硅膠板產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

硅膠板產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

在全國率先建立能效領(lǐng)跑者發(fā)布制度，涌現(xiàn)出一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型化工園區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)。2011-2014年，全行業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗累計下降20%，重點耗能產(chǎn)品單位能耗目標全部完成。行業(yè)主要污染物排放量持續(xù)下降。2014年石化和化學工業(yè)萬元產(chǎn)值化學需氧量（COD）、氨氮和二氧化硫（SO2）的排放強度分別為0．43千克/萬元、0．07千克/萬元和1．79千克/萬元，較2010年分別下降47．6%、40%和23．5%。煤化工、農(nóng)藥、染料等行業(yè)污染防治水平得到了進一步提升，磷礦石等化學礦產(chǎn)資源綜合利用率不斷提高，重金屬排放得到了有效控制。堅持創(chuàng)新驅(qū)動堅持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，提高科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，著力突破一批智能制造和大型成套裝備等核心關(guān)鍵共性技術(shù)，為建設石化和化學工業(yè)強國提供技術(shù)支撐。石化和化學工業(yè)發(fā)展環(huán)境十三五時期是我國石化和化學工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、邁入制造強國的關(guān)鍵時期，行業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境嚴峻復雜，有利條件和制約因素相互交織，增長潛力和下行壓力同時并存。從國際看，世界經(jīng)濟復蘇步伐艱難緩慢，國際金融危機沖擊和深層次影響在相當長時期依然存在，貿(mào)易保護主義升溫。美國大規(guī)模開發(fā)頁巖氣、頁巖油，伊朗重返國際原油市場，化石能源替代技術(shù)快速發(fā)展給國際油價回升帶來較大不確定性。中東、北美等低成本油氣資源產(chǎn)地的石化產(chǎn)能陸續(xù)投產(chǎn)，全球石化產(chǎn)品市場重心進一步向東亞和南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，部分石化產(chǎn)品市場競爭更加激烈。同時，一帶一路建設的深入實施，為國內(nèi)企業(yè)參與國際合作提供了新的機遇。從國內(nèi)看，十三五是全面建成小康社會的決勝期，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進，特別是《中國制造2025》、京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略的全面實施，我國經(jīng)濟將繼續(xù)保持中高速增長，為石化和化學工業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國防科技工業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，人口老齡化加劇以及消費需求個性化、高端化轉(zhuǎn)變，亟需綠色、安全、高性價比的高端石化化工產(chǎn)品。同時，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，石化和化學工業(yè)進入新的增長動力孕育和傳統(tǒng)增長動力減弱并存的轉(zhuǎn)型階段，行業(yè)發(fā)展的安全環(huán)保壓力和要素成本約束日益突出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效、綠色可持續(xù)發(fā)展任務艱巨。推進重大項目建設綜合考慮資源供給、環(huán)境容量、安全保障、產(chǎn)業(yè)基礎等因素，有序推進七大石化產(chǎn)業(yè)基地及重大項目建設，增強烯烴、芳烴等基礎產(chǎn)品保障能力，提高煉化一體化水平。加快現(xiàn)有乙烯裝置升級改造，優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模，提升加工深度，增強國際競爭力。加快推動芳烴項目建設，彌補供應短板。在中西部符合資源環(huán)境條件地區(qū)，結(jié)合大型煤炭基地開發(fā)，按照環(huán)境準入條件要求，穩(wěn)步開展現(xiàn)代煤化工關(guān)鍵技術(shù)工程化和產(chǎn)業(yè)化升級示范，著力提升資源利用和環(huán)境保護水平，提高裝置競爭力，促進煤炭資源清潔高效利用。石化和化學工業(yè)發(fā)展成就十二五時期，面對國內(nèi)經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的復雜形勢和世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折的外部環(huán)境，我國石化和化學工業(yè)積極應對各種風險和挑戰(zhàn)，大力推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，全行業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合實力顯著增強，為促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出了突出貢獻。結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進區(qū)域布局進一步改善，建成了22個千萬噸級煉油、10個百萬噸級乙烯基地，形成了長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)三大石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；建成云貴鄂磷肥、青海和新疆鉀肥等大型化工基地以及蒙西、寧東、陜北等現(xiàn)代煤化工基地。化工園區(qū)建設取得新進展，產(chǎn)業(yè)集聚能力持續(xù)提升，已建成32家新型工業(yè)化示范基地。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化，22種高毒農(nóng)藥產(chǎn)量降至農(nóng)藥總產(chǎn)量的2%左右，高養(yǎng)分含量磷復肥在磷肥中比例達到90．8%，離子膜法燒堿產(chǎn)能比例提高到98．6%，子午線輪胎產(chǎn)量比重提高到90．9%。隨著新型煤化工和丙烷脫氫等技術(shù)獲得突破，非石油基乙烯和丙烯產(chǎn)量占比提高到12%和27%，有效提高了我國石化化工產(chǎn)品的保障能力。安全環(huán)保壓力較大隨著城市化快速發(fā)展，化工圍城、城圍化工問題日益顯現(xiàn)，加之部分企業(yè)安全意識薄弱，安全事故時有發(fā)生，行業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展的矛盾凸顯，談化色變和鄰避效應對行業(yè)發(fā)展制約較大。隨著環(huán)保排放標準不斷提高，行業(yè)面臨的環(huán)境生態(tài)保護壓力不斷加大。堅持開放合作加強國際交流與合作，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場，促進引資與引智并舉，支持有條件的企業(yè)開展境外能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與合作，積極參與國際并購和重組，培育國際經(jīng)營能力，加快境外生產(chǎn)基地及合作園區(qū)建設，形成優(yōu)進優(yōu)出、內(nèi)外聯(lián)動的開放型產(chǎn)業(yè)新格局。行業(yè)創(chuàng)新能力不足科技投入整體偏低，前瞻