如何解決水利工程建設(shè)管理中的問題,水利工程管理論文

如何解決水利工程建設(shè)管理中的問題,水利工程管理論文科學(xué)的水利工程管理工作能夠及時、準(zhǔn)確、高效地實現(xiàn)水利工程的建設(shè)目的，更好地保障人民的人身財產(chǎn)安全，對于國民經(jīng)濟的長遠穩(wěn)定發(fā)展有著非常積極地促進作用。1水利工程建設(shè)管理經(jīng)過中的缺乏1.1未明確項目法人的權(quán)責(zé)進行水利工程施工時，一定要有完善的項目法人責(zé)任制，但有很多企業(yè)都沒有設(shè)立嚴(yán)格、科學(xué)的項目法人制，這便使得企業(yè)在施工經(jīng)過中只重視工期而忽視了工程質(zhì)量，還存在資金投入不夠及時、行政干涉未落實等問題。除此之外，進行水利工程建設(shè)管理工作時，一些工程機構(gòu)甚至還會存在權(quán)責(zé)矛盾的問題，非常容易引發(fā)糾紛。1.2招投標(biāo)管理經(jīng)過中有很多缺乏進行工程招投標(biāo)工作時，一些資質(zhì)較低甚至不具備資質(zhì)的施工、監(jiān)理隊伍經(jīng)常會混入華而不實，這便影響了招投標(biāo)工作的科學(xué)性，甚至還會引發(fā)不合法轉(zhuǎn)包、分包等問題。在建設(shè)水利工程時，還有非常嚴(yán)重的同體問題，即監(jiān)理企業(yè)的項目法人、設(shè)計和施工企業(yè)的管理人員未嚴(yán)格落實監(jiān)理工作，經(jīng)常出現(xiàn)做假賬的問題。設(shè)計工作者所設(shè)計的方案也不夠科學(xué)，未嚴(yán)格貫徹落實有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。1.3工程立項缺乏規(guī)范性水利工程立項工作牽涉到很多內(nèi)容，主要有經(jīng)濟、政治、生態(tài)等多個方面，還需要考慮自然、社會方面的影響，這樣才能夠促進企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益得到最大化。除此之外，進行項目立項工作時，還要以此為根據(jù)，這樣才能保證項目立項的科學(xué)、合理、可行性。所以，進行水利工程項目立項工作時必須綜合考慮各方面的因素，事先還應(yīng)做好充分、全面的調(diào)研工作。但是，在工程建設(shè)的經(jīng)過中，卻有很多企業(yè)未給予項當(dāng)前期調(diào)研工作足夠的重視，所進行的論證也不夠完善、全面，這便使得項目立項的工作效果很差，群眾對此也會有異議。另外，項目立項經(jīng)常要遭到行政指令的影響，這便會使工程設(shè)計、施工、運行管理等眾多方面都和標(biāo)準(zhǔn)不符，這對于工程進度有非常惡劣的影響，并且還不利于資源的最大化利用。1.4工程監(jiān)理環(huán)節(jié)較為薄弱現(xiàn)如今，項目法人往往是臨時組建的機構(gòu)，這些人員一般是從某些部門調(diào)配過來的，并不是很了解水利工程建設(shè)中實行的三項制度.在詳細的工程建設(shè)經(jīng)過中，容易產(chǎn)生很多問題，比方越權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生，所進行的管理已經(jīng)超出了自個的權(quán)限，并且也會影響監(jiān)理工作的質(zhì)量。另外，一些工程建設(shè)企業(yè)始終未給予監(jiān)理工作足夠的重視，監(jiān)理觀念特別薄弱，監(jiān)理機構(gòu)開展工作時也不愿配合，使得監(jiān)理的效果很差。在工程完工后的完工驗收期間，還經(jīng)常會出現(xiàn)責(zé)任混亂的現(xiàn)象。1.5存在驗收不嚴(yán)格、偷工減料問題水利工程的建設(shè)總量很多，可是卻缺少正規(guī)的驗收機構(gòu)，比方：一些工程的驗收率很低，這便會對施工進度和新項目的貫徹落實帶來不利影響。建設(shè)工程時往往需要屢次收費，這便使得一些企業(yè)一味追求經(jīng)濟利益而偷工減料，且施工的不科學(xué)性也使得隱成本大大增加。另外，質(zhì)量控制體系也很不先進，這便導(dǎo)致控制工作的水平很低，無法很好的保障工程的質(zhì)量。2怎樣解決水利工程建設(shè)管理中的問題2.1設(shè)立健全的管理制度，嚴(yán)格進行建設(shè)質(zhì)量管理要嚴(yán)格進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括與質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)的法律、法規(guī)、制度等。大型材料應(yīng)由國家負責(zé)采購，并嚴(yán)格進行入場檢驗工作，防止質(zhì)量低劣的產(chǎn)品流入施工場地。在建設(shè)工程時應(yīng)選擇信譽好、價格低的廠家，并使用科學(xué)有效的檢查方式來避免劣質(zhì)原材料流入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)采購中的腐敗行為后應(yīng)予以重辦。監(jiān)理員要按照合同標(biāo)準(zhǔn)條款來開展施工以及驗收工作。2.2不斷提升監(jiān)理工作者的專業(yè)水平工程監(jiān)理的重點工作就是嚴(yán)格控制工期、質(zhì)量以及投資，還要使用有效方式來提高管理質(zhì)量。除此之外，監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)積極的進行體制改革，以使企業(yè)具有源源不斷的發(fā)展活力，還要指引著水利工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)向綜合性工程咨詢服務(wù)業(yè)的趨勢發(fā)展。2.3設(shè)立完善的質(zhì)量監(jiān)督、圖紙審查制度設(shè)計及勘察工作對于水利工程的質(zhì)量有著很大的影響，做好設(shè)計和勘察工作能夠使水利工程的質(zhì)量大大提高，并且有利于解決工程建設(shè)管理中的很多問題。在項目施工經(jīng)過中也要對圖紙進行嚴(yán)格的審查檢驗，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時予以改正。除此之外，在進行項目施工工作時，建設(shè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)必需要設(shè)立高效、可行的質(zhì)量監(jiān)督體系，做好質(zhì)量監(jiān)督工作除了能夠促進企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，同時也是決定項目社會效益的問題。因而，作為項目施行的介入各方，都要給予質(zhì)量監(jiān)督體系以充分的重視，建立和健全各自單位的質(zhì)量控制和檢查制度，以確保水利工程項目能夠在嚴(yán)格的質(zhì)量控制之下順利的進行。2.4不斷規(guī)范水利建設(shè)市場增加融資渠道、監(jiān)理科學(xué)的管理控制制度并設(shè)立信譽制度；對項目法人進行嚴(yán)格的監(jiān)督；設(shè)立嚴(yán)格的市場清出及準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格審核企業(yè)的資質(zhì)；嚴(yán)把原料入場關(guān)；設(shè)立完善的項目質(zhì)量管理制度；落實好三項制度標(biāo)準(zhǔn)，并貫徹到實際工作中。2.5不斷規(guī)范項目法人職責(zé)要針對項目法人設(shè)立嚴(yán)格的考核管理制度，并不斷規(guī)范項目法人的建設(shè)行為，設(shè)立科學(xué)完善的標(biāo)底構(gòu)成制度和評標(biāo)決標(biāo)制度、方式及工作步驟，不斷推廣合理低價中標(biāo)的方式，避免產(chǎn)生惡意低價中標(biāo)的問題，要制止轉(zhuǎn)包以及違法分包行為，還要嚴(yán)格管理招標(biāo)代理組織和評標(biāo)專家的行為。2.6多方籌資，確保項目資金安全到位對于水利項目資金的籌措我們應(yīng)該積極立法，以法律為根據(jù)，出臺籌資政策，依法籌集水利資金，能夠通過成立股份公司，建立當(dāng)代企業(yè)制度，籌集大量水利資金，這樣做不僅能夠緩解企業(yè)對資金的饑渴，還引進了市場競爭機制，有利于培育當(dāng)代市場經(jīng)濟。2.7做好水利工程招標(biāo)投標(biāo)的工作進行工程招標(biāo)投標(biāo)工作時，必須首先設(shè)立科學(xué)的招標(biāo)文件，其質(zhì)量對于招投標(biāo)工作的順利進行有著很大的影響，且招標(biāo)文件中還應(yīng)包括合同變更、索賠的計算根據(jù)和方式等內(nèi)容。應(yīng)由工作經(jīng)歷體驗豐富、熟知概預(yù)算編制細則和更現(xiàn)在狀況的專家來制定標(biāo)底。只要高水平的標(biāo)底才能選擇出最適宜的承包商，而科學(xué)的報價也能促進企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。2.8加強部門的監(jiān)督管理各級水行政主管部門要建立有效的水利建設(shè)監(jiān)督管理制衡機制，建立同體回避制度，同時規(guī)范工程分包管理，強化市場準(zhǔn)入和清出制度，嚴(yán)格管理設(shè)計、監(jiān)理和施工單位的資質(zhì)，建立施工監(jiān)理、設(shè)計企業(yè)信譽體系和切實可行的行政制裁制度，完善建設(shè)市場監(jiān)管體系，從建設(shè)程序、工程招投標(biāo)、施工經(jīng)過等方面加大對工程項目法人的監(jiān)督力度。3結(jié)束語水利工程建設(shè)管理工作的質(zhì)量對于整體工程質(zhì)量有著很大的影響，所以必需要不斷提高水利工程建設(shè)管理的水平。在建設(shè)管理的經(jīng)過中，一旦