寧波中小企業(yè)服務(wù)年活動方案

寧波中小企業(yè)服務(wù)年活動方案根據(jù)工信部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)服務(wù)年活動方案的通知》（工信部企業(yè)〔2012〕121號）精神，結(jié)合寧波實際，現(xiàn)制定2012年寧波中小企業(yè)服務(wù)年活動方案如下：一、總體要求以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全國工業(yè)和信息化工作會議精神，以落實國務(wù)院關(guān)于大力扶持小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策、優(yōu)化寧波企業(yè)發(fā)展環(huán)境為核心，以“服務(wù)企業(yè)、助力發(fā)展”為主題，緊密結(jié)合浙江省委“雙服務(wù)”、全省“進萬企解難題”、寧波市委市政府“干部進村入企一線解難創(chuàng)優(yōu)”、“2012年‘三思三創(chuàng)’主題教育實踐工作方案”、市委組織部“三服務(wù)”、全市“干部進企業(yè)服務(wù)促發(fā)展”活動，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強整合社會資源，推進服務(wù)企業(yè)的長效機制建設(shè)，為中小微企業(yè)送政策、送服務(wù)、送溫暖，提升經(jīng)營管理水平，推動中小微企業(yè)科學健康發(fā)展。二、工作目標通過落實各項扶持政策和組織開展多種形式、多個層次的服務(wù)企業(yè)活動，大力宣傳推廣“真誠服務(wù)、科學發(fā)展”理念，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，力爭服務(wù)體系進一步健全，全市中小微企業(yè)增加值增長8%以上。三、主要工作1、加強服務(wù)企業(yè)制度建設(shè)。推動有關(guān)政府部門建立服務(wù)企業(yè)組織。市各涉企單位成立由主要領(lǐng)導負責、有關(guān)職能處室負責人為聯(lián)絡(luò)員的服務(wù)企業(yè)小組，統(tǒng)籌本單位的服務(wù)企業(yè)工作。加快建立企業(yè)困難（問題）流轉(zhuǎn)辦理、聯(lián)絡(luò)員工作、難題破解會商、不滿意答復件評議、難題解決督查、政策信息報送、工作情況評價通報等服務(wù)企業(yè)的各項工作制度。市各涉企單位要健全本單位服務(wù)企業(yè)工作制度，同時指導督促本系統(tǒng)縣（市）區(qū)部門建立相應(yīng)制度。2、走訪調(diào)研企業(yè)。推進各主要涉企單位由領(lǐng)導帶隊，分組走訪調(diào)研各縣（市）區(qū)、寧波高新區(qū)、杭州灣新區(qū)、寧波保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、梅山保稅港區(qū)，重點走訪調(diào)研問題（困難）較多（特別是與本部門職能緊密相關(guān)）的中小微企業(yè)、重點聯(lián)系企業(yè)等。各單位要深入每個區(qū)域進行走訪調(diào)研，完成不少于100家企業(yè)的走訪調(diào)研任務(wù)。3、合力解決中小微企業(yè)融資困難。扎實有效實施金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)年活動，嚴格遵守國家銀監(jiān)會、中國人民銀行關(guān)于鼓勵中小微企業(yè)發(fā)展的各項規(guī)定，加強銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，大力拓寬中小微企業(yè)融資渠道，切實降低融資成本，力爭全年中小微企業(yè)貸款增幅繼續(xù)高于全部貸款增速。從市級中小企業(yè)扶持資金中安排一定額度，建立政府、銀行、擔保公司三方貸款擔保風險共擔機制。研究探索建立中小企業(yè)貸款風險池。4、著力解決中小微企業(yè)用地、用工和交通困難。安排專項用地指標，按“用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、確保重點”原則，重點用于支持經(jīng)濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、急需用地的中小微企業(yè)改擴建和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)公共配套服務(wù)機構(gòu)建設(shè)等。積極挖掘存量建設(shè)用地，著力提高土地利用效益。開展多種形式、多種類型的人力資源招聘活動，推進學生實習基地建設(shè)、訂單式培養(yǎng)（培訓）職工等校企合作，幫助企業(yè)解決用工困難。加強公交體系建設(shè)，優(yōu)化線路，增加班次，明顯緩解有關(guān)重點產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工上下班交通困難。5、加強政策宣傳。各部門制訂的涉企政策及時在本單位的官方網(wǎng)站上發(fā)布，同時送寧波8718公共服務(wù)咨詢平臺和市委宣傳部，并附上政策制定責任處室、聯(lián)系人及其聯(lián)系電話。宣傳部門及時把有關(guān)涉企政策制訂公布的信息在寧波日報、寧波電視臺上發(fā)布。今年底明年初，將對各部門制訂的涉企政策送寧波8718公共服務(wù)咨詢平臺和市委宣傳部的情況進行核查。在第二季度，組織相關(guān)部門集中開展一次送政策到基層活動。6、加強8718公共服務(wù)咨詢平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強寧波8718公共服務(wù)咨詢平臺與各有關(guān)部門的信息聯(lián)結(jié)，推進政府部門信息共享。進一步完善全市政府服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、以寧波8718公共服務(wù)咨詢平臺為核心的全市網(wǎng)上服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各涉企單位網(wǎng)站要確保與寧波8718公共服務(wù)咨詢平臺的鏈接，不斷提高各部門利用8718平臺服務(wù)企業(yè)的能力和水平。推進各縣（市）區(qū)加強8718公共服務(wù)咨詢子平臺建設(shè)，制訂實施向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等延伸網(wǎng)絡(luò)計劃，爭取在2012年底，初步建立覆蓋到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的全市8718公共服務(wù)咨詢網(wǎng)絡(luò)平臺。7、提升中小企業(yè)經(jīng)營管理人員素質(zhì)。以實施管理提升計劃為重點，組織開展人員培訓和管理咨詢等服務(wù)活動，幫助中小企業(yè)培養(yǎng)人才，提高管理水平。通過短期集中面授等方式，為中小企業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃與盈利模式創(chuàng)新、精益智慧智造技術(shù)及商業(yè)應(yīng)用等27大類35個班次，培訓3000多人。開展“百家中小企業(yè)診斷計劃”，評選120多家市級優(yōu)秀管理咨詢（創(chuàng)新）企業(yè)和管理咨詢首次導入試點企業(yè)，繼續(xù)依托高校開辦成長型中小企業(yè)高級工商管理研修班。利用網(wǎng)絡(luò)學院，計劃培訓企業(yè)人才3萬多名。推進市人力社保局、市教育局、市外經(jīng)貿(mào)局根據(jù)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，大力培訓不同類別的企業(yè)職工。8、加強轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。以改善中小企業(yè)公共服務(wù)、幫助企業(yè)開拓市場為重點，提升公共服務(wù)水平，促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力提升已認定的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，在檢測、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、質(zhì)量管理、小企業(yè)財務(wù)管理服務(wù)、設(shè)備共享、信息服務(wù)、市場開拓等領(lǐng)域，新認定一批公共技術(shù)服務(wù)平臺，繼續(xù)做好國家級公共服務(wù)示范平臺申報工作。以園區(qū)為重點，新認定一批小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。組織企業(yè)參加第七屆APEC技展會、第九屆中博會，積極開拓國內(nèi)外市場四、組織保障（一）加強領(lǐng)導，明確分工。成立委中小企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導小組，委黨工委書記主任林克宇為組長，謝月娣、王詒敏為副組長，其它委領(lǐng)導和各縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信（經(jīng)發(fā)）局局長為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室成員為委內(nèi)各處處長（各行業(yè)辦主任）和各縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信（經(jīng)發(fā)）局分管領(lǐng)導，委中小企業(yè)處承擔具體的組織、協(xié)調(diào)工作。（二）加強合作，協(xié)同推進。充分動員政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機構(gòu)等社會各方面力量，匯聚各方面的智慧與資源優(yōu)勢，加強合作，共同開展服務(wù)中小企業(yè)活動。建立定期溝通機制，召開協(xié)調(diào)會，加強與有關(guān)部門、單位的溝通和協(xié)調(diào)，聽取意見建議。根據(jù)區(qū)域特點和中小企業(yè)需求，加強工作引導