寧波中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案

寧波中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案根據(jù)工信部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案的通知》（工信部企業(yè)〔2012〕121號(hào)）精神，結(jié)合寧波實(shí)際，現(xiàn)制定2012年寧波中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案如下：一、總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，以落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于大力扶持小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策、優(yōu)化寧波企業(yè)發(fā)展環(huán)境為核心，以“服務(wù)企業(yè)、助力發(fā)展”為主題，緊密結(jié)合浙江省委“雙服務(wù)”、全省“進(jìn)萬企解難題”、寧波市委市政府“干部進(jìn)村入企一線解難創(chuàng)優(yōu)”、“2012年‘三思三創(chuàng)’主題教育實(shí)踐工作方案”、市委組織部“三服務(wù)”、全市“干部進(jìn)企業(yè)服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)整合社會(huì)資源，推進(jìn)服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，為中小微企業(yè)送政策、送服務(wù)、送溫暖，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，推動(dòng)中小微企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。二、工作目標(biāo)通過落實(shí)各項(xiàng)扶持政策和組織開展多種形式、多個(gè)層次的服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，大力宣傳推廣“真誠(chéng)服務(wù)、科學(xué)發(fā)展”理念，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)服務(wù)體系進(jìn)一步健全，全市中小微企業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。三、主要工作1、加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)制度建設(shè)。推動(dòng)有關(guān)政府部門建立服務(wù)企業(yè)組織。市各涉企單位成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員的服務(wù)企業(yè)小組，統(tǒng)籌本單位的服務(wù)企業(yè)工作。加快建立企業(yè)困難（問題）流轉(zhuǎn)辦理、聯(lián)絡(luò)員工作、難題破解會(huì)商、不滿意答復(fù)件評(píng)議、難題解決督查、政策信息報(bào)送、工作情況評(píng)價(jià)通報(bào)等服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)工作制度。市各涉企單位要健全本單位服務(wù)企業(yè)工作制度，同時(shí)指導(dǎo)督促本系統(tǒng)縣（市）區(qū)部門建立相應(yīng)制度。2、走訪調(diào)研企業(yè)。推進(jìn)各主要涉企單位由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分組走訪調(diào)研各縣（市）區(qū)、寧波高新區(qū)、杭州灣新區(qū)、寧波保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、梅山保稅港區(qū)，重點(diǎn)走訪調(diào)研問題（困難）較多（特別是與本部門職能緊密相關(guān)）的中小微企業(yè)、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)等。各單位要深入每個(gè)區(qū)域進(jìn)行走訪調(diào)研，完成不少于100家企業(yè)的走訪調(diào)研任務(wù)。3、合力解決中小微企業(yè)融資困難。扎實(shí)有效實(shí)施金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng)，嚴(yán)格遵守國(guó)家銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行關(guān)于鼓勵(lì)中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，大力拓寬中小微企業(yè)融資渠道，切實(shí)降低融資成本，力爭(zhēng)全年中小微企業(yè)貸款增幅繼續(xù)高于全部貸款增速。從市級(jí)中小企業(yè)扶持資金中安排一定額度，建立政府、銀行、擔(dān)保公司三方貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。研究探索建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)池。4、著力解決中小微企業(yè)用地、用工和交通困難。安排專項(xiàng)用地指標(biāo)，按“用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、確保重點(diǎn)”原則，重點(diǎn)用于支持經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、急需用地的中小微企業(yè)改擴(kuò)建和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)公共配套服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等。積極挖掘存量建設(shè)用地，著力提高土地利用效益。開展多種形式、多種類型的人力資源招聘活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)生實(shí)習(xí)基地建設(shè)、訂單式培養(yǎng)（培訓(xùn)）職工等校企合作，幫助企業(yè)解決用工困難。加強(qiáng)公交體系建設(shè)，優(yōu)化線路，增加班次，明顯緩解有關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工上下班交通困難。5、加強(qiáng)政策宣傳。各部門制訂的涉企政策及時(shí)在本單位的官方網(wǎng)站上發(fā)布，同時(shí)送寧波8718公共服務(wù)咨詢平臺(tái)和市委宣傳部，并附上政策制定責(zé)任處室、聯(lián)系人及其聯(lián)系電話。宣傳部門及時(shí)把有關(guān)涉企政策制訂公布的信息在寧波日?qǐng)?bào)、寧波電視臺(tái)上發(fā)布。今年底明年初，將對(duì)各部門制訂的涉企政策送寧波8718公共服務(wù)咨詢平臺(tái)和市委宣傳部的情況進(jìn)行核查。在第二季度，組織相關(guān)部門集中開展一次送政策到基層活動(dòng)。6、加強(qiáng)8718公共服務(wù)咨詢平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)寧波8718公共服務(wù)咨詢平臺(tái)與各有關(guān)部門的信息聯(lián)結(jié)，推進(jìn)政府部門信息共享。進(jìn)一步完善全市政府服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、以寧波8718公共服務(wù)咨詢平臺(tái)為核心的全市網(wǎng)上服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各涉企單位網(wǎng)站要確保與寧波8718公共服務(wù)咨詢平臺(tái)的鏈接，不斷提高各部門利用8718平臺(tái)服務(wù)企業(yè)的能力和水平。推進(jìn)各縣（市）區(qū)加強(qiáng)8718公共服務(wù)咨詢子平臺(tái)建設(shè)，制訂實(shí)施向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等延伸網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，爭(zhēng)取在2012年底，初步建立覆蓋到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的全市8718公共服務(wù)咨詢網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。7、提升中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)。以實(shí)施管理提升計(jì)劃為重點(diǎn)，組織開展人員培訓(xùn)和管理咨詢等服務(wù)活動(dòng)，幫助中小企業(yè)培養(yǎng)人才，提高管理水平。通過短期集中面授等方式，為中小企業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃與盈利模式創(chuàng)新、精益智慧智造技術(shù)及商業(yè)應(yīng)用等27大類35個(gè)班次，培訓(xùn)3000多人。開展“百家中小企業(yè)診斷計(jì)劃”，評(píng)選120多家市級(jí)優(yōu)秀管理咨詢（創(chuàng)新）企業(yè)和管理咨詢首次導(dǎo)入試點(diǎn)企業(yè)，繼續(xù)依托高校開辦成長(zhǎng)型中小企業(yè)高級(jí)工商管理研修班。利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，計(jì)劃培訓(xùn)企業(yè)人才3萬多名。推進(jìn)市人力社保局、市教育局、市外經(jīng)貿(mào)局根據(jù)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，大力培訓(xùn)不同類別的企業(yè)職工。8、加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。以改善中小企業(yè)公共服務(wù)、幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)為重點(diǎn)，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力提升已認(rèn)定的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，在檢測(cè)、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理、小企業(yè)財(cái)務(wù)管理服務(wù)、設(shè)備共享、信息服務(wù)、市場(chǎng)開拓等領(lǐng)域，新認(rèn)定一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)做好國(guó)家級(jí)公共服務(wù)示范平臺(tái)申報(bào)工作。以園區(qū)為重點(diǎn)，新認(rèn)定一批小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。組織企業(yè)參加第七屆APEC技展會(huì)、第九屆中博會(huì)，積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)四、組織保障（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。成立委中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，委黨工委書記主任林克宇為組長(zhǎng)，謝月娣、王詒敏為副組長(zhǎng)，其它委領(lǐng)導(dǎo)和各縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信（經(jīng)發(fā)）局局長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員為委內(nèi)各處處長(zhǎng)（各行業(yè)辦主任）和各縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信（經(jīng)發(fā)）局分管領(lǐng)導(dǎo)，委中小企業(yè)處承擔(dān)具體的組織、協(xié)調(diào)工作。（二）加強(qiáng)合作，協(xié)同推進(jìn)。充分動(dòng)員政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)各方面力量，匯聚各方面的智慧與資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作，共同開展服務(wù)中小企業(yè)活動(dòng)。建立定期溝通機(jī)制，召開協(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位的溝通和協(xié)調(diào)，聽取意見建議。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和中小企業(yè)需求，加強(qiáng)工作引導(dǎo)