工程項(xiàng)目管理成本控制

工程項(xiàng)目管理成本控制近幾年，各省的主要公路干線框架構(gòu)筑基本完成，施工市場(chǎng)相對(duì)疲軟，而施工企業(yè)數(shù)量卻有增無減，從業(yè)人數(shù)快速增長(zhǎng)，整個(gè)市場(chǎng)呈現(xiàn)“僧多粥少”的局面。施工企業(yè)的供過于求，導(dǎo)致了過多競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)，公路施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度明顯加大。很多企業(yè)為了求得暫時(shí)的生存，不顧一切壓低工程價(jià)格承攬工程，上演著轟轟烈烈的價(jià)格戰(zhàn)，低價(jià)中標(biāo)成為施工單位一種無奈的選擇。在這種環(huán)境下，施工企業(yè)只有不斷地改進(jìn)項(xiàng)目成本管理工作，挖潛增效，才能在低價(jià)中標(biāo)工程中贏得生存和發(fā)展的空間，達(dá)到低成本戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目管理概述工程項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目管理是以建設(shè)工程項(xiàng)目為管理對(duì)象、以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和成本核算為基礎(chǔ)、以管理層和作業(yè)層相分離為特征，按照工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行有效地組織、協(xié)調(diào)、控制的一種施工管理制度。施工項(xiàng)目管理要素施工工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)是組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)出合格產(chǎn)品和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項(xiàng)目管理是使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算所進(jìn)行和全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)；是對(duì)生產(chǎn)要素中的勞動(dòng)力、資料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金等的強(qiáng)化管理和合理化運(yùn)作使用。而成本控制貫穿于“三控制二管理一協(xié)調(diào)（即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制；合同管理和信息管理；組織協(xié)調(diào)。）”之中，又被細(xì)化于生產(chǎn)要素的管理當(dāng)中。對(duì)施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要表現(xiàn)在以下四方面：（1）對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿足施工需要；（2）對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對(duì)投入施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素在施工中適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用；（3）對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動(dòng)態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)以及控制各生產(chǎn)要素，使之在項(xiàng)目中合理流動(dòng)，在動(dòng)態(tài)中尋求平衡；（4）合理、高效率地利用資源，從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。施工工程項(xiàng)目的成本控制項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本是項(xiàng)目是施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直到竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來說，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面僅就工程項(xiàng)目的成本控制方面引以闡述。.1項(xiàng)目成本控制成本控制是指項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)影響項(xiàng)目成本的各要素，即施工生產(chǎn)所耗費(fèi)的人力、物力和各項(xiàng)費(fèi)用開支，采取一定的措施進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制是項(xiàng)目成本管理的核心內(nèi)容，也是項(xiàng)目成本管理中不確定因素最多、最重要、最基礎(chǔ)的管理內(nèi)容。.2項(xiàng)目成本控制原則（1）成本最低化原則施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過不斷改善項(xiàng)目管理手段，充分采用經(jīng)濟(jì)，技術(shù)，組織措施和挖掘降低成本的潛力，以盡可能少的耗費(fèi)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)成本。（2）開源與節(jié)流相結(jié)合的原則降低項(xiàng)目成本，需要一面增加收入，一面節(jié)約支出。因此，在成本控制中，也應(yīng)該堅(jiān)持開源與節(jié)流相結(jié)合的原則。要求做到，每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都要查一查有無與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收，在經(jīng)常性的分部分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中，也要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對(duì)比分析，以便從中探索。（3）全面控制原則全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱“三全”。①施工項(xiàng)目成本的全員控制施工項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，它涉及項(xiàng)目組織中各個(gè)部門、單位和班組的工作業(yè)績(jī)，也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。因此，項(xiàng)目成本的高低需要大家關(guān)心，施工項(xiàng)目成本管理（控制）也需要項(xiàng)目建設(shè)者群策群力，僅靠項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)成本管理人員及少數(shù)人的努力是無法收到預(yù)期效果的。項(xiàng)目成本的全員控制，并不是抽象的概念，而應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，其中包括各部門，各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等，防止成本控制“人人有責(zé)，人人不管”。②項(xiàng)目成本的全過程控制施工項(xiàng)目成本的全過程控制，是指在工程項(xiàng)目確定后，自施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)過工程施工，到竣工交付使用后的保修期結(jié)束，其中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要納入成本控制的軌道。也就是說成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，使施工項(xiàng)目成本自始自終置于有效控制之下。（4）動(dòng)態(tài)控制原則對(duì)于具有一次性特點(diǎn)的施工項(xiàng)目成本來說，應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的中間控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制，只是根據(jù)上級(jí)要求和施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制定成本控制的方案，為今后的成本控制做好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了偏差，也已來不及糾正。因此，把成本控制的重心放在主要施工階段是十分必要的。（5）目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計(jì)劃的一種方法，它把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解，提出進(jìn)一步的具體要求，并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的部門、單位甚至個(gè)人。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，即P、D、C、A循環(huán)。（6）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則要使成本控制真正發(fā)揮及時(shí)有效地作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另一方面，各部門、各單位、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)享有成本控制權(quán)力，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支和開支多少，以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)性控制。最后，項(xiàng)目經(jīng)理還要對(duì)各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，并與工資分配緊密掛鉤，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才是名實(shí)相符的項(xiàng)目成本控制，才能收到預(yù)期的效果。結(jié)論施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有加