安全制度匯編(最終版)

中國水利水電第四工程局有限公司周寧抽水蓄能電站工程項目部二O一八年三月 為規(guī)范和加強中國水利水電第四工程局有限公司周寧抽水蓄能電站上水庫工程項目部的各項安全管理工作，促進工程建設安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工工作持續(xù)、健康和深入開展，明確各方目標，穩(wěn)步提高項目部及廠隊的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工管理水平，提高工程質(zhì)量，獲取最大效益，現(xiàn)根據(jù)國家有關職業(yè)健康安全與環(huán)境管理工作制度、集團公司《工程建設安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工相關制度》和中國水利水電建設工程咨詢中南有限公司相關規(guī)章制度，結合本工程實際情況，制定本項目部安全生產(chǎn)管理制度根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》、《中華人民共和國野生植物保護條例》、《福建省<中華人民共和國野生動物保護法>實施制度》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《福建省地面水水域功能劃類管理制度》編制本制度。，跡、人文遺跡、自在保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體)造成的影響，所采取的組織和管理性環(huán)境保護措施。1.2環(huán)境保護是我國的一項基本國策，其法律、法規(guī)、標準是強制性執(zhí)行制度。項目部及廠隊的各級領導必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護工作，建立環(huán)境保護責任制，加強宣場地和周圍環(huán)境的影響。門在編制施工組織設計時，應根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污染、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨編制環(huán)境保 護措 1.4項目部、廠隊應將環(huán)境保護教育納入教育培訓計劃。在組織安全生產(chǎn)教育培訓時，應針對工程的實際，將環(huán)境保護的措施和要求，以及環(huán)境保護的法律、法規(guī)知識作為教育培訓的重要內(nèi)容，對員工進行培訓教育。1.5項目部、各廠隊的辦公區(qū)、生活區(qū)應采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)場應設置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專人清掃，保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。1.6項目部、廠隊施工過程中產(chǎn)生的施工垃圾和生活垃圾，應及時清運到指定地點，環(huán)境造成污染。1.7項目部、廠隊施工、生活用水，應按照清、污分流方式，合理組織排放。污水應工組織設計確定的方案和施工時間段，嚴格管理，防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴禁倒入江河湖海，防止造成淤泥妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。1.8項目部、廠隊在工程施工過程中及竣工后，應及時修整和恢復在建設過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。1.9項目部安全環(huán)保部是負責環(huán)境保護與文明施工工作日常管理職能部門，負責項目部環(huán)境保護與文明施工管理體系的建立與運行管理；組織大檢查等活動，巡視工地環(huán)境保工、環(huán)境保護經(jīng)費投入使用臺帳工作。1.10對違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和任。對環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人，應及時給予表彰和獎勵。培訓管理制度文明施工素質(zhì)和環(huán)境保護知識的教育、培訓。2.2項目部領導和工程管理部、安全環(huán)保部門負責人，應由上級安監(jiān)部門組織每年進行一次安全生產(chǎn)、環(huán)境保護教育、培訓和考試。2.3項目部每年年初應由安全總監(jiān)監(jiān)督，綜合管理部負責，安全環(huán)保部門配合，組織 一次項目部全體員工參與的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護教育、培訓與考試；新開工程開工前，綜合管理部應組織參加施工活動的全體員工進行一次安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工工作規(guī)程、制度、制度的學習、考試與取證，持證上崗工作。2.4對新入廠人員(包括正式工、合同工、臨時工、代訓工，實習和參加勞動的學生以及聘用的其他人員等)應進行不少于30個課時的三級安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工教育培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗工作。在項目部、施工作業(yè)隊、班組三級培訓教育時間2.5.1項目部：國家、地方、行政安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工和法規(guī)、制度、標準；本企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工工作特點；工程項目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工狀況；安全防護知識；典型事故案例等。2.5.2廠隊：本工地施工特點及狀況；工種專業(yè)安全管理要求；專業(yè)工作區(qū)域內(nèi)主要危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全生產(chǎn)要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。施工隊轄區(qū)工地安全文明施工狀況和規(guī)章制度；主要危險危害因素和安全健康環(huán)境工作注意事崗位間工作銜接配合等有關的安全文明施工事項。2.5.4臨時招用的當?shù)孛窆ぴ谑┕で?，必須由廠隊負責人(專職安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工員)進行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工交底，講解工作范圍、安全生產(chǎn)、2.5.5對轉崗和換崗人員項目部安全環(huán)保部及時進行相應的安全交底、工程管理部進行安全管理交底，綜合管理部建檔備案。2.6對從事電氣、起重、焊接、爆破、特殊高處作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機動車駕駛人員、機械操作工作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線等作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家有關主管部門培訓取證后，方可上崗工作。2.7對施工中采用新管理、新工藝、新型機械(機具)，以及員工調(diào)換工種等，必須進行適應新操作方法、新崗位的安全管理培訓教育，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。文明施工培訓、教育，經(jīng)考試合格后方可上崗。 2.9項目部的安全教育、培訓，必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)法和消防器材的使用方法。2.10在特定情況下(季節(jié)性,如冬季、夏季、雨雪天、汛期、臺風期施工；節(jié)假日施工；工作對象改變；發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故發(fā)生后等)適時進行安全教育培訓工作。2.11項目部應建立安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工教育宣傳欄，或運用各種形式，進行有針對性、形象化的教育、培訓活動，加強企業(yè)安全文化建設，提高員工的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工意識和自我防護能力。3安全、環(huán)保、文明施工管理措施管理制度3.1項目部應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)部門規(guī)章制度及承建合同中項目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工的實際需要，組織編制年度或單位工程安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工管理措施計劃。3.2安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工管理措施計劃，應由項目部主管生產(chǎn)的領導和總工程師組織，以工程管理部和經(jīng)營合同部、安全環(huán)保部等部門為主，及其他有關部門參加進行編制，并逐級上報，由項目經(jīng)理或項目總工審批后實施。3.3安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工管理措施計劃編制的范圍，應符合國家頒發(fā)的全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工宣傳教育、管理開發(fā)研制、試驗所需的器材、設備、資料3.4安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工管理措施計劃編制后上報監(jiān)理工程師審批。安全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工管理措施經(jīng)費的開支表上報監(jiān)理工程師核實，上報建設單位獲取相應的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工管理措施經(jīng)費和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工措施補助費。3.5安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工管理措施經(jīng)費和措施補助費，由安全環(huán)保部門掌3.6安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工管理措施計劃，經(jīng)項目領導審批后，應與施工計劃同時下達，同等考核。各職能部門，應在分管范圍內(nèi)組織實施，安環(huán)部門負責監(jiān)督實3.7工程施工的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導書，作業(yè)指導書中必須要有專題安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進行安全交 3.8一般項目的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工措施須經(jīng)項目總工審查批準，由項目施。3.9重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工多工種交叉等施工項目的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工措施須經(jīng)工程管理部門負責人、安全總監(jiān)審查，項目總工程師批準，由工程管理部管理員或工程專責工程師交底后執(zhí)行。3.10重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工措施方案，須經(jīng)施工管理、機械管理部門和安環(huán)部門審查，經(jīng)總工程師批準，由工程專責工程師交底并后執(zhí)行。3.11工程管理部門和安全環(huán)保部門應根據(jù)單位工程及分項工程名稱，結合本條中3、4款的制度，編制作業(yè)指導書審批表和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工措施編審程序表，3.12項目管理人員編制的作業(yè)指導書及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工措施，應符3.12.1針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策。3.12.2明確作業(yè)方法、工藝流程及操作規(guī)程。3.12.3根據(jù)人員和機械(機具)配備，提出保證安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工的3.12.4針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全生產(chǎn)、環(huán)境保護防護和文明施工標準。3.12.5提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防及應急措施。3.13在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工交底過程中，編制人員、施工人員均應參加，并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)審批人同意，并有書面簽證。3.14對未制定安全保證措施或未進行安全管理交底進行施工或不認真執(zhí)行“措施”或擅自更改“措施”的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應對責任人進行嚴肅查處。3.15對于相同施工項目的重復施工，管理人員應重新根據(jù)人員、機械(機具)、環(huán)境等條件，完善措施，重新報批，重新交底。4施工現(xiàn)場安全管理制度 4.2本著“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害”的原則，的思想。4.3進入施工現(xiàn)場的項目部人員，必須經(jīng)項目部進行安全教育后方可上崗。對全體員工進行各種形式的職業(yè)安全健康教育，以提高全體員工的職業(yè)安全健康意識和能力。4.4進入現(xiàn)場的施工人員，必須佩戴安全帽，系好帽帶，按制度穿戴、佩戴防護用品，嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、或赤腳工作。4.5禁止在現(xiàn)場內(nèi)飲酒、賭博、打鬧，嚴禁在有易燃品、木工棚、倉庫等防火禁區(qū)吸4.6全體施工人員必須嚴格遵守崗位責任制，熟知本職(工種)的安全管理(操作)4.7全體人員自覺遵守勞動保護條例，對安全設施，安全標志，安全設備，安全防護，安全防護用品有保護和監(jiān)督的義務，對自己施工范圍內(nèi)的所有防護必須及時恢復。4.8使用氣焊須由合格電氣焊工操作，乙炔和氧氣瓶使用必須符合制度。。4.11施工人員在現(xiàn)場行走，應該注意安全，注意電氣線路，機械設備等，以免造成4.12未經(jīng)上級許可，不得隨意將自己的工作交給他人，不得隨意操作非本職的機械4.13進入施工現(xiàn)場的電箱、電纜線路必須符合國家制度，箱體內(nèi)部漏電器靈敏可靠，電器設備完整固定。4.14施工現(xiàn)場在使用中的三級電箱和移動電箱的電纜線路，必須把線路懸掛好，不得亂拉亂扯，在無法懸掛的地方，必須放在安全可靠地區(qū)。4.15施工現(xiàn)場維護電器設備人員必須按制度每月定期檢查本單位的電器設備，保證4.16不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。嚴禁攀登腳手架上下，嚴禁在未支完的模板上行走。嚴禁一切人員在提升架井口或在吊物下操作、站立、行走。4.17施工現(xiàn)場的腳手架，防護設施，安全標志和警告牌，不得擅自拆動，需要拆動的要經(jīng)工地施工負責人同意。4.18嚴禁在開挖區(qū)邊坡邊沿(或重型機械下)等不安全區(qū)域停留和休息，挖掘機工 安全、環(huán)保隱患排查檢查管理制度依據(jù)法律及國家安全監(jiān)督管理總局《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《福建省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制度》、《安全生產(chǎn)隱患排查治理制度》和華電福新抽水蓄能電站有限公司《安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查整改管理制度》制定本制度。安全環(huán)保部門做好排查、檢查記錄，并做好安全隱患的督促落實整改和資料的歸檔工作。專業(yè)性排查檢查、季節(jié)性排查檢查等方式進行。安全、環(huán)保排查檢查的主要內(nèi)容應以查領導、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時文明施工也納人排查檢查范圍。5.5對安全、環(huán)保排查檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患應填寫“安全隱患整改通知書”送被檢單位領導簽收，限期整改。施工單位整改后必須反饋至項目部安環(huán)部門，安環(huán)部門對反饋報告由驗收核實人員簽字后存檔(重大危險源整治驗收后還必須報送安全委員會辦公室)。6特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員管理制度6.1依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學品安全管理制度》、《特種作業(yè)人員安全管理培訓考核管理制度》、《特種設備作業(yè)人員安全培訓考核管理制度》《特種作業(yè)人員安全管理考核管理制度》制定本制度。電工作業(yè)；割作業(yè)； 6.2.3起重機械(含電梯)作業(yè)；6.2.6鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)；6.2.10礦山通風作業(yè)(含瓦斯檢驗)；6.2.11礦山排水作業(yè)(含作業(yè))；6.3.3初中以上文化程度，具備相應工種的安全管理知識，參加國家制度的安全管理6.3.4符合相應工種作業(yè)特點需要的其他條件。以下基本條件：6.4.2身體健康并滿足申請從事的作業(yè)種類對身體的特殊要求；化程度；6.4.4有與申請作業(yè)種類相適應的工作經(jīng)歷；6.4.5具有相應的安全管理知識與技能；6.4.6符合安全管理規(guī)范制度的其他要求。6.5特種作業(yè)人員培訓6.5.1特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相適應的、專門的安全管理理論學習和實際操作訓練。產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其委托的地、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查認可。6.5.3取得培訓資格的人員，嚴格按照審查、批準機構要求的復審時間按期進行復審。經(jīng)復審合格的，方可繼續(xù)從事特種作業(yè)人員的培訓。6.5.4特種作業(yè)人員的安全管理培訓考核標準和基本培訓教材，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定和組織編寫。 備案。6.7.1作業(yè)時隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的安全管理和質(zhì)量管理監(jiān)督部門的設備安全教育和安全管理培訓；3嚴格執(zhí)行特種設備操作規(guī)程和有關安全規(guī)章制度；6.7.5發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應當立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關負責人報6.7.6其他有關制度。6.8項目部安全環(huán)保部應對特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員經(jīng)常組織檢查證件是否真實、有效；特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。6.9特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章6.10特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告。6.11積極參加特種設備安全教育和安全管理培訓；6.12嚴禁特種作業(yè)人員無證上崗或酒后作業(yè)。6.13項目聘用和安排特種作業(yè)人員上崗前，要審查《特種作業(yè)人員操作證》的有效性，并按制度復印操作證正本作為安全管理資料備查。嚴禁無證和持無效證件的人員從事6.14特種作業(yè)人員證件和特種設備作業(yè)人員證件由綜合管理部建立檔案和管理，落實資格復審工作，安全環(huán)保部進行監(jiān)督。 理制度7.1為了保障勞動者的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》、《福建省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制度》、《勞動防護用品監(jiān)監(jiān)察管理條例》《特種勞動防護用品安全標志實施細則》結合本項目施工管理實際情況，制定本制7.2安全環(huán)保部負責制訂項目部職業(yè)防護用品發(fā)放標準。負責監(jiān)督檢查職業(yè)防護用品和安全工器具的購置計劃及工作。負責監(jiān)督職業(yè)防護用品、用具的定期試驗工作。審批職業(yè)防護用品發(fā)放標準制度外的防護用品和特殊防護用品；負責安全工器具的計劃、購置并監(jiān)督定期試驗、鑒定工作；負責制定防暑降溫措施，并組織措施的執(zhí)行，購買和發(fā)放防暑、防凍用品。防暑、防凍用必須以實物形式發(fā)放。7.3必須到定點經(jīng)營單位或定點生產(chǎn)企業(yè)購買“三證”(生產(chǎn)許可證、安全鑒定證、質(zhì)量合格證)齊全的勞動防護用品或安全工器具。7.4購進的一般勞動防護用品要留存生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗報告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、產(chǎn)品說明書復印件。特種勞動防護用品要留存生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢驗報告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安全標志、產(chǎn)品說明書復印件。7.5應制定勞動防護用品及安全工器具采購計劃，建立勞動防護用品及安全工器具的采購發(fā)放臺帳，定期檢查、檢驗，保管好勞動防護用品和安全工器具，發(fā)現(xiàn)不合格或失效的用品要及時更換和報廢，不得將過期失效的或保管不當損毀的防護用品和安全工器具發(fā)7.7特種防護用品不得用普通防護用品代替。勞動防護用品可順延使用時間。7.9.2未達到上級勞動保護監(jiān)督機構根據(jù)有關標準和規(guī)程所制度的功能指標。7.9.3使用或保管貯存期內(nèi)遭到損壞或超過有效防護功能的最低指標。7.10勞動防護用品的采購由綜合管理部做計劃，經(jīng)領導批準由物資設備部采購保管、發(fā)放，安全環(huán)保部負責驗收。7.11對于新進場的人員，經(jīng)過項目部組織的培訓考核合格后，由安全環(huán)保部組織、 。安全生產(chǎn)費用使用制度8.1根據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《福建省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制度》、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行制度》、《中國水利水電第四工程局有8.2安全生產(chǎn)費用的使用范圍8.2.1配置、完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出。(1)具有潛在危險的工藝改造。①為安全而布置或改裝的機械設備以及對機械設備改裝、增設的防護、保護、操作、顯示、信號裝置。②用于施工、檢修的通信、信號裝置。③為改善勞動條件而改裝、增加的設施、設備、裝置。④研制、試驗、檢驗安全管理、措施、設備、裝置支出。(2)安全防護設施。樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側)和交叉作業(yè)設置的水平防護架、垂直防護架、外架封閉等防護設施，如欄桿、踢腳板、蓋板、密目式安全網(wǎng)、安全平網(wǎng)、防護隔②起重機、塔吊等起重安全設備(含井架、門架)和外用電梯的安全防護措施及層③上下、水平臨時安全通道及臨時施工設施的防護棚、防砸棚等安全保護設施。④高空作業(yè)的上下梯子、安全走繩、作業(yè)平臺、吊籃或其他設施。⑤洞室施工中設置的防護門等安全設施。⑥橋涵施工中的人員上下用爬梯，提升設備防脫鉤、限位等安全裝置，孔口防護欄、網(wǎng)、井蓋等。具(對講機、信號旗)，高空作業(yè)防護，其他保證架梁安全的措施等。⑧涵洞明挖基坑、槽支護防坍塌措施，腳手架作業(yè)平臺防護等。⑨爆破開挖的安全防護材料。⑩拌和系統(tǒng)等危險品作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防 爆、泄壓、防毒、消毒、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等(3)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出現(xiàn)場作業(yè)人員的安全防護用品，包括安全帽、安全帶、熒光服、專門用途的工作鞋、工作服、工作帽、口罩、護目鏡、護耳罩(塞)以及其他防墜落、防高溫、防寒、防塵、②應急救援器材、設施、設備、安全器具及專項安全用具?；驁缶瘍x器等。(4)安全生產(chǎn)檢查與評價支出①安全生產(chǎn)檢查中產(chǎn)生的相關費用，包括檢查用的驗電器、驗電筆等，上級部門對本單位進行安全生產(chǎn)檢查所發(fā)生的交通、接待等費用，為滿足國家對企業(yè)安全資質(zhì)要求和(5)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出①包括重大危險源的評估、整改、監(jiān)控費用。②重大事故隱患、危險因素的評估、整改、監(jiān)控費用等。(6)安全技能培訓及進行應急救援演練支出①安全技能培訓，包括“三級”安全教育、轉崗、復崗、“四新”教育、安全人②應急救援培訓及演練費用等，如辨識安全風險，對較大安全風險進行監(jiān)測、預警，需購置的設備、設施費用，以及對較大風險的應急準備、演練和培訓的費用支出。(7)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出①作業(yè)條件及環(huán)境衛(wèi)生的保護、改善措施費用。②安全標識標牌。如“五牌一圖”(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場總平面圖)、警戒警示標志牌等。③安全獎勵基金設置。如月、季、年安全獎勵、特別安全獎勵、責任書考評、年度先進表彰等費用支出。 (8)其他有關的安全生產(chǎn)費用。①為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用直接列入成本，不在安全生產(chǎn)費用中列支。②安全生產(chǎn)費用應當優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需費用的支出。③安全生產(chǎn)費用計取依照華電福新抽水蓄能電站有限公司《安全生產(chǎn)費用管理制度》制度執(zhí)行④文明施工費開支項目不得列入安全生產(chǎn)費；⑤環(huán)保水保費開支項目不得列入安全生產(chǎn)費。8.3財務部每月月初向安全環(huán)保部提供安全費用的提取數(shù)額，項目經(jīng)理負責對安全費用的使用進行審批，8.4財務負責對安全費用的提取和使用建立臺帳，安全環(huán)保部同時建立使用臺帳，并負責向上級部門報送安全費用統(tǒng)計報表及其他要求報送的資料。8.5每月安全生產(chǎn)費用投入和使用分別由各部門提供相關資料，報賬時由財務部匯總，報量時由經(jīng)營合同部匯總上報財務部門，最后提交安全環(huán)保部辦理。通運輸管理制度9.1總則9.1.1為規(guī)范本項目施工現(xiàn)場的道路交通安全管理秩序，保證施工安全順利的進行，9.1.3交通安全管理應充分發(fā)揮項目部安全環(huán)保部門的監(jiān)督作用，全面落實各級交通安全責任制和目標責任制。項目部安全監(jiān)督管理部門應將交通安全管理作為日常工作的重要內(nèi)容，實行全方位、全過程的管理。9.1.4項目部在加強對車輛和專職駕駛員安全管理的同時，應采取多種形式對本單位 9.1.6積極開展交通安全管理標準化、規(guī)范化管理工作，完善和落實交通安全管理的各項措施，做到防范事故超前預控、員工培訓到位、車輛管理保養(yǎng)及時，道路維護、養(yǎng)護、防護達到安全標準，實現(xiàn)人員、車輛、道路的安全可控、在控，不斷提高交通安全管道路活動有關的員工。9.2職責9.2.1本項目主要負責人是本單位交通安全第一責任人其主要職責是：(1)認真貫徹國家各項交通安全法律、法規(guī)和上級有關交通安全工作的制度。(2)建立健全本單位交通安全責任制(3)組織開展本單位的交通安全宣傳、教育和培訓。(4)組織開展本單位交通安全的檢查、評價、整改和考核。(5)為本單位交通安全管理機構配置和提供必要的設備和工作經(jīng)費。(6)組織制定交通安全事故應急預案，并定期演練。9.2.2項目部綜合管理部負責現(xiàn)場駕駛員和車輛的交通安全管理，安全環(huán)保部負責車輛的駕駛員有效證件上報復審工作并負責綜合監(jiān)管。 (1)認真貫徹國家各項交通安全法律、法規(guī)和上級有關交通安全工作的制度。 (2)制定交通安全管理工作規(guī)章制度、實施細則、預案等。建立健全交通安全管理檔案，做好文字記錄。 (3)組織開展交通安全教育、培訓工作，制定運輸車輛租用和修理計劃；督促落實車輛的投保續(xù)保工作和各類規(guī)費的交納。 (4)審核駕駛員的聘用、借用手續(xù)，對兼職駕駛員進行考核管理，負責“準駕 (5)配合交通警察或安全環(huán)保部門，做好交通事故的調(diào)查分析和處理工作。9.3車輛、駕駛員管理9.3.1項目部必須聘請持有合法駕駛證的專職駕駛員，經(jīng)考核后簽訂勞動合同。駛。 9.3.4機動車輛使用前，必須向有關部門申請登記，領取相關的號牌、行駛證，并按9.3.5車輛狀況、各項安全管理性能必須保持完好。并按制度進行年檢，合格后才能使用，不得開“病車”上路。項目部要組織對自有車輛和外租車輛進行經(jīng)常性安全檢查，對不能保證安全管理性能的車輛，嚴禁使用。km速59.3.7施工區(qū)域內(nèi)車輛行駛、停放必須嚴格遵守有關廠內(nèi)機動車輛管理制度，限速行駛、文明駕駛、按制度停放，駕駛人員進出現(xiàn)場，應自覺接受指揮和管理。勤調(diào)整、勤保養(yǎng)，力爭做到每天“三段查”，隨時保持車輛有良好的管理性能。9.3.9車輛必須保持清潔，平時視車輛情況自行清洗，每期二為日，在不作的情況下，必須整車全面清洗，并進行例保。9.3.10做到不超保、不脫保，車輛每行駛2500公里進行一次保養(yǎng)，行駛17500公里9.3.11車輛的一般維修，原則上要求在車隊進行，確實在車隊無法維修，需要外出修理的，必須經(jīng)維修鑒定小組3人以上同意，方可外出維修。后，才可更換，否則，不予報銷。強硬更換的不予報銷。一次維修金額超過5000元以上路管理現(xiàn)象，同時嚴禁在路基、路面上進行排水。9.4.2施工現(xiàn)場道路不得任意挖斷或截斷，因施工需要開挖阻斷路面時，應事先征得項目施工管理部同意，道路施工后要予以恢復。9.4.3廠隊對所屬范圍內(nèi)的施工道路負責進行維護和管理，并對項目部負責。9.5棄碴的運輸管理9.5.1項目部指定專人負責施工渣土運輸管理，廠隊配備3人進行現(xiàn)場渣土管理。組班由廠隊隊長負責。保潔班負責日常施部門保潔任務。 9.5.2裝載最高點不超過箱體高度40CM，周邊應低于箱體10CM。封蓋嚴密，并做好9.5.3配備沖洗設備，對工地周圍路段定時灑水降塵及車輛車輪、車體的清洗。輸車輛落實自施工工地至傾倒場“雙向簽單”制度。9.5.5運輸車輛掛項目部統(tǒng)一核發(fā)的運輸車輛準運標識牌。9.5.6按照建設單位核準的路線，地點傾倒建筑垃圾?；\輸管理日志。9.5.8車輛外出需經(jīng)綜合管理部批準才可行車，未經(jīng)綜合管理部批準不準擅自用車。境保護獎罰制度懲，強10.1.3本制度適用于項目部所屬各隊(部)及全體員工。10.1.4安全生產(chǎn)獎懲實行有獎有罰，堅持“以責論處”的原則，對認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，并在安全生產(chǎn)中取得成效的先進隊(部)和個人給予表彰和獎勵。對在工作中因嚴重失職，違章作業(yè)，違章指揮，違反勞動紀律而造成事故的單10.1.5堅持以“教育為本，獎罰結合”的原則，努力提高全體員工貫徹執(zhí)行安全文明生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度的自覺性，克服安全管理中“以罰代管”、“以。10.1.6項目部建立安全獎勵基金，用于獎勵安全生產(chǎn)先進集體和先進個人。項目部(1)工程撥入的安全獎勵基金；(2)事故罰款部分。財務部門對基金的提取、使用實施監(jiān)督，確保?？顚Ｓ谩?0.1.7各級領導要帶頭執(zhí)行本制度，積極支持安全環(huán)保部門和安全管理人員實施本 10.2.1項目部定期開展安全文明生產(chǎn)評比活動。對認真貫徹落實安全文明生產(chǎn)法令，規(guī)章制度，在安全文明生產(chǎn)工作中作出貢獻或積極支持配合項目部安全工作的先進集個人，項目部將給與表彰和獎勵。10.2.2項目部年終對在安全崗位上盡職盡責，努力工作，對安全工作作出貢獻的專(兼)職安全員(包括各廠隊兼職安全員)，給予表彰和獎勵。10.2.3對在安全文明生產(chǎn)中做出下列貢獻者，經(jīng)核實，給予100—500元的一次性獎(1)在危急關頭，排除險情，避免了人身傷亡和重大經(jīng)濟損失者。(2)在各類事故(指與生產(chǎn)經(jīng)營有直接聯(lián)系的工傷、機電設備、車輛、中毒、爆破、火災等事故。)中奮力搶救和采取了有效措施，避免和減少了人身傷亡和重大經(jīng)濟損(3)發(fā)現(xiàn)事故征兆，及時采取措施消除事故隱患，避免發(fā)生事故者。(4)積極宣傳、模范執(zhí)行安全有關法規(guī)、制度，堅決同“三違”行為作斗爭者。(5)克服各種困難、積極整改事故隱患，成績突出者。(6)積極研制、革新、引進先進管理，經(jīng)有關部門鑒定，對施工安全、塵、毒、噪音治理效果顯著者。10.3.1行政處罰按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關司法部門執(zhí)行。10.3.2對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為，視情節(jié)嚴重，給予50-500元的罰款；對于再次發(fā)現(xiàn)“三違”行為的人，給予加倍處罰；屢教不改者，并給予退場處10.3.3對安全人員進行刁難、阻擾、打擊報復、妨礙安全監(jiān)察的，處以500—5000元的罰款，并對滋事人員堅決予以退場處理。情節(jié)嚴重，性質(zhì)惡劣的，將交由司法部門追事責任。10.3.4對于施工現(xiàn)場有下列情況者，由項目部專職安全員給予處罰，其考核(處罰)制度如下：安全文明施工類： (1)進入施部門域不戴安全帽者，0元/次。 (2)穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋工地上班，罰100元/次。 (3)上班作業(yè)不穿工作服或不按制度著裝的，罰100元/次。 (4)班中嬉戲打鬧、看書報雜志，罰100元/次。 (13)未經(jīng)安環(huán)部門許可私自移動、拆除、破壞本作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全警示標志、安復、恢復安全警示標志、安全設施。拒絕 (15)挖機、裝載機、小車、貨車等機動車輛駕駛員到施工營地及工地下車時必須 (16)洞內(nèi)施工人員必須身穿反光背心，不穿的或者穿戴不正確的罰款100元/次。 (1)在2米及以上有可能墜落的高處作業(yè)不拴掛(佩戴)安全帶或安全帶低掛高(2)使用不合格的安全繩、安全帶，罰100元/次。(4)不掛安全帶站在臨空邊沿拆撬模板、調(diào)校鋼筋；罰100元/次。(6)在腳手架或盤梯上睡(坐)，罰100元/次。(7)在無立足點或無牢靠立足點的懸空高處作業(yè)時沒有做到安全帶和附加安全繩(8)未經(jīng)持證上崗從事排架搭設工作，罰100元/次。(9)手提水杯單手扶梯上下，罰100元/次。(10)登桿作業(yè)不穿防滑鞋，罰100元/次。(11)在架空的鋼管上沿走，罰100元/次。(12)利用鋼筋網(wǎng)上下攀爬出入工作面，罰100元/次。 (13)在高邊坡實施鑿巖作業(yè)不使用安全繩(帶)，罰100元/次。 (1)電氣線路維修不執(zhí)行電業(yè)工作制度，維修與使用單位聯(lián)系不到位，甚至出現(xiàn) (2)在未查清帶電體是否有電的情況下盲目作業(yè)，罰100元/次。 (3)學徒工單獨從事電工作業(yè)或無證作業(yè)，罰100元/次。 (4)帶電作業(yè)無監(jiān)護，坐靠變壓器柵欄休息，罰100元/次。 (5)將電線直接掛在閘刀的保險絲上，罰100元/次。 (6)使用無蓋的電源閘刀或接線后將閘刀蓋(螺絲)丟棄，罰100元/次。 (7)亂拉亂接低壓電線路，罰100元/次。 (8)加長電線接頭不作絕緣或絕緣馬虎，罰100元/次。 (9)非電氣人員擅自(私)接電源線，罰100元/次。 (10)使用鉆、磨光機、砼振搗器以及拉高壓電纜人員不戴絕緣手套，或不穿絕緣 (11)工作結束后，電動工具、行燈未切斷就收電源線，罰100元/次。 (12)用鋼絲繩吊運電動設備后，不摘下吊索即送電運行，罰100元/次。 (13)在潮濕環(huán)境下作業(yè)不穿絕緣鞋、不戴絕緣手套接觸帶電體，罰100元/次。 (14)電焊工作業(yè)時焊條不取下夾在焊鉗上隨意亂放，罰100元/次。 (16)不使用電源插頭，將導線直接插入電源插座上，罰100元/次。 (22)電氣焊(割)作業(yè)不注意周圍的防火，罰100元/次。 (24)對查出的用電隱患，未及時整改達到要求的，罰500~1000元/項、次。 (1)在危險的開挖斷面下面停留或休息，罰100元/次。 (2)高邊坡施工不做安全處理和防護，罰100元/次。 (3)洞(室)內(nèi)鉆爆后未作安全檢查便進入工作，罰100元/次。 (7)將爆破器材存放在上部有滾石、崩塊、墜物以及作業(yè)區(qū)存在雜散電流的地 (8)盲炮、啞炮未處理就進行下道工序，罰1000元/次。 (9)未使用完的雷管炸藥不及時回收上交，罰500-500元/次；當日余量火工品沒 (11)在進行炮孔裝炸藥時吸煙，罰100-1000元/次。 (4)在限速區(qū)超速行駛，罰100元/次。賭氣開車，雨天冒然超車，罰100元/ (5)汽車運送上下班人員客貨混裝，罰100元/次。 (6)工程車載人，罰100元/次。 (7)酒后開車，罰500元/次。 (8)司機穿拖鞋駕駛，罰100元/次。 (11)在無監(jiān)護的情況下，學員單獨駕駛裝載機械或把裝載機當交通車使車，罰 (12)汽車駕駛室腳踏板上站人行駛，罰100元/次。 (13)裝載機駕駛室外站人行駛，罰100元/次。 (4)危險較大作業(yè)不審批，不向安全部門備案，無安全管理措施即施工，罰500 (5)在禁火區(qū)域吸煙，罰100~500元/次。 (7)當班私自與他人調(diào)換崗位或找人代崗，罰100元/次。 (8)在工作面焚燒廢棄物，罰100元/次。 (9)冬季在工地燒火等違章取暖方式的，罰100元/次。 (10)不服從(或不尊重)業(yè)主、監(jiān)理、項目部安全管理人員的管理和監(jiān)督的，罰 (11)對項目部提出的安全隱患，沒有按要求整改的或整改反饋不及時的，根據(jù)情(12)項目部各部門、廠隊負責人無故不參加有關項目部安全生產(chǎn)會議、項目部安 (12)項目部領導班子成員有犯違章行為的處罰200元/人次；各部門、廠隊負責 (13)安全管理措施未到位就施工的，負責本項工作的管理員(施工員)將被處罰 (14)管理員(施工員)做為所管轄施部門域內(nèi)的兼職安全員，必須對所管轄施部 (15)以上條例個人違規(guī)者累計達到三次，按照項目部制定的反習慣違章承諾書制10.4.1本制度所制度的考核評比工作，由項目部安全環(huán)保部牽頭組織有關部門人員進行評定。評定結果報項目部安全生產(chǎn)委員會審定后實施。 10.4.2本制度對各類安全事故的罰款，由項目部安全環(huán)保部根據(jù)各主管部門提供的依據(jù)，統(tǒng)一下發(fā)罰款通知單，并在制度時間內(nèi)將罰款交至項目部。罰款計入安全專帳，作11.1.1項目經(jīng)理全體員工，在進行用電設施安裝和施工用電，必須使用電設施達到標準化，滿足安全和可靠的條件，遵守用電設施的管理制度，11.1.2項目部須按《中華人民共和國電辦行業(yè)標準》DL/T5370-2007和參照建設單位頒布《施工用電安全管理制度》的有關條款，施工現(xiàn)場臨時組織編制《臨時用電施工組織設計》制定安全用電管理措施和電氣防火措施。11.1.3施工臨時供用電的工作要在施工組織設計的指導下進行?，F(xiàn)場電工人員必須電氣設備的行為。11.1.4工程管理部負責組織在供用電作業(yè)前向安裝單位或用電單位，針對所涉及到的電氣設備以及周圍環(huán)境中可能發(fā)生的觸電因素進行安全管理交底。11.1.5臨時用電設施及安全器材必須符合管理要求并在具有相應資質(zhì)的廠家采購。11.1.6項目部應經(jīng)常性的檢查監(jiān)督現(xiàn)場用電安全。建立并完善所有臨時用電的內(nèi)業(yè)資料和臺賬。這些資料包括：《臨時用電施工組織設計》及修改施工組織設計的全部資料；管理交底資料；臨時用電工程檢查驗收記錄；接地電阻測定記錄；定期檢(復)查記11.2.1施工現(xiàn)場臨時用電必須實行三相五線制、三級配電兩級保護制度。11.2.2現(xiàn)場作業(yè)人員必須服從項目對供用電設施的統(tǒng)一管理，必須認真學習有關安11.2.3開關箱內(nèi)的電氣裝置包括隔離開關、漏電保護器、斷路器或熔斷器經(jīng)常檢查。11.2.4漏電保護器的選用：洞內(nèi)或潮濕的地方，使用防濺型。10.2.5嚴禁赤手觸摸一切帶電絕緣導線。嚴禁觸碰不清楚是否帶電的金屬明露體。11.2.6開機前認真檢查開關箱內(nèi)的控制開關是否齊全有效，漏電器是否靈敏可靠， 11.2.8嚴禁將帶電線路拖地使用，并防止帶電線路浸水?，F(xiàn)場不得使用塑料線。電纜線路應穿管埋地。嚴禁將帶電線路在金屬物上拖拉、纏掛，嚴禁用金屬絲綁扎導線。嚴11.2.9高壓線下不得堆料、搭設工棚。使用的物料、桿件和被吊物均必須遠離高壓線兩米以外。裝、卸設備、模板及放置物料前要嚴格檢查周圍是否有易碰、易砸的高壓線、架空線和帶電的線纜，防止砸碰帶電體的事故發(fā)生。11.2.10不得使用無支架、無絕緣隔離、無保護零線的碘鎢燈。在室外用燈應固定在使用的燈具高度距地不足2.4米時應采用安全電壓的燈具。潮濕場所必須使用低壓燈(36伏以下)。11.2.11現(xiàn)場發(fā)生電氣設備事故或人身觸電事故時，必須迅速拉閘斷電，并及時向領導和安全負責人匯報。發(fā)生電氣火災時應立即切斷電源，用干砂、1211干粉滅火器等滅火，嚴禁用水或其他導電性滅火劑滅火。掌握好觸電急救管理，發(fā)生觸電事故應保護好現(xiàn)11.3.1電纜干線應采用埋地，無法埋設在沿地面明設時，要做好防范措施，并應避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。至地下0.2m處，必須加設防護套管。11.3.3橡皮電纜架空敷設時，應沿墻壁或電桿設置，并用絕緣子固定，嚴禁使用金11.4開關箱安全用電11.4.1配電系統(tǒng)應設置總配電柜(盤)和分配電箱，開關箱，實行分級配電。11.4.2總配電箱應設在靠近電源的地區(qū)，分配電箱應裝在用電設備或負荷相對集中的地區(qū)。分配電箱與開關箱的距離不得超過30m。開關箱與其控制的固定用電設備的水平距離不宜超過3m。應分別設置并標示清楚。EN 接線端子，鐵板為冷軋板、厚度不小于1.2~1.5mm。安裝應端正牢固，箱下底與地面的距11.4.6配電柜(盤)或配電線路維修時，應掛停電標志牌。停、送電必須由專業(yè)電11.4.7移動式開關箱應裝高在堅固的支架上，下底離地面不小于0.6m。進出線必須10.4.8配電箱、開關箱內(nèi)的開關電器(含插座)應緊固在電器安裝板上，并便于操作(間隙5cm)不得歪斜和松動。電線應用絕緣導線，剝頭不得外露，接頭不得松動。11.4.9箱內(nèi)的工作零線應通過接線端子板連接，并應與保護零線接線端子分設。11.4.10箱體的金屬外殼應做保護按零(或接地)，保護零線必須通過接線端子板連11.4.11配電箱、開關必須防雨、防塵。導線的進線口和出線口應設在箱體的下底11.4.12進、出線應加護套分路成束并做防水彎，導線束不得與箱體進出口直接接11.5臨電設施的用電安全11.5.1所有開關箱門應配鎖，專人負責，開關箱應標明用途所控設備。11.5.2配箱、開關箱內(nèi)的電氣裝置每月檢查維修一次，必須由專業(yè)電工進行。電工必須按制度穿戴好防護用品和使用絕緣工具，并做好檢查記錄。11.5.4施工現(xiàn)場停電一小時以上時，應切斷電源，鎖好開關箱。11.5.5配電箱、開關箱內(nèi)及周圍不得放置任何雜物，并應保持清潔。11.5.6熔斷器的熔體(保險絲)更換時，嚴禁用不符合規(guī)格的熔體或其他金屬裸線11.6.1在正常濕度時，選用開啟式照明器(一般燈具)。在潮濕或特別潮濕的場場所，必須安裝與危險場所等級相適應的照明器。在振動較大的場所，選用防振型照明 11.6.3在特殊場所照明應使用安全電壓照明器，在潮濕和易觸及帶電體場所電壓不大于24V，在特別潮濕的場所和導電良好的地面或金屬器內(nèi)工作照明燈電壓不得大于12V。11.6.4在單相及二相線路中零線與相線截面相同；在三相五線制線路中，當照明燈為白熾燈時，零線截面為相線二分之一，當照明燈具為氣體放電燈或逐相切斷的三相照明路中零線截面按最大負荷相的電流選擇。11.6.5照明燈具的金屬外殼必須做接零保護。單相照明回路的開關箱(板)內(nèi)必裝設漏電保護器，實行左零右火制。具距地面不得低于3m，室內(nèi)不低于2.5m。11.6.7螺口燈頭的絕緣外殼不得有損傷和漏電，火線(相線)應接在中心觸頭上，零線接在羅口相連的一端。11.6.8暫設工程的燈具宜采用拉線開關，拉線開關距地面2~3m，其他開關距地面高度為1.3m，與出入口的水平距離為0.15~0.20m。11.6.10電器、燈具的相線必須經(jīng)開關控制，不得將相線直接引入燈具。線11.7.1在施工現(xiàn)場專用的中心點直接接地的電力線路中，必須采取接零保護系統(tǒng)?；虻谝患壜╇姳Ｗo器電源側的零線引出。11.7.2當施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設備應根據(jù)當?shù)氐囊笞霰Ｗo接零或做好保護接地。不得一部分設備作保護接零，另一部分設備作保護接地。11.7.3保護零線不得裝設開關或熔斷器。保護零線應單獨設置，不作它用，重復接地線應與保護零線相連接。11.7.5PE線統(tǒng)一標志為綠/黃雙色線(以前為黑色)，在任何情況下不準使用綠/黃 11.7.7保護零線除必須在配電室或總配電箱處作重復接地外，還必須在配電線路的。11.7.8垂直接地體應采用角鐵、鍍鋅鐵管、或圓鋼的長度不得小于2.5m，露出地面10~15cm，接地線與垂直接地體連接應采用焊接或螺栓連接，禁止采用綁扎的方法。11.7.9施工現(xiàn)場所有用電設備，除做保護接地外，必須設置漏電保護裝置。11.7.10洞內(nèi)臨時施工用電、照明規(guī)劃與布設嚴格按照華電福新抽水蓄能電站有限公11.8.1現(xiàn)場用電管理人員保證施工現(xiàn)場安全用電，隨時檢查、巡視現(xiàn)場及作業(yè)面的電氣設備的完好情況。11.8.2項目部物資設備部每月組織一次全現(xiàn)場的安全用電檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，要定現(xiàn)用電安全隱患，及時上報本單位主管領導，按糾正措施在指定的時間內(nèi)落實整改。11.8.3項目部電工應每半月進行一次漏電保護器的試驗檢查，并做好檢查記錄和標11.8.4對未能按照標準或者未能在指定時間內(nèi)完成整改的單位，項目部將按照安全協(xié)議的制度給予經(jīng)濟處罰。依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應急預案編制導則》、《華電福新周寧抽蓄電站有限公司突發(fā)事件總體應急預案》、《中國水利水電建設工程咨詢中南有限公司突發(fā)森林火災事件專項應急預案》制定本制度。工現(xiàn)場防火安全管理12.1.1消防安全管理工作，本著以"預防為主，防消結合"為方針的原則，遵循國家12.1.2增強員工防范意識，使每個職工懂得消防工作的重要性，把事故消滅在萌芽 。12.1.4施工現(xiàn)場經(jīng)常進行防火檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患，必須立即消除，一時難以消除的隱患，定人員、定時間、定措施限期整改。12.1.5施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災，應立即報告公安消防部門，并組織力量撲救。12.1.6根據(jù)“四不放過”的原則，在火災事故發(fā)生后，項目部應共同做好現(xiàn)場保護和會同消防部門進行現(xiàn)場勘察的工作。對火災事故的處理提出建議，并積極落實防范措12.1.7在編制施工組織設計時，施工總平面圖、施工方法和施工管理均要符合消防12.1.8施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。12.1.9施工現(xiàn)場夜間應有照明設備，保持消防車通道暢通無阻。12.1.10施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑物，必須經(jīng)項目部管理負責人批準，施工結束后應及時拆除。不得在高壓架空線下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。12.1.11施工現(xiàn)場配備足夠的消防器材，派專人維護、管理、定期更新，保證完整好管栓。12.1.13焊、割作業(yè)點，氧氣瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距離應符合有關制度；如達不到上述要求的，應執(zhí)行動火審批制度，并采取有效的安全隔離措施。12.1.14施工現(xiàn)場的焊割作業(yè)，必須符合防火要求，并嚴格執(zhí)行“電焊十不燒”制11.1.15施工現(xiàn)場用電，應嚴格執(zhí)行上級有關文件制度以及項目部制定的施工臨時用電安全管理制度，加強電源管理，防止發(fā)生電氣火災。人查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。度12.2.1項目部綜合管理部每月定期組織有關人員進行一次防火安全專項檢查；每周一次定期安全檢查中對防火安全進行檢查。整改，并做好防范工作。 12.2.3宿舍內(nèi)嚴禁使用電爐、煤油爐和用碘鎢燈烘烤衣物，檢查時如有發(fā)現(xiàn)，除沒12.2.4木工間不得吸煙，木屑刨花每天做好落手清，如堆積不能及時清運的，處以12.2.5按制度時間對滅火器進行藥物檢查，發(fā)現(xiàn)藥物過期、失效的滅火器，應及時更換，以確保滅火器材處于正?？墒褂脿顟B(tài)。12.3消防安全管理制度12.3.1消防安全教育、培訓制度(1)每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防(2)定期組織員工學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。(3)各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。(4)對消防設施維護保養(yǎng)和使用人員應進行實地演示和培訓。(5)對新員工進行崗前消防培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。(6)因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。(1)落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢查制度。(2)消防工作歸口管理職能部門每日對項目部進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。(3)檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患，檢查人員應填寫防火檢查記錄，并按照制度，要求有關人員在記錄上簽名。(4)檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負責人應每日消防安全檢查(5)對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患未按制度時間及時整改的，根據(jù)獎懲制度給予處罰。 (1)項目部應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。(2)應按規(guī)范設置符合國家制度的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。(3)應保持消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故等設施處(4)嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。 (5)嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。 (1)消防設施日常使用管理由專職管理員負責，專職管理員每日檢查消防設施的使狀況，保持設施整潔、衛(wèi)生、完好。(2)消防設施及消防設備的管理性能的維修保養(yǎng)和定期管理檢測由消防工作歸口管理部門機電物資部負責，設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設備保持完好的管理狀態(tài)。(3)消防器材管理：A每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查，過期的及時換藥。B派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。C對消防器材應經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應立即補充并上報領導。度(1)各部門對存在的火災隱患應當及時予以消除。(2)在防火安全檢查中，應對所發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行逐項登記，安全環(huán)保部并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。(3)在火災隱患未消除前，各部門應當落實防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案，及時向上級主管部門或當?shù)卣?4)對公安消防機構責令限期改正的火災隱患，應當在制度的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復函，報送公安消防機構。12.3.6用火、用電安全管理制度(1)用電安全管理：A嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電。B電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。C各部門下班后，該關閉的電源應予以關閉。D禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。(2)用火安全管理：A工作歸口管理部門申請“動火許可證”。B動火作業(yè)前應清除動火點附近10米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當?shù)?安全隔離，并向綜合辦公室借取適當種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用，結束作業(yè)后應即時(1)關心消防工作，積極投入消防工作，成績顯著的。(2)模范遵守消防法規(guī)，制止違反消防法規(guī)的行為，表現(xiàn)突出。(3)及時了解和消除重大火險隱患、避免火災事故發(fā)生的。(4)積極撲救火災、搶救公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)，表現(xiàn)突出的。(5)對查明火災原因有突出貢獻的。(6)在消防工作其他方面做出顯著貢獻的。(7)對以上在消防工作中有先進事跡的個人應給予表揚和獎勵。(1)施工人員不按防火制度制度進行施工。(2)防火負責人不履行職責的。(3)值班人員撤離職守或失職的。(4)不按制度添置消防器材、設備的責任人。(5)故意損壞消防器材的。13.1.1項目經(jīng)理、爆破安全管理人員及其他涉爆人員按制度參加上級單位、公安等主管部門組織的安全專業(yè)培訓教育，按制度持證上崗。13.1.2對新入廠的人員(包括合同工、臨時工)在分配工作前進行三級安全教育的13.1.3涉爆人員有下列情況之一者必須進行安全教育(1)變動爆破作業(yè)操作地點；(2)因工負傷治愈復工者；(4)采用新爆破工藝、新爆破管理進行作業(yè)者； 13.1.4爆破作業(yè)人員按當?shù)刂鞴懿块T及時進行復審培訓教育，保證持有效證件上崗13.1.5安全培訓教育的記錄。安全培訓教育應建立臺帳和教育記錄。教育記錄應載明教育人、受教育人和培訓教育的內(nèi)容，并經(jīng)本人簽字確認。13.1.6安全培訓教育記錄保存期限為三年。12.2崗位責任制(1)按照制度手續(xù)開具審批單，嚴禁以口頭、電話、字條等方式要求保管員違反正(2)按照安全管理的需要和管理部門核準的符合安全管理要求的爆破安全管理措施確認其安全無漏洞后方可批準發(fā)放火工品(3)不定期對火工品發(fā)放、使用及清退情況進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并堵塞安全管(4)爆破作業(yè)結束后要將剩余火工材料及時退庫并做好臺帳登記。13.2.2火工品倉庫保管員職責(1)在項目部安全、保衛(wèi)部門領導下開展工作，對本倉庫火工品安全管理負直接責心和警惕性，勇于同一切犯罪分子作斗爭。(3)認真做好火工品入庫的檢查、驗收工作。(5)嚴格按照制度手續(xù)發(fā)放火工品，對違反制度領用程序者有權拒絕發(fā)放。嚴禁接受審批人口頭、電話等非正常方式發(fā)放火工品。作好火工品退庫的登記工作，認真填寫火(7)嚴格按照有關制度，做好火工品倉庫的安全警戒工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，發(fā)(1)爆破工作領導人是本單位爆炸物品安全管理的直接領導者，必須帶頭執(zhí)行《爆 (2)監(jiān)督檢查爆炸物品各個環(huán)節(jié)的具體情況，對違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律的現(xiàn)象有權實行教育，停工和處罰。(3)在爆破物品管理辦公室的領導下，對不適合從事本行業(yè)的人員有直接調(diào)換權。(4)定期組織召開爆炸物品安全工作會議、研究解決安全生產(chǎn)中的問題，制定并貫徹落實各項管理規(guī)章制度。(5)經(jīng)常檢查本單位爆炸物品的安全管理情況，發(fā)現(xiàn)漏洞及時堵塞，做到防患于未13.2.4爆破物品管理負責人職責 (1)認真宣傳貫徹執(zhí)行火工品管理有關法律、法規(guī)和安全管理制度。組織實施本單位火工品領用、清退、歸庫等環(huán)節(jié)上的安全管理工作，對本工地火工品安全管理負主要領(4)督促爆破員、火工品保管員、爆破安全監(jiān)督員、押運員接受公安機關管理培訓、考核、驗審工作，并定期組織火工品儲存管理、安全運輸、領用、清退、爆破作業(yè)等專業(yè)知識的學習。(5)每月定期或不定期的對本單位安全生產(chǎn)情況和各項制度執(zhí)行情況進行檢查，及(6)嚴格落實現(xiàn)場儲存值班制度，確?；鸸て冯S時有人守護值班，領用、清退管理.2.5爆破工程管理人員的職責：(1)負責爆破工程的設計和總結，指導施工，檢查質(zhì)量；(2)負責爆破工程的預算編制及驗工；(3)制定爆破安全的管理措施，檢查實施情況；(4)負責制定盲炮處理的管理措施，進行盲炮處理的管理指導；(5)參加爆破事故的調(diào)查和處理。 (1)爆破安全員是本單位爆炸物品安全管理的直接指揮者，必須對爆破員、保管員、庫管員的工作實施安全監(jiān)督，確保安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度的落實。(2)爆破前應對現(xiàn)場進行認真檢查是否符合爆破條件，確定裝藥量，負責安排好警(3)爆破時對信號的使用實行統(tǒng)一指揮，糾正違章作業(yè)并及時報告有關領導。(4)爆破后，要與爆破員共同核對炮數(shù)，按制度時間回到爆破現(xiàn)場進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)啞炮要協(xié)助爆破員妥善處理，確定無危險后，方可解除警戒。(6)隨時接受本單位職工、派出所民警的監(jiān)督和公安機關的檢查。(7)爆破安全員是火工品使用單位的監(jiān)督人和爆破現(xiàn)場警戒工作的組織人，工作必(9)檢查、督促火工品領取、使用、清退相關制度的落實情況，監(jiān)炮員應仔細清點出藥量清楚，炮眼裝藥清楚，用去藥量清楚，剩余歸庫量清楚。(10)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進行爆破，檢查督促爆破安全規(guī)程的執(zhí)行，糾正違章行為，對違章人員進行安全教育。(11)對發(fā)現(xiàn)的爆破器材短少、被盜等應及時報告，對作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，立即禁止作業(yè)，同時報告單位領導，及時排除險情，杜絕冒險作業(yè)。13.2.7保管員職責：(1)認真執(zhí)行《民用爆炸物品管理條例》堅守崗位，遵守庫房管理制度，提高警惕，保證庫房絕對安全。(2)嚴格執(zhí)行出入庫手續(xù)，入庫時要認真清點入帳，付貨時必須查驗審批手續(xù)，堅持隨領隨用的原則，做到帳目當日清、當日結，帳物相符。(3)督促使用者將剩余爆炸物品當日交回庫房，做好記錄，對違反制度和手續(xù)不全者，有權拒付，發(fā)現(xiàn)問題，及時向有關部門報告。(4)庫區(qū)內(nèi)庫房保持清潔，禁止用明火明電照明，不準將易燃和鐵器等雜物帶入庫(5)嚴禁在庫房附近加工、試驗爆炸物品，發(fā)現(xiàn)爆炸物品過期、失效個、不得出庫，并向專管員報告。 (6)庫房鑰匙不得亂放，必須隨身攜帶。(7)侍養(yǎng)好護庫犬，安置適當?shù)胤?，發(fā)揮護庫犬的作用。(8)一旦發(fā)生丟失被盜要保護好現(xiàn)場，立即向公安機關報告。 必須認真執(zhí)行《爆炸安全規(guī)程》，嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。(2)對不符合安全要求或存在不安全因素的爆破施工，有權拒絕爆破。(3)嚴格執(zhí)行火工品領用清退制度，領用前核定當班需用量，交單位負責人簽字后，填寫領料消耗單，用多少領多少，當班使用、清退數(shù)量必須在領料消耗單上如實記存放別處過夜。(4)要與爆破安全員協(xié)作，對施工中出現(xiàn)的啞炮和事故等作妥善處理。并及時回收(5)從保管員領取的爆破器材，不得遺失或轉交他人，不得擅自銷毀或挪作他用。(6)接受領導和安全員的檢查，接受廣大職工的監(jiān)督，帶頭遵守《民用爆破物品安(7)隨身攜帶《爆破員作業(yè)證》，自覺接受安全監(jiān)督人員的監(jiān)督和檢查，沒有安全員在場監(jiān)督，不得進行爆破作業(yè)。對火工品安全使用負直接責任。(8)必須保管好作業(yè)現(xiàn)場的火工品，不準隨便亂扔亂放，火工品應分類妥善保管，嚴防被盜丟失，不得自作主張到需求范圍以外進行作業(yè)。(9)做好爆前孔況檢查，爆破前、后各項手續(xù)辦理齊全，嚴禁違章操作。(10)必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和爆破作業(yè)安全制度，認真檢查爆破后的情況，對瞎(11)必須嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和各項安全管理制度，不準將火工品送人、轉賣、轉借或私自留用等，嚴禁使用火工品炸魚、炸獸。(1)爆破用品在運輸過程中押運員安全管理工作；(2)押運員負責爆破用品從領取地至工地儲存?zhèn)}庫之間的運輸過程的安全保衛(wèi)工(3)押運員在工作時間內(nèi)嚴格執(zhí)行勞動紀律、作業(yè)紀律、以及公安機關的有關制 (4)認真填寫押運工作記錄，履行交接簽字手續(xù)；(5)接受本派出所民警的監(jiān)督和公安機關的檢查；(6)接受領導和安全管理人員的檢查，接受廣大職工的監(jiān)督，帶頭遵守《民用爆破有關制度。.3安全檢查和安全例會制度13.3.1安全生產(chǎn)檢查的類別和頻次安全生產(chǎn)檢查的類別：綜合性安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查、日常性安全生產(chǎn)檢查 (1)綜合性安全生產(chǎn)檢查A項目部每月進行一次綜合性安全生產(chǎn)檢查。檢查由項目部領導負責組織，項目部B廠隊每周進行一次全面的安全生產(chǎn)檢查。檢查由廠隊負責組織，部門及隊安全管C作業(yè)班長或庫房負責人每天對當班作業(yè)面或庫房情況進行安全檢查。 (2)季節(jié)性安全檢查A季節(jié)性安全檢查包括：冬季防火、防滑、防凍，夏季防暑、雨季防汛和主要節(jié)假B季節(jié)性安全檢查由項目部負責適時組織，相關部門人員參加。(3)日常性安全生產(chǎn)檢查日常性安全生產(chǎn)檢查由安全生產(chǎn)管理人員和各責任部門相關人員到施工現(xiàn)場進行巡(4)專項檢查、節(jié)假日檢查全環(huán)保部組織，各責任部門負責人參加到施工現(xiàn)場進行巡視檢查。(5)季節(jié)性檢查、重大活動期間檢查由安全總監(jiān)組織，項目部安全生產(chǎn)委員會成員參加進行巡視檢查。13.3.2安全生產(chǎn)檢查的記錄(1)每次安全生產(chǎn)檢查都要認真進行記錄，對檢查出的違章行為和事故隱患必須及時進行整改。(2)安全生產(chǎn)檢查記錄由參加檢查人員負責填寫，經(jīng)檢查和被檢查單位負責人及整改、驗收負責人簽字認可。(3)安全生產(chǎn)檢查記錄一式二份，組織檢查單位和受檢單位雙方各執(zhí)一份，由主管 (4)安全生產(chǎn)檢查記錄的保存期限為三年。材器具按其裝藥量計算存藥量1213.4.2地面庫的總庫量：炸藥不應超過三個月生產(chǎn)用量，起爆器材不應超過半年生13.4.3現(xiàn)場存儲庫不少于兩名庫管員。13.5消防和動火管理制度13.5.1為保障施工現(xiàn)場的防火安全。貫徹“預防為主、防消結合”的方針，根據(jù)《中華人民共和國消防條例實施細則》和上級有關部門的指示及制度，結合本項目的實際13.5.2安全環(huán)保部負責監(jiān)督檢查項目部日常生產(chǎn)、防火責任制度的落實，制度的執(zhí)行。工程管理部負責編制防火措施計劃，是防火安全的措施計劃制定部門。工挰管理部編制施工組織設計時,施工總平面圖、施工方法和施工管理均要符合有關防火安全要求。施有關標準配備相應的消防設施及器材。13.5.3消防設施的設置應滿足有關消防管理制度。消防設施應有防雨、防凍措施，并對其設施進行定期檢查試驗，以保持消防水暢通、滅火器材有效。消防水帶、沙桶 (袋)、斧、鍬、鉤子等消防器材，應按有關制度放置，妥善保管，不得任意移動或遮使用滅火器施救。13.5.4除指定的倉庫及場所外，其余場所不得存放易燃易爆物品。在容易起火的場所，如油庫、其它易燃易爆物品倉庫，嚴禁吸煙，并應設立“嚴禁吸煙”的明顯標志。13.5.5易揮發(fā)性的易燃材料，不得裝在開口容器及放在普通倉庫內(nèi)。燃點在45°C以下的桶裝易燃液體不得露天存放，并應采取相應降溫措施。裝過揮發(fā)油劑及其它易燃物 質(zhì)的空容器，應保存在距建(構)筑物不小于25米的單獨隔離的場所，未經(jīng)采取措施不13.5.6運輸易燃易爆等危險物品，應按當?shù)赜嘘P部門制度執(zhí)行。進入易燃易爆庫區(qū)附近的汽車、拖拉機等機動車輛的排氣管必須裝有防火罩。13.5.7冬季采用火爐暖棚法施工時，應征得業(yè)主等有關部門同意，制訂相應的防火措施，并應有專人值班。13.5.8項目部廠隊根據(jù)施工布置，組建義務搶險滅火隊，劃分責任區(qū)域，明確責任人。義務搶險滅火隊員，在項目部生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)發(fā)生火災時負有接受滅火隊領導指令，實施滅火的義務。災立即報告?；蛲瑫r撥打本地“119”火警電話，報告火險(或火災)的發(fā)生地點，發(fā)現(xiàn)時間。凡發(fā)現(xiàn)火險(火災)不報告，任火險(火災)發(fā)展造成損失擴大的，項目部將依據(jù)13.5.10各施工現(xiàn)場必須將動火作業(yè)人員名單報送項目部備案，并附動火作業(yè)人員上13.5.11一旦發(fā)生火災，立即啟動應急救援體系，組織人員進行搶救，并做好事故上報及人員疏散工作。13.6.1倉管人員必須認真做好倉庫的安全工作，嚴禁在進、出庫時擅自離開工作崗13.6.2無關人員不準進入庫區(qū)和庫房，外來人員需進入時，必須經(jīng)有關部門批準，做好登記方可進入，并嚴格遵守庫房的各項規(guī)章制度，進入庫房不準穿帶釘子的鞋和攜帶13.6.3倉管人員在班前、班后應嚴格檢查門窗鎖、水源是否齊全完好，檢查庫房是否有異?，F(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題立即向有關領導匯報。13.6.4倉管人員必須做好防火、防盜、防潮工作，若發(fā)現(xiàn)問題立即向保衛(wèi)部門或有關領導匯報并保護好現(xiàn)場。13.6.5民爆器材進出庫、倉庫人員應嚴格執(zhí)行出入庫制度，不得徇職并在場監(jiān)督裝卸人員文明搬運，制止違章作業(yè)。13.6.6得在庫房進行開箱拆包作業(yè)。需要開箱拆包的應在防護屏障外進行。13.6.7倉管人員必須嚴格做好庫區(qū)的防火工作。 13.6.8倉管人員要忠于職守。非庫房工作人員進入庫區(qū)時，必須得到單位保衛(wèi)部門批準并進行登記。嚴防無關人員進入庫區(qū)。13.6.9進入庫區(qū)必須關閉手機。檢查指導工作的領導、參觀學習和其他各類人員不準攜帶香煙、火柴、打火機、槍支和易燃易爆物品。13.6.1