觀光電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動意見

觀光電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動意見

推進相關專業(yè)學科與產(chǎn)業(yè)學院建設，強化專業(yè)型和跨領域復合型人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、行業(yè)協(xié)會、培訓機構(gòu)等各方作用，建立完善多層次人才合作培養(yǎng)模式。強化源頭減量、過程控制和末端高效治理相結(jié)合的系統(tǒng)減污理念，大力推行綠色設計，引領增量企業(yè)高起點打造更清潔的生產(chǎn)方式，推動存量企業(yè)持續(xù)實施清潔生產(chǎn)技術改造，引導企業(yè)主動提升清潔生產(chǎn)水平。影響場地電動車行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素（一）影響場地電動車行業(yè)發(fā)展的有利因素1、國家政策大力支持場地電動車行業(yè)近年來，國家為倡導綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提出碳達峰、碳中和的戰(zhàn)略目標。中國走綠色低碳發(fā)展道路、實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，新能源替代傳統(tǒng)石化能源不可逆轉(zhuǎn)，新能源車輛替代傳統(tǒng)燃油車輛勢在必行。做好碳達峰、碳中和工作，已列入十四五開局之年的重點任務，國家政策的大力支持將對行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。2、應用場景不斷增多，場地電動車行業(yè)市場需求不斷增強近年來，人們物質(zhì)文化生活水平和需求不斷提升，場地電動車的應用領域不斷擴展。在旅游景區(qū)、樓盤物業(yè)、政府部門、酒店、度假村、學校、企業(yè)、廠區(qū)、高爾夫球場等場所使用場地電動車更經(jīng)濟、更安全、更環(huán)保，對場地電動車的需求快速增長。3、場地電動車行業(yè)技術不斷進步場地電動車行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，技術水平得到了長足的進步。整車的結(jié)構(gòu)設計更加合理，使得場地電動車更加輕量、安全、舒適；電機、電池、控制器等核心部件技術性能不斷提高，使得場地電動車產(chǎn)品爬坡、載重、續(xù)航能力更強；此外，行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)致力于提升場地電動車的使用功能，在動力提升等方面均有布局，以提升消費者體驗。場地電動車的使用功能和結(jié)構(gòu)設計趨于完善，駕駛體驗不斷提升，行業(yè)技術進步使得場地電動車產(chǎn)品能夠更好地滿足不同消費者的需求，擴大行業(yè)規(guī)模。珠三角，長三角地區(qū)在場地電動車制造方面起步較早，積累了大量的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗，已形成產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群具有產(chǎn)業(yè)屬性和地理集中特性，由于地理上的接近性和產(chǎn)業(yè)上的關聯(lián)性，有利于國內(nèi)企業(yè)彼此之間形成良好的分工、協(xié)作關系。中國企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢可快速完成產(chǎn)品制造，縮短交貨期，從而提高經(jīng)營效率，助力企業(yè)形成競爭優(yōu)勢。（二）影響場地電動車行業(yè)發(fā)展的不利因素1、場地電動車行業(yè)人才匱乏，制約行業(yè)發(fā)展場地電動車行業(yè)是多學科交叉融合的行業(yè)，涉及能源、動力學等多個學科。因此，很難從高校直接培養(yǎng)出契合場地電動車經(jīng)營所需的專業(yè)人才，對場地電動車行業(yè)的發(fā)展形成制約。作為電動車的重要依托，新能源產(chǎn)業(yè)目前人才極度短缺，后備人才梯隊不完善。新能源產(chǎn)業(yè)由于涉及到高新技術問題，需要專業(yè)型的高素質(zhì)人才，而國內(nèi)對人才的培養(yǎng)速度趕不上對人才的需求速度，因而人才補空不是一朝一夕能夠解決的。2、場地電動車行業(yè)國內(nèi)品牌知名度較低國內(nèi)場地電動車發(fā)展較晚，企業(yè)規(guī)模普遍較小，國內(nèi)場地電動車品牌企業(yè)在全球的市場占有率較低，品牌影響力有待進一步提升。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決遏制兩高項目盲目發(fā)展，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化重點區(qū)域、流域產(chǎn)業(yè)布局，全面推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。（一）推動傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展加快鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織、輕工、機械等行業(yè)實施綠色化升級改造，推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。落實能耗雙控目標和碳排放強度控制要求，推動重化工業(yè)減量化、集約化、綠色化發(fā)展。對于市場已飽和的兩高項目，主要產(chǎn)品設計能效水平要對標行業(yè)能耗限額先進值或國際先進水平。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，嚴控尿素、磷銨、電石、燒堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，新建項目應實施產(chǎn)能等量或減量置換。強化環(huán)保、能耗、水耗等要素約束，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。（二）壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)著力打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高、市場需求旺盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，加快發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、綠色智能船舶、綠色環(huán)保、高端裝備、能源電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動整個經(jīng)濟社會的綠色低碳發(fā)展。推動綠色制造領域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，做大做強一批龍頭骨干企業(yè)，培育一批專精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。（三）優(yōu)化重點區(qū)域綠色低碳布局在嚴格保護生態(tài)環(huán)境前提下，提升能源資源富集地區(qū)能源資源的綠色供給能力，推動重點開發(fā)地區(qū)提高清潔能源利用比重和資源循環(huán)利用水平，引導生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展與資源環(huán)境相適宜的特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，鼓勵生態(tài)產(chǎn)品資源豐富地區(qū)實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。加快打造以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域為重點的綠色低碳發(fā)展高地，積極推動長江經(jīng)濟帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場，扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。加強規(guī)劃組織實施強化部際、部省、央地間協(xié)同合作，建立責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力的工作體系。加強溝通協(xié)調(diào)，強化跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，各地要結(jié)合實際制定出臺配套政策，落實規(guī)劃總體要求、目標和任務，打好政策組合拳。開展規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估，推進規(guī)劃落實。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、智庫、第三方機構(gòu)等的橋梁紐帶作用，助力重點行業(yè)和重要領域綠色低碳發(fā)展。組織開展全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、中國水周等活動，加強各類媒體、公益組織輿論引導，宣傳工業(yè)綠色發(fā)展政策法規(guī)、典型案例、先進技術。場地電動車發(fā)展歷程（一）上世紀90年代前，全球場地電動車萌芽階段上世紀60年代，為了盡量減輕球員體力上的負擔而專注于打球，利用燃油為動力的高爾夫球車開始應用于高爾夫球場。上世紀80年代至90年代，隨著蓄電池技術的進步，蓄電池的能量密度、循環(huán)使用壽命和高低溫適應性逐漸提高，蓄電池的成本大幅下降，以蓄電池為動力的高爾夫球車在國外的普及率逐漸提升。（二）上世紀90年代中至2010年，中國場地電動車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展上世紀90年代前，我國高爾夫球車基本依靠進口。1992年后，有了自行研制和生產(chǎn)的場地電動車產(chǎn)品。2000年前后，大量的中國場地電動車企業(yè)成立，主要面向的市場是高爾夫球場，并逐漸向旅游景區(qū)和商業(yè)服務領域拓展。隨著中國制造的崛起，全球各個門類的制造業(yè)向中國沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，并最終形成產(chǎn)業(yè)集聚。中國場地電動車產(chǎn)業(yè)通過十幾年的發(fā)展，形成珠三角、長三角、環(huán)渤海三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括動力系統(tǒng)在內(nèi)的場地電動車上游部件供應也逐漸形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。（三）2010年至今，場地電動車應用場景不斷豐富自2010年以來，尤其是近些年來，隨著場地電動車性能的不斷提升，細分車型種類的逐漸增多，以及用戶對場地電動車優(yōu)勢的認知不斷增強，除高爾夫球場和旅游景區(qū)外，場地電動車在地產(chǎn)樓盤、巡邏、工業(yè)廠區(qū)、學校、酒店、度假村、機場、環(huán)衛(wèi)、消防等場景均得到大量應用，場地電動車的應用場景不斷豐富。場地電動車行業(yè)規(guī)模及發(fā)展前景（一）場地電動車市場規(guī)模從全球的發(fā)展來看，能源的生產(chǎn)和消費革命已經(jīng)展開。特別是中國為實現(xiàn)碳達峰、碳中和的戰(zhàn)略目標，制定諸多政策，引導各產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其在打破傳統(tǒng)工業(yè)生態(tài)的同時，也推動綠色低碳技術大規(guī)模研發(fā)、應用和推廣，給眾多行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。在終端能源消費中，電能對化石能源的替代作用隨著經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變而不斷強化，大到客車、卡車，小到乘用車、場地車，電能驅(qū)動替代內(nèi)燃機驅(qū)動的速度逐漸加快。場地電動車具備安全、平穩(wěn)、低噪音、環(huán)保等特點。場地電動車相較于一般內(nèi)燃車，更加契合旅游度假地、巡邏、高爾夫球場、廠區(qū)物流、大型樓盤、主題公園、科技園區(qū)、機場、車站、商業(yè)中心等場景對節(jié)能環(huán)保與安全的需求，適用性更強。隨著應用場景的不斷拓展，場地電動車市場近幾年來一直處于快速增長的態(tài)勢。根據(jù)先進制造業(yè)發(fā)展聯(lián)盟研究數(shù)據(jù)，2019年，全球場地電動車市場規(guī)模達到97．02萬臺，2015-2019年復合增長率約為8．8%。1、場地電動車海外市場快速增長，中國出口規(guī)模巨大美國是全球最大的高爾夫球車市場。美國高爾夫球產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，而且規(guī)模龐大，根據(jù)美國NGF的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2020年末，全世界共有38，081個高爾夫球場，其中美國擁有16，156個高爾夫球場，占比為42．43%。高爾夫球場對高爾夫球車用量較大，占據(jù)了美國場地電動車市場的大部分份額。隨著技術的發(fā)展，憑借著高環(huán)保、低噪音、高安全性和低運營成本等優(yōu)點，高爾夫球車不斷拓寬其應用領域，逐漸在旅游景點、廠區(qū)、機場、大型樓盤等商業(yè)領域得到廣泛的應用。根據(jù)中國海關總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國近幾年來出口高爾夫球車等場地電動車數(shù)量不斷增長。2021年、2022年1-6月，中國出口高爾夫球車等場地電動車分別為116，977臺、87，398臺，分別同比增長96．47%、79．08%，其中，中國出口至美國的高爾夫球車等場地電動車數(shù)量分別為85，822臺、65，347臺，分別同比增長161．99%、94．47%，保持快速增長態(tài)勢。中國出口的場地電動車主要為高爾夫球車，中國高爾夫球車出口地集中度高，主要集中在北美、亞太和歐洲，占據(jù)了整體的95%以上。2、場地電動車國內(nèi)市場以旅游景區(qū)為主，市場規(guī)模迅速增長目前我國的場地電動車應用場景以旅游景區(qū)、地產(chǎn)樓盤、酒店、安保巡邏等為主。場地電動車相對傳統(tǒng)燃油動力車動力較小，最高行駛速度不超過30公里/小時，遠低于普通汽車，因此駕駛更穩(wěn)定，安全系數(shù)更高。同時，其采購及運營成本更低，且具備低噪聲、無廢氣排放、更環(huán)保的優(yōu)點。由于旅游景區(qū)、樓盤物業(yè)、巡邏、酒店、度假村、學校、廠區(qū)、高爾夫球場等使用場景的限制，駕駛場地電動車更加安全、穩(wěn)定。因此，場地電動車更加適合這些特定區(qū)域的要求，我國場地電動車的應用領域有望得到進一步擴展。（二）場地電動車下游應用行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢1、旅游觀光產(chǎn)業(yè)場地電動車發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢旅游市場的快速發(fā)展，給場地電動車帶來了巨大的發(fā)展空間。從環(huán)保角度看，越來越多的景區(qū)限制私家車在景區(qū)內(nèi)通行，因此場地電動車的使用將更加頻繁，同時場地電動車具備噪音小、污染少的特點，采用場地電動車用于景區(qū)載客、載物成為更優(yōu)的選擇；從經(jīng)濟性角度看，場地電動車具備易保養(yǎng)、低運營成本的特點，采用場地電動車能夠有效降低旅游景區(qū)的成本，并且隨著旅游景點面積越來越大，低齡和高齡游客數(shù)量比例的逐步增大，選擇在景點內(nèi)乘坐場地電動車的游客越來越多；從安全性角度看，旅游景區(qū)行人較多，場地電動車行駛速度更低，行駛更安全。根據(jù)中國文化和旅游部數(shù)據(jù)，2019年國內(nèi)旅游市場和出境旅游市場穩(wěn)步增長，入境旅游市場基礎更加牢固。2019年國內(nèi)旅游人數(shù)60．06億人次，比上年同期增長8．43%；入境旅游人數(shù)14，531萬人次，比上年同期增長2．91%。根據(jù)中國文化和旅游部數(shù)據(jù)，旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻為10．94萬億元，占GDP總量的11．05%。2020年，受新冠疫情影響，國內(nèi)旅游市場出現(xiàn)滑坡。2021年，得益于有效的疫情防控措施，國內(nèi)旅游市場已經(jīng)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，國內(nèi)旅游總?cè)舜?2．46億，比上年同期增加3．67億，增長12．75%（恢復到2019年的54．05%）；國內(nèi)旅游收入2．92萬億元，比上年同期增加0．69萬億元，增長30．98%（恢復到2019年的50．99%）。2022年上半年，國內(nèi)旅游總?cè)舜?4．55億，比上年同期下降22．2%；國內(nèi)旅游收入1．17萬億元，比上年同期下降28．2%，主要系上海等部分地區(qū)出現(xiàn)新冠疫情，導致旅游業(yè)受到一定影響。2、高爾夫球場場地電動車發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢高爾夫球運動在北美、歐洲以及部分發(fā)達國家屬于普及性很高的運動。高爾夫球社區(qū)主要指以高爾夫球場為活動中心，覆蓋周邊一定活動區(qū)域的社區(qū)。根據(jù)美國NGF發(fā)布的《全球高爾夫2021》（GolfAroundtheWorld2021）研究報告，截至2020年底，全球共有206個國家擁有38，081個高爾夫球場，其中北美（19，160個，占比50．31%）和歐洲（8，888個，占比23．34%）最多，南美（703個，占比1．85%）和非洲（930個，占比2．44%）最少。高爾夫球場的地理上集中度較高，全球79．95%的高爾夫球場數(shù)量位于前十名的國家和地區(qū)：美國、日本、英國、加拿大、澳大利亞、德國、法國、韓國、瑞典和中國。全球89．73%的高爾夫球場數(shù)量位于前二十名的國家和地區(qū)。美國是全球高爾夫球運動最普及的國家，2020年美國球場數(shù)量達到16，156個，球場數(shù)量全世界第一，占比42．43%。根據(jù)NGF的報告數(shù)據(jù)，在全球范圍內(nèi)，共有540個新的高爾夫球場項目在96個國家處于積極建設或提前規(guī)劃的不同階段，高爾夫運動正保持持續(xù)的增長。蓬勃發(fā)展的發(fā)達國家的高爾夫球產(chǎn)業(yè)將為場地電動車提供巨大的市場空間。不斷新增的高爾夫球社區(qū)保證了高爾夫球車的購置需求，已有的高爾夫球車也面臨升級換代的需求。隨著人們的健康意識快速提升，為避開人群擁擠的地方，越來越多的人群選擇在環(huán)境安靜、空氣好、人員少的高爾夫球運動場進行體育鍛煉和商業(yè)談判等。以全球參與高爾夫球運動人次最多的美國為例，根據(jù)NGF調(diào)查報告，2020年美國高爾夫球比賽場次同比增長13．9%，2021年美國高爾夫球比賽場次同比增長5．5%。另外，2021年美國除參與高爾夫球人次創(chuàng)歷史新高之外，場外高爾夫參與人次與場內(nèi)高爾夫參與人次不斷接近并即將超過，高爾夫參與人次的高速增長衍生了高爾夫球車的需求。3、巡邏場地電動車發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢安保日常巡邏的需求使得場地電動車在這一領域擁有巨大的市場。場地電動車作為巡邏車，無污染、無噪音、怠速停車不費電、機動靈活、方便操控，是理想的巡邏工具，能增加居民安全感，是平安城市建設中重要的組成部分。近年來，平安城市建設逐步成為國家以及各地政府重點開展的城市公共安全建設工作。平安城市建設由1996年科技強警開始，20多年來，國家頻發(fā)政策推動建設步伐，《關于推進城市安全發(fā)展的意見》提出要加強城市的安全風險管控能力，深化隱患排查治理，提升應急管理和救援能力。根據(jù)IDC的數(shù)據(jù)，2018年我國平安城市建設市場規(guī)模約為286．15億元，未來將繼續(xù)保持14%以上的增速。4、場（廠）區(qū)貨運場地電動車發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢場（廠）區(qū)貨運為場地電動車提供了巨大的市場空間。目前全球正逐漸進入老齡化，人口紅利逐步消失，客觀上要求通過提高勞動效率來進行彌補，因此，為降低成本和提高工作效率，制造業(yè)企業(yè)越來越多的使用場地電動車來替代日益昂貴的勞動力，從而增加對場地電動車的需求。另外，全球在節(jié)能減排共識帶動下，電驅(qū)動、鋰電池、燃料電池等技術快速發(fā)展，不斷擴大場（廠）區(qū)貨運電動車的應用范圍。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，過去幾年來，我國規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)量均保持在37萬家以上，這些企業(yè)的廠區(qū)內(nèi)物流運輸需求，給貨運車輛帶來了很大的市場空間。5、野外休閑娛樂場地電動車發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢場地電動車在野外休閑娛樂領域也有著廣闊的市場前景。全地形車是一種被設計用于非高速公路行駛的，具有四個或以上低壓輪胎，且可在非道路上行駛的車輛。全地形車作為集實用、娛樂、體育運動等功能于一體的特種車輛，可在沙灘、草地、山路、叢林等多種復雜路況行駛。由于全地形車適用于不同地形路況，靈活性強，應用非常廣泛，主要用于運動休閑、戶外作業(yè)、探險、競賽用途等眾多領域。全地形車興起于上世紀70年代，目前市場主要集中在北美和歐洲，國內(nèi)市場剛剛興起。全地形車按產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分為四輪全地形車（All-terrainVehicle，簡稱ATV）和多功能全地形車（UtilityterrainVehicle，簡稱UTV）。從全球目前的發(fā)展情況來看，ATV占比持續(xù)下滑，UTV成為行業(yè)發(fā)展新動力。UTV按驅(qū)動動力類型可劃分為電動UTV和內(nèi)燃機式UTV。目前，主要的UTV品牌企業(yè)都推出了電動UTV產(chǎn)品，如Polaris（北極星工業(yè)）、Textron旗下Arcticcat（北極貓）和Cushman（庫什曼）、Nikola（尼古拉）等。未來，隨著電池技術的進步，電動UTV的占比會逐漸增多。6、地產(chǎn)樓盤場地電動車發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢房地產(chǎn)行業(yè)的平穩(wěn)增長和文化旅游地產(chǎn)等新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，給場地電動車帶來了巨大的發(fā)展空間。在樓盤銷售環(huán)節(jié)，配置場地電動車可以提升樓盤的整體形象，可以帶給客戶較好的看房體驗，使其快速領略大型社區(qū)環(huán)境和景觀設計，將樓盤亮點、特色呈現(xiàn)給客戶。綠色工業(yè)發(fā)展環(huán)境當前，我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的歷史階段，傳統(tǒng)行業(yè)所占比重依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟增長的主導力量，能源結(jié)構(gòu)偏煤、能源效率偏低的狀況沒有得到根本性改變，重點區(qū)域、重點行業(yè)污染問題沒有得到根本解決，資源環(huán)境約束加劇，碳達峰、碳中和時間窗口偏緊，技術儲備不足，推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型任務艱巨。同時，綠色低碳發(fā)展是當今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，綠色經(jīng)濟已成為全球產(chǎn)業(yè)競爭重點。一些發(fā)達經(jīng)濟體正在謀劃或推行碳邊境調(diào)節(jié)機制等綠色貿(mào)易制度，提高技術要求，實施優(yōu)惠貸款、補貼關稅等鼓勵政策，對經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)競爭提出新的挑戰(zhàn)，增加了我國綠色低碳轉(zhuǎn)型的成本和難度。構(gòu)建綠色低碳技術體系推動新技術快速大規(guī)模應用和迭代升級，抓緊部署前沿技術研究，完善產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系，強化科技創(chuàng)新對工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用。（一）加快關鍵共性技術攻關突破針對基礎元器件和零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料等實施一批節(jié)能減碳研究項目。集中優(yōu)勢資源開展減碳零碳負碳技術、碳捕集利用與封存技術、零碳工業(yè)流程再造技術、復雜難用固廢無害化利用技術、新型節(jié)能及新能源材料技術、高效儲能材料技術等關鍵核心技術攻關，形成一批原創(chuàng)性科技成果。開展化石能源清潔高效利用技術、再生資源分質(zhì)分級利用技術、高端智能裝備再制造技術、高效節(jié)能環(huán)保裝備技術等共性技術研發(fā)，強化綠色低碳技術供給。（二）加強產(chǎn)業(yè)基礎研究和前沿技術布局加強基礎理論、基礎方法、前沿顛覆性技術布局，推進碳中和、二氧化碳移除與低成本利用等前沿綠色低碳技術研究。開展智能光伏、鈣鈦礦太陽能電池、綠氫開發(fā)利用、一氧化碳發(fā)酵制酒精、二氧化碳負排放技術以及臭氧污染、持久性有機污染物、微塑料、游離態(tài)污染物等新型污染物治理技術裝備基礎研究，穩(wěn)步推進團聚、微波除塵等技術集成創(chuàng)新。（三）加大先進適用技術推廣應用定期編制發(fā)布低碳、節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用等綠色技術、裝備、產(chǎn)品目錄，遴選一批水平先進、經(jīng)濟性好、推廣潛力大、市場亟需的工藝裝備技術，鼓勵企業(yè)加強設備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?。重點推廣全廢鋼電弧爐短流程煉鋼、高選擇性催化、余熱高效回收利用、多污染物協(xié)同治理超低排放、加熱爐低氮燃燒、干法?；龎m、工業(yè)廢水深度治理回用、高效提取分離、高效膜分離等工藝裝備技術。組織制定重大技術推廣方案和供需對接指南。優(yōu)化完善首臺（套）重大技術裝備、重點新材料首批次應用保險補償機制，支持符合條件的綠色低碳技術裝備、綠色材料應用。鼓勵各地方、各行業(yè)探索綠色低碳技術推廣新機制。推動生產(chǎn)過程清潔化轉(zhuǎn)型強化源頭減量、過程控制和末端高效治理相結(jié)合的系統(tǒng)減污理念，大力推行綠色設計，引領增量企業(yè)高起點打造更清潔的生產(chǎn)方式，推動存量企業(yè)持續(xù)實施清潔生產(chǎn)技術改造，引導企業(yè)主動提升清潔生產(chǎn)水平。（一）健全綠色設計推行機制強化全生命周期理念，全方位全過程推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設計。在生態(tài)環(huán)境影響大、產(chǎn)品涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的行業(yè)，創(chuàng)建綠色設計示范企業(yè)，探索行業(yè)綠色設計路徑，帶動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈綠色協(xié)同提升。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)和云計算等技術的綠色設計平臺，強化綠色設