《社區(qū)治理》復(fù)習(xí)資料

一,單項(xiàng)選擇題

1.1989年,(C)發(fā)表的一篇題為《撒哈拉以南非洲:從危機(jī)到可持續(xù)增長》的報(bào)告中,首先使用了"治理危機(jī)"一詞.

A.聯(lián)合國開發(fā)署B(yǎng).經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織C.世界銀行D.聯(lián)合國教科文組織

2,全球化首先是指(B).

A.政治全球化B.經(jīng)濟(jì)全球化C.軍事全球化D.社會(huì)和文化全球化

3,1954年全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的《城市街道辦事處組織條例》規(guī)定:街道辦事處是(C).A.城市最基層的政府機(jī)關(guān)B.城市基層群眾性自治組織C.市轄區(qū)或者不設(shè)區(qū)的市的人民委員會(huì)的派出機(jī)關(guān)D.城市社區(qū)的社會(huì)團(tuán)體

4,1958年之前,我國農(nóng)村基層實(shí)行的管理體制是(B).A.人民公社政社合一管理體制B.鄉(xiāng)(行政村)管理體制C.三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)管理體制D.鄉(xiāng)政村治管理體制

5,政府機(jī)構(gòu)具有擴(kuò)張的本性已被(B)所證明.A.亞當(dāng).斯密關(guān)于市場(chǎng)"看不見的手"的論述B.帕金森定律C."馬太效應(yīng)"理論D.凱恩斯的"消費(fèi)驅(qū)動(dòng)"理論

6,按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定,我國城鄉(xiāng)基層的居民委員會(huì)和村民委員會(huì)每界任期為(B).

A.2年B.3年C.4年D.5年

7,非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的人際關(guān)系主要是靠(A)維系的.

A.自然的情感,血緣或親緣關(guān)系B.法規(guī)規(guī)則C.契約約束D.禮節(jié)儀式

8,英國社區(qū)照顧的理論基礎(chǔ)是(B).

A.標(biāo)簽化理論B.正?；碚揅.人道主義理論D.社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

9,社區(qū)物業(yè)管理主要是對(duì)社區(qū)內(nèi)(B)的管理.

A.商用物業(yè)B.居住物業(yè)C.工業(yè)物業(yè)D.其他用途物業(yè)

10,個(gè)案工作是工作者以(B)的方式幫助個(gè)人或家庭的方法.

A.群體化B.個(gè)別化C.小組D.團(tuán)體化

二,多項(xiàng)選擇題

1,"治理"與"統(tǒng)治"概念的本質(zhì)區(qū)別在于(ABCD).

A.行為主體不同B.權(quán)力運(yùn)行的向度不同C.管理的范圍不同D.權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同2,促成"全球性結(jié)社革命"的原因包括(ABCD).

A.現(xiàn)代福利國家的危機(jī)B.發(fā)展中國家發(fā)展模式的危機(jī)C."國家社會(huì)保險(xiǎn)"制度的危機(jī)D.世界性環(huán)境的危機(jī)

3,1954年全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的《城市街道辦事處組織條例》規(guī)定:街道辦事處的工作主要包括(ABD).

A.辦理基層政府有關(guān)居民工作的交辦事項(xiàng)B.指導(dǎo)居民委員會(huì)建設(shè)C.領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)D.反映居民的意見和要求

4,根據(jù)約翰.霍普金斯大學(xué)薩拉蒙教授的觀點(diǎn),非營利性組織的基本特征,除了正規(guī)性和民間性之外,還包括(ABCD).

A.非營利性B.自治性C.志愿性D.公益性

5,按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定,我國城市社區(qū)居民委員會(huì)成員通過(ABC)選舉產(chǎn)生.

A.全體有選舉權(quán)的居民直接B.每居民戶派代表C.居民小組推選代表D.全體居民

6,社區(qū)治安的主要工作內(nèi)容包括(ABCD).

A.民間調(diào)解B.法制教育C.流動(dòng)人口管理D.社會(huì)矯正

7,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特征除了基層性之外,還包括(ABCD).

A.綜合性B.持續(xù)性C.協(xié)調(diào)性D.可及性

8,社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的特征是(ABC).

A.社會(huì)化服務(wù)B.經(jīng)營性服務(wù)C.專業(yè)化服務(wù)D.福利性服務(wù)

9,社區(qū)文化建設(shè)的主要內(nèi)容除了社區(qū)文化娛樂之外,還包括(ABCD).

A.社區(qū)體育B.社區(qū)教育C.社區(qū)科學(xué)普及D.健康文明生活方式的倡導(dǎo)

10,受助者可以是(ABCD).

A.個(gè)人B.家庭C.小組D.社區(qū)

三,名詞解釋

1,社區(qū):是指由一定數(shù)量成員組成的,具有共同需求和利益的,形成頻繁社會(huì)交往互動(dòng)關(guān)系的,產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心理認(rèn)同的,地域性的生活共同體.

2,身份利益社區(qū):主要用來指那些非地域的社區(qū),即功能社區(qū),聯(lián)盟性社區(qū)或是精神牲社區(qū)等.

3,個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū):指基于個(gè)人的主觀連接的群體而形成的社區(qū).

社區(qū)治理:是治理理論在社區(qū)層面上的運(yùn)用,或者說是對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)的公共事務(wù)進(jìn)行治理.

4,社區(qū)建設(shè):是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題,促進(jìn)社區(qū)政治,經(jīng)濟(jì),文化,環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程.

5,社區(qū)服務(wù):是指在政府的扶持引導(dǎo),社會(huì)積極援助下社區(qū)居民團(tuán)結(jié)協(xié)作積極參與,利用社區(qū)內(nèi)的員資源向社區(qū)居民提供的各種服務(wù)活動(dòng)稱為社區(qū)服務(wù).

6,社區(qū)工作:是專業(yè)社會(huì)工作的一種基本方法,它以社區(qū)和社區(qū)居民為案主,通過發(fā)動(dòng)和組織社區(qū)居民參與集體活動(dòng),確定社區(qū)的問題與需求,動(dòng)員社區(qū)資源,爭(zhēng)取外力協(xié)助,有計(jì)劃,有步驟地解決或預(yù)防社會(huì)問題,調(diào)整或改善社會(huì)關(guān)系,減少社會(huì)沖突,培養(yǎng)自助,互助及自決的精神,加強(qiáng)社區(qū)凝聚力,培養(yǎng)社區(qū)居民的民主參與意識(shí)和能力,發(fā)掘并培養(yǎng)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人才,以提高社區(qū)的社會(huì)福利水平,促進(jìn)社區(qū)的進(jìn)步.

7,街居體制:作為區(qū)政府派出機(jī)關(guān)的街道辦事處和作為基層群眾自治組織的居民委員會(huì)產(chǎn)生并得到了法律的認(rèn)可,法律還明確規(guī)定街道辦事處指導(dǎo)居民委員會(huì)工作,我國城市基層管理的街居體制形成人民公社體制.它既是農(nóng)村基層政權(quán)機(jī)關(guān),又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)單位;它既是勞動(dòng)組織,又是一種高度集權(quán)的,具有軍事化管理性質(zhì)的社會(huì)體制8,鄉(xiāng)村管理體制:是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家最基層政權(quán)組織同時(shí),其下設(shè)立的村民委員會(huì)成為基層群眾性自治組織.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)之間的法定關(guān)系界定為指導(dǎo)與協(xié)助關(guān)系,而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

9,"第三部門":是指除政府和企業(yè)以外的第三中社會(huì)組織.10,社區(qū)黨建:即社區(qū)黨組織的建設(shè),是指中國共產(chǎn)黨的基層黨委或工會(huì)和社區(qū)黨支部為主體的,由社區(qū)范圍內(nèi)各機(jī)關(guān),企事業(yè)單位等各種組織的基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨的建設(shè)11,居民委員會(huì):是居民自我管理,自我教育,自我服務(wù)的基層群眾性自治組織.

12,村民委員會(huì):是村民自我管理,自我教育自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督.!13,正?；碚?正?；碚撝鲝垖?duì)精神病人的服務(wù)重點(diǎn)在于傳遞高品質(zhì)的生活,這就要求他們也可以像普通人一樣經(jīng)歷人生歷程,包括每日的生活節(jié)奏,生活進(jìn)程,性關(guān)系的發(fā)展,自我決定和一定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)等..14,社會(huì)環(huán)境:人在社會(huì)環(huán)境中生活,總要與它人接成一定的社會(huì)關(guān)系,生活在一定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)之中,需要在社會(huì)中獲得物質(zhì),精神等社會(huì)資源.四,簡(jiǎn)答題

1,簡(jiǎn)述社區(qū)的定義和基本要素.答:英國是社區(qū)照顧的發(fā)源地,英國社區(qū)照顧的產(chǎn)生有其獨(dú)特的歷史背景.英國長期以來社會(huì)福利機(jī)構(gòu)被比喻為"灰姑娘",意思是指社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中的照顧對(duì)象被遺忘在一個(gè)條件艱苦,服務(wù)低下,管理嚴(yán)格的角落.英國的社會(huì)福利最早是起源于維多利亞時(shí)期的濟(jì)貧法和相應(yīng)的收養(yǎng)院體系,常常把那些沒有工作又沒有親屬照顧的老人放到收養(yǎng)院中和乞丐一起管理,并接受政府的福利救濟(jì).:

16,簡(jiǎn)述照顧管理模式下的基本工作程序.

答:照顧管理模式的工作程序包括七個(gè)步驟:第一步是出版信息告訴潛在用戶哪些照顧機(jī)構(gòu)可以提供援助和服務(wù);第二步是決定評(píng)估的水平,以避免把簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化;第三步是評(píng)估需求;第四步是照顧計(jì)劃;第五步是執(zhí)行照顧計(jì)劃;第六步是監(jiān)視計(jì)劃是如何被傳遞的;第七步是評(píng)審以決定哪個(gè)計(jì)劃需要定期評(píng)估.其中第一步驟和第二步驟不是對(duì)每個(gè)案例都重復(fù)使用,從第三個(gè)步驟開始針對(duì)每個(gè)案例循環(huán)使用.

17,簡(jiǎn)述社區(qū)文化建設(shè)的基本原則.

答:開展社區(qū)文化建設(shè),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:第一,主體性原則.應(yīng)當(dāng)考慮社區(qū)文化服務(wù)對(duì)象的主體性,社區(qū)文化建設(shè)的主體性和社區(qū)文化判斷和評(píng)價(jià)的主體性.第二,系統(tǒng)性原則.要把社區(qū)文化建設(shè)作為一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn),在依賴本地區(qū)條件,發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢(shì)的前提下,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,發(fā)動(dòng)社區(qū)各方面力量同創(chuàng)共建,形成整體效應(yīng),以推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè).第三,多元性原則.首先是要堅(jiān)持社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)對(duì)象及服務(wù)內(nèi)容的多元性,避免單一性和枯燥性;其次要堅(jiān)持社區(qū)文化形態(tài)的多元性,才能形成具有區(qū)域特色的社區(qū)文化,才能真正搞好社區(qū)文化建設(shè);最后要堅(jiān)持社區(qū)文化體制的多元性.第四,開放性原則.即要把社區(qū)文化建設(shè)作為一個(gè)開放的系統(tǒng),正確處理好本土文化與外來文化,傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化,高雅文化與通俗文化之間的文系,真正做到為我所用,博采眾長

18,簡(jiǎn)述社會(huì)環(huán)境的主要功能.

答:社會(huì)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的必要的外部條件,它對(duì)人的成長具有以下重要功能:第一,提供資源.社會(huì)環(huán)境向個(gè)體和群體提供生存和發(fā)展的資源.社會(huì)環(huán)境不同,社會(huì)環(huán)境所擁有或提供的資源不同,對(duì)人的成長的促進(jìn)作用必然不同.第二資源競(jìng)爭(zhēng).社會(huì)環(huán)境并不都是積極地或直接促進(jìn)人們的生存和發(fā)展,環(huán)境中包含有生存與發(fā)展資源的競(jìng)爭(zhēng)者,在資源短缺的情況下,這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系尤為明顯.第三,資源獲取中介.個(gè)體和群體有時(shí)不能直接獲取生存與發(fā)展的資源,需要通過生存環(huán)境(直接生活環(huán)境,生活共同體等)去獲取資源.第四,資源分配.人們從社會(huì)環(huán)境中獲取資源,社會(huì)環(huán)境也就扮演著資源分配的角色.社會(huì)資源分配既包括分配主體(社會(huì)中掌握和向社會(huì)或成員分配資源的實(shí)體性機(jī)構(gòu),如國家,政府,社會(huì)組織等),也包括分配機(jī)制(資源分配的指導(dǎo)思想和標(biāo)準(zhǔn),資源分配的方式及其傳送渠道或方式,如社會(huì)制度,社會(huì)政策,社會(huì)工作等).

19,簡(jiǎn)述社區(qū)工作的特點(diǎn).

答:社區(qū)工作具有以下突出的特點(diǎn):第一,社區(qū)工作以社區(qū)為工作對(duì)象,重點(diǎn)是解決社區(qū)群體面臨的集體問題,或居民共同關(guān)心的社區(qū)事務(wù);第二,社區(qū)工作采用宏觀的角度分析社區(qū)問題產(chǎn)生的原因,尋求解決問題的方法;第三,社區(qū)工作強(qiáng)調(diào)居民集體參與,它積極鼓勵(lì)居民參與,合力解決社區(qū)問題;第四,在社區(qū)工作中既強(qiáng)調(diào)解決社區(qū)的社會(huì)問題,改善生活環(huán)境,又強(qiáng)調(diào)提高居民參與意識(shí),為社區(qū)做貢獻(xiàn),促進(jìn)社區(qū)和社區(qū)居民的發(fā)展;第五,社區(qū)工作強(qiáng)調(diào)積極運(yùn)用社區(qū)資源,重視社區(qū)非正式支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與作用.

20,簡(jiǎn)述當(dāng)前城市社區(qū)治理中存在的問題.

答:①社區(qū)治理中基層政府職能擴(kuò)張,居委會(huì)行政化傾向嚴(yán)重.②社區(qū)治理中專職社區(qū)工作者扮演雙重身份,角色沖突嚴(yán)重.③社區(qū)治理中工作方法單調(diào)落后.④社區(qū)建設(shè)內(nèi)容局限在社會(huì),文化,環(huán)境,政治等方面,忽視了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.

五,論述題

1,論述當(dāng)代社會(huì)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)功能的特點(diǎn).

答:當(dāng)代城市社區(qū)功能特點(diǎn)(1)經(jīng)濟(jì)功能和保障功能的融合(2)社會(huì)交往和參與功能的選擇(3)社會(huì)團(tuán)結(jié)和控制功能的弱化(4)社會(huì)身份分化和顯現(xiàn)功能強(qiáng)大(5)社會(huì)保障和服務(wù)功能的外部依賴(6)文化延續(xù)和精神寄托功能的多元化

當(dāng)代農(nóng)襯社區(qū)的功能特點(diǎn):(1)經(jīng)濟(jì)功能的市場(chǎng)化和行政化(2)社會(huì)交往和參與功能的向心性(3)社會(huì)團(tuán)結(jié)和控制功能的情理性(4)社會(huì)身份分化和顯現(xiàn)功能的日益沖突(5)社會(huì)互助和保障功能的繼續(xù)維持(6)文化延續(xù)和精神寄托功能的連貫性$.

2,簡(jiǎn)述解決城市社區(qū)治理中存在問題的對(duì)策建議.

答:(一)解決城市基層政府職能越位,居委會(huì)工作行政化問題的對(duì)策大致有三種方向:①第一種是沈陽市在基層社區(qū)探索的"一個(gè)大會(huì),兩個(gè)機(jī)構(gòu)制度".②第二種是武漢市區(qū)建設(shè)中推行的通過文件協(xié)議來規(guī)范街道辦事處和居民委員會(huì)的關(guān)系.③第三種是青島等地試行的撤銷街道辦事處,在街道層面實(shí)行社區(qū)自治管理的體制.(二)解決社區(qū)專職工作者的角色定位和職責(zé)劃分問題的建議,基層民主必須要有職業(yè)社區(qū)工作者去發(fā)動(dòng)居民增強(qiáng)集體意識(shí),團(tuán)結(jié)意識(shí)和民主意識(shí),動(dòng)員居民參與討論集體問題,并集體行動(dòng)尋找資源和采取策略,來解決社區(qū)問題,改善社區(qū)環(huán)境,建設(shè)美好家園.社區(qū)專職工作者的角色應(yīng)該是基層政府負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的職能部門聘任的社區(qū)工作者,是一種受薪的職業(yè)人員,不應(yīng)該是居委會(huì)的主任或委員;他的任務(wù)是深入基層居民群眾,聯(lián)系居民,動(dòng)員居民,組織居民和教育居民,并且支持,資助居民民主參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理;他應(yīng)該接受系統(tǒng)的社區(qū)社會(huì)工作理論和方法的培訓(xùn),有良好的職業(yè)道德,專業(yè)理論和工作技巧,有較高的社會(huì)地位和社會(huì)平均的薪水.社區(qū)居民委員會(huì)委員仍然是居民選舉產(chǎn)生的義務(wù)志愿工作者,接受政府的資助,補(bǔ)貼和支持.(三)實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作方法專業(yè)化的建議,社區(qū)工作方法的專業(yè)化是說,職業(yè)社區(qū)工作者要學(xué)習(xí)掌握專業(yè)化的工作方法,更好地去和居民建立聯(lián)系,動(dòng)員居民參與民主管理,社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè).(四)界定和開展社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的建議:①加大政府對(duì)投資性發(fā)展性社會(huì)政策的撥款,擔(dān)保代款和稅收減免,支持,鼓勵(lì)低下階層居民的生產(chǎn)性創(chuàng)業(yè);②區(qū)分不同社區(qū)環(huán)境,提出不同層次的社區(qū)環(huán)境和市容建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),給居民的社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供寬松的環(huán)境.③社區(qū)工作者應(yīng)具備引導(dǎo)居民組織社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)和能力.

3,論述英國社區(qū)照顧和中國社區(qū)服務(wù)的異同.

答:一,相同點(diǎn):①兩者的社會(huì)福利政策基礎(chǔ)的發(fā)展趨勢(shì)的相同性.②兩者的社區(qū)支持基礎(chǔ)的共同性.③兩者的服務(wù)對(duì)象的共同性.

二,不同點(diǎn):①屬性的差異.英國社區(qū)照顧的屬性是一種社會(huì)福利服務(wù),是英國機(jī)構(gòu)服務(wù)的社區(qū)化發(fā)展,它不是面向一般社區(qū)居民的服務(wù).而中國的社區(qū)服務(wù)不是社會(huì)福利服務(wù),而是一種商業(yè)化服務(wù),再后來包括了為下崗職工提供的再就業(yè)服務(wù),其實(shí)是一種混合著社會(huì)政策支持和促進(jìn)社區(qū)市場(chǎng)化就業(yè)的混合服務(wù).②服務(wù)對(duì)象差異.英國社區(qū)照顧的對(duì)象主要是圍繞著社會(huì)福利對(duì)象,以及相關(guān)的福利照顧者,不包括一般的社區(qū)居民.而中國的社區(qū)服務(wù)對(duì)象則由一開始的社會(huì)福利對(duì)象擴(kuò)大到一般的社區(qū)居民,最后又包括國有企業(yè)下崗職工,缺乏穩(wěn)定性.③運(yùn)行機(jī)制的差異.英國的社區(qū)照顧的運(yùn)行機(jī)制是準(zhǔn)市場(chǎng)化,即國家政府,社會(huì)志愿組織和私有機(jī)構(gòu),社會(huì)各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)等之間責(zé)任,義務(wù)明確.而中國的社區(qū)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制是泛市場(chǎng)化,即過分強(qiáng)調(diào)社會(huì)部門,社會(huì)關(guān)系和市場(chǎng)力量的作用,淡化政府的責(zé)任.

4,試論我國城市社區(qū)公共事業(yè)管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新思路.

答:①社區(qū)安全綜合治理的體制和機(jī)制改革.第一,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)治安的領(lǐng)導(dǎo)力量,發(fā)展壯大社區(qū)治安防范隊(duì)伍;第二,協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動(dòng);第三,實(shí)現(xiàn)對(duì)失足青少年和刑滿釋放,解除勞教人員的幫助教育,預(yù)防和減少重新犯罪;第四,把人民調(diào)解工作作為穩(wěn)定社區(qū)的基本環(huán)節(jié).②社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制和機(jī)制的進(jìn)一步改革.第一,加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù);第二,實(shí)施促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的政策;第三,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平.③社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理體制和機(jī)制改革.第一,厘清社區(qū)物業(yè)管理的性質(zhì);第二業(yè)主有權(quán)選擇適合自己意愿的物業(yè)管理模式;第三,理順物業(yè)管理機(jī)構(gòu)與社區(qū)居民委員會(huì)之間的關(guān)系,發(fā)揮各自在社區(qū)物業(yè)管理中的優(yōu)勢(shì);第四,探索社區(qū)自治與物業(yè)管理相結(jié)合的組織路徑.④社區(qū)文化建設(shè)的機(jī)制.第一,非正式的社區(qū)文化主要社區(qū)文化建設(shè)依靠自發(fā)性機(jī)制,政府或社區(qū)管理部門不應(yīng)當(dāng)過多地干預(yù),應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的政策來加強(qiáng)組織和管理,把群眾自發(fā)自愿的文化活動(dòng)引導(dǎo)到正確,健康的發(fā)展方向上;第二,準(zhǔn)正式的社區(qū)文化依靠市場(chǎng)機(jī)制為驅(qū)動(dòng)力,以改善傳統(tǒng)運(yùn)作體制具有的半行政化,半商業(yè)化的屬性,使其更好地發(fā)揮作用;第三,正式的社區(qū)文化以政府供給為主的社區(qū)文化服務(wù)項(xiàng)目,社區(qū)文化建設(shè),政府義不容辭.⑤新的社區(qū)社會(huì)保障體制的構(gòu)建.第一,在組織體系的相互關(guān)系中,要促進(jìn)社區(qū)居民委員會(huì)朝著群眾性自治組織的方向發(fā)展,而不是回歸到"政府派出機(jī)構(gòu)(街道辦事處)的派出機(jī)構(gòu)"的定位上去;第二,在居民委員會(huì)范圍的社區(qū)內(nèi),實(shí)施以服務(wù)性為主的社會(huì)保障項(xiàng)目;第三,社區(qū)社會(huì)保障新體制的構(gòu)建,要以社區(qū)居民的廣泛參與為基礎(chǔ),形成居民自助互助,互幫互利的局面.!

5,試論社會(huì)工作在社區(qū)治理中的作用.

答:在社區(qū)治理過程中,專業(yè)社會(huì)工作的作用表現(xiàn)在以下方面:第一,滿足社區(qū)成員多方面的服務(wù)需求.社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展往往取決于社會(huì)成員的需求是否能得到及時(shí)和經(jīng)常性的滿足.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,使得社會(huì)成員的需求也向多樣性方向發(fā)展.第二,推動(dòng)社區(qū)治理各行為主體間的協(xié)調(diào)合