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道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析

發(fā)展高品質(zhì)客運(yùn)服務(wù)。優(yōu)化高速鐵路運(yùn)輸組織,擴(kuò)大復(fù)興號(hào)動(dòng)車(chē)組上線(xiàn)運(yùn)行范圍,逐步實(shí)現(xiàn)高速鐵路達(dá)速運(yùn)行,提高普速鐵路服務(wù)質(zhì)量,鼓勵(lì)開(kāi)行夕發(fā)朝至列車(chē)。加強(qiáng)監(jiān)管,鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展道路客運(yùn)定制服務(wù)。促進(jìn)航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)干支有效銜接,優(yōu)化航班時(shí)刻資源配置,持續(xù)提高航班正常率,增加航空運(yùn)輸服務(wù)品類(lèi)。積極培育郵輪市場(chǎng),拓展旅游產(chǎn)品,促進(jìn)郵輪服務(wù)升級(jí),推動(dòng)游艇、游船、房車(chē)旅游發(fā)展,優(yōu)化完善自駕車(chē)旅行服務(wù)設(shè)施,依托汽車(chē)客運(yùn)站發(fā)展旅游集散業(yè)務(wù),培育交通消費(fèi)新模式。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,合理確定交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序,補(bǔ)齊西部地區(qū)路網(wǎng)空白,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)功能,科學(xué)合理挖掘既有設(shè)施潛力,精準(zhǔn)補(bǔ)齊聯(lián)通銜接短板,提升運(yùn)輸資源配置效率,促進(jìn)跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨行業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。整合優(yōu)化綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)。完善綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)功能,推動(dòng)在具備條件地區(qū)建設(shè)自動(dòng)駕駛監(jiān)管平臺(tái)。建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的全球航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化整合民航數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。提升物流信息平臺(tái)運(yùn)力整合能力,加強(qiáng)智慧云供應(yīng)鏈管理和智慧物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用,精準(zhǔn)匹配供給需求。有序建設(shè)城市交通智慧管理平臺(tái),加強(qiáng)城市交通精細(xì)化管理。全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,全面推動(dòng)交通運(yùn)輸規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)全生命周期綠色低碳轉(zhuǎn)型,協(xié)同推進(jìn)減污降碳,形成綠色低碳發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。提高交通網(wǎng)絡(luò)抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)分類(lèi)管控,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警,在重要通道、樞紐、航運(yùn)區(qū)域建設(shè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),提高交通基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)氣候變化的能力。穩(wěn)定提升多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)、主要產(chǎn)業(yè)及能源基地等重點(diǎn)區(qū)域的多路徑連接比率,完善緊急交通疏散、救援和避難通道系統(tǒng),增強(qiáng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)韌性。加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),推進(jìn)信息系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備自主可控。進(jìn)一步暢通國(guó)際運(yùn)輸發(fā)揮中國(guó)—新加坡互聯(lián)互通項(xiàng)目示范效應(yīng),加強(qiáng)與周邊國(guó)家協(xié)商合作,持續(xù)推動(dòng)西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)提質(zhì)增效,促進(jìn)跨境班列班車(chē)發(fā)展。優(yōu)化國(guó)際海運(yùn)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)布局,提高中韓陸海聯(lián)運(yùn)效率,推動(dòng)中歐陸海快線(xiàn)健康發(fā)展,擴(kuò)大絲路海運(yùn)品牌影響。穩(wěn)固?hào)|南亞、東北亞等周邊航空運(yùn)輸市場(chǎng),有序拓展歐洲、北美洲、大洋洲等洲際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)空中絲綢之路。穩(wěn)步擴(kuò)大國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定簽署實(shí)施范圍。優(yōu)化國(guó)際聯(lián)程聯(lián)運(yùn)組織和中轉(zhuǎn)服務(wù),完善海外轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治落實(shí)船舶大氣污染物排放控制區(qū)制度。推動(dòng)船舶污染物港口接收設(shè)施與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施有效銜接,健全電子聯(lián)單監(jiān)管制度。完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展港區(qū)污水、粉塵綜合治理,推進(jìn)生產(chǎn)生活污水、雨污水循環(huán)利用,完善干散貨碼頭堆場(chǎng)防風(fēng)抑塵設(shè)施。開(kāi)展交通運(yùn)輸噪聲污染治理,妥善處理大型機(jī)場(chǎng)噪聲影響,積極消除現(xiàn)有噪聲污染。發(fā)展現(xiàn)代郵政快遞服務(wù)提升寄遞服務(wù)質(zhì)效。創(chuàng)新郵政普遍服務(wù),實(shí)現(xiàn)郵件全程跟蹤查詢(xún)。開(kāi)展快遞服務(wù)質(zhì)量品牌創(chuàng)建行動(dòng),發(fā)展航空快遞、高鐵快遞等差異化產(chǎn)品。推進(jìn)快遞進(jìn)村,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村寄遞物流資源共享,推動(dòng)共同分揀、共同運(yùn)輸、共同收投,基本實(shí)現(xiàn)建制村直接收投郵件快件。推進(jìn)快遞進(jìn)廠,深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,發(fā)展入廠物流、線(xiàn)邊物流等業(yè)務(wù)。推動(dòng)快遞出海,加快建設(shè)郵政國(guó)際寄遞中心,建設(shè)南昌、長(zhǎng)沙、成都、鄭州、南寧、南京、大連、義烏等郵政處理中心和國(guó)際郵件互換局(交換站),構(gòu)建國(guó)際快件運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)國(guó)際寄遞服務(wù)便利化。完善寄遞末端服務(wù)。建設(shè)多元化、智能化末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)城鄉(xiāng)快遞服務(wù)站、智能收投終端和末端服務(wù)平臺(tái)等布局建設(shè)和資源共享。推動(dòng)城市居住社區(qū)配建郵政快遞服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施。建設(shè)集郵政、快遞、電商、商貿(mào)等功能于一體的寄遞物流綜合服務(wù)站。推廣無(wú)人車(chē)、無(wú)人機(jī)運(yùn)輸投遞,穩(wěn)步發(fā)展無(wú)接觸遞送服務(wù)。支持即時(shí)寄遞、倉(cāng)遞一體化等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、事故和重大險(xiǎn)情技術(shù)調(diào)查等工作機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法。綜合利用科技手段,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和分析研判。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。加強(qiáng)鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境整治,夯實(shí)民航運(yùn)行安全全鏈條管理,強(qiáng)化城市軌道交通運(yùn)營(yíng)保護(hù)區(qū)安全管理,加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管和應(yīng)急管理。強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全,完善貨車(chē)生產(chǎn)改裝監(jiān)管機(jī)制,杜絕非法改裝貨運(yùn)車(chē)輛出廠上路。加大貨物裝載源頭監(jiān)管力度,禁止超限超載車(chē)輛出場(chǎng)(站)上路行駛。完善危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化運(yùn)輸通行管控措施,強(qiáng)化港口、隧道、閘壩等重點(diǎn)部位通行管理。優(yōu)化職業(yè)駕駛員、快遞員、船員等從業(yè)環(huán)境,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量管理。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)一步厘清鐵路行業(yè)和企業(yè)關(guān)系,推進(jìn)鐵路行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革,推動(dòng)具備條件的地方自主建設(shè)運(yùn)營(yíng)城際鐵路、市域(郊)鐵路,推進(jìn)國(guó)家鐵路企業(yè)股份制改造和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,完善鐵路費(fèi)用清算和收益分配規(guī)則。推進(jìn)公路收費(fèi)制度和養(yǎng)護(hù)體制改革,推廣高速公路差異化收費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)空管體制改革,完善軍民航空管聯(lián)合運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施空域資源分類(lèi)精細(xì)化管理,優(yōu)化全國(guó)航路航線(xiàn)網(wǎng),深化低空空域管理改革。實(shí)現(xiàn)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營(yíng)。研究完善西江航運(yùn)干線(xiàn)、界河航運(yùn)管理體制機(jī)制。深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。構(gòu)建全要素水上交通管理體制,優(yōu)化完善海事監(jiān)管機(jī)制和模式。優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步構(gòu)建以鐵路、船舶為主的中長(zhǎng)

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