《西部旅游資源賞析》論文

西部旅游資源優(yōu)勢與開發(fā)分析（***）（甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院14級電子信息工程甘肅蘭州730070）摘要：我國西部美麗富饒，具有豐富的自然資源、獨特的人文景觀、優(yōu)越的氣候條件和濃郁的民族旅游業(yè)作為西部的支柱產(chǎn)業(yè)。其旅游資源的特色是：旅游資源豐度大，精品生態(tài)旅游資源多，少數(shù)民族風情優(yōu)勢突出，旅游資源組合度好。西部地區(qū)是我國旅游資源類型最豐富、獨特性最明顯、集聚度最強的地區(qū)，是我國21世紀旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿χ饕髣潘?。充分合理地開發(fā)利用西部的旅游資源，將其旅游資源優(yōu)勢變?yōu)槁糜萎a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，盡快把旅游業(yè)培育成西部新的經(jīng)濟增長點和新的支柱產(chǎn)業(yè)，對于振興西部地區(qū)經(jīng)濟、文化、縮小與東、中部地區(qū)的差異，實現(xiàn)西部地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展有著非常現(xiàn)實而迫切的意義。關(guān)鍵詞：西部旅游生態(tài)旅游旅游經(jīng)濟資源開發(fā)1.西部旅游資源的優(yōu)勢1.1自然優(yōu)勢我國西部地區(qū)具有豐富和獨有的自然資源和旅游資源。西北地區(qū)石油、天然氣資源豐富,西南地區(qū)水力資源豐富。我國已探明140種礦產(chǎn)資源,西部有20種,一些稀有金屬儲量名列全國乃至世界前茅。此外，其豐富的旅游資源也是一大特色。西部不僅自然風光獨特,有雪山、草原、河谷、沙漠與戈壁；人文景觀也非常有特色?！疤栕钤缯找牡胤?是東方的建塘,人間最殊勝的地方,是奶子河畔的香格里拉?！边@是英國人詹姆士的小說《失去的地平線》所描繪的西部著名的世界遺產(chǎn)之一的香格里拉。位于西部的其他世界遺產(chǎn)還有很多,譬如在絲綢古道上的藝術(shù)瑰寶—敦煌莫高窟；埋藏千年的歷史古魂—秦始皇陵及兵馬俑坑；號稱四時仙境、水之童話的九寨溝；用自然譜寫藝術(shù)的四川黃龍；世界屋脊上的建筑奇跡—布達拉宮；人與自然完美體現(xiàn)的峨眉山———樂山大佛;高原上的水鄉(xiāng)———麗江古城;雕刻書寫的神話———大足石刻;有著巴山蜀水風骨稱號的青城山———都江堰……所有這些都足以讓每一個西部人自豪,也足以讓每一個中國人自豪。據(jù)統(tǒng)計,在2003年,西部地區(qū)實現(xiàn)的旅游總收入超過1660億元,約占全國旅游總收入的三分之一。旅游業(yè)已成為世界上發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)世界旅游組織預(yù)測,到2020年,我國接待入境旅游者人數(shù)將達到1.4億人次,將成為世界上最大的旅游目的地。這種巨大的市場需求也為西部旅游業(yè)的發(fā)展提供了很大的空間。1.2政策優(yōu)勢國家為了全面實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,給予了西部地區(qū)諸多優(yōu)惠政策,為西部旅游業(yè)帶來廣闊的發(fā)展前景。西部絕大多數(shù)省份在“十五”規(guī)劃中已把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。2004年,西部的旅游事業(yè)得到國家6億元國債的支持。此外,國家制訂了有關(guān)旅游的優(yōu)惠政策:對從西部旅游城市入境的海外旅游者,根據(jù)條件實行落地簽證或其他便利入境簽證政策,與此同時,很多企業(yè)紛紛投資于西部旅游業(yè)。比如在2000年中國西安絲綢之路國際旅游節(jié)上,西安市推出了文物考古、自然風光、特種旅游、休閑度假等36個旅游招商項目,簽署合同外資旅游項目4個吸引外資達到3132萬美元;協(xié)議意向引資旅游項目5個,總投資達到1.7億生態(tài)旅游資源,知名度極高,已為世人所公認。如神秘誘人的“世界屋脊”青藏高原,神奇的長江三峽、迷人的九寨溝,此外,還有敦煌石窟、“世界第八奇跡”秦兵馬俑、大足石刻、麗江古城、峨眉山和樂山大佛等。截至2000年,我國被聯(lián)合國教科文組織列入世界自然和文化遺產(chǎn)的共有27處,西部擁有秦始皇陵(陜西)、莫高窟(甘肅)、布達拉宮西藏)、大足石刻(重慶)、麗江古城(云南)、九寨溝(四川)、黃龍(四川)、峨眉山-樂山大佛(四川)、青城山-都江堰(四川)9處,占全國總數(shù)的33.3%;其中,四川省就有4處,這在全國也是罕見的。3.3少數(shù)民族風情優(yōu)勢突出我國是個多民族的國家,西部地區(qū)是我國少數(shù)民族主要分布地區(qū)。我國55個少數(shù)民族中,西部有46個,占全國總數(shù)的83.6%,少數(shù)民族人口共計3000萬人。西部地區(qū)的民族風情旅游資源最豐富、最原始。各民族塑造了絢麗多姿的民族風情和文化,特別是少數(shù)民族的節(jié)日活動、民間歌舞、戲曲雜技、工藝品、飲食文化、中醫(yī)藥文化等,在世界上均有極大的吸引力,構(gòu)成了西部民族地區(qū)一種“人無我有”的獨特旅游資源,為旅游者提供了多種多樣的旅游環(huán)境和旅游活動內(nèi)容。目前已開發(fā)較好的少數(shù)民族風情游有維吾爾族、蒙古族、傣族、白族、苗族、藏族、納西族等。4.西部地區(qū)旅游資源開發(fā)中存在的問題4.1旅游資源開發(fā)不夠由于地形、氣候、社會文化及其他一些歷史原因,與東部一些旅游業(yè)較發(fā)達的省份相比,西部地區(qū)所開發(fā)的旅游資源不僅數(shù)量少,而且資源分布得較為分散,沒有在一定地區(qū)內(nèi)形成相對集中的態(tài)勢,這加大了旅游資源開發(fā)的難度;許多旅游資源的開發(fā)仍然是較淺層次的開發(fā),景點單一;在景點設(shè)置、旅游產(chǎn)品推銷上單純模仿東部的情況很普遍,沒有突出自己景點的特色和優(yōu)勢。長此以往,該地區(qū)的旅游吸引力勢必會減弱。4.2旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱西部地區(qū)由于自然條件的影響和經(jīng)濟開發(fā)相對滯后于東部地區(qū),旅游發(fā)展的硬件較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。特別是交通不便,可進入性差,嚴重制約著旅游資源的開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展?！靶新冯y”的狀況不同程度地存在,使旅游者進不來又出不去,或進得來而散不開。世界屋脊西藏,擁有眾多的品位極高的自然旅游資源和人文旅游資源,但是,其落后的交通狀況嚴重地制約了旅游業(yè)的發(fā)展,至今進出西藏主要只能依靠航空和公路,沒有鐵路。如果乘坐汽車進入西藏,不僅耗時長,而且極不方便和安全。甘肅敦煌,在世界上知名度很高,其旅游收入占全市1/5以上,但進出難的交通狀況成了制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。敦煌到蘭州有1100km,沒有火車,坐汽車起碼要2天。從空中走,小機場小飛機,人滿為患,旅游旺季時一天起降16次仍不能滿足需要4.3旅游宣傳力度不夠知名度是無價的無形資產(chǎn),“知名度就是生命力,知名度就是效益”。西部地區(qū)缺乏的不是資源,而是宣傳。許多專家認為,西部旅游發(fā)展的第一步就是加強旅游宣傳。雖然西部旅游資源整體優(yōu)勢度高,但許多旅游資源還不為人知,“藏在深閨人未識”,沒有在旅游者心目中占據(jù)明確的、獨特的地位。如西北經(jīng)典旅游線路“絲綢之路”,這條線路常組不起團。這條線路推廣不開的主要原因是人們的誤解,一提起“絲綢之路”,通常人們就會想到“西出陽關(guān)無故人”,“古來戰(zhàn)幾人回”的凄涼滄桑之感。其實,今天的“絲綢之路”已今非昔比,旅游者既能領(lǐng)略到古戰(zhàn)場的蕭條氛圍,又能感受到“葡萄美酒夜光杯”的美景。4.4缺乏科學(xué)的區(qū)域性旅游規(guī)劃西部不少地區(qū)已進行了旅游資源的開發(fā),許多省、市、自治區(qū)還把旅游業(yè)作為其支柱產(chǎn)業(yè),已制定了各自的旅游規(guī)劃。但是,西部地區(qū)缺乏宏觀上的區(qū)域性旅游開發(fā)規(guī)劃,導(dǎo)致西部旅游開發(fā)“遍地開花”,數(shù)量多而質(zhì)量差,缺乏旅游精品和拳頭產(chǎn)品,趨同性強導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),從而沒競爭力。4.5旅游開發(fā)資金嚴重短缺旅游資源的開發(fā)需要強大的資本做后盾,西部旅游資源開發(fā)更需要大量資金做支撐。我國是一個發(fā)展中國家,國民經(jīng)濟實力還不很雄厚,不可能對西部地區(qū)展旅游有多大的投入,加上西部地區(qū)經(jīng)濟落后,也沒有多少資金投入到旅游資源的開發(fā)中,因而資金缺乏就成為制約西部發(fā)展旅游的另一個重要因素?！扒蓩D難為無米之炊”,許多旅游資源豐富的地區(qū),由于沒有資金投入,只能守著金飯碗討飯吃,加重了其貧困程度。4.6旅游專業(yè)人才嚴重缺乏“經(jīng)濟要發(fā)展,人才是關(guān)鍵”,面對當前日趨激烈的市場競爭,特別是知識經(jīng)濟時代,人才、人們的觀念與素質(zhì)已日益成為旅游業(yè)是否可持續(xù)發(fā)展的重要因素。而西部地區(qū)旅游人才嚴重缺乏,特別是高層次、高素質(zhì)的旅游管理人員和旅游規(guī)劃人員、具有較強市場開拓能力的營銷人員以及具有較強業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好職業(yè)道德的導(dǎo)游人才,普遍感到缺乏,這也是制約西部旅游發(fā)展的一個重要因素。5.西部地區(qū)旅游資源開發(fā)的對策5.1制定科學(xué)的高水平的區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃資源要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)品必須實施科學(xué)的規(guī)劃。在西部大開發(fā)的形勢下,西部各省區(qū)必須適應(yīng)形勢,站在全局的高度,重新制定一個科學(xué)的、高層次的、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。在區(qū)域旅游發(fā)展中應(yīng)突出重點,集中財力、物力,形成特色,這樣才能保障本地區(qū)旅游業(yè)健康有序地發(fā)展。從近來的一些報道中可看出,西部各省區(qū)正在利用西部大開發(fā)戰(zhàn)略,重新審視本的旅游業(yè)發(fā)展狀況,進行重新規(guī)劃。如1999年四川省與世界旅游組織聯(lián)合制定了《四川省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。值得注意的是,目前所制定的區(qū)域旅游規(guī)劃,基本上是以行政區(qū)劃為界限,大都沒有考慮旅游資源的內(nèi)在規(guī)律性和互補性。其實,開發(fā)西部地區(qū)旅游資源,應(yīng)該根據(jù)旅游資源的分布規(guī)律和特色,按照資源的互補原則,考慮旅游客源市場條件來制定真正意義上的區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃。5.2實施“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略旅游業(yè)的綜合性、關(guān)聯(lián)性特點決定了旅游業(yè)是一個政府主導(dǎo)性極強的產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外旅游發(fā)展的實踐證明,凡是實行“政府主導(dǎo)型”發(fā)展戰(zhàn)略的國家或地區(qū),旅游業(yè)就上得快、效益好。法國、西班牙、新加坡等都是實施“政府主導(dǎo)型”發(fā)展戰(zhàn)略的國家,他們的旅游收入約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上。我國西部的云南也是一個成功的例子。云南旅游業(yè)之所以發(fā)展快,也是因為云南省委、省政府重視,政府主導(dǎo)力度強。99'昆明世博會的巨大成功,政府的主導(dǎo)作用是重要原因,從而使其成為全國旅游業(yè)發(fā)展最快的大省。因而,西部各省區(qū)開發(fā)旅游,更應(yīng)學(xué)習(xí)這種經(jīng)驗。西部各地要提高政治意識、全局意識、責任意識,要拿出魄力,在地方營造出一種“政府主導(dǎo)型”發(fā)展旅游的氣氛,發(fā)揮重要的政策導(dǎo)向作用,充分調(diào)動各地和外商投資旅游的積極性,加快實現(xiàn)西部由旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。5.3實施旅游精品戰(zhàn)略創(chuàng)一批旅游名牌產(chǎn)品西部各地區(qū)已開發(fā)的景區(qū)景點不少,但部分水平低,檔次不高,缺乏能夠真正體現(xiàn)其特色的、能夠打到國際市場上去的成熟的有競爭力的旅游名牌產(chǎn)品。旅游業(yè)已成為西部大開發(fā)的熱點,西部各地都在積極開發(fā)旅游資源,要切忌一哄而上,盲目開發(fā),重復(fù)建設(shè),這種教訓(xùn)過去已經(jīng)不少,而必須從實際出發(fā),有重點、有層次、分步驟、可持續(xù)地進行。要想在旅游市場上占據(jù)一席之地,必須依據(jù)規(guī)劃,重點開發(fā),大力創(chuàng)拳頭旅游精品項目。開發(fā)中要充分考慮市場、資金、技術(shù)條件及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,配套建設(shè),不具備開發(fā)條件的旅游項目堅決不能上,要保證高水平的開發(fā),推動拳頭產(chǎn)品上檔次、升級換代。如重點開發(fā)“絲綢之路游”、“西南少數(shù)民族風情游”、“黃河風情游”、“長江三峽游”、“世界屋脊探秘游”、“世界遺產(chǎn)系列游”、“云貴高原之旅”、“巴蜀經(jīng)典之旅”等旅游產(chǎn)品。當然,在突出重點時,也要兼顧一般,滿足不同層次的旅游需求。5.4多渠道籌集旅游發(fā)展資金制約西部旅游資源開發(fā)的一個重要因素是缺乏旅游開發(fā)資金。因此,如何籌集資金發(fā)展旅游就成為西部旅游資源開發(fā)中的一個難題。西部旅游資源開發(fā),在融資方面要全方位出擊,多渠道引資。一是緊緊抓住西部大開發(fā)的機遇,充分利用國家對西部地區(qū)的政策傾斜(如財政傾斜政策、稅收優(yōu)惠政策、信貸支持等),爭取國家發(fā)展旅游的專項資金;二是股票上市,這是適應(yīng)市場經(jīng)濟的一種融資途徑;三是發(fā)行債券,爭取發(fā)行“中國旅游發(fā)展債券”;四是設(shè)立旅游發(fā)展基金,如發(fā)行旅游基本建設(shè)彩票;五是在信托公司設(shè)立旅游信托分公司;六是利用項目融資,推出適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級換代的可持續(xù)發(fā)展項目,吸引國內(nèi)大企業(yè)、大公司、大集團投資5.5完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境西部發(fā)展的制約因素首先是基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是交通。旅游要有人來,交通是最重要的條件,交通不改善,旅游要想帶動人流、物流、信息流是不可能的。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將極大改善旅游業(yè)發(fā)展的條件。國家已計劃將拿出6億元的國債資金用于西部旅游項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),西部各地區(qū)應(yīng)充分抓住這一機遇,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造良好的投資環(huán)境,以吸引更多的資金注入西部地區(qū)旅游基礎(chǔ)建設(shè)項目的開。5.6加強宣傳有了資源并不一定等于有了產(chǎn)品,有了產(chǎn)品也并不一定就有了顧客。產(chǎn)品只有售出之后,才能實現(xiàn)它自身的價值。世界旅游發(fā)達國家都十分重視旅游宣傳投資,據(jù)香旅游協(xié)會資料,每增加1美元的旅游宣傳投資,可增加123美元的旅游收入。西部各地區(qū)要緊緊抓住西部大開發(fā)這一機遇,大力宣傳自己的資源、產(chǎn)品,讓更的游人了解。在宣傳方式上應(yīng)該多樣化,除了利用各種新聞媒體、在主要客源地舉辦專項旅游展覽、召開旅游新聞發(fā)布會、定期和不定期舉辦各種旅游節(jié)、出版旅游指南、印制旅游招貼畫等外,還要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成果,將西部地區(qū)的旅游資源、旅游產(chǎn)品及時上網(wǎng),建立專門的網(wǎng)站,讓更多的旅游者了解中國西部的旅游資源和旅游產(chǎn)品。西部旅游宣傳還應(yīng)實行“共同宣傳,聯(lián)合促銷”,注重整體形象的塑造。5.7實施區(qū)域聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略西部地區(qū)旅游資源雖極具優(yōu)勢,但由于地域遼闊,景點之間較分散,在對其開發(fā)利用上,各省區(qū)不能單打獨斗,而應(yīng)在現(xiàn)有的條件下,利用各自的獨特資源優(yōu)勢,加強各省之間的區(qū)域聯(lián)合,形成旅游發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢,帶動旅游業(yè)的整體發(fā)展。只有地域間的聯(lián)合,才能打破行政界限,擴大旅游范圍,達到最佳的資源配置。如在旅游規(guī)劃上應(yīng)以旅游資源特色為主要依據(jù)而不是按照行政區(qū)劃來進行;在旅游產(chǎn)品設(shè)計上,形成跨省區(qū)的旅游精品,如“絲綢之路”之旅、三國古跡游、西南少數(shù)民族風情游、喀斯特地貌專題游等;在旅游