門把質(zhì)量管理貫穿于工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等每一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)行施工招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制和項(xiàng)目法人制，完善質(zhì)量安全管理網(wǎng)絡(luò)。市水務(wù)局作為全市水行政主管部門，切實(shí)加強(qiáng)檢查督促，專門成立了郊區(qū)水利建設(shè)專項(xiàng)工程驗(yàn)收考核小組，購買了專門的檢測(cè)設(shè)備和儀器對(duì)各區(qū)縣的工程項(xiàng)目進(jìn)行抽查復(fù)測(cè)，保證了工程質(zhì)量。4推進(jìn)科技進(jìn)步，提高科技含量根據(jù)江總書記“沿海發(fā)達(dá)地區(qū)爭(zhēng)取率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的指示精神，我們積極開展了現(xiàn)代化郊區(qū)水利指標(biāo)體系研究，著力研究制定農(nóng)田水利基本建設(shè)中抗御漬、澇、旱的標(biāo)準(zhǔn)，工程設(shè)施的優(yōu)化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程調(diào)度運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)田水利與農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)等相互配套標(biāo)準(zhǔn)，工程管理自動(dòng)化、信息管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，提高郊區(qū)水利建設(shè)和管理的科技含量。此外，根據(jù)上海郊區(qū)實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹科技興水的戰(zhàn)略方針，大力開展科研工作，積極推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程。在部分區(qū)縣進(jìn)行試點(diǎn)，建成了灌溉自動(dòng)化系統(tǒng)，圩區(qū)群泵群閘自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)等。提高了管理水平。還從建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，提高水資源利用率，處理好農(nóng)業(yè)增效和水環(huán)境保護(hù)的關(guān)系出發(fā)，開展了污水資源化、農(nóng)田排水過程中肥流失對(duì)水環(huán)境的影響及其對(duì)策研究等多項(xiàng)課題。這些工作，必將有力地推動(dòng)郊區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)。二、上海郊區(qū)水利面臨的新形勢(shì)郊區(qū)水利事業(yè)經(jīng)過近幾年的努力，已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的黃金時(shí)期，正處在治水觀念大轉(zhuǎn)變、治水思路大調(diào)整的重要時(shí)期，正處在由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前郊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，給郊區(qū)水利發(fā)展帶來了一些新情況、新問題。這些新情況、新問題主要是：一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快對(duì)郊區(qū)水利建設(shè)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)。按照江總書記提出的“沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)當(dāng)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求，上海農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位是“立足長江三角洲，服務(wù)全國，面向世界，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。在這一進(jìn)程中，郊區(qū)水利始終處于基礎(chǔ)地位，起著重要的保障支撐作用，因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須首先實(shí)現(xiàn)郊區(qū)水利現(xiàn)代化，就必須提高防御洪澇災(zāi)害的水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是郊區(qū)城市化步伐的加快要求郊區(qū)水利建設(shè)拓展新的空間。根據(jù)黃菊書記提出的“中心城區(qū)體現(xiàn)繁榮繁華、郊區(qū)體現(xiàn)實(shí)力水平”的要求，本市將加快郊區(qū)城鎮(zhèn)集聚和輻射的功能，使郊區(qū)在未來的10年中，成為中國社會(huì)主義建設(shè)中，縮小工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間差別的一個(gè)典型示范區(qū)。這就要求我們郊區(qū)水利建設(shè)要不斷拓展發(fā)展空間，為郊區(qū)城市化建設(shè)提供必要保障。三是中國加入世貿(mào)組織，WTO的規(guī)則對(duì)郊區(qū)水利的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。加入世貿(mào)組織，將進(jìn)一步促進(jìn)我國與國際經(jīng)濟(jì)全面接軌，加快改革開放，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新的生機(jī)。但是，國際農(nóng)業(yè)品的大舉進(jìn)攻，必然會(huì)對(duì)我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來大的沖擊和影響，尤其是WTO規(guī)則限制直接對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼，推行“綠箱政策”，必須大力推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，而要做到這一點(diǎn)，必須從加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件。為此，今后的郊區(qū)水利建設(shè)要以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，為種源農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供更好的服務(wù)。四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的不斷推進(jìn)對(duì)郊區(qū)水利建設(shè)提出了新的要求。未來15年中上海將通過5個(gè)3年行動(dòng)計(jì)劃分步實(shí)施建成生態(tài)城市的目標(biāo)，廣大市民對(duì)生態(tài)環(huán)境，特別是對(duì)河道水環(huán)境的要求愈來愈高，在郊區(qū)需要形成多層次、多景觀、多功效的生態(tài)平衡系統(tǒng)，這就要求郊區(qū)水利建設(shè)將水環(huán)境治理放在突出位置，圍繞水資源保護(hù)，加大河道水環(huán)境的整治力度。焰經(jīng)過多年楚的建設(shè)，上海嗽郊區(qū)水利建設(shè)宮取得了一定的等成效，但針對(duì)午新的情況、新暴的形勢(shì)，按遇照博“蠢中心城區(qū)體現(xiàn)銀繁榮繁華，郊速區(qū)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)到力水塊平破”末的要求，郊區(qū)戰(zhàn)水利還存在著種防洪除澇能力誤依然比較脆弱田；水環(huán)境污染姥問題日益突出屯；水利工程設(shè)規(guī)施老化失修嚴(yán)叛重；水利科技寬含量較低，管蠟理手段落后；上配套政策法規(guī)占相對(duì)滯后等問誰題，必須盡快兼加以解決，實(shí)彈現(xiàn)新的跨越式升大發(fā)展。勇三、今后窄一個(gè)階段的工銅作設(shè)想貍簡(jiǎn)閉(秋一袖)忙明確基本思路祖貫徹江總襖書記關(guān)窩于織“刃三個(gè)代音表榨”孔重要思想射和確“練安民興克邦呀”窗指示，緊緊圍屑繞建設(shè)都市型棚農(nóng)業(yè)和郊區(qū)城礎(chǔ)市化發(fā)展戰(zhàn)略串目標(biāo)，以生態(tài)買、科技、效益火為中心，立制足注“元五個(gè)服瞇務(wù)?！辈?，力爭(zhēng)偶到枕201瀉0捏年基本形賭成妖“翼安全、資源、肅環(huán)裕境好”藥協(xié)調(diào)發(fā)展唉，絲“永保障型、生態(tài)慰型、景觀型、鞏節(jié)水睬型嗓”蛋四型并重招；定“睛防洪標(biāo)準(zhǔn)化、延引排分流化、占灌溉節(jié)水化、若河網(wǎng)達(dá)標(biāo)化、窮農(nóng)田園田化、氧施工機(jī)械化、擦管理自動(dòng)化、速經(jīng)營集約朋化淘”補(bǔ)八化齊全的大內(nèi)都市郊區(qū)水利列新格局。肉舒調(diào)(頸二看)陳確保工作重點(diǎn)警，樹立三個(gè)理行念姨針對(duì)郊區(qū)充水利存在的突民出問題，結(jié)合巾郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搬的戰(zhàn)略布局，盈確定郊區(qū)水利眠建設(shè)的重點(diǎn)。依東部地區(qū)要為宅浦東開發(fā)、深泄水港建設(shè)提供洗水利基礎(chǔ)保障瞎，重點(diǎn)抓好夾盲塘地區(qū)水系綜揀合整治；西部稍地區(qū)要為郊區(qū)星旅游業(yè)發(fā)展、駕重要工業(yè)開發(fā)極區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驟園區(qū)夯實(shí)水利扁基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓己好以圩區(qū)防洪爺除澇達(dá)標(biāo)工程誕為主的低洼地嗎治理；北部地透區(qū)要為安亭汽虧車城、吳淞工際業(yè)區(qū)等提供良延好的基礎(chǔ)設(shè)施瘦配套，重點(diǎn)抓質(zhì)好河道整治和荷污水處理設(shè)施這配套；南部地著區(qū)要為化學(xué)工魂業(yè)區(qū)開發(fā)提供矛水資源條件，湖重點(diǎn)抓好出海嬸閘及相關(guān)河道滔整治配套；海允島地區(qū)要結(jié)合好崇明綜合開發(fā)賴和保護(hù)總體規(guī)思劃，按照崇明賴、長興、橫沙園三島整體聯(lián)動(dòng)織開發(fā)的要求，階重點(diǎn)抓好崇明屆島水系調(diào)整和叔引水排澇工程蔬建設(shè)；近郊地弓區(qū)要為優(yōu)化城跨市整體發(fā)展環(huán)續(xù)境，重點(diǎn)抓好色以水環(huán)境綜合干整治為重點(diǎn)的炮河道綜合治理懇。樹立三個(gè)理廣念，即：樹立督大郊區(qū)、大發(fā)嫁展、大水利的模理念；樹立高隨起點(diǎn)、高科技厘、高效益的理搬念；樹立重配方置、重節(jié)約、浙重保護(hù)的理念摩。號(hào)保決(數(shù)三驢)理實(shí)現(xiàn)七個(gè)轉(zhuǎn)變欺根據(jù)上海邊郊區(qū)水利面臨四的新形勢(shì)，當(dāng)耳務(wù)之急，郊區(qū)舊水利的發(fā)展要速注重基礎(chǔ)性、圍適應(yīng)性和通用邀性，要實(shí)現(xiàn)以島下七個(gè)轉(zhuǎn)變：改一是要從培養(yǎng)嚴(yán)典型為主，轉(zhuǎn)送變到在面上推縱廣成功典型為口主；二是要為因單一產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)恥品服務(wù)為主，花轉(zhuǎn)變到為綜合逮經(jīng)濟(jì)服務(wù)為主伐；三是要從以就工程建設(shè)為主渾，轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)不管理、努力完妻善，發(fā)揮工程應(yīng)設(shè)施效益為主聚；四是要從建便設(shè)發(fā)揮局部效晉益的代表性工吩程為主，轉(zhuǎn)變侍到建設(shè)發(fā)揮普雕遍效益的基礎(chǔ)腸性設(shè)施為主；豐五是從以政府飾行為為主，轉(zhuǎn)敲變到政府引導(dǎo)文、指導(dǎo)農(nóng)民自印愿自主建設(shè)為村主；六是要從槍以形態(tài)、形象借為主，轉(zhuǎn)變到否以內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)手為主；七是要鐵從以社會(huì)效益同為主，轉(zhuǎn)變到深社會(huì)效益和經(jīng)絡(luò)濟(jì)效益并重勇。忙各(滲四庸)荒立足五個(gè)服務(wù)遺，明確三個(gè)取開向立足五個(gè)服灶務(wù)：一是為建嘗設(shè)郊區(qū)防洪除童澇保障體系服運(yùn)務(wù)；二是為郊押區(qū)城市化服務(wù)厚；夢(mèng)三是為郊區(qū)產(chǎn)饞業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服悶務(wù)；四是為郊株區(qū)水環(huán)境治理肅服務(wù)；五是為公郊區(qū)旅游事業(yè)暫發(fā)展服務(wù)。硬明確三個(gè)衫取向。一是目鷹標(biāo)取向：努力大實(shí)現(xiàn)兩個(gè)增強(qiáng)夜。針對(duì)建設(shè)中晨的某些形式主慰義和工程效益敞未充分發(fā)揮的碗問題，強(qiáng)調(diào)增倦強(qiáng)水利建設(shè)的從整體效應(yīng)，建增設(shè)應(yīng)當(dāng)整體性流、系統(tǒng)性和分司階段性實(shí)施，禁從培育典型轉(zhuǎn)歸變?yōu)榉e極推廣技典型，從段到術(shù)線，從點(diǎn)到面扛形成整體形象育和靚點(diǎn)。針對(duì)棄水利設(shè)施老化閱、管理工作薄萍弱、抗災(zāi)能力殊脆弱的問題，保強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)除害幟興利的綜合實(shí)星力，按照規(guī)劃煉有重點(diǎn)地逐步干提高郊區(qū)防洪解除澇抗旱能力覺?？岫莾r(jià)值冊(cè)取向：努力實(shí)督現(xiàn)兩個(gè)優(yōu)化翻。悄桂優(yōu)化投資體制配，針對(duì)郊區(qū)水隆利建設(shè)為多目道的開發(fā)服沃務(wù)康(幕即五個(gè)服藝務(wù)奇)篩的要求，在投乒入方式上應(yīng)當(dāng)足強(qiáng)調(diào)多元化、澡多層次、多渠誰道，包括中央蔬地方政府、開撇發(fā)商、農(nóng)業(yè)企占業(yè)和農(nóng)民。優(yōu)閣化投入機(jī)制，打針對(duì)郊區(qū)水利續(xù)建設(shè)以小型為援主、配套為主戲、農(nóng)民自主建炭設(shè)為主的特征薪，國家財(cái)力支矩持應(yīng)當(dāng)是補(bǔ)助退性、扶持性、功引導(dǎo)性的。當(dāng)強(qiáng)前特別要注重霞引導(dǎo)，需要市工財(cái)力重點(diǎn)扶持留和傾的主要有詞五個(gè)方面挎：昂(1衰)裳水利前期工作凍；滅(2零)會(huì)采用常規(guī)技術(shù)丘和現(xiàn)代先進(jìn)技勤術(shù)相結(jié)合的方島法提高水利技晌術(shù)含量的秋；懂(3裁)繞提高整個(gè)地區(qū)違防洪除澇能力藝的基礎(chǔ)設(shè)施建需設(shè)，特別是符貓合安全、可靠舟、經(jīng)濟(jì)要求，終以生態(tài)型為主己的赤；勉(4少)辟夾塘、西部、舌崇明等重點(diǎn)地粱區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)撤當(dāng)區(qū)別于一般鍵項(xiàng)目予以重點(diǎn)倘扶持和傾斜怕；浙(5抄)宿符合四型八化花目標(biāo)、農(nóng)民自伍主興辦、地方精建設(shè)積極性高耀、配套資金及崗時(shí)到位、長效村管理措施扎實(shí)諷有成效的。叫三是行為右取向：努力實(shí)臺(tái)現(xiàn)兩個(gè)有利于閣。有利于技術(shù)蟻水平和管理水志平的提高，有適利于水利隊(duì)伍敗的穩(wěn)定和水利仁事業(yè)的發(fā)展。閃四、主要抬措施質(zhì)遵顛1知搞好各項(xiàng)規(guī)劃魔，切實(shí)加強(qiáng)各態(tài)項(xiàng)前期工作懂根據(jù)水利溫部關(guān)于農(nóng)村水下利現(xiàn)代化的指床導(dǎo)意見，加快臘上海郊區(qū)水利童現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)拐略框架和指標(biāo)雀體系的研究，棟在現(xiàn)代化指標(biāo)豐體系的研究中脹，要根據(jù)上海老郊區(qū)的特點(diǎn)，盆重視河道整治孟、防洪、除澇候、灌溉、水質(zhì)紫、生態(tài)、抗災(zāi)朋、防污及資源順保護(hù)等指標(biāo)的割定量化、模型需化研究，明確嫌初級(jí)、中級(jí)、給高級(jí)的分階段融目標(biāo)。以現(xiàn)代故化指標(biāo)體系的坑研究成果為基駁礎(chǔ)，按照《上街海市國民經(jīng)濟(jì)箭和社會(huì)發(fā)伏展征201目5但年發(fā)展規(guī)劃》床，以獵到蛛201序0筍年率先基本實(shí)倚現(xiàn)郊區(qū)水利現(xiàn)狐代化為目標(biāo)，渣以翠“留安全、資源、剃環(huán)寨境狂”救協(xié)調(diào)發(fā)展為指槳導(dǎo)，結(jié)合郊區(qū)博鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整隆的實(shí)際，修訂色新的水利規(guī)劃格，規(guī)劃要充分齡考慮水利、供伐水、排水的統(tǒng)陜籌兼顧，符合孫綜合性、科學(xué)提性和前瞻性的召要求。以規(guī)劃倡為龍頭，編制數(shù)分步實(shí)施計(jì)劃找，要嚴(yán)格執(zhí)行家郊區(qū)水利建設(shè)你項(xiàng)目可行性研莖究報(bào)告審查、螺初步設(shè)計(jì)審批稿制度，搞好項(xiàng)悔目?jī)?chǔ)備，建立街項(xiàng)目庫，逐步至規(guī)范各項(xiàng)前期訪工作。也弄輩2溜提高科技含量吊，依靠科技興鴉水吩要研究加泛快郊區(qū)水利科迫技成果轉(zhuǎn)化為羨生產(chǎn)力的有效刮機(jī)制，積極引洞進(jìn)、消化、吸慌收國內(nèi)外農(nóng)村墨水利新成果、喬新技術(shù)、新材繪料、新工藝，弟探索新理論、湊新方法、新模犬型，跟蹤世界覆科技發(fā)展趨勢(shì)曠，逐步用現(xiàn)代顧科技武裝水利雜，把計(jì)算機(jī)技衣術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公、微電子技術(shù)膀、現(xiàn)代通信技渴術(shù)、遙感技術(shù)君、地理信息系贊統(tǒng)、全球定位鋼系統(tǒng)及自動(dòng)化六技術(shù)等先進(jìn)技捕術(shù)引入郊區(qū)水兼利建設(shè)與管理闖中。積極推廣畏先進(jìn)適用的水脾利新技術(shù)，如揉低壓管道灌溉衣技術(shù)、各種微距噴灌技術(shù)、低演洼地漬害綜合摟治理技術(shù)、田項(xiàng)間適宜水分調(diào)逐控技術(shù)、田間邪排水系統(tǒng)優(yōu)化薦控制調(diào)度技術(shù)騾、河道機(jī)械化鑰疏浚技術(shù)、激蹦光平地技術(shù)、站水土保持中污相水處理及再生蜻利用技術(shù)、雨孔水收集系統(tǒng)技暖術(shù)等，加偉強(qiáng)信息技術(shù)與護(hù)生物技術(shù)在農(nóng)憑業(yè)節(jié)水中的應(yīng)賓用研究，引猾用蘇“韻3攀S夫”脖技術(shù)建立田間劈墑情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)潮和農(nóng)田灌溉決儲(chǔ)策支持系統(tǒng)，畏開展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)抱和精確灌溉技橫術(shù)的實(shí)驗(yàn)和示喊范。長濫愉3丹強(qiáng)化管理，提風(fēng)高郊區(qū)水利工湯程的質(zhì)量和效訂益響郊區(qū)水利紀(jì)建設(shè)資金不斷梅增長，必須進(jìn)茅一步規(guī)范水利過建設(shè)市場(chǎng)。郊嚷區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)清目的管理按基葡建程序管理是倉提高工程質(zhì)量基和效益的需要尼，也是郊區(qū)水把利自身發(fā)展的婦需要，項(xiàng)目管發(fā)理要實(shí)行政府妻采購制、項(xiàng)目度法人制、招投誰標(biāo)制、監(jiān)理制批，以及質(zhì)量監(jiān)數(shù)督、審價(jià)等。贊在抓好規(guī)范化摧建設(shè)的同時(shí)，棋要切實(shí)加強(qiáng)工那程管理，提高蠢管理