框梁連接件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動指南

框梁連接件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動指南

強化基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。有序推進《鄭州國際航空貨運樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》和《鄭州新鄭國際機場總體規(guī)劃》實施，打造全球航空貨運樞紐、現(xiàn)代國際綜合交通樞紐、航空物流改革創(chuàng)新試驗區(qū)、中部地區(qū)崛起的新動力源。建成北貨運區(qū)一期工程，年航空貨郵保障能力達到60萬噸。加快推進機場三期工程及其他配套工程設(shè)施建設(shè)，建設(shè)盧森堡貨航亞太樞紐工程和空鐵轉(zhuǎn)運中心，建成鄭州高鐵南站，探索通過鐵路專用線發(fā)展空鐵聯(lián)運，強化鄭州機場客運服務(wù)設(shè)施保障能力。完善機場貨運設(shè)施布局，積極爭取成為北京大興、上海浦東等機場的輔助機場，承接其外溢的國際貨物。加快推進鄭州機場海外貨站試點，規(guī)劃建設(shè)布達佩斯、盧森堡、萊比錫和列日等一批海外貨站、海外倉，提升機場航空貨運服務(wù)能級，提高機場綜合運行保障效率。鼓勵各地結(jié)合自身條件和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，依托支線機場建設(shè)洛陽、南陽、信陽、安陽、周口等空港經(jīng)濟區(qū)，培育形成一批特色突出、競爭力強的航空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化空間功能布局實施依托機場、優(yōu)勢互補、交通串聯(lián)、產(chǎn)城互動的發(fā)展模式，結(jié)合各地現(xiàn)有機場布局、資源要素稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和園區(qū)組團等特色優(yōu)勢，統(tǒng)籌干線、支線和通用機場，培育航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新業(yè)態(tài)，形成一核引領(lǐng)、六區(qū)聯(lián)動、多園協(xié)同的航空經(jīng)濟空間發(fā)展格局。一核引領(lǐng)。以航空港實驗區(qū)為核心，依托鄭州機場，充分發(fā)揮鄭州航空樞紐的動力源作用，打造現(xiàn)代國際綜合交通樞紐和國際航空物流中心，探索以航空港經(jīng)濟促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新模式，建設(shè)成為具有國際影響力、國內(nèi)輻射力、區(qū)域帶動力的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，形成全國開放發(fā)展的重要門戶，引領(lǐng)帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。六區(qū)聯(lián)動。依托洛陽、南陽、信陽、安陽、商丘、周口6個支線機場，結(jié)合6市資源要素稟賦，構(gòu)建服務(wù)豫西、豫西南、豫南、豫北、豫東、豫東南區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的空港經(jīng)濟區(qū)，加強與航空港實驗區(qū)交通銜接、產(chǎn)業(yè)鏈接，輻射帶動全省航空經(jīng)濟發(fā)展，成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新的動力源。多園協(xié)同。依托鄭州上街、安陽殷都、新鄉(xiāng)唐莊、安陽永和、周口西華、安陽林州、鄭州登封、洛陽萬安、駐馬店平輿、商丘民權(quán)等已取證運營或核準在建的通用機場，充分運用市場機制，建設(shè)各具特色的通用航空產(chǎn)業(yè)園，支持其他有條件、有需求的地方規(guī)劃建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)園，強化與航空港實驗區(qū)和6個空港經(jīng)濟區(qū)聯(lián)動，形成空間布局合理、定位協(xié)同互補的全省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。航空零部件制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈航空零部件制造位于飛機制造產(chǎn)業(yè)鏈中游。零部件制造廠商通過下游主機廠轉(zhuǎn)包和分包獲取訂單，上游原材料供應(yīng)商提供加工原料，由鍛造企業(yè)初步鍛造為零部件制造原胚。零部件制造廠商大多采取來料加工的方式，按照主機廠給定的圖紙，將制造原胚進行精密加工形成零部件，最終由主機廠及下屬單位將零部件組裝成飛機組件及結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。根據(jù)客戶提供材質(zhì)的不同，航空零部件可由金屬材料（不銹鋼、鎂合金、鈦合金、鋁合金、結(jié)構(gòu)鋼、高溫合金等）和非金屬材料（航空陶瓷、特種陶瓷、特種橡膠、碳纖維等）加工而成。圍繞航空零部件的高強度和減重需求，鈦合金及不銹鋼、鋁合金和各種復(fù)合材料在機身加強框、機翼翼梁和加強肋等零部件的制造中得到廣泛應(yīng)用?；A(chǔ)板材、型材和管材經(jīng)鈑金零件成形（熱成型、彎壓等）、機械加工（切削等）后再經(jīng)特殊工藝處理（主要指無損檢測、熱表處理）加工成為飛機零部件。一架大型民航客機有數(shù)百萬個零件，需要數(shù)千家配套供應(yīng)商生產(chǎn)，在國家大力發(fā)展航空事業(yè)的背景下，航空零部件制造具有廣闊的市場前景。推動航空新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展堅持戰(zhàn)略需求和市場機制相結(jié)合，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、跨境電子商務(wù)等高附加值的航空新興產(chǎn)業(yè)。（一）生物醫(yī)藥深化與國家重點生物醫(yī)藥基地合作，做強鄭州臨空生物醫(yī)藥園，穩(wěn)定運行生物醫(yī)藥大分子公共服務(wù)平臺，加快推進入駐企業(yè)投產(chǎn)，打造新藥研發(fā)、高端醫(yī)療器械和第三方檢測產(chǎn)業(yè)集群。新建一批生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，以創(chuàng)新藥、體外診斷、細胞技術(shù)、第三方檢測和醫(yī)療器械為核心板塊，引進高端醫(yī)療設(shè)備、新型醫(yī)療器械等生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)和產(chǎn)品，引進行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)。（二）新一代信息技術(shù)重點依托航空港實驗區(qū)和鄭州機場，堅持龍頭帶動、集群配套，推動新型顯示、智能終端、集成電路、芯片、智能傳感器、5G、電子功能材料等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)儲備和產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈和配套服務(wù)體系，加快形成芯屏網(wǎng)端器產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。推動航空港實驗區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)園、中原科技城、中國（鄭州）智能傳感谷建設(shè)。深化與富士康戰(zhàn)略合作，擴大智能手機產(chǎn)能，引進知名整機研發(fā)生產(chǎn)、核心組件生產(chǎn)、應(yīng)用開發(fā)、維修服務(wù)等企業(yè)，推動智能終端及新型顯示產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚。促進洛陽、新鄉(xiāng)智能傳感器及集成電路產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動許昌建設(shè)全國重要的鯤鵬產(chǎn)業(yè)制造發(fā)展高地。搶抓數(shù)字經(jīng)濟和智慧民航發(fā)展機遇，支持建設(shè)航空大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建云上國際航空貨運樞紐和航空產(chǎn)業(yè)鏈。（三）高端裝備鼓勵有條件的空港經(jīng)濟區(qū)發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。加快航空港實驗區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展高檔數(shù)控機床和自動化柔性生產(chǎn)線等智能加工裝備。深化與高端裝備制造龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈高端，引進培育航空航天、智能制造、智能物流裝備、5G、智能機器人、增材制造（3D打印）等先進制造業(yè)，通過招大引強和重大項目建設(shè)實現(xiàn)精密機械、人工智能等產(chǎn)業(yè)突破，打造全國重要的智能裝備制造前沿陣地。（四）新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車加快推進航空港實驗區(qū)新能源汽車及動力電池生產(chǎn)項目，強化關(guān)鍵零部件配套企業(yè)引進，大力發(fā)展車載視頻監(jiān)控、車載多媒體、車載夜視儀、智能導(dǎo)航車用電子設(shè)備的生產(chǎn)制造。依托省內(nèi)空港經(jīng)濟區(qū)和通用航空產(chǎn)業(yè)園，開展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)精準招商、鏈式招商活動，謀劃建設(shè)新能源汽車基地、智能清潔能源汽車質(zhì)檢中心及新能源電池材料生產(chǎn)基地等項目，構(gòu)建完善的汽車零部件配套體系和上下游產(chǎn)業(yè)鏈。（五）跨境電子商務(wù)依托鄭州、洛陽、南陽等機場航空口岸或綜合保稅區(qū)推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，布局一批雙向跨境電子商務(wù)貿(mào)易平臺和海外貨站、海外倉，構(gòu)建跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。引進國內(nèi)外龍頭電子商務(wù)企業(yè)在鄭州、洛陽、南陽跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)總部，開展互聯(lián)網(wǎng)+行動，搭建安全便捷的商業(yè)交易應(yīng)用服務(wù)平臺，擴大跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模，培育跨境電子商務(wù)集散分撥中心。鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)開展專門航空貨運包機業(yè)務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代化航空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)籌推進航空核心產(chǎn)業(yè)、航空新興產(chǎn)業(yè)、航空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，做大做強航空物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展航空高端制造業(yè)和航空金融、航空會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈、要素鏈五鏈同構(gòu)，構(gòu)建以航空物流為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的航空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。打造便捷暢達航空現(xiàn)代流通體系統(tǒng)籌全省航空樞紐建設(shè)和運營管理，協(xié)調(diào)推進干線、支線、通用機場建設(shè)，打造便捷開放的中原機場群，構(gòu)建暢達全球的空中絲綢之路，著力提升航空物流服務(wù)水平，構(gòu)建現(xiàn)代流通生態(tài)體系，發(fā)揮驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級動力源作用，支撐形成內(nèi)陸開放高地。完善航空客貨運輸網(wǎng)絡(luò)，全面提升鄭州機場綜合保障能力，構(gòu)建暢達世界、服務(wù)全國的航空現(xiàn)代流通體系，打造具有全球影響力的國際航空物流中心和全球航空網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點，構(gòu)建暢達全球的空中絲綢之路，成為融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈創(chuàng)新鏈的核心平臺。強化基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。有序推進《鄭州國際航空貨運樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》和《鄭州新鄭國際機場總體規(guī)劃》實施，打造全球航空貨運樞紐、現(xiàn)代國際綜合交通樞紐、航空物流改革創(chuàng)新試驗區(qū)、中部地區(qū)崛起的新動力源。建成北貨運區(qū)一期工程，年航空貨郵保障能力達到60萬噸。加快推進機場三期工程及其他配套工程設(shè)施建設(shè)，建設(shè)盧森堡貨航亞太樞紐工程和空鐵轉(zhuǎn)運中心，建成鄭州高鐵南站，探索通過鐵路專用線發(fā)展空鐵聯(lián)運，強化鄭州機場客運服務(wù)設(shè)施保障能力。完善機場貨運設(shè)施布局，積極爭取成為北京大興、上海浦東等機場的輔助機場，承接其外溢的國際貨物。加快推進鄭州機場海外貨站試點，規(guī)劃建設(shè)布達佩斯、盧森堡、萊比錫和列日等一批海外貨站、海外倉，提升機場航空貨運服務(wù)能級，提高機場綜合運行保障效率。持續(xù)拓展完善航線網(wǎng)絡(luò)。貨運方面，以打造國際航空貨運樞紐為目標，構(gòu)建暢達國內(nèi)國際、輻射全球的航空貨運網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以鄭州機場為核心的Y字形全貨運國際航空網(wǎng)絡(luò)，打造東進、西擴、南至的三大空中走廊。爭取擴大第五航權(quán)配額等，深化雙樞紐戰(zhàn)略合作，開辟至歐美、中東、亞太、澳洲、非洲等地新航線，打造服務(wù)全球國際貿(mào)易的航空貨運大通道。實現(xiàn)與全球主要貨運樞紐的航線高效通達，與海外貨運樞紐加強中轉(zhuǎn)與聯(lián)運協(xié)作，打造24小時全球可達的航空貨運服務(wù)體系。充分發(fā)揮客運腹艙運力資源優(yōu)勢，完善航空貨運網(wǎng)絡(luò)布局?？瓦\方面，以鄭州機場為核心，形成國內(nèi)中短途航線與洲際長航線相互銜接、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。加密既有熱點航線，開辟新的空白航點，初步形成五個區(qū)域、五條回路、十條航線的網(wǎng)絡(luò)格局，統(tǒng)籌推進至國內(nèi)重點城市和全球主要經(jīng)濟體航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開發(fā)一帶一路沿線國家和地區(qū)航線資源，新增東南亞、東北亞、歐美和非洲等國際客運航線。增強基地航空公司競爭力。加強與國內(nèi)航空公司的戰(zhàn)略合作，組建本土主基地客運航空公司，補齊我省客運基地航空公司短板。加大客貨運基地航空公司扶持力度，鼓勵擴大機隊規(guī)模，提升運營水平，支撐鄭州機場國際航空樞紐建設(shè)。支持以鄭州機場為主基地的客貨運航空公司做大做強，在航線、航權(quán)、時刻、空域、財稅金融、保稅航油、土地要素資源等方面給予傾斜，實現(xiàn)與機場發(fā)展協(xié)同聯(lián)動。積極打造四型機場。按照平安、綠色、智慧、人文為核心的四型機場建設(shè)要求，制定符合鄭州機場運行實際的安全規(guī)章和標準，提升安全保障能級。優(yōu)化機場能源使用結(jié)構(gòu)，減少機場運行污染，建設(shè)鄭州機場源網(wǎng)荷儲一體化項目，支持鄭州機場與清華大學(xué)開展機場碳中和合作，設(shè)立機場碳中和國家重點實驗室，提升可持續(xù)發(fā)展水平。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與機場運行和服務(wù)流程融合，推進機場運行管理信息化、自動化和智能化發(fā)展，提升機場效率和服務(wù)質(zhì)量。堅持以人民為中心，踐行真情服務(wù)理念，努力補齊機場服務(wù)短板，提供和諧優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強人民群眾民航出行的獲得感。建設(shè)高效協(xié)同聯(lián)動中原機場群統(tǒng)籌全省干線、支線和通用機場資源，推動干支、支支、干通、支通機場互聯(lián)互通，優(yōu)化各類型機場功能分工和協(xié)作，推進干線、支線、通用機場高效協(xié)同聯(lián)動。優(yōu)化全省機場功能分工。支持鄭州機場以發(fā)展貨運為特色，堅持以貨為先、以貨帶客、客貨并舉、協(xié)同發(fā)展，完善陸空聯(lián)運體系，鞏固和提升在中部地區(qū)的首位優(yōu)勢。鼓勵洛陽、南陽、信陽、安陽、商丘機場體現(xiàn)區(qū)位特色和專業(yè)化功能，輻射帶動豫西、豫西南、豫南、豫北、豫東發(fā)展。鼓勵安陽、南陽、商丘等支線機場提升專業(yè)化貨運功能，吸引大型航空物流企業(yè)入駐。支持鄭州上街、安陽殷都等通用機場錯位發(fā)展，突出機場專業(yè)特色優(yōu)勢，提升機場樞紐能級，提升支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)全省發(fā)展大局能力。推動干支和支支機場協(xié)同聯(lián)動。發(fā)展干支結(jié)合和支支直通的運輸體系，支持支線機場開通經(jīng)鄭州至國內(nèi)外的航線，鼓勵有條件的支線機場開展聯(lián)營聯(lián)運，打造統(tǒng)一共享的航空運輸信息平臺。加強鄭州機場與省內(nèi)及周邊支線機場的聯(lián)系，通過代碼共享及特殊比例分攤協(xié)議（SPA）開展中轉(zhuǎn)聯(lián)程業(yè)務(wù)，實現(xiàn)支線航班對鄭州機場的喂給功能。發(fā)揮基地航空公司主導(dǎo)作用，積極引進低成本航空公司，統(tǒng)籌建立多方協(xié)作機制，提升機場的網(wǎng)絡(luò)通達性和中轉(zhuǎn)保障效率。鼓勵洛陽發(fā)展地面交通—通航—民航協(xié)同聯(lián)動，支持洛陽機場分流外省游客在洛起降。爭取將周口機場作為鄭州機場備用機場，承接鄭州機場繁忙時起降任務(wù)。提升通用航空服務(wù)中原機場群能力。強化通用機場運輸功能，打造覆蓋廣泛、分布合理、功能完善、集約環(huán)保的全省通用機場網(wǎng)絡(luò)。提升鄭州上街、周口西華、安陽殷都等通用機場競爭力，爭取國家支持建設(shè)國家級、區(qū)域性通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范工程。規(guī)劃低空航線網(wǎng)絡(luò)，支持通用機場開展短途運輸業(yè)務(wù)，鼓勵運輸機場兼顧開展通用航空業(yè)務(wù)。發(fā)揮運輸機場公共基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用，探索通用機場與運輸機場之間的銜接模式，加強對通用航空飛行的保障服務(wù)。強化多式聯(lián)運支撐加強陸空聯(lián)運體系建設(shè)，形成航空、公路、鐵路高效銜接、互動發(fā)展的聯(lián)運格局。探索建立空鐵、空陸聯(lián)運規(guī)則標準，完善多式聯(lián)運協(xié)作運行機制，推進民航與鐵路、公路、海關(guān)等部門服務(wù)流程、技術(shù)標準、信息系統(tǒng)、票務(wù)結(jié)算、責(zé)任保險等方面對接。開展空鐵聯(lián)運試點，推動空鐵聯(lián)運信息共享平臺建設(shè)，推進機場信息服務(wù)鏈延伸，建設(shè)航空口岸與鐵路口岸高效銜接的多式聯(lián)運監(jiān)管體系。促進空港與陸港業(yè)務(wù)銜接，爭取艙單共享，打造一單制貨物運輸模式。加快現(xiàn)有貨運場站和設(shè)施升級改造，新建一批智能化、綜合性場站，提高貨物轉(zhuǎn)運的便捷性和兼容性，推動轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)降本增效。完善機場旅客換乘中心服務(wù)功能，開展空—軌聯(lián)運服務(wù)，實現(xiàn)一票到底、行李直掛、聯(lián)程聯(lián)運。完善開放平臺服務(wù)功能打造鄭州國際航空樞紐口岸，提升服務(wù)航空經(jīng)濟發(fā)展支撐能力。支持洛陽航空口岸擴大開放，謀劃申建南陽、信陽、安陽等航空口岸。提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展水平，加強口岸與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。完善航空口岸功能，提升功能性口岸運營規(guī)模和效益，申建新的功能性口岸。建成中國（河南）郵政樞紐口岸，打造國際郵件集散中心。深化中國（河南