交通規(guī)劃行業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景報(bào)告

交通規(guī)劃行業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景報(bào)告

高質(zhì)量推進(jìn)補(bǔ)貼性培訓(xùn)，完成職業(yè)技能提升行動(dòng)方案確定的5000萬(wàn)人次目標(biāo)。面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口特別是新生代農(nóng)民工，深化實(shí)施農(nóng)民工春潮行動(dòng)求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升行動(dòng)，支持企業(yè)開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。結(jié)合疫情防控形勢(shì)，適時(shí)加大農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃力度。結(jié)合促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開(kāi)展針對(duì)性創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。擴(kuò)大職業(yè)院校面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的招生規(guī)模。制定京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展十四五實(shí)施方案。扎實(shí)實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要。研究編制長(zhǎng)江中游、北部灣、關(guān)中平原等跨省區(qū)城市群實(shí)施方案，有序引導(dǎo)省內(nèi)城市群發(fā)展。健全城市群多層次協(xié)調(diào)機(jī)制和成本共擔(dān)利益共享機(jī)制，提高一體化發(fā)展水平。深化改革農(nóng)村土地制度積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度，出臺(tái)穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的指導(dǎo)意見(jiàn)。推動(dòng)深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)率先健全宅基地分配、流轉(zhuǎn)、抵押、退出、使用、收益、審批、監(jiān)管等制度。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員采取自營(yíng)、出租、入股、合作等方式，盤(pán)活農(nóng)村閑置宅基地和地上房屋。規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)上下游關(guān)聯(lián)性本行業(yè)上游主要是提供各種技術(shù)設(shè)備、軟件、耗用材料的通用供應(yīng)企業(yè)、提供勞務(wù)的服務(wù)類(lèi)企業(yè)以及提供專(zhuān)項(xiàng)研究咨詢(xún)服務(wù)的供應(yīng)商，行業(yè)下游主要為負(fù)責(zé)具體城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施和工程項(xiàng)目建設(shè)的政府、企事業(yè)單位及開(kāi)發(fā)企業(yè)。（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)上游行業(yè)情況對(duì)于所需的設(shè)備、材料而言，上游的技術(shù)設(shè)備、耗材、軟件等材料均為市場(chǎng)供應(yīng)充裕，而且質(zhì)量、價(jià)格高度透明的產(chǎn)品；對(duì)于所需的協(xié)作分包、文本效果圖而言，也屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分且價(jià)格透明的產(chǎn)品，不存在依賴(lài)特定設(shè)備和材料供應(yīng)商的情形。因此，總體來(lái)看，本行業(yè)與上游行業(yè)之間不存在緊密的依賴(lài)關(guān)系，上游行業(yè)的發(fā)展變化不會(huì)對(duì)本行業(yè)造成重大影響。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)下游行業(yè)情況本行業(yè)下游客戶為城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)施者和工程建設(shè)的需求者，包括各級(jí)政府及所屬企事業(yè)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、基礎(chǔ)建設(shè)投資商等。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)的市場(chǎng)容量與國(guó)家區(qū)域建設(shè)發(fā)展、工程建設(shè)規(guī)模直接相關(guān)，而工程建設(shè)的市場(chǎng)規(guī)模又受到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的直接影響，行業(yè)對(duì)其下游行業(yè)的政策發(fā)展及客戶需求具有較強(qiáng)的依附性。下游各領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模的需求變化，對(duì)本行業(yè)的發(fā)展起到較大的牽引及驅(qū)動(dòng)作用。未來(lái)，隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，以及城市更新、舊城改造等提升現(xiàn)有城鄉(xiāng)土地利用效率工作的逐步開(kāi)展，本行業(yè)的發(fā)展仍將持續(xù)向好。培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈支持福州、成都、西安等都市圈編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，支持其他有條件中心城市在省級(jí)指導(dǎo)下?tīng)款^編制都市圈發(fā)展規(guī)劃。充分利用既有鐵路開(kāi)行市域（郊）列車(chē)，科學(xué)有序發(fā)展市域（郊）鐵路，打通城際斷頭路。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共防共治，構(gòu)建城市間綠色隔離和生態(tài)廊道。建立都市圈常態(tài)化協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立重大突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)面臨的機(jī)遇1、中國(guó)城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)提出更高要求改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快，2019年末常住人口城鎮(zhèn)化率首次突破60%，為城鎮(zhèn)建設(shè)投資的增長(zhǎng)創(chuàng)造了巨大空間。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，城市開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn)由房地產(chǎn)主導(dǎo)的增量建設(shè)，逐步轉(zhuǎn)向以提升城市品質(zhì)為主的存量提質(zhì)改造，為規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)市場(chǎng)帶來(lái)了新的市場(chǎng)空間。2、持續(xù)穩(wěn)定的區(qū)域發(fā)展政策推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)空間進(jìn)一步拓展近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)深入推動(dòng)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。以一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以西部、東北、中部、東部四大板塊為基礎(chǔ)，促進(jìn)區(qū)域間相互融通補(bǔ)充；建立以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展新模式，推動(dòng)區(qū)域板塊之間融合互動(dòng)發(fā)展。隨著多項(xiàng)區(qū)域和城市群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施推進(jìn)，將會(huì)帶來(lái)大量投資建設(shè)項(xiàng)目，為規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程設(shè)計(jì)行業(yè)提供充足的市場(chǎng)空間。3、城市規(guī)劃新體系為規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展提供支持隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深化，中心城市和城市群的產(chǎn)業(yè)和人口結(jié)構(gòu)日益升級(jí)，建立以人為本的更新目標(biāo)價(jià)值體系，面向空間品質(zhì)提升的城市更新已成為城市發(fā)展的重要價(jià)值取向。自然資源部的設(shè)立，將原來(lái)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、土地利用規(guī)劃體系改革成為多規(guī)合一的新的國(guó)土空間規(guī)劃體系，對(duì)規(guī)劃體系的整體調(diào)整，一方面對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的綜合實(shí)力提出了更高的要求，有利于行業(yè)水平的整體提升；另一方面也產(chǎn)生了更多的規(guī)劃編制需求，推動(dòng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)入精細(xì)化、品質(zhì)化建設(shè)階段，也為以市場(chǎng)化為方向、具備優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)能力的企業(yè)提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。4、信息技術(shù)引領(lǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)進(jìn)入新時(shí)代新型城鎮(zhèn)化以人為核心，5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型關(guān)鍵技術(shù)的迅速發(fā)展，逐步改變了過(guò)去單純對(duì)空間改善的關(guān)注，強(qiáng)化了對(duì)人的行為進(jìn)行研究分析的手段，為城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。其中，城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)特點(diǎn)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析、模型構(gòu)建、方案評(píng)價(jià)和決策支持等輔助功能，為城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了信息和資源的高效共享、城市系統(tǒng)的互聯(lián)互通。隨著大量新的信息技術(shù)工具在規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域中的應(yīng)用，規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)工作將日趨定量化、信息化、系統(tǒng)化，也在一定程度上降低規(guī)劃編制的各項(xiàng)成本，提高工作效率和質(zhì)量。國(guó)家層面對(duì)這些新技術(shù)的重視程度也不斷提高，智慧城市建設(shè)成為近期的熱點(diǎn)，也為規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)提供了極大的擴(kuò)展空間。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)1、規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放存在阻礙由于歷史原因，在規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)仍存在一定程度的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，包括在地方招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)外地企業(yè)的限制條款等。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣，地方的信息保護(hù)同樣形成了一定的市場(chǎng)壁壘，阻礙了行業(yè)企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。2、規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)高端設(shè)計(jì)人才和復(fù)合型人才稀缺規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)行業(yè)是典型的技術(shù)和知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)。作為輕資產(chǎn)型企業(yè)，人才是規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。相對(duì)于快速擴(kuò)張的行業(yè)規(guī)模，行業(yè)內(nèi)擁有高級(jí)資質(zhì)和豐富項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的高端專(zhuān)業(yè)人才較為稀缺，市場(chǎng)對(duì)這些人才的爭(zhēng)奪也更為激烈。隨著數(shù)字化、信息化和智能化技術(shù)的不斷發(fā)展，規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)賽道逐漸拓展至大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等跨學(xué)科領(lǐng)域，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)服務(wù)能力和從業(yè)人員的綜合能力提出了更高要求。行業(yè)內(nèi)擁有高級(jí)資質(zhì)和豐富項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的高端設(shè)計(jì)人才及多元背景的復(fù)合型人才的短缺將在一定程度上限制行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。建設(shè)軌道上的城市群和都市圈加快規(guī)劃建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)城市群城際鐵路，支持其他有條件城市群合理規(guī)劃建設(shè)城際軌道交通。優(yōu)化綜合交通樞紐布局，建設(shè)一體化綜合客運(yùn)樞紐和銜接高效的綜合貨運(yùn)樞紐，促進(jìn)各類(lèi)交通方式無(wú)縫接駁、便捷換乘。推廣交通一卡通、二維碼一碼暢行。優(yōu)化城市交通服務(wù)體系深入建設(shè)公交都市，開(kāi)展綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)，完善定制公交、自行車(chē)道和步行道。完善以配建停車(chē)場(chǎng)為主、公共停車(chē)場(chǎng)為輔、路側(cè)停車(chē)位為補(bǔ)充的停車(chē)設(shè)施體系，健全住宅小區(qū)和公共停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施，開(kāi)展創(chuàng)新籌資方式支持停車(chē)場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)基層社會(huì)治理根據(jù)常住人口規(guī)模優(yōu)化街道社區(qū)設(shè)置和管轄范圍。建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)，以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為依托，對(duì)接社區(qū)居民需求、提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)